Глава IV. Зоны повышенной криминогенной опасности

Глава iv. зоны повышенной криминогенной опасности

Современный город наполнен источниками потенциальной криминогенной опасности для человека. Город – специфическая искусственная среда обитания человека, обеспечивающая наиболее оптимальные условия для развития, как отдельной личности, так и общества в целом. Объединение людей в город позволяет осуществить кооперацию производителей и узкую специализацию деятельности отдельных личностей. Благодаря концентрации людей стало возможным сферу обслуживания поставить на промышленную основу, сделать городские условия жизни наиболее комфортными. Но именно высокая концентрация людей и связанная с этим концентрация промышленности стала причиной проблем, которые прямо или косвенно влияют на безопасность личности в городе.

Наиболее опасные криминогенные места города – окраины, неблагоприятные районы, темные переулки, подъезды, автовокзалы, вокзалы, рынки, стадионы, общественный транспорт и просто улица.

Вечернее посещение кинотеатров, концертов заставляет горожан возвращаться домой в опасное позднее время. Многолюдье притупляет внимание человека и облегчает злоумышленнику исполнение преступных намерений.

Общеизвестен факт разобщённости людей в городах, связано это с узкой специализацией основной деятельности людей, то есть городские жители, заняты трудом, различающимся по своему характеру и содержанию (инженер, художник, архитектор, водитель, музыкант, дворник), и как следствие, имеют различные интересы, различный образ жизни, различный уровень жизни, наличие разного по величине свободного времени. Кроме этого можно назвать и другие факторы характерные для современного города, факторы, объясняющие причины нарушения межличностных отношений, различие в культуре людей, психологии, ценностных ориентациях. В то время как в сельской местности, где общинный уклад жизни знают друг друга не только жители одного посёлка, но и живущие в близлежащих населённых пунктах. В многоквартирных домах в среднем число соседей знакомых друг другу в лицо не более 10-12 человек. Это вызывает у людей чувство одиночества психологически во многом сходное с состоянием человека в природной автономии.

Скопление в городе больших масс людей порождает предпосылки для возникновения чрезвычайных ситуаций.

В первую очередь сам факт скопления большой массы людей является экстремальной ситуацией. Поскольку тяжесть последствий чрезвычайных ситуаций определяется количеством людей попавших в их зону, следовательно, чем выше плотность населения в зоне возможной чрезвычайной ситуации, тем тяжелее её последствия. Например, распыление даже газового баллончика во время проведения массовых мероприятий (на стадионе, на митинге, в парке) может вызвать отравление у десятков людей.

4.1. Толпа и её проявления.

Представление о толпе обычно рождается из личного опыта людей. Практически каждый либо бывал в толпе, либо видел её поведение со стороны. Иногда, поддавшись простому человеческому любопытству, люди присоединяются к группе, рассматривающей и обсуждающей какое-то событие. Возрастая количественно, заражаясь общим настроением и интересом, люди постепенно превращаются в нестройное, неорганизованное скопление, или толпу.

Толпа – бесструктурное скопление людей, лишённых ясно осознаваемой общности целей, но взаимно связанных сходством эмоционального состояния и общим объектом внимания.

Термин “толпа” вошёл в период мощного революционного подъема масс в конце XIX века. Под толпой в то время понимали главным образом слабо организованные выступления трудящихся против эксплуататоров.

При объединении малых групп, состоящих из индивидов, которые негодуют по определённому поводу, в достаточно большую группу, резко возрастает вероятность проявления стихийного поведения. Последнее может быть направлено на выражение испытываемых людьми чувств, оценок и мнений либо на изменение ситуации через действие. Очень часто субъектом такого стихийного поведения оказывается толпа. Следует помнить, что участие в несанкционированном митинге является экстремальной ситуацией, связанной с риском для жизни.

Толпой как субъектом массовых форм неколлективного поведения часто становится:

– публика, под которой понимается большая группа людей, возникающая на основе общих интересов, часто без какой-либо организации, но обязательно при ситуации, которая затрагивает общие интересы и допускает рациональное обсуждение;

– контактная, внешне неорганизованная общность, действующая крайне эмоционально и единодушно;

– совокупность индивидов, составляющих многочисленную аморфную группу и не имеющих в своем большинстве прямых контактов между собой, но связанных каким-либо общим более или менее постоянным интересом. Таковыми оказываются массовые увлечения, массовая истерия, массовые миграции.

В массовых формах неколлективного поведения большую роль играют неосознанные процессы. На основе эмоционального возбуждения возникают стихийные действия в связи с какими-либо впечатляющими событиями, затрагивающие главные ценности людей в ходе, например, их борьбы за свои интересы и права. Основные механизмы формирования толпы и развития её специфических качеств – циркулярная реакция (нарастающее взаимно направленное эмоциональное заражение), а также слухи.

Возникновение толпы редко выходит за пределы причинно-следственных связей социальных явлений, осознание которых далеко не всегда стихийно. Несмотря на то, что одним из существенных признаков толпы является случайный состав образующих ее людей, нередко формирование толпы начинается с некоего ядра, в качестве которого выступают зачинщики.

Спонтанно толпа образуется в результате какого-либо происшествия, которое привлекает внимание людей и рождает в них интерес (точнее, в самом начале – любопытство). Будучи взволнованным этим событием, индивид, присоединившийся к уже собравшимся, готов утратить некоторую часть своего обычного самообладания и получать возбуждающую информацию от объекта интереса. Начинается циркулярная реакция, побуждающая собравшихся проявлять схожие эмоции и удовлетворять новые эмоциональные потребности через психическое взаимодействие. Затем чувства ещё больше обостряются, и возникает готовность реагировать на информацию, поступающую от присутствующих. Постепенно нарастает возбуждение. Люди оказываются предрасположенными не только к совместным, но и к немедленным действиям. После этого происходит появление нового общего объекта внимания, на котором фокусируются импульсы, чувства и воображение людей. Если первоначально общий объект интереса составляло возбуждающее событие, собравшее вокруг себя людей, то в последствии новым объектом внимания становится образ, создаваемый в разговорах участников толпы. Этот образ – результат творчества самих участников. Он разделяется всеми, дает индивидам общую ориентацию и выступает в качестве объекта совместного поведения. Возникновение такого воображаемого объекта становится фактором, сплачивающим толпу в единое целое.

Появляется активизация индивидов дополнительным стимулированием через возбуждение импульсов, соответствующих воображаемому объекту. Такое (на основе внушения) стимулирование происходит чаще всего как результат руководства лидера. Оно побуждает индивидов, составляющих толпу, приступить к конкретным, часто агрессивным, действиям. Среди собравшихся обычно выделяются зачинщики, которые и развёртывают активную деятельность в толпе и исподволь направляют её поведение. Это могут быть политически и психически незрелые и экстремистско-настроенные личности, задача которых сформировать толпу и использовать её разрушительную энергию в поставленных целях.

Участники толпы – субъекты, примкнувшие к ней вследствие идентификации своих ценностных ориентации с направлением действий толпы. Они не зачинщики, но оказываются в сфере влияния толпы и активно участвуют в ее действиях. Особую опасность представляют агрессивные личности, которые примыкают к толпе исключительно из-за появившейся возможности дать разрядку своим невротическим, нередко садистским, наклонностям.

В среду участников толпы попадают и добросовестно заблуждающиеся. Эти субъекты присоединяются к толпе из-за ошибочного восприятия обстановки, они движимы, например, ложно понятым принципом справедливости. К толпе примыкают обыватели. Они не проявляют большой активности. Их привлекает эксцесс в качестве волнующего зрелища, которое разнообразит их скучное, унылое существование. В толпе находят себе место повышенно внушаемые люди, которые поддаются общему заражающему настроению. Они без сопротивления отдаются во власть стихийных явлений. Участниками толпы оказываются и просто любопытные, наблюдающие со стороны. Они не вмешиваются в ход событий, однако их присутствие увеличивает массовость и усиливает влияние стихии толпы на поведение её участников.

Выделяют следующие виды толпы:

стихийная толпа формируется и проявляется без какого-либо организующего начала со стороны конкретного физического лица;

ведомая толпа формируется и проявляется под воздействием, влиянием с самого начала или впоследствии конкретного физического лица, являющегося в данной толпе её лидером;

организованная толпа – это собрание индивидов, вступивших на путь организации.

Если за основу классификации толпы взять характер поведения в ней людей, выделяют несколько её типов и подтипов:

– окказиональная толпаобразуется на основе любопытства к неожиданно возникшему происшествию (дорожная авария, пожар, драка и т.п.);

– конвенциональная толпа образуется на основе интереса к какому-либо заранее объявленному массовому развлечению, зрелищу или по иному социально значимому конкретному поводу, готова лишь временно следовать диффузным нормам поведения;

– экспрессивная толпа формируется – как и конвенциональная толпа. В ней совместно выражается общее отношение к какому-либо событию (радость, энтузиазм, возмущение, протест и т.п.);

– экстатическая толпа – представляет собой крайнюю форму экспрессивной толпы. Характеризуется состоянием общего экстаза на основе взаимного ритмически нарастающего заражения (массовые религиозные ритуалы, карнавалы, рок-концерты и т.п.);

– действующая толпа формируется – как и конвенциональная; осуществляет действия относительно конкретного объекта, которая включает в себя указанные ниже подвиды:

1. Агрессивная толпа объединена слепой ненавистью к конкретному объекту (какому-либо религиозному или политическому движению, структуре). Обычно сопровождается избиениями, погромами, поджогами и т.п.

2. Паническая толпа – стихийно спасающаяся от реального или воображаемого источника опасности.

3. Стяжательская толпа. Вступает в неупорядоченный непосредственный конфликт за обладание какими-либо ценностями. Провоцируется властями, игнорирующими жизненные интересы граждан или покушающимися на них (взятие штурмом мест в отходящем транспорте, ажиотажный расхват продуктов в предприятиях торговли, разгром продовольственных складов, осаждение финансовых (например, банковских) учреждений, в небольших количествах проявляется в местах крупных катастроф со значительными человеческими жертвами и т.п.).

4. Повстанческая толпа. Формируется на основе общего справедливого возмущения действиями властей. Своевременное внесение в неё организующего начала способно возвысить стихийное массовое выступление до сознательного акта политической борьбы.

Для поведения толпы характерны совместные чувства, воля, настроения, которые оказываются эмоционально и идеологически окрашенными и многократно усиленными. Обстановка массовой истерии служит фоном, на котором развертываются нередко самые трагические действия.

Существуют факторы, влияющие на поведение толпы:

Суеверие – упрочившееся ложное мнение, возникающее под влиянием страха, пережитого человеком. Впрочем, может иметь место суеверный страх, причины которого не осознаются. Многие суеверия связаны с верой во что-либо. По большей своей части суеверие основано на страхе и оно многократно усиливается в толпе.

Иллюзия – разновидность ложного знания, закрепившегося в общественном мнении. Она может быть результатом обмана органа чувств, создаваемое в воображении человека взамен подлинного знания, которое он почему-то не приемлет.

Предрассудки – ложное знание, превратившееся в убеждение. Предрассудки активны, агрессивны, напористы, отчаянно сопротивляются подлинному знанию. Это сопротивление до такой степени слепо, что толпа не приемлет никаких аргументов, противоречащих предрассудку.

В случаях, когда распространенные стереотипы общественного мнения перенасыщаются эмоциями, возможно возникновение массового психоза, во время которого люди способны совершать самые безрассудные поступки, перестают отдавать себе отчёт во всех последствиях своих действий.

4.2. Паника.

Одним из видов поведения толпы является паника. Паника – это эмоциональное состояние, возникающее как следствие либо дефицита информации о какой-то пугающей или непонятной ситуации, либо её чрезмерного избытка и проявляющееся в импульсивных действиях.

Факторы, способные вызвать панику, многообразны. Их природа может быть физиологической, психологической и социально-психологической. Известны случаи возникновения паники в повседневной жизни как следствие катастроф и стихийных бедствий.При панике людьми движет безотчётный страх. Они утрачивают самообладание, солидарность, мечутся, не видят выхода из ситуации.

Находясь в состоянии паники, люди совершают бόльшую часть всех ошибок, обусловленных состоянием психической напряжённости.

Паника (от греческого panikon – безотчётный ужас), психологическое состояние, вызванное угрожающим воздействием внешних условий, и выраженное в чувстве острого страха, охватывающего человека или группу людей, неудержимого и неконтролируемого стремления избежать опасной ситуации.

Паника психологически характеризуется состоянием массового страха перед реальной или воображаемой опасностью, нарастающего в процессе взаимного заражения и блокирующего способность рациональной оценки ситуации, мобилизацию волевых ресурсов и организацию совместного противодействия. Взаимодействующая группа людей тем легче вырождается в паническую толпу, чем менее ясны или субъективно значимы общие цели, чем ниже сплочённость группы и авторитет её лидеров. Выделяют социально-ситуативные условия возникновения массовой паники, связанные с общей обстановкой психической напряжённости, вызывающей состояние тревоги, ожидание тяжёлых событий (землетрясение, война, военный переворот, и т.д.); общепсихологические условия (неожиданность, испуг, связанный с недостатком сведений о конкретном источнике опасности, времени её возникновения и способах противодействия); физиологические условия (усталость, голод, опьянение и т.д.).

У человека, впавшего в состояние паники, блокируется логическое мышление: он перестаёт рассуждать и действует либо на уровне эмоций (в случае индивидуальной паники), либо бессознательно повторяет действия людей, находящихся вокруг него, в чём и заключается главная опасность данной ситуации.

4.3.Массовые беспорядки.

Массовые беспорядки представляют собой нарушения общественной безопасности и общественного порядка, совершаемые большой группой людей (толпой). При массовых беспорядках на охваченной ими территории блокируется работа транспорта, уничтожается государственное, общественное и личное имущество, совершаются нападения и другие действия, опасные для жизни людей, оказывается вооружённое сопротивление представителям власти, парализуется функционирование органов власти и управления.

Массовые беспорядки сопровождаются насилием, погромами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооружённого сопротивления представителям власти.

Под погромом следует понимать уничтожение или разрушение сооружений, имущества, транспорта, средств связи, нередко сопровождающиеся насилием над людьми, издевательствами над ними, совершением убийств, причинением вреда здоровью различной тяжести, изнасилованиями, разбойными нападениями, грабежами и т.д.

Поджогами являются действия, приведшие к пожарам зданий и иных сооружений, а также транспортных средств.

Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооружённого сопротивления представителю власти, – наказывается лишением свободы на срок от четырёх до десяти лет. Участие в массовых беспорядках наказывается лишением свободы на срок от трёх до восьми лет. Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами – наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от двух до четырёх месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Массовые беспорядки совершаются только с прямым умыслом, то есть как организаторы, так и участники массовых беспорядков, а также лица, призывающие к неподчинению представителям власти, к массовым беспорядкам и насилию над гражданами, осознают, что совершают уголовно-наказуемые деяния. Субъектами массовых беспорядков могут быть лица, достигшие 16 лет.

§

Хулиганство – грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Наказывается исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок от четырёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Под общественным порядком, прежде всего, следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, установленных законодательством, обычаями и традициями, а также нравственными нормами. Понятие грубого нарушения общественного порядка является оценочным и означает значительность, существенность нарушения. Этот признак дополняется также оценочным понятием явного, т.е. очевидного и открыто выраженного, неуважения к обществу.

Нельзя квалифицировать как хулиганство нанесение оскорблений, побоев, причинение вреда здоровью и другие преступления, основанные на личных неприязненных отношениях и совершенные в быту или на производстве в отношении членов семьи, родственников, знакомых или сослуживцев.

В некоторых случаях подобные действия могут образовывать состав хулиганства, если в них присутствует прямой умысел на нарушение общественного порядка.

Как правило, к хулиганству следует относить указанные действия, совершаемые в общественных местах (на улице, в общественных учреждениях, на транспорте, в предприятиях общественного питания и т.п.) в отношении случайных прохожих и посетителей, иных незнакомых или малознакомых людей. Нередко в таких случаях виновный в поведении потерпевшего усматривает некий повод для своих действий или сам его провоцирует. Существенным обстоятельством для квалификации действий как хулиганских в подобных ситуациях следует считать явную несоразмерность действий преступника вызвавшему их поводу.

Применение при хулиганстве оружия или предметов, используемых в качестве оружия, охватывает не только те случаи, когда виновный с их помощью наносит или пытается нанести телесные повреждения, но и такие, когда использование этих предметов в процессе хулиганских действий создаёт реальную угрозу для жизни или здоровья граждан.

Хулиганство является умышленным преступлением, совершаемым только с прямым умыслом, т.е. лицо осознаёт, что грубо нарушает общественный порядок, выражает явное неуважение к обществу, и желает этого.

Субъектом преступления, предусмотренного, является лицо, достигшее 16 лет. Уголовная ответственность за хулиганство при отягчающих обстоятельствах наступает с 14 лет.

§

Прежде всего, следует различать термины “терроризм” и “террор”. Данные термины разделены сознательно, ибо изначально имели общий смысл и употреблялись в одинаковых обстоятельствах. Но сейчас они наполнены принци­пиально разным содержанием. Террор – это полити­ка репрессий со стороны государства, опирающегося на мощь своих силовых институтов. Терроризм – это насилие, осуществляемое со стороны оппозиционных группировок. Оружие террора – репрессии, оружие терроризма – террористический акт. Государст­венный террор стимулирует появление оппозиционно­го терроризма, но преимущественно в таких услови­ях, когда он (террор) не является тотальным.

Термин “терроризм” всегда служил объектом раз­личных политических спекуляций. Еще германские фашисты называли советских партизан не иначе как “бандитами”, “террористами” и “поджигателями”. В тех странах, где господствует диктатура, любят на­зывать террористами представителей оппозиции, включая в число последних даже профсоюзных дея­телей, отстаивающих права трудящихся. Вообще в странах с мощной тоталитарной системой терроризм фактически невозможен. Там любая оппозиция унич­тожается на корню. Пример тому скажем, Ирак и Ливия. Между тем террористы – это самая радикальная часть оп­позиции.

В настоящее время нет общепринятого определе­ния понятия “терроризм”.

Терроризм – это тактика политической, экономической или криминальной борьбы, характеризующаяся систематическим применением мотивированного насилия, выражаю­щегося в убийствах, диверсиях, саботаже, похищени­ях и других действиях, представляющих угрозу жиз­ни и безопасности людей. Такое насилие использует­ся как для устранения конкретных противников, так и для запугивания правительства, партий, общественно- политических и религиозных движений, этнических групп, социальных слоев во имя достижения опреде­лённых политических, религиозных, социально-эконо­мических целей.

Терроризм есть мотивированное насилие с политическими целя­ми. Тер­роризм (от лат. terror – “страх”, “ужас”) относится к числу самых тяжких преступ­лений.

Терроризм – насилие или угроза его при­менения в отношении физических лиц или организа­ций. В результате террористических актов происходит уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других ма­териальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий, осуществляемые с целью нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами вла­сти решений, выгодных террористам, или удовлетво­рения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь политического или общественного деятеля, совершённое с целью прекращения его государственной или иной полити­ческой деятельности либо из мести за такую деятель­ность; нападение на представителя иностранного го­сударства или сотрудника международной организа­ции, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средст­ва лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние осуществлено с целью провокации войны или осложнения международных отношений (Феде­ральный закон Российской Федерации о борьбе с тер­роризмом. Принят Государственной Думой 3 июля 1998 г.).

Аналитические и прогнозные материалы, подготовленные МЧС России, выявили необходи­мость углублённой проработки вопросов наличия и готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации крупномасштабных террористических акций на территории Российской Федерации.

При крупномасштабных террористических акциях, а спектр террористических проявлений весьма широк как по масштабам, так и по формам и методам, воздействие на население и террито­рии может быть сравнимо с ведением боевых действий, соответственно, ликвидация последствий таких террористических акций потребует привле­чения всех имеющихся ресурсов, в том числе формирований гражданских организаций гражданской обороны, как самой массовой составляющей сил и средств РСЧС.

В 2003 г. МЧС России были разработаны методические рекомендации “Применение сил и средств гражданской обороны при предупреждении и ликвидации последствий возможных круп­номасштабных террористических акций на территории Российской Федерации”.

В соответствии с протоколом заседания Федеральной антитеррористической комиссии от 24 декабря 2002 г., МЧС России направлены предложения по паспортизации объектов, используемых для проведения культурно-зрелищных и спортивно-массовых мероприятий в целях формирования требований к их антитеррористической защищённости.

Подготовленные предложения раскрывают структуру указанного паспорта с учетом требо­ваний противопожарной защиты и обеспечения безопасности на акваториях и отражают произо­шедшие изменения в структуре МЧС России.

Среди террористов есть религиоз­ные фанатики, готовые “очистительным огнём прокалить мир, погрязший вогре­хе и пороке”. Есть борцы за националь­нуюидею, исповедующие терроризм как средство обретения государственной не­зависимости. Наконец, встречаются лов­кие дельцы, торгующие смертью.

Во имя торжества “исламской идеи” саудовский миллионер Усама бен Ладен развернул войну против Запада. В ре­зультате осуществлённых его подручны­ми “акций возмездия” погибли сотни ни вчём не повинных людей. За это Усама бен Ладен удостоился похвалы “патриарха” международного терроризма – Карлоса (подлинное имя – Ильич Рамирес Санчес). В письме, направленном в редак­цию журнала «Жен Африк», «террорист номер один», отбывающий пожизнен­ное заключение во французской тюрьме, назвал бен Ладена своим единственным наследником.

Рефераты:  Коммерческая организация как субъект предпринимательской деятельности – тема научной статьи по праву читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка

Современный терроризм применяет насилие как метод public relations – “вза­имодействия с общественностью”.

4.6.1. Политический терроризм.

Во времена Великой французской рево­люции террор широко применялся яко­бинцами для репрессий против своих политических оппонентов. С тех пор по­нятие “якобинский террор” стало нари­цательным, обозначая организованное насилие власти по отношению к полити­ческой оппозиции. В Советской России традиции якобинцев продолжили боль­шевики, которые объявили “красный террор” высшим проявлением классо­вой борьбы.

Во второй половине XX в. странам За­пада пришлось столкнуться с многочис­ленными террористическими акциями, которые проводили политические группи­ровки левого толка. Существенную роль в становлении этих группировок сыграли молодёжные бунты, прокатившиеся по индустриальноразвитым странам в конце 60-х годов. Значительная часть молодёжи бурно отрицала буржуазный образ жизни, предпочитая традиционным западным ценностям культуру хиппи, рок-н-ролл, марихуану и т. д.

4.6.2. Этнический терроризм.

К терроризму как способу борьбы за госу­дарственную независимость или предо­ставление широкой автономии иногда прибегают представители этнических меньшинств. Акции устрашения также осуществляют национально-освободитель­ные движения, ведущие войну с колониза­торами и странами-агрессорами. Старей­шие и наиболее известные организации этого типа: Ирландская республиканская армия (ИРА), “Исламское движение со­противления”, или ХАМАС (Палестина), Курдская рабочая партия (Турция и сосед­ние государства), организация баскских сепаратистов ЭТА (Испания), “Тигры осво­бождения Тамил Элама” (Шри-Ланка).

4.6.3. Религиозный терроризм.

Тесно связан с этническим терроризмом религиозный, и часто бывает очень труд­но понять,где заканчивается один и начи­нается другой. Но если этнические терро­ристы ведут войну за свою историческую территорию, то религиозные фанатики считают врагом все другие культуры. Наибольшеераспространение в XX в. получил так называемый исламский тер­роризм. Его идейные лидеры присвоили себе право выступать от имени “чистого” ислама. Свою ненависть к миру они при­крывают зелёным знаменем Пророка. Ос­новные противники – Запад (к которому террористы причисляют и нынешнюю Россию) и традиционный ислам. Для “свя­щенной борьбы” используется весь арсе­нал средств, ибо считается, что против “неверных” любые методы хороши. Ответвлением религиозного терро­ризма является деятельность некоторых религиозных сект, направленная на мас­совое “наказание безбожников”. Яркий пример такого рода – химическая атака в токийском метро (Япония), устроенная боевиками секты “Аум Синрикё” 20 мар­та 1995 года.

§

Под ядерным терроризмом следует принимать умышленное применение (либо угрозы применения) отдельными лицами, террористическими группами или организациями подрыва ядерного оружия, разрушения ядерных объектов, радиационного заражения с помощью различных ядерных и радиоактивных материалов с целью нанесения значительных людских и материальных потерь в стране, навязывания определённой линии поведения в решении внутренних и внешних споров.

Борьба с незаконным снабжением ядерных и ра­диоактивных материалов является сложнейшим заданием правительств по многим направлениям, и правитель­ства конкретных государств несут перед всем мировым сообществом ответственность за недопущение контра­банды и несанкционированного использования, владе­ния и перемещения этих материалов через свою терри­торию и границы. В Минэнерго России, в отраслевых структурах теплоэнергетического комплекса реализован широкий комплекс превентивных антитеррористических мер. Важным элементом предупреждения терактов является обеспечение пропускного объектового режима для выявления и пресечения попыток проникновения посторонних лиц и провоза взрывных устройств.

Национальная система предупреждения ядерного терроризма включает в себя выполнение меж­дународных договоров и конвенций; разработку, при­нятие и выполнение национального законодательства в сфере обращения с ядерными и радиоактивными мате­риалами; введение систем учёта ядерных материалов, лицензирование и выдачу специальных разрешений на работу с источниками радиации; контроль над экспор­тно-импортными операциями; соответствующую рабо­ту правоохранительных органов, разведки; пограничный контроль. Также необходим комплекс мер по ограниче­нию и ликвидации последствий возможных актов ядер­ного терроризма. Отдельно необходимо выделить воп­росы физической защиты ядерных объектов, что наиболее важно для государств, имеющих атомные стан­ции.

Незаконный оборот расщепляющихся и радиоак­тивных материалов угрожает национальной безопасно­сти, здоровью населения и экологии всех стран мира. Поэтому требуется повысить мировые стандарты и един­ство норм физической защиты; усовершенствовать юри­дическую базу предупреждения и выявления таких слу­чаев; расширить применение предупредительных мероприятий; содействовать сотрудничеству и обмену информацией между государствами, международными организациями; обновить с учётом сегодняшних реа­лий антитеррористическое законодательство, в том числе и связанное с ядерным терроризмом.

4.6.7. Химический и биологический терроризм.

В последние годы появился новый тип терроризма, который сосредоточен на совершении крупномасштабных актов против мирных граждан.

Для террористов оружие массового поражения, если оно попадёт в их руки, явится лишь более эффективным средством для достижения своих безумных целей.

Орудием преступления террористы выбирают: расщепляющиеся материалы, компоненты химического и биологического оружия, промышленные химически опасные вещества, биологические агенты: возбудители опасных инфекций типа сибирской язвы, натуральной оспы и т.д.

Вероятность возникновения данных терактов объясняется: либерализацией торговли, слабостью экспортного контроля, открытостью данных о новейших разработках в области химических и биологических вооружений, усиливающейся интернационализацией преступности и терроризма.

В ряде государств террористы для достижения своих политических целей пытаются создать биологическую рецептуру, подобную вирусу эбола, и патогенные типы микроорганизмов, способные воздействовать на определённые этнические группы и расы. Многие террористы ведут обмен информации по химическому и биологическому оружию через сеть Интернет.

В России очаги напряжённости как внутри страны, так и вблизи границ способствуют нарастанию угрозы крупномасштабных террористических актов с применением средств массового поражения.

Для предотвращения террористической угрозы необходима всеобъемлющая системная стратегия противодействия, которая должна быть нацелена на своевременное предупреждение, предотвращение и смягчение возможных последствий.

Для этого необходимо:

– определить уязвимые объекты и города, для которых следует разработать и в последующем осуществить дополнительный комплекс мероприятий:

– заблаговременно создать необходимые ресурсы для оперативного реагирования на различные варианты террористических действий;

– обеспечить органы управления современной базой данных – специальные сведения, расчёты и программы (по химическому и биологическому оружию) для своевременного обнаружения и определения характера поражения;

– тщательно спланировать порядок действий по смягчению возможных последствий;

– наладить эффективное взаимодействие объектовых формирований с СНЛК, медицины катастроф, МВД, ГО ЧС, пожарной охраны, служб жизнеобеспечения и т.д.;

– обучить население порядку действий в условиях угрозы и применения террористами: взрывчатых, химических, биологических и иных опасных для жизни веществ.

В крупных городах с большим скоплением населения (метро, аэропорты, ж/д вокзалы) целесообразно сформировать специализированные химико-биологические команды быстрого реагирования. Участие в них квалифицированных специалистов, оснащённых необходимыми средствами контроля, защиты нейтрализации и оказания первой медицинской помощи.

§

Компьютерный терроризм – это умыш­ленное применение отдельными лицами, террористи­ческими группами или организациями средств инфор­мационного насилия с целью разрушения единого информационного поля, нанесения больших экономи­ческих потерь стране, создания атмосферы истерии в социуме, навязывания определенной линии поведения в решении внутренних и внешних споров. Цель компь­ютерного терроризма – максимальное снижение уров­ня информационной защищённости объекта воздействия. Достигается это путём решения ряда задач, основной из которых является поражение объектов информаци­онной среды с помощью применения средств инфор­мационного насилия или информационного оружия.

Ключевыми особенностями компьютерного терро­ризма являются: сравнительно низкая стоимость созда­ния различных видов информационного оружия, ис­пользуемого при проведении терактов; крушение статуса традиционных государственных границ при подготовке и осуществлении терактов, что выводит войну с терро­ризмом в совершенно иную плоскость; усиление роли управления восприятием ситуации путём манипулиро­вания информацией по её описанию; усложнением про­блем обнаружения подготовки и начала осуществления терактов.

Основным средством компьютерного терроризма является информационное оружие. На сегодняшний день стратегия и тактика его применения ещё не достаточно тщатель­но разработана, но в недалёком будущем оно будет использоваться с “электронными скоростями” при обороне и нападении.

Насилие посредством информационного оружия направлено на на­меренное нанесение ущерба субъектам действия или вещам либо на уничтожение последних. В современных условиях создаётся возможность не переходить к фазе унич­тожения, а остановиться на фазе нанесения ущерба, создания атмосферы психологического давления на объект, что может весьма эффективно использоваться террористами. Именно информационное оружие, не являясь, по сути своей, средством физического наси­лия над личностью, способно “запускать” мощные ве­щественно-энергетические процессы и управлять ими для достижения конечной цели террористов.

Информационное ору­жие – это совокупность средств, предназначенных для нарушения (копирования, искажения или уничтожения) информационных ресурсов на стадии их создания, обработки, распрост­ранения и хранения. Основными видами информаци­онного оружия можно считать компьютерные вирусы – специальные програм­мы, которые прикрепляются к программному обеспе­чению компьютеров, уничтожают, искажают или де­зорганизуют его функционирование; они способны передаваться по линиям связи, сетям передачи данных, выводить из строя системы управления и т.п. Кроме того, “вирусы” способны самостоятельно размножаться, то есть копировать себя на магнитных носителях.

В недалёком прошлом самым большим источником опасности для наших данных были дискеты, заражённые “классическими” вирусами. Сегодня и работа, и отдых немыслимы без Интернета, и этим активно пользуются авторы вирусов, хакеры, которые создают новые вирусы и другие вредоносные программы, чтобы незаконно проникать в компьютеры, подчинять их себе и затем рассылать с них вирусы. Хакерами называют тех, кто получает или пытается получить незаконный доступ к данным через компьютерные сети (сейчас обычно через Интернет). Во многих странах принято законодательство, ставящее действия хакеров вне закона, и некоторые из них уже привлечены к ответственности. Тем не менее, вал компьютерных преступлений не спадает – более того, он нарастает год от года. Защиту компьютерных сетей многих крупных фирм и государственных организаций хакеры уже испытывали на прочность, и нередко им удавалось найти в ней бреши. Тем не менее, хакеры всё чаще атакуют не защищённые (или слабо защищённые) от вторжения домашние компьютеры, подключенные к Интернету. Атака может исходить и изнутри – от программы-шпиона, проникшей на компьютер. Угрозы информационной безопасности становятся всё более комплексными. К ним добавляются и угрозы особого вида, внутренние: утечка конфиденциальной информации, кража личности и другие.

Количество вредоносных программ уже приближается к ста тысячам, появились десятки новых их типов и разновидностей – всё чаще смешанных, объединяющих все последние достижения “чёрной” компьютерной индустрии. Сама эта индустрия набирает обороты, уже начались “гангстерские войны” между кланами компьютерных преступников.

Только зарегистрированные потери от компьютерных преступлений исчисляются уже десятками миллиардов долларов, и цифры эти растут угрожающими темпами.

Слово “вирусы” давно и хорошо знакомо пользователям компьютеров. Оно давно переросло свое первоначальное значение и теперь часто употребляется для обозначения любых вредоносных программ, способных «размножаться», распространяясь с компьютера на компьютер и заражая подчас целые компьютерные сети – вплоть до глобальных эпидемий в Интернете.

Это “классические” вирусы, сетевые и почтовые черви, “троянские кони”, backdoor-программы и др.

Результатом работы вируса может быть:

– относительно безвредное вмешательство в работу компьютера, – например, злая шутка, когда экран гаснет и выдаётся сообщение, что ваш жёсткий диск отформатирован;

– нанесение реального вреда – когда винчестер действительно форматируется, или стираются важные файлы;

– настоящее преступление – когда с помощью троянских программ злоумышленники крадут номера ваших кредитных карт, пароли доступа, другую конфиденциальную информацию.

Проблемы внутренних угроз подтверждает статистика: по различным оценкам, от 70 до 80 % потерь от преступлений в сфере информационных технологий приходится на атаки изнутри. При этом топ-менеджеры ИТ-компаний, уделяющие серьезное внимание обеспечению сетевой безопасности своих систем, порой недооценивают тот ущерб, который может быть нанесён бизнесу их собственными сотрудниками.

Среди внутренних угроз выделяют наиболее распространённые способы нанесения ущерба: неавторизованный доступ в систему (ПК, сервер, БД), неавторизованный поиск/просмотр конфиденциальных данных, неавторизованное изменение, уничтожение, манипуляции или отказ доступа к информации, принадлежащей компьютерной системе; сохранение или обработка конфиденциальной информации в системе, не предназначенной для этого; попытки обойти или взломать систему безопасности или аудита без авторизации системного администратора (кроме случаев тестирования системы безопасности или подобного исследования); другие нарушения правил и процедур внутренней безопасности сети.

Кроме того, большую опасность могут причинять собственные сотрудники фирм, которые допускают утечку конфиденциальной информации из сетей компаний и организаций. Существует несколько путей утечки конфиденциальной информации. Это почтовый сервер (электронная почта), веб-сервер (открытые почтовые системы), принтер (печать документов), FDD, CD, USB drive (копирование на носители).

4.7. Информационная безопасность.

При создании полномасштабной системы информационной безопасности следует учитывать все возможные способы совершения внутренних атак и пути утечки информации. Важны дополнительные системы защиты, позволяющие контролировать информацию, проходящую через каждый узел сети, и блокировать все попытки несанкционированного доступа к конфиденциальным данным.

Информационной безопасностью называют меры по защите информации от неавторизованного доступа, разрушения, модификации, раскрытия и задержек в доступе. Информационная безопасность включает в себя меры по защите процессов создания данных, их ввода, обработки и вывода. Целью информационной безопасности является обезопасить ценности системы, защитить и гарантировать точность и целостность информации, и минимизировать разрушения, которые могут иметь место, если информация будет модифицирована или разрушена. Информационная безопасность требует учёта всех событий, в ходе которых информация создаётся, модифицируется, к ней обеспечивается доступ или она распространяется.

Информационная безопасность даёт гарантию того, что достигаются следующие цели:

– конфиденциальность критической информации;

– целостность информации и связанных с ней процессов (создания, ввода, обработки и вывода);

– доступность информации, когда она нужна учёт всех процессов, связанных с информацией.

Некоторые технологии по защите системы и обеспечению учёта всех событий могут быть встроены в сам компьютер. Другие могут быть встроены в программы. Некоторые же выполняются людьми и являются реализацией указаний руководства, содержащихся в соответствующих руководящих документах.

Общие методы обеспечения информационной бе­зопасности страны можно разделить на правовые, орга­низационно-технические и экономические.

К правовым методам обеспечения информационной безопасности относится разработка нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в информационной сфе­ре, и нормативных методических документов по вопро­сам обеспечения информационной безопасности.

К организационно-техническим методам относятся: создание и совершенствование системы обеспечения ин­формационной безопасности страны; разработка, ис­пользование и совершенствование средств защиты ин­формации и методов контроля эффективности этих средств, развитие защищенных телекоммуникационных систем, повышение надёжности специального про­граммного обеспечения; создание систем и средств пре­дотвращения несанкционированного доступа к обраба­тываемой информации и специальных воздействий, вызывающих разрушение, уничтожение, искажение информации; выявление технических устройств и программ, представляющих опасность для нормального функцио­нирования информационно-телекоммуникационных систем, предотвращение перехвата информации по тех­ническим каналам, применение криптографических средств защиты информации при её хранении, обра­ботке и передаче по каналам связи, контроль за выпол­нением специальных требований по защите информа­ции; сертификация средств защиты информации, лицензирование деятельности в области защиты госу­дарственной тайны, стандартизация способов и средств защиты информации; совершенствование системы сер­тификации телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения автоматизированных систем обработки информации по требованиям информацион­ной безопасности; контроль за действиями персонала в защищённых информационных системах, подготовка кадров в области обеспечения информационной безо­пасности; формирование системы мониторинга пока­зателей и характеристик информационной безопаснос­ти страны в наиболее важных сферах жизни и деятельности общества и государства.

Экономические методы обеспечения информационной безопасности включают в себя: разработку программ обеспечения информационной безопасности страны и определение порядка их финансирования; совершенствование сис­темы финансирования работ, связанных с реализацией правовых и организационно-технических методов защи­ты информации, создание системы страхования инфор­мационных рисков физических и юридических лиц.

Эффективность информационной безопасности, борьбы с компьютерным терроризмом возрастает в слу­чае объединения усилий всех стран мирового сообще­ства. Ни одна страна в мире, как бы ни был велик её экономический, научно-технический потенциал, не спо­собна сегодня в одиночку отразить атаки кибертерроризма. Если человечество завтра не хочет оказаться в критической ситуации в сфере информационной безо­пасности, то уже сегодня нужно объединить усилия всех антитеррористических сил в борьбе с этим злом.

§

К наиболее распространённым рекомендациям по защите населения от террористического акта относят:

– не трогать в вагоне поезда (метро), в подъезде дома или на улице оставленные без присмотра пакеты (сумки, коробки и т. п.) и не подпускать к ним других;

– сообщать о находках сотрудникам милиции;

– стараться запоминать приметы подозрительных людей и сообщать их прибыв­шим сотрудникам спецслужб;

– в случае взрыва – принимать меры к предотвращению пожара и паники,
оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим.

Правила поведения при захвате группы людей террористами:

– беспрекословно выполнять требования террористов, если они не несут угрозы вашей жизни и здоровью;

– постараться отвлечься от неприятных мыслей;

– осмотреть место нахождения, отметить пути отступления, укрытия;

– стараться не выделяться в группе заложников, не задавать вопросов и не смотреть в глаза террористам;

– если необходимо встать, перейти на другое место, нужно спрашивать разрешения;

– отдать личные вещи, которые требуют террористы.

– попав в число освобождённых, сообщить представителям спецслужб следующую информацию: число захватчиков, их место расположения, вооружения, число пассажиров, моральное и физическое состояние террористов, особенности их поведения, другую информацию;

– при стрельбе лечь на пол или укрыться, но не куда не бежать;

– при силовом методе освобождения заложников, чётко выполнять все распоряжения представителей спецслужб.

Глава IV. Зоны повышенной криминогенной опасности

Глава V. Самооборона и eё правовые основы.

Многие на себе испытали, что такое агрессивное поведение. Это демонстрация или применение силы одним человеком по отношении к другому. Самооборона с одной стороны называется “самозащитой без ору­жия”, c другой – просто “самообороной”, кто-то изучает от­дельный вид боевого искусства, кто-то предпочитает комплекс приёмов, куда входят многие виды борьбы. При всех различиях в названии – это набор приёмов, при помощи кото­рых невооружённый человек способен отразить нападение агрессора. Владение искусством самообороны прибавляет человеку уверенности, но требует от него значитель­ной самоотдачи, так как простое знание приёмов ни­чего не даёт – их необходимо оттачивать. Скорость, умение и лёгкость приме­нения какого-либо приема зависят от частоты трени­ровок и количества его повторений. Существуют простые с точки зрения самозащиты приёмы самообороны, выучить и практиковать которые может каждый. Самый лучший способ защиты – оставаться не­агрессивным и незаметным, но одновременно пока­зывать потенциальному противнику всем своим по­ведением, всеми своими движениями, что справить­ся с вами будет непросто. Очень многих опасных си­туаций можно избежать, просто отойдя в сторону. Кстати, отойти в сторону – дело нелёгкое, для этого тоже требуются и смелость, и самообладание. Обычная жизнь состоит из самых разных ситуаций, в том числе и таких, когда не удаётся уйти от нападения и приходится за­щищаться.

“Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т. е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом, интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны…

Превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия, явно не соответствующие характеру защиты и степени общественной опасности посягательства” (ст. 37 УК РФ 1999г.).

Самозащита и боевые искусства сами рассматриваются как средства нападения, представляющие смертельную опасность, поэтому пользоваться приёмами из неко­торых видов боевых искусств следует только в са­мом крайнем случае, когда ответ должен быть адек­ватен нападению. Закон разрешает применение опасных приёмов против человека, действия которо­го можно расценить как агрессивные и направлен­ные на причинение вреда. Но если первым нападае­те вы, то тогда эти действия расцениваются как агрессивные и будет очень сложно доказать, что вы действовали исключительно в порядке самообороны, так как ваш противник собирался напасть на вас не с пус­тыни руками.

Если вдруг человек оказывается в подобной ситуации не надо угрожать атакую­щему, пытаться с ним заговорить – необходимо просто действовать быстро и эффективно, атака дол­жна быть молниеносной. Чем быстрее совершается приём и чем больше силы в него вкладывается, тем он будет эффективней.

Каждый гражданин нашей страны имеет право давать отпор преступникам, при этом он находится под защитой закона. Однако надо правильно понимать и применять данную статью. Жёсткая оборона будет считаться законной:

1. Действия нападающего лица должны быть общественно опасными, посягать на права и интересы граждан или интересы государства. Вы можете защищаться от преступников, но не от людей, которые не нарушают закон, а просто ведут себя, по вашему мнению, недостойно.

2. Жёсткая оборона допустима, если на человека напали или вот-вот нападут, в этом случае гражданин может защищаться всеми доступными способами. А если бандит решил убежать и ставить за вами поле боя, когда нападение прекращено, то отпадает необходимость самообороны. “В спину стрелять нельзя – будешь отвечать”.

3. Нападение должно быть действительным, а не мнимым.

4. Вред нападающему может быть причинен и при защите интересов других лиц.

5. Нельзя причинять вред третьим лицам, то есть можно обороняться от самого хулигана, но нельзя применять физическую силу по отношении к его знакомому или другу, который стоит рядом и не принимает участие в драке.

6. Средство защиты должно соответствовать средствам и характеру нападения (когда преступник применяет нож – обороняться любым способом).

7. Вред, нанесённый преступнику, должен быть равен вреду, предотвращенному, или превышать его, но незначительно.

Таким образом, главное условие необходимой обороны – это соразмерность и соответствие.

§

Каждому из нас нередко приходится смотреть в лицо опасности, поэтому необходимо научиться видеть угрозу и принимать соответствующее ей правильное решение. Следует определять силь­ные и слабые стороны противника и предпринимать нужные действия. Наибо­лее опасными можно считать те ситуации, когда приходится сталкиваться с угрозой нападения. Большинства инцидентов с применением угрозы физического насилия вполне можно избежать. Само­оборона начинается с оценки степени угрозы и ряда действий, рассчитанных на её предотвращение.

Рефераты:  🚀 Реферат на тему "Здоровый образ жизни" - готовая работа бесплатно

Прежде всего нужно просматривать пространство перед собой. Быстрый осмотр – занятие необремени­тельное, но очень полезное. Если во время него было замечено что-нибудь подозрительное, следует посмотреть в том направлении внимательнее и поста­раться определить, что это, не переоценивая опасности и не давая воли сво­ему воображению. Необходимо попытаться уйти от опасности:пойти обходным путём или пересечь улицу и по­смотреть, следует ли кто-нибудь за вами. Если да, то не впадать в панику, возможно, это просто случайный прохожий, который выбрал тот же марш­рут.

На вся­кий случай, надо посмотреть, нет ли поблизости мест, куда можно было бы ускользнуть в случае опасности: магазины, открытые двери освещённых домов. Группа людей у входа в какой-нибудь дом также может обеспечить некоторую защиту. Такое поведение называется не трусли­вым, а разумным.

В меры предосторожности от нападения входитпланирование маршрута, которое заключается в том, чтобы избежать путей, где может быть устроена засада. Следует избегать больших открытых пространств, плохо ос­вещённых улиц, аллей в парках, переходов и сомни­тельных городских районов. Широкие улицы также дают большие возможности дляухода (магазины, рестораны, кинотеатры) и по­лучения помощи (милицейские участки). Уверенная походка, твёрдый шаг – дополни­тельная гарантия безопасности жизни. Старайтесь избегать взглядов незнакомых людей. Молодые люди особенно часто воспринимают прямой взгляд в лицо как вызов их самолюбию. Не любят вызывающе пря­мого взгляда и параноики, среди которых много по­тенциальных насильников и бандитов. Нельзя опускать голову и смотреть под ноги – такой взгляд считается присущим главным образом людям, склонным к покорности. Заметив на себе пристальный взгляд, например, поезде или в баре, надо повернуться к этому человеку спиной, смотреть перед собой, но стараться некото­рое время держать подозрительного незнакомца в поле зрения.

Идя по улице, следует держаться ближе не к её середине, а к стенам домов, потому что в слу­чае нападения придётся защищать только одну сторону, а не две одновременно. Если приходиться огибать стоящего у стены или двери магазина подо­зрительного человека, надо взять сумку или кейс в другую руку и обойти его.

Преступники, особенно алкоголики, наркоманы и курильщики не очень страшны, от них человеку тренированному и сильному легко убежать. Если же не удаётся избавиться от приставшего пьянчуги, то вполне можно отделаться от него лёг­кой подсечкой, делать которую крепкой обувью го­раздо лучше, чем мягкой. Не надо забывать, что зонтик в умелых руках превращается в достаточно грозное оружие, с помощью кото­рого можно быстро отбить охоту преследования. Воз­вращаясь с работы, желательно снять с шеи гал­стук, что лишит грабителя возможности нео­жиданно схватить за него и дернуть.

При столкновении с агрессивно настроен­ным или просто злым по характеру человеком необходимо стоять спокойно. Паника будет свидетельствовать о бессилии. Следует осмотреть место, выбрать путь возможного отступления, не забывая о приёмах самообороны. В термине “самооборона” со­держится его самый главный принцип – защищаю­щийся не нападает первым. Он имеет и определённое преимущество, поскольку атакующему придется вхо­дить в зону “личного пространства” защищающего­ся. Делая свой первый шаг, атакующий вторгается в зону, которую вы способны защитить ударами рук и ног. Необходимо принять “боевую стойку”, повернуться боком кпротивнику (так ему будет труднее нанести вам удар). Приготовиться к нанесению удара, но не забы­вать прикрывать руками голову и рёбра. Правую ногу держать чуть позади левой, быть готовым при необходимости нанести ею мощ­ный удар.

§

С глубокой древности оружие было постоянным спутником человека. Оно помогало защищаться от врагов. В античной Греции и Риме право но­сить оружие имел любой свободный граж­данин. В Средние века оно даже стало неотъемлемой частью костюма дворяни­на. До сих пор у многих народов ору­жие – обязательный элемент националь­ного костюма.

Попытки ограничить использование оружия гражданскими лицами известны с давних пор. Так, в Средневековой Евро­пе пытались запретить пистолеты: их бы­ло удобно прятать в одежде, оно сводило на нет умение владеть шпагой. Но любые запреты повсеместно нарушались, даже на острове Окинава (Япония), где жителям вообще не разрешали иметь оружие.

В этой главе будут рассмотрены вопросы:

– как обстоит дело с гражданским ору­жием в России?

– какое оружие можно при­обрести без специальных документов, а на покупку какого необходимо получить разрешение в милиции?

– какие виды ору­жия запрещены и приобретение их явля­ется уголовным преступлением?

5.4.1.Федеральный закон РФ “Об оружии”.

ФЗ “Об оружии” принятГосударственной Думой13 ноября 1996 года в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 26.04.2004 N 25-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ.

Настоящий федеральный закон регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе (статья 1).

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

– оружие – устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;

– огнестрельное оружие – оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда;

– основные части огнестрельного оружия – ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка;

– холодное оружие – оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения;

– метательное оружие – оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства;

– пневматическое оружие – оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счёт энергии сжатого, сжиженного или отверждённого газа;

– газовое оружие – оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путём применения слезоточивых или раздражающих веществ;

– боеприпасы – предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание;

– патрон – устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение;

– сигнальное оружие – оружие, конструктивно предназначенное только для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов;

– оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее – оружие)

– производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию Российской Федерации и вывоз его из Российской Федерации;

– производство оружия – исследование, разработка, испытание, изготовление, а также художественная отделка и ремонт оружия, изготовление боеприпасов, патронов и их составных частей.

К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием (далее – конструктивно сходные с оружием изделия).

Виды оружия (статья 2).

Оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на:

1) гражданское;

2) служебное;

3) боевое ручное стрелковое и холодное.

Гражданское оружие (статья 3).

К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь ёмкость магазина (барабана) не более 10 патронов.

Гражданское оружие подразделяется на:

1) оружие самообороны:

– огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации;

– огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации;

– газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения Российской Федерации;

– электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных стандартов Российской Федерации и нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации;

2) спортивное оружие;

3) охотничье оружие;

4) сигнальное оружие;

5) холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации, атрибутика которых определяется Правительством Российской Федерации.

Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации (статья 13).

Право на приобретение оружия самообороны, спортивного и охотничьего оружия, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.

Газовые пистолеты и револьверы, огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства, сигнальное оружие и холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии с последующей их регистрацией в двухнедельный срок в органах внутренних дел по месту жительства.

Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел по месту жительства.

Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые имеют охотничьи билеты или членские охотничьи билеты.

Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. При этом право на приобретение данного оружия имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия. Перечень профессий, дающих право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства выдаётся разрешение на его хранение, а при регистрации охотничьего огнестрельного и пневматического оружия, а также спортивного или охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия – разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации.

Лицензия на приобретение оружия не выдаётся гражданам Российской Федерации:

– не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом;

– не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием;

– имеющим судимость за совершение умышленного преступления;

– отбывающим наказание за совершенное преступление;

– совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления;

– не имеющим постоянного места жительства;

– не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, и другие документы, указанные в настоящем Федеральном законе.

Применение оружия гражданами Российской Федерации (статья 24).

Граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Применению оружия должно предшествовать чётко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооружённого либо группового нападения. О каждом случае применения оружия, повлекшем причинение вреда здоровью человека, владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.

Лицам, владеющим на законном основании оружием, запрещается иметь его при себе (за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма) во время участия в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании или иных массовых акциях.

§

Нож – древнейшее и надёжнейшее оружие. В России по существующему закону складной нож не считается оружием, если он не имеет жёсткого фиксатора и если длина его лезвия не более 1,5 см, а толщи­на не превышает 2,4 мм. Складной нож удобно носить в кармане. Обычно клинок запирается в рабочем состоянии только пружиной и не может служить на­дёжным средством самообороны по двум причинам: при ударе велика вероятность поранить собственную руку и на открывание клинка нуж­но время, которого в критической си­туации не хватает. Для самообо­роны самыми удобными считаются ножи с быстрым откры­ванием клинка.

Газовое оружие не требует специального разрешения. Газовые баллон­чики не считаются оружием. К сожалению, обычный слезоточивый газ не эффективен про­тив пьяных, наркоманов и не поможет при нападении собаки. Надёж­нее баллончики с вытяж­кой красного жгучего перца или его син­тетическими аналогами. По размеру баллончик стоит подби­рать так, чтобы успеть сделать 3-5 крат­ковременных (1-2 с) пуска газа. В этом случае можно отбиться от нескольких на­падающих. Габариты не должны быть слишком велики; лучше, если баллончик умещается в ладони, тогда его трудно выбить из руки. Нельзя пользоваться баллончиком против ветра или в замкнутом простран­стве, например в кабине лифта, потому что можно пострадать самому. Баллончик эф­фективен на расстоянии 1,5-2 м, хотя при благоприятных условиях (попутный ветер) дальность действия может увели­читься и до 3 м.

Ещё одно средство са­мообороны – газовый пистолет. Он внешне напоминает настоящий пистолет, эффективная же дальность стрельбы – 3-3,5 м, т.е. газовый пистолет мало чем отличается от газового баллон­чика. Его приобретение и законное ношение требует специаль­ного разрешения МВД. Существует правило, запрещающее держать в пистолете патрон в патроннике, т.е. приходится делать лишнее движение, тре­бующее минимум две руки. Револьвер – оружие одной руки, и огонь можно от­крыть сразу. Необходимо помнить, что и газовый пистолет, и газовый револь­вер– оружие-провокатор, так как нападающий, спасая свою жизнь, не зная, что у вас вруках “газовая игрушка”, может использовать против вас настоящее оружие.

Электрошокеры свободно продаются и не требуют раз­решения.Это оружие ближней защиты. Принцип его работы основан на действии удара электрическо­го тока, причём сила тока невелика, а вот напряжение достигает больших величин. Импульсы тока определённым образом воздействуют на организм – парализуют мышцы. Электрошокеры выпускают двух типов: ввиде дубинки и в виде небольших плоских коробочек разной формы. Пре­имущество первых в том, что они дают возможность держать противника на большем расстоянии. Питаются электро­шокеры отсменных батарей или аккуму­ляторов с зарядным устройством. У электрошокеров есть существен­ные недостатки: при защите придётся почти вплотную приблизиться к противнику и удары необхо­димо наносить только внаиболее уязви­мые места. Электрошокер можно рекомен­довать для самообороны в тех случаях, когда применение слезоточивого газа нежелательно, например, в замкнутых пространствах (лифт, салон автомобиля, подъезд и т. д.).

Огнестрельное оружие – самое надёжное средство активной само­обороны. На сего­дняшний день наиболее эффективным оружием данного назначения являются дробовые ружья крупного калибра. За ру­бежом они состоят даже на вооружении полиции и спецслужб. Оружие самообороны должно иметь не слишком длинный ствол, так как тре­буется повышенная манёвренность и воз­можность быстрой перезарядки. Очень удобны в этом смысле помповые ружья. В Рос­сии появился оригинальный вариант са­мозарядного оружия – гладкоствольные карабины типа “Сайга”. По сути, они представляют собой переделанный вари­ант автомата Калашникова. Можно пользоваться и обычной дву­стволкой.

5.5. Защита от вооружённого нападения.

В случае применения оружия, например, огне­стрельного, следует предпочитать капитуляцию сопротивлению, если только это не поста­вит жертву в ещё более опасное положение. Следует помнить правила поведения:

– стараться сохранять спокойствие – хладнокровие и уверенность передадут­ся окружающим. Это может привести преступника в замешательство, он не будет знать, что делать;

– ничего не говорить и не предпринимать до тех пор, пока преступник не заговорит сам;

– следует делать, то, что вам говорят, и не спорить;

– не пытаться обезоружить преступника, это опасно, так как для нажатия на курок доста­точно одного мгновения;

– вести себя с преступником дружелюбно: вступая в разговор, не говорить снисходи­тельным тоном и не унижать его.

§

Пока человек находится в знакомой ему обстановке, он действует, ориентируясь на привычные правила. Но как только наступа­ет опасная, экстремальная ситуация, с человеком могут происходить изменения. В экстремальной ситуации многократно возрастает психологическая нагрузка и, как следствие, снижается критичность мышления, происходит рассогласование координации движений, рассеивается внимание, теряется острота восприятия, изменяются эмоциональные реакции и поведение. Однако можно выделить несколько вариантов:

– резкое торможение активных действий;

– резкое снижение организованности поведения (дезорганизация);

– мобилизация сил и повышение эффективности действий.

Дезорганизация поведения проявляется в утрате приобретённых навыков, доведён­ных, казалось бы, до автоматизма. Снижается надёжность движений: они становятся им­пульсивными, суетливыми и беспорядочными. Нарушается логичность мышления, а осо­знание ошибочности и ненадёжности своих действий порой только усугубляет ситуацию. Резкое торможение действий и движений, оцепенение затрудняют поиск эффективного ре­шения, в то время как повышение эффективности действий при возникновении экстремальной ситуации жела­тельно, так как улучшает самоконтроль, чёткость восприятия и оценку происходящего, позволяет развивать действия, настраивает на адекватность ситуации.

Такая форма реагирования – самая предпочтительная, но, как показывает практика, свойственная далеко не каждому. Особых надежд на быстрое повышение своего психофизи­ческого потенциала возлагать не стоит, лучше иметь в запасе некоторую подготовлен­ность. Желательно, чтобы был опыт специальных тренировок, или хотя бы теоретическое ознакомление с некоторыми особенностями экстремальных ситуаций и способами поведения в них на основании адекватного восприятия.

Основными элементами экстремальной ситуации являются: человек, место, время, нападающий. Эти элементы могут быть весьма разно­образными, и именно от их возможных сочетаний зависит конкретная экстремальная ситуация.

Когда нападающих несколько, это конечно, сложнее, чем, если бы он был один, так как резко снижается возможность единоборства. Да и вести разговор с несколькими агрессивно настроенными противниками гораздо сложнее, если вообще возможно. Прежде всего, надо определить, кто из нападающих – лидер, и сконцентрировать своё внимание на нём. Всё, что будет сказано о нападении одиночки, применимо и правомерно и для общения с лидером, только не следует забывать, что он будет ориентироваться не столько на тебя, сколько на “своих”. Тем не менее, в диалог вступать необходимо, хотя бы для того, чтобы определить, все ли члены группы настроены одинаково. Здесь могут играть большую роль любая реплика, жест, кивок кого-либо из членов группы.

Особенности поведения, физические данные и экипировка нападающего, характер его одежды до определённой степени могут свидетельствовать, готовился ли противник к этой ситуации, соответствует ли она его намерениям. В одежде свободного покроя, например, можно легко спрятать орудие насилия, которое впоследствии этот человек может применить.

Следует сказать, что диагностика противника может быть фрагментарной или доволь­но полной, в зависимости от особенностей ситуации. Вряд ли целесообразно выяснять уро­вень интеллекта или наличие чувства юмора у человека, замахнувшегося для удара. Важно в данной ситуации имеют физические данные, психический статус и преобладаю­щие эмоции противника.

Лиц, от которых исходит угроза нападения, можно классифицировать по трём группам психологического статуса:

– психически нормальные люди, находящиеся в состоянии, когда не наблюдается от­клонений в поведении;

– психически нормальные люди, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

– люди с патологическими отклонениями в психике.

Как правило, у людей, имеющих какую-либо специальную подготовку, хорошее тело­сложение и развитая мускулатура, они хорошо двигаются и внимательно смотрят на против­ника, фиксируя малейшее изменение в его поведении.

Крайне важна фиксация внешних признаков противника, поскольку не исключено, что придётся контактировать с правоохранительными органами и любая мелочь может оказаться полезной. Если позволяют время и условия, целесообразно обратить внимание на цвет волос и особенности причёски, на цвет глаз, форму лба, носа, губ, подбородка, ушей. Немаловажно запомнить одежду противника и, самое главное, – особые приметы: родин­ки, шрамы, наколки, физические изъяны, манера говорить, жестикуляция, особенности голоса, произношения, лексики, что в совокупности характерно только для этого че­ловека.

Рефераты:  Линейные системы уравнений - Рефераты

Нередко партнёром по экстремальной ситуации является человек в со­стоянии наркотического или алкогольного опьянения. Алкоголь или наркотики приводят психику в состояние повышенной возбудимости, резко снижают уровень самоконтроля, но действуют по-разному.

Наиболее опасны лёгкая и средняя стадии опьянения, нередко вызывающие повышенную агрессивность. Некоторые принимают алкоголь для преодоления тем самым чувство страха, признаки которого, тем не менее, остаются заметными. При алкогольном опьянении сильно снижена критичность восприятия происходящего, такой человек с трудом воспринимает аргументацию, если вообще в со­стоянии воспринять. Но чаще всего в таких ситуациях нападению предшествуют крики, брань, угрозы.

Человек в состоянии наркотического опьянения выглядит, практически, как любой нормальный человек, поэтому неопытный в этих вопросах может этой особенности против­ника не заметить.

Партнёром по экстремальной ситуации может оказаться человек, страдающий расстройством психики. Весьма условно таких людей делят на четыре категории:

1) больные шизофренией параноидального типа;

2) больные маниакально-депрессивным психозом;

3) больные с антисоциальным типом личности;

4) лица с неадекватным поведением.

Если противник относится к первой категории, то следует учитывать, что связь с реальностью у таких людей практически утрачена. У них часты слуховые и зрительные галлюцинации. Особенностью состояния таких людей является наличие маний: величия или преследования. Человек с манией величия считает себя наделённым особыми качествами, вследствие чего ставит себя намного выше других. При мании преследования человек уве­рен, что за ним наблюдают, охотятся. Маниакальный человек может захотеть избавить мир от вас, так как считает вас вели­ким грешником. Как правило, это люди с достаточно развитым интеллектом.

Необходимо быть крайне осторожным в попытках обмануть такого противника, ввес­ти в заблуждение. Лучшая тактика – это согласиться с его утверждениями как с совер­шенно справедливыми. Не надо спорить с таким человеком, переубеждать его, тем более – говорить, что он не прав. Старайтесь продемонстрировать, что вам понятны его чувства, переживания, но ни в коем случае не подыгрывайте ему: эти люди очень хорошо распознают любую фальшь.

Люди, относящиеся ко второй категории, обычно находятся в состоянии такой глубо­кой депрессии, что теряют связь с реальным миром. Часто они считают себя недостойными жить, но готовы и других забрать с собой в мир иной, искренне полагая, что окажут им услугу, избавив от ужасов земного существования. Речь такого человека необычайно замед­ленна, для ответов на самые простые вопросы ему требуется от 15 до 30 секунд, а то и более. Движения часто напоминают демонстрацию фильма в замедленном темпе. Могут происхо­дить спонтанные “улучшения” состояния, когда человек вдруг совершенно спокойно гово­рит: “Ну, хорошо, теперь я знаю, что делать”. Не радуйтесь раньше времени, оставайтесь начеку.

Вступив в контакт с таким человеком, старайтесь не форсировать разговор. Ваша из­лишне торопливая речь, а тем более – попытка как-то ускорить получение ответов может вызвать очень агрессивную реакцию. Запаситесь терпением, ожидая ответов, и, кроме того, используйте паузы для приведения себя в нормальное состояние, для выработки взвешен­ного решения о своих действиях. Если вы прерываете речь такого больного, то делайте это максимально мягко, разговор о “грехах” постарайтесь перевести на тему его личных инте­ресов, увлечений; говорите о чем-то положительном. Если человек заявляет, что его “никто не любит, не жалеет”, спросите, кто именно его не любит. Вопрос задастся по каждо­му лицу отдельно и обсуждается так же. Как только уловите или получите от больного пря­мой ответ, что этот “некто” все же любит его, постарайтесь развить данный сюжет и через него выйти на положительное завершение ЭС.

Следующие две категории людей не относятся к душевнобольным, так как связи с ре­альностью не теряют.

Третий тип – классический “манипулятор”. Здесь одним из наиболее важных симпто­мов является полное отсутствие чувства вины, укоров совести. Такому человеку чужда этика и мораль в общечеловеческом понимании, что делает маловероятной его способность относиться к партнеру по ЭС как к человеку. “Манипулятор” стремится к физическим удо­вольствиям, любит “подать” себя и произвести первоначальное впечатление приятного человека. Как правило, он повышено импульсивен. Крайне эгоцентричен. Необходимо по­стоянно стимулировать его на обсуждение возможного наступления вредных для него по­следствий его противоправных действий, объясняя смысл сказанного, но ни в коем случае не запугивая.

И, наконец, четвёртый тип характерен тем, что мыслит незрело, хотя может и осозна­вать последствия для себя своих поступков. Проявляет неадекватное поведение, в жизни считает себя неудачником. Инцидент с вами может быть для него попыткой что-то кому-то доказать. Если “повезло” вступить в контакт с таким человеком, то надо учесть, что вполне возможна продуктивная беседа с ним о дальнейшем развитии вашей общей ситуации. Глав­ное, не допускать слов и выражений, которые могут хоть в незначительной мере задеть его чувство собственного достоинства.

В любой экстремальной ситуации многое зависит от способности сохранять самообладание, посколь­ку при этом условии возможна адекватная оценка происходящего с последующим успеш­ным выполнением принятых решений. Существует множество методик, позволяющих управлять своим состоянием, для освоения которых могут понадобиться систематические тренировки.

Необходимо действовать, если есть уверенность, что можно оказать про­тивнику физическое сопротивление. Однако под благовидным предло­гом следует сократить дистанцию до противника или отвлечь его внимание.

Если на лицо физическое превосходство противника, надо активно и громко привлекать внимание окружаю­щих (звать на помощь, свистеть, кричать: “Пожар!”). Такие действия могут на некоторое время парализовать активность противника, а то и заставят его отказаться от дальнейших действий.

Глава IV. Зоны повышенной криминогенной опасности

Список использованной литературы:

1. Барчуков И.С. Физическая подготовка личного состава подразделений. М.: СпортАкадемПресс, 2001. 252 с.

2. Библиотечка по защите населения в чрезвычайных ситуациях: Выпуск 3. Бытовая безопасность / Под общ. ред. Воробьёва Ю.Л. Калуга: ГУП “Облиздат”, 1999, 48 с.

3. Гостюшин А.А. Энциклопедия экстремальных ситуаций. М.: Зеркало, 1994 .

4. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2003 году. М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС, 2004. 166 с.

5. Дубровский В.И. Валеология. Здоровый образ жизни. М.: Флинта, 1999. 560 с.

6. Колбанов В.В. Валеология: Основные понятия, термины и определения. СПб.: Деан, 2000. 256 с.

7. Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология. Ростов н/Д: Феникс, 2003. 576 с.

8. Кудряшов Б. Энциклопедия выживания. Выживание в зоне вооружённых конфликтов. Краснодар: “Советская Кубань”, 1999. 336 с.

9. Лебон Г. Психология народов и масс. СПб., 1996. 240 с.

10. Марков В.В. Основы здорового образа жизни и профилактика болезней. М.: Академия, 2001. 320 с.

11. Основы безопасности жизнедеятельности и первой медицинской помощи / Под общ. ред. Р.И. Айзмана, С.Г. Кривощёкова, И.В. Омельченко. Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2004. 396 с.

12. Основы выживания и безопасности в городе /Авт.-сост. В.В. Петров. Минск: Харвест, 2004. 96 с.

13. Постановление Правительства РФ от 15.09.99 г. № 1040 “О мерах по противодействию терроризму”.

14. Постановление СЗ Орловской области от 2 сентября 1998 года “О совершенствовании мер по взаимодействию в условиях борьбы с терроризмом”.

15. Смирнов А.Т. и др. Основы военной службы. М.: Академия, 2000. 240 с.

16. Стилвелл А. Техника выживания в экстремальных условиях. М.: Фаир-пресс, 2002. 352 с.

17. Терроризм – угроза человечеству в XXI веке / Под ред.Рыбакова Р.Б. М.: Крафт , 2003, 272 с.

18. Тимофеева С.С. Введение в безопасность жизнедеятельности. Ростов-на-дону: Феникс, 2004. 384 с.

19. Требин М.П. Терроризм в XXI веке. Минск: Харвест, 2003. 816с.

20. Уайзмэн Дж. Спецназ: Курс индивидуальной подготовки. М.: Фаир-пресс, 2002. 304 с.

21. Уголовный кодекс Российской Федерации.

22. Феде­ральный закон Российской Федерации “О борьбе с тер­роризмом”. Принят Государственной Думой 3 июля 1998 г.

23. Федеральный закон Российской Федерации “Об оружии”. Принят Государственной Думой 13.11.1996г.

24. Федеральный закон РФ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” от 21.12.1994 г.

25. Федеральный закон РФ “О безопасности” № 2446–I от 5.03.1992.

26. Федеральный закон РФ “Об обороне” от 24.09.1992.

27. Чумаков Б.Н. Валеология: Учеб. пособие. М.: Педагогическое общество России, 2000. 407 с.

28. Энциклопедия для детей. Дополнительный том. Личная безопасность / Глав. Ред. В.А. Володин. М.: Аванта, 2001. 448 с.

Зоны повышенной опасности

Оглавление

Введение………………………………………………………………………….3 
Глава 1. Зоны
повышенной опасности…………………………………………4 
1.1  Улица……………………………………………………………….……
…..4 
1.2  Современное
жилище……………………………………………….………

1.3  Места
скопления людей……………………………………………
………. 6 
1.4  Транспорт……………………………………………………………….
….. 6 
Глава 2. Негативное
воздействие городской среды…………………………11 
2.1 Техногенные
опасности………………………………….………11 
2.2 Экологически
опасности………………….…………………….12 
2.3 Социальные
опасности………………………………….………19 
Глава 3. Система
обеспечения безопасности………………..………………23 
Заключение…………………………………………………….………………. 
.21 
Список литературы…………………………………………………………..
.22 
               

      Введение 
На современном
этапе развития перед человечеством остро
встают проблемы больших городов.

Город,
как   искусственная
среда  обитания,
созданная человеком значительно отличается
от природной среды. Если  в
природе человек сталкивается с воздействием
внешних естественных условий, то в обществе,
наиболее сложным явлением которого является
город,  внешние
воздействие  исходят
прежде всего от людей или от обстоятельств,
вызванных им.

Город
включает в себя компоненты, к которым
относят природные составляющие (рельеф,
климат, вода, растительный и животный
мир), искусственно созданный компонент
— техносферу (промышленные предприятия,
транспорт, жилые здания) и обязательную
часть городской среды – население.

В
течение длительного исторического развития
в городах у человека сформировалась особая
среда обитания. В процессе жизнедеятельности
человек неразрывно связан с городской
средой, составляя с ней взаимодействующую
систему. Это взаимодействие дает как
позитивный (комфортность жизнедеятельности),
так и негативный результат. Негативный
результат взаимодействия человека с городом
определяют опасности – негативные воздействия,
внезапно возникающие, периодически или
постоянно действующие в системе «человек
– городская среда».

Позитивный
результат определяет то, что город, как
искусственная среда обитания, созданная
человеком, позволяет человеку в меньшей
степени, чем раньше, зависеть, от экстремальных
факторов природного характера. Город
дает широкие возможности для повышения
комфортности условий жизни, для развития
духовной и творческой деятельности каждого
человека.  
В связи с особой
ролью городов в развитии человечества
возникает вопрос о том, как сделать так,
чтобы максимализировать положительные
и свести к минимуму отрицательные влияния
города на человека. Решение данного вопроса
и будет являться целью данной работы.
Для решения указанного вопроса необходимо
определить зоны повышенной опасности
в городе, сказать о негативных воздействиях
городской среды на человека, их последствиях
и способах борьбы с ними. А та же указать
службы, входящие в систему обеспечения
безопасности города.

                                     Глава
1. Зоны повышенной опасности 
Знание и учет
зон повышенной опасности позволяет прогнозировать
развитие возможной экстремальной ситуации,
предусмотреть соответствующие правила
поведения и тем самым обеспечить свою
безопасность. 
1.1. Улица

В
эту зону опасности входят нежилые дома,
дворовые закоулки, безлюдные улицы, пустыри,
переулки.

В
позднее, ночное время лучше обходить
такие опасные места: пусть путь удлинится,
зато снизится степень опасности. Но если
пришлось идти переулком, надо держаться
поближе к краю тротуара и подальше от
темных подъездов, куда может затащить
внезапно возникший злоумышленник. Следует
идите с уверенным видом, на всякий случай
держа в руках зонтик или фонарь.

Идя
по шоссе, надо держаться той стороны,
где транспорт движется навстречу – так
вас не смогут затащить в подъехавшую
сзади машину.

По
возможности  надо
стараться избежать контакта с кем – либо.
При угрозе нападения лучше всего спасаться
бегством. Если убежать не удалось, надо
отбиваться, используя имеющиеся подручные
средства для самозащиты. Став жертвой
грабителя, насильника, следует попытаться
запомнить его лицо, одежду и прочие приметы
и немедленно сообщить в милицию.

Так
же на улице следует внимательно смотреть
на только по сторонам, но и себе под ноги.
Городские дороги и тротуары по ряду причин
могут стать скользкими и , как следствие,
появляется большое число травмированных
людей, особенно пожилого возраста. 
1.2.Современное жилище

В
городе потенциально опасны даже сами
дома, особенно многоэтажные, с крыш которых
зимой и весной срываются сосульки, а из
окон и балконов могут выпадать различные
предметы.

Так
же представляют опасность подъезды и
лифты многоквартирных домов, где чаще
всего совершаются нападения. Чтобы не
стать их жертвой, следует соблюдать определенные
меры предосторожности:  
— не следует входить
с незнакомыми, подозрительными людьми
в подъезд, лифт; 
— оказавшись
наедине с незнакомцем в лифте, следует
тут – же выйти; 
— при нападении
надо позвать на помощь, позвонить в чью
– либо дверь. 
Современное жилище 

Средоточие
различных сетей коммунального и индивидуального
бытового обеспечения. В современной благоустроенной
квартире проложена закрытая, разветвлённая
по помещениям электропроводка, проведены
сети труб водопровода, отопления, а так
же канализации. для отвода различных
бытовых отходов. Многие кухни оборудованы
газовыми плитами, газ к которым поступает
по трубопроводам.  В
этих условиях возможны самые разные экстремальные
ситуации. Все трубопроводы в который
в результате длительной эксплуатации,
воздействия на него окружающей среды
поддается коррозии, изнашивается. Иногда
совсем не обязательно быть специалистом,
чтобы разобраться с той или иной ситуации,
попытаться предотвратить серьезные последствия. 
Затопление

Каждый
участок трубопровода имеет центральный,
промежуточный и оконечный краны (вентили).
При утечке воды из крана необходимо перекрыть
промежуточный, а при бале серьезной аварии
закрыть центральный вентиль, который
обычно находится в подвале подъезда,
оконечный и промежуточной краны – в квартире.
Так же следует поступить и при аварии
системы отопления. Обо всех аварийных
случаях нужно сообщить в домоуправление,
вызвать специалистов и попытаться не
допустить сильного затопления квартиры,
так как затопление может привести к замыканию
электропроводки, а это, в свою очередь
– к поражению людей электротоком и пожару
в доме. 
Пожар

Эту
ситуацию легче предупредить, чем справиться
с ее последствиями. При возникновении
пожара необходимо локализовать очаг
возгорания, воспрепятствовав доступу
воздуха к огню. Если пожар возник по причине
замыкания электропроводки, следует выключить
распределительный электрический переключатель,
находящийся на лестничной площадке каждого  этажа,
затем, если есть такая возможность, отключить
центральный рубильник подъезда. Далее
необходимо вызвать пожарную команду
и приступить к тушению пожар имеющимися
подручными средствами (вода, песок и т.д.).
Главное в этой ситуации – оповестить
соседей пожаре и спасти людей, попавших
в огонь. 
Разрушение здания

Эта
экстремальная ситуация может произойти
в результате взрыва или из-за разрушения
строительных конструкций. В этой обстановке
необходимо проявить решительность, смелость,
а главное выдержку, правильно организовать
спасение людей, не допустить паники (часто
находящиеся в паническом состоянии люди
бросаются из окон верхних этажей). При
разрушениях зданий могут произойти и
затопление , и пожар, и замыкание электропроводки.
В любом случае самое важное в этой ситуации
организовать спасение людей, особенно
с верхних этажей. 
1.3. Места скопления людей

Места
скопления людей, где преступниками легко
совершить преступления и скрыться, являются
зонами повышенной опасности. Это могут
быть вокзалы, парки, кинотеатры,места различных гулянии, подземные переходы и т.д.

На
вокзалах преступник может скрыться, затерявшись
среди людей, сев любую электричку. Вокзалы
своим многолюдьем привлекают в основном
воров и мошенников, «бомжей», так как
среди большого количества людей всегда
найдутся простаки, которых легко обмануть.
Находясь на вокзале, следует соблюдать
следующие правила безопасного поведения: 
— не оставлять
вещи без присмотра; 
— не доверять
свои вещи, багаж незнакомым людям; 
— не разменивать
крупные купюры на более мелкие без особой
нужды;  
— чтобы не стать
жертвой обмана, не стоит играть в различные
лотереи, «наперстки», принимать участие
в тиражах и розыгрышах. Постаяв несколько
минут и присмотревшись, кто постоянно
играет и выигрывает, можно лично убедиться,
что это одни те же лица. 
Парки 

Излюбленные
места сбора молодежи, подростков, различных
компаний, места для распития спиртных
напитков, а человек в состоянии опьянения
теряет над собой контроль, привлекает
грабителей и преступников всех мастей.
В парке преступнику легко скрыться, поэтому
не следует заходить в уединенные глухие
места, следует держаться около людей. 
Городские рынки 

Так
же являются зонами повышенной опасности.
Это возможные места скопления воров,
грабителей, мошенников. Здесь преступнику
тоже легко скрыться, затерявшись в толпе.

В
позднее, ночное время лучше обходить
таки опасные места: пусть путь удлиниться
, зато снизится степень опасности.  По
возможности надо стараться избежать
контакта с кем – либо. При угрозе нападения
лучше всего спасаться бегством. Если
это невозможно, то надо использовать
все имеющиеся подручные средства для
самозащиты. Став жертвой грабителя, насильника,
следует попытаться запомнить его лица,
одежду и прочие приметы и немедленно
сообщить в милицию. 
1.4.Транспорт

Все
люди, независимо от возраста и положения,
пользуются различными видами транспортных
средств. Но далеко не все задумываются
о том, что современный транспорт – зона
повышенной опасности. Особенностью современного
транспорта является его большая насыщенность
энергией. Наиболее энергоемкими видами
транспортных средств являются трамваи,
троллейбусы, метрополитен и железнодорожный
транспорт. 
Автомобильный транспорт 

Прочно
вошел в категорию самых опасных. автомобильная
авария (катастрофа) одна из основных причин
гибели людей в условиях современного
города. В большинстве случаев автомобильная
авария возникает из–за несоблюдения
элементарных мер безопасности и правил
дорожного движения, а так же из-за недостаточной
информированности о последствиях того
или иного нарушения правил безопасности
дорожного движения. Например, мало кто
знает, что столкновение с неподвижными
препятствием на скорости 50
км/ч без ремня
безопасности равносильно прыжку лицом
вниз с 4-го этажа.

Около
75% всех аварий на автомобильном транспорте
происходит из-за нарушения водителями
правил дорожного движения. Наиболее опасными
видами нарушений по-прежнему  остаются
превышение скорости, игнорирование дорожных
знаков, выезд на полосу встречного движения
и управлением автомобилем в нетрезвом
состоянии.

Часто
приходят к авариям плохие дороги (главным
образом скользкие), неисправность машин
(на первом месте – тормоза, на втором
– рулевое управление, на третьем – колеса
и шины). Особенность автомобильных аварий
состоит в том, что 80% раненых погибает
в первые 3 часа из-за обильных кровопотерь.

Немало
дорожно-транспортных происшествий происходит
по вине пешеходов. Одной из причин возникновения
ДТП с вовлечением в них пешеходов является
неправильное поведение пешеходов на
проезжей части дороги и неверное прогнозирование
характера их поведения водителем. Можно
выделить следующие основные нарушения
правил поведения пешеходами и ошибки
водителей, приведших к возникновению
ДТП: 
— неожиданный
выход пешехода на проезжую часть; 
— переход через
проезжую часть вне пешеходного перехода; 
— наезд на пешехода,
«мечущегося» по проезжей части в автомобильном
потоке.

Это
связано с тем, что пешеход, находящийся
между потоками движущихся автомобилей
сильно испуган, и его поведение хаотично
и не поддается разумной логике; 
— отвлечение
внимания водителя при выполнении маневра.

Человек.
едущий в транспорте, тоже должны соблюдать
некоторые предосторожности, способные
уменьшить опасность получить травму
в случае ДРП: 
— в случае ДТП
безопасность гарантируется устойчивым
фиксированным положением тела – сидя
в кресле, наклонитесь вперед и положите
скрещенные руки на стоящее впереди кресло,
говору прижмите к рукам, ноги продвиньте
вперед, но не просовывайте под кресло,
так как сломанное кресло может повредить
ноги; 
— при падении
группируйтесь, закройте голову руками.
Не пытайтесь остановить падение, ухватившись
за поручень или что-то другое. Это приводит
к вывихам и переломам;  
— не засыпайте
во время движения – есть опасность получить
травму при маневре или резком торможении; 
— если в салоне
возник пожар, немедленно сообщите об
этом водителю; 
— при ДТП откройте
двери кнопкой аварийного открытия дверей.
Если это не удается, разбейте боковые
окна; 
— по возможности
сами гасите огонь с помощью огнетушителя,
находящегося в салоне; 
— выбравшись
из горящего салона, сразу начинайте помогать
другим. 
Метро –
это огромная искусственная система, слажено
работающий механизм.

Экстремальные
ситуации в метро могут возникнуть: 
— на эскалаторе; 
— на платформе; 
— в вагоне поезда.

Опаснее
всего нарушать правила пользования метрополитеном
на эскалаторе: 
— во время движения
эскалатора держитесь за поручень; 
— не ставьте на
поручень багаж, а держите его в руках; 
— не бегайте по
эскалатору; 
— не сидите на
ступенях эскалатора; 
— воспользуйтесь
ручкой аварийного тормоза, если пассажир
рассыпал багаж, замешкался при сходе
с эскалатора или застрял в зазоре между
ступеньками. 

Экстремальные
ситуации на платформе случаются реже,
но все — же лучше не подходить близко к
краю платформы. Кто-то на бегу может вас
нечаянно толкнуть, вы сами можете поскользнуться,
при посадке толпа может столкнуть человека
в проем между вагонами.

Если
при вари или технических неполадках на
лини ваш поезд стоит в тоннеле, прежде
всего сохраняйте спокойствие и выполняйте
все распоряжения работников метрополитена.

                        
Глава 2. Негативные воздействия городской
среды

Человек,
решая задачи достижения комфортного
и материального обеспечения, непрерывно
воздействует на городскую среду своей
деятельностью и продуктами деятельности,
генерируя в городе техногенные, экологические
и социальные опасности. 
2.1. Техногенные опасности

Оцените статью
Реферат Зона
Добавить комментарий