Кто с ними борется[править]
В большинстве стран мира есть законы об организованной преступности. В некоторых даже они даже завязаны на местной специфике. Например, в Грузии (с 2021 г. – и в России) в законе буквально прописан запрет на получение звания вора в законе, а в Китае триады приравнены к тайным обществам и членство в них карается смертной казнью. Как видите, хотя бы для вида борьба идёт.
Если говорить о конкретных подразделениях и организациях, то сразу надо отметить, что обычная полиция почти ни в одной стране к этому делу не допускается. Причина — зашкаливающая коррумпированность. Сцены из американских фильмов, где «гребаные федералы» чуть ли не силой прогоняют городскую полицию с места вчерашней перестрелки группировок, имеет намного больше общего с реальностью, чем хотелось бы.
Поэтому в разных государствах создаются структуры, подконтрольные напрямую президенту или первым людям в правительстве. Среди таких выделяются службы, вроде российского РУБОП (с 2008 г. упразднен. С 2021 г. упразднены Главные управления по борьбе с организованной преступностью и Оперативно-розыскные бюро.
Часть функций передана ОРЧ – оперативно-розыскным частям), ирландского CAB или ныне упразднённое американское ОССВ. Их главной задачей было не приехать и всех арестовать, с этим может справиться и обычный спецназ, а следить. Слежка, это основа борьбы с ОПГ.
Недостаточно узнать, что человек входит в семью, чтобы его арестовать. Это всего лишь винтик, на его место завтра же поставят новый. Вместо этого человека надо будет завербовать, сделать информатором, а потом получить всю нужную информацию. Да, соглашаться будут не все, но всегда можно установить слежку. В базах данных спецслужб есть огромные цепочки информаторов, многие из которых даже и не знают, что они информаторы.
Всё это делается с целью обезглавить группировку. Недостаточно посадить обычного солдата или капо, это ресурс восполняется необычайно быстро, надо подобраться к верхушке. Без хорошего дона семья имеет шансы рухнуть или развалиться на несколько поменьше.
Но это только небольшой шанс. Группировки, вроде семьи Микки Коэна или ирландской банды Вестиз, действительно загинались после поимки главы, но это скорее исключения. Если вспоминать самые известные семьи итальянской мафии, вроде Бонанно или чикагской банды, то можно заметить как они прекрасно пережили аресты такого количества руководителей и офицеров, что ими можно было заполнить отдельную тюрьму.
Прежде чем перейти к следующему разделу и подумать, почему всё так сложно, отметим, что во многих странах структуры по борьбе с ОП сегодня упразднены, а их полномочия перешли к основным спецслужбам и министерствам. В России и Украине обязанности РУБОП на себя взяли вновь созданные подразделения МВД, хотя украинцы задумались о возрождении этой структуры.
В США роль борца с мафией исторически играет ФБР, но кроме него есть и такие интересные парни, как налоговая полиция. Казалось бы, они всего лишь отслеживают оплату налогов, но в Америке эта структура намного могущественнее, чем российская ФНС. Это не менее крутая спецслужба, чем ФБР и АНБ, а местами ещё круче. Именно налоговая полиция смогла победить самого Аль Капоне, годами умудрявшегося убегать от обычной.
Психология и разновидности организованной преступности
С точки зрения социальной психологии малых групп, любая преступная группа, которая объединяется на основе совместной преступной деятельности, превращается практически в единый субъект криминальной активности. В такой групповой общности появляются новые, не свойственные отдельному преступнику цели, свойства, возможности и т.д. В совместном преступном действии происходит объединение индивидуальных особенностей, знаний, умений, профессиональных навыков (особенно криминальных). Со временем происходит разделение преступного труда.
В современной криминологии под традиционной преступной группой понимают малую неформальную группу, являющуюся единым объектом криминальной деятельности, объединяющей на основе совместной противоправной деятельности людей, стремящихся к достижению общей преступной цели.
Существует следующая типология традиционных преступных групп[1]: простая организованная группа; структурная (сложная) организованная группа; организованная преступная группировка; бандитское формирование; преступная организация (сообщество); мафия, кооперация профессиональных преступных лидеров («воров в законе»).
Простая организованная группа — относительно примитивная форма объединения преступников в группы численностью в среднем 2—4 человека. У них обычно есть длительная общая преступная цель. Хотя такие группы и являются организованными, устойчивыми и сплоченными и их действия носят предумышленный, спланированный характер, в то же время у них нет сложной структуры, строгой соподчиненности, явно выраженного лидера. Способы совершения преступления, как правило, одни и те же, они четко отработаны. Решения принимаются коллективно, преступление совершается сообща. В простые организованные группы объединяются расхитители, мошенники, квартирные воры, уличные грабители, несовершеннолетние. Максимальная длительность функционирования таких групп — не более трех лет, далее происходит смена участников преступной деятельности.
Структурная (сложная) организованная группа — по сравнению с предыдущей отличается большей устойчивостью, иерархичностью, соблюдением принципа единоначалия. Численный состав таких групп — 5—10 и более человек. Преступная деятельность носит постоянный характер, чаще всего это совершение имущественных преступлений либо корыстно-насильственных. Значительный численный состав, четко выраженная цель (занятие преступным промыслом) требуют жесткого единоначалия. Лидер (главарь) группы определяет основные направления действий группы, планирует и готовит преступления, распределяет роли между участниками.
Роли членов группы более сложны и реализуются не только в момент совершения преступления, но и на стадии подготовки к преступлению, а также в последующих действиях — сборе необходимой информации, техническом обеспечении, реализации похищенного, сокрытии и уничтожении следов преступления и т.д.
В своей преступной деятельности члены сложной организованной группы руководствуются ярко выраженной сугубо криминальной идеей и чаще всего опираются на традиционные уголовнопрофессиональные навыки, взгляды, убеждения и специфические общекриминальные способы и методы достижения преступной цели. Отмеченное обычно исключает наличие у таких групп коррумпированных связей, взаимодействия с органами и представителями власти.
Для обеспечения своей деятельности такая группа вынуждена взаимодействовать с другими преступными элементами — лицами, подделывающими документы, техническими работниками, скупщиками краденого. С указанной целью лидеры вступают в контакт с руководителями других групп и группировок. Указанные группы не занимаются контролем определенной территории, доходных точек, для чего необходимы более многочисленные формирования.
Указанные группы занимаются совершением профессиональных краж (квартирных, автомобильных), грабежей, разбоев, вымогательством (рэкетом), мошенничеством, контрабандой.
Организованная преступная группировка — это уже многочисленное преступное образование, объединяющее в своих рядах десятки и даже сотни лиц, активно занимающихся преступной деятельностью. Например, такие известные в Москве и Подмосковье группировки, как солнцевская, люберецкая, долгопрудненская, насчитывали в 1990-х гг. в своих рядах, по разным оценкам, от 300 до 500 активных участников.
Существует ряд разновидностей группировок, различающихся по связям, преступной субкультуре, иерархии, способам деятельности, национальным особенностям и т.д. Наиболее ярко среди них выделяются два вида:
- 1. «Команда» («бригада») — своеобразная форма функционирования организованных преступных образований, в основе которой лежит объединение по территориальному признаку (по месту жительства) выросших вместе ребят, знающих друг друга с детства. По мере разрастания «команды» в нее попадают взрослеющие подростки, а также ранее судимые лица. К началу эпохи кооперативи- зации страны эти «команды», до того занимавшиеся хулиганством, кражами, уличными грабежами, уже были в достаточной степени организованными и смогли обложить данью новоявленных коммерсантов. Постепенно разрастаясь, приобретая криминальный опыт, накапливая капитал и устанавливая связи, в том числе и с профессиональными преступниками, они усиливали свое влияние, расширяли контролируемые территории, подавляя конкурентов.
- 2. «Община» — преступное образование, состоящее в своей основе из неместных жителей, в первую очередь выходцев из Закавказья (азербайджанская, чеченская, грузинская, дагестанская общины), а также из компактно проживающих иностранцев (вьетнамцев, корейцев, китайцев). В структурных взаимосвязях общин в качестве цементирующего звена выступает национальный родовой признак, основанный на вековых традициях безоговорочного признания авторитета старшего (сходный со структурой сицилийской преступности, также сформировавшейся на базе патриархальной семьи). Общины, промышлявшие до развития частного предпринимательства в Москве рыночной торговлей (в том числе торговлей наркотиками и оружием), составили серьезную конкуренцию местным группировкам, завладели значительной территорией, играя серьезную роль в криминальной среде города.
Руководящее звено в организованной преступной группировке формируется из лиц, посвятивших себя исключительно криминальной деятельности, и составляет примерно 10% от общего числа членов, включая нескольких (3—8) лидеров, определяющих направление группировки. За ними стоит основная масса исполнителей (боевиков) — молодых ребят с отчетливо выраженной криминальной направленностью. Группировка не является монолитным образованием и состоит из нескольких групп различного уровня организованности численностью 10—15 человек.
Группировки занимаются не только совершением конкретных преступлений, но и осуществляют постоянный контроль определенного района (вымогательство и сбор дани за обеспечение охраны с точек общепита, коммерческих ларьков, кооперативов, частных предприятий, проституток, преступников-одиночек).
Нередко лидеры, сколотив достаточный капитал, вступают в сферы легального бизнеса, отмывая тем самым преступно добытые средства. Они могут становиться генеральными и коммерческими директорами коммерческих структур, банков, вступать в непосредственные контакты с представителями законодательной и исполнительной власти, с работниками правоохранительных органов, опутывая их сетью коррумпированных связей.
3. Бандитское формирование (образование) — форма организованной преступности, которая предполагает создание вооруженной группы с целью нападения на государственные, общественные предприятия, на отдельных граждан. От группировки оно отличается обязательным наличием оружия и преступной направленностью — открытым нападением, вследствие чего бандформирования характеризуются повышенной опасностью.
Численный состав банды не превышает, как правило, 10 человек. Среди всех преступных образований банды отличаются самым высоким уровнем организованности, строжайшей соподчиненно- стью и конспирацией, беспрекословным подчинением главарю, исключительной жестокостью по отношению к жертве.
Банды функционируют самостоятельно, объектом их преступной деятельности чаще всего являются деньги, валюта, оружие, золото, драгоценные камни, антиквариат.
Банды, совершающие корыстно-насильственные действия в зоне своего влияния, нередко отличаются исключительным цинизмом, жестоким, дерзким, наглым характером преступных действий. Такие преступные акции обычно совершаются совместно, что делает их еще более жестокими и мучительными для жертв и более результативными для преступников. Жестокость для таких лиц становится самоцелью и весьма почитается. Например, в Воронеже была обезврежена организованная банда преступников- садистов, действовавшая несколько лет. Она похищала в основном преуспевающих коммерсантов, помещала их в тайники, превращенные в подпольные тюрьмы, и в течение нескольких недель с целью выколачивания у них денег, долговых расписок, доверенностей на получение кредитов, дарственных на дома и квартиры применяла к ним инквизиторские средства воздействия: прижигание кожи раскаленным железом, пиление костей ножовкой и др.
В последнее время банды все чаще привлекаются преступными группировками и синдикатами к их деятельности, выполняя различные криминальные заказы (завладение оружием, ликвидация неугодных лиц, участие в разборках и т.д.).
По степени преступной направленности выделяют три категории банд: классическая банда, специализированная банда и заказники.
Традиционные для классической банды (шайки в дореволюционной России) преступления — нападения на банки, сберкассы, инкассаторов, а также на прииски, музеи, квартиры — совершаются путем открытого вооруженного налета с целью завладения деньгами и другими ценностями и зачастую сопровождаются убийствами и нанесением потерпевшим телесных повреждений. К классическим бандам можно отнести, например, действовавшую в 1920-х гг. в Ленинграде банду Л. Пантелеева, банду Монгола (1960-е гг., Москва), банду братьев Ведерниковых (1980-е гг.).
Специализированная банда. Особенностью данного вида банд является то, что они практикуются на совершении одного, максимум двух, видов преступлений, чаще всего это нападения на банки, инкассаторов, магазины.
«Заказники» — банды, совершающие преступления по заказу, существовали, по-видимому, всегда, однако особенное распространение они получили в последние времена, в связи с развитием рыночных, а значит, и конкурентных отношений в среде криминальной части предпринимателей. Возникла потребность в оказании силового давления на конкурентов, причинении им имущественного и иного вреда, вплоть до физического уничтожения. В преступном мире повысился спрос на наемных убийц (киллеров) и разбойников, их находили среди ранее судимых, бывших спортсменов, афганцев и др.
Группы заказников весьма малочисленны, имеют прекрасную физическую подготовку, вооружены, активны, отличаются тщательной конспирацией. Профессиональные заказники обычно не входят в преступные группировки, хотя и могут иметь связи с их лидерами (заказчиками). Преступления совершаются за денежное вознаграждение.
- 4. Преступная организация(сообщество) — устойчивое, сложное иерархическое криминальное образование. Преступные организации имеют пять основных признаков, совокупность которых позволяет отграничить их от прочих организованных формирований. К ним относятся:
- • наличие материальной базы — общих денежных фондов для взаимопомощи и подкупа должностных лиц;
- • коллегиальная форма руководства, при которой управление организацией осуществляется группой лиц, имеющих равное положение;
- • устав в виде неформальных норм поведения, традиций и законов, санкций за их нарушение;
- • функционально-иерархическая система — разделение организации на составные группы, при наличии межрегиональных связей, распределение функций между членами (руководящее ядро, телохранители, держатели касс, связники, «контролеры» и т.д.);
- • информационная база — сбор различного рода сведений, разведка и контрразведка.
Изучение организованного преступного сообщества показало, что в последние годы наметилась тенденция к интеграции преступного бизнеса. Лидеры сообществ в целях организации противостояния конкурентам, расширения сфер и территорий влияния объединяют легальный и нелегальный капитал, либо выдвигая общего лидера из своей среды, либо постепенно подчиняясь влиянию одного из лидеров наиболее авторитетного сообщества (типа Малы- шевского, г. Санкт-Петербург. Оно образовалось в конце 1980-х гг. в результате объединения таких группировок города, как «тамбовская», «красносельская», «колесниковская», «воркутинская» и ряда других, сосредоточив в своих рядах около 2060 боевиков и других активных членов группировок).
Формирование подобных мощных преступных сообществ (объединений), ведущих согласованную уголовную и экономическую политику, отмечается также в Москве, Казани, Екатеринбурге, ряде других крупных городов России.
Участники организованных преступных сообществ, их высшие эшелоны утверждают сегодня новый тип деятельности, отличающийся безнаказанностью, антисоциальной надобщественной психологией и профессионализмом. Образуется бюрократия преступного сообщества.
В основе объединения групп в сообщества в большинстве случаев лежит общность преступных интересов, а также этнические признаки или принцип «землячества».
Руководящее звено каждого сообщества состоит из лидеров, их телохранителей и наиболее приближенных к лидерам лиц, выполняющих функции советников по правовым, криминальным, экономическим и другим вопросам. В их непосредственном подчинении имеются боевики («солдаты», «быки»), которые используются для охраны руководящего звена, поддержания внутренней дисциплины, силового давления, надзора за деятельностью принадлежащих сообществу структур и предприятий, а также для разборок с конкурентами.
Руководство сообщества осуществляет общий контроль за дисциплиной, распределением доходов и сфер влияния внутри структуры, решает спорные вопросы между входящими в него преступными группами, организует выбивание долгов, кредитов от руководителей коммерческих структур, предприятий, осуществляет связи с другими сообществами, регионами, а нередко и за границей, организует контрразведку, а также расправу с конкурентами.
Изучение организованных преступных сообществ позволяет сделать вывод, что в условном едином организованно-криминальном пространстве действуют по крайней мере пять видов участников преступных формирований (организаций):
- • «лжепредприниматели», которые появились в 1988 г., со времени развития кооператорства. Они специализируются на финансовых аферах (получение незаконных кредитов и их присвоение путем лжебанкротства, подкупа сотрудников банковской системы; трансфертные операции по конвертации рубля; использование фальшивых авизо, чеков «Россия» и других банковских документов; перекачка государственных средств на счета коммерческих структур с последующим их присвоением; незаконная приватизация государственного и общественного имущества с дальнейшей спекуляцией недвижимостью; перепродажа стратегического сырья, полученного по лицензиям и квотам от коррумпированных чиновников);
- • «гангстеры», основная направленность деятельности которых — рэкет (квалифицированное вымогательство) и сопряженные с ним бандитизм, разбой, грабежи, кражи. Главный объект рэкета — «лжепредприниматели», которые в начальный период обычно подвергаются силовому давлению, а затем вынуждены заключать с «гангстерами» соглашения с целью охраны и слияния преступно добытых капиталов. Кроме того, «гангстеры» контролируют традиционные «классические» сферы противоправной деятельности: наркобизнес, игорный бизнес, проституцию;
- • «расхитители» («госворы») — организованные группы преступников, сформировавшиеся еще в «застойный» период, прежде всего в сфере госторговли, а в годы реформ сосредоточившие свою противоправную деятельность в сферах приватизации госимущества, продажи сырья, цветных и редкоземельных металлов, леса, перекачки рублевых и валютных средств на счета коммерческих структур лжепред- принимателей. Ввиду этой противоправной деятельности и обладания значительным преступно добытым капиталом «расхитители» также стали объектом силового давления «гангстеров»;
- • «коррупционеры» — группы госчиновников в органах власти, управления, продажные типы в правоохранительных органах, которые в результате подкупа предоставляют лжепредпринимателям и госворам незаконные льготы, участвуют с ними в распределении сверхприбылей, обеспечивают их прикрытие в случае угрозы уголовного преследования;
- • «координаторы» — элита преступного мира, как правило, «воры в законе» либо «авторитеты», поддерживающие стабильность системы организованной преступности путем взаимодействия с каждым из названных выше участников:
- • лжепредпринимателям они обеспечивают защиту от «гангстеров»;
- • гангстерам помогают осуществить раздел сфер влияния, подыскивают новые объекты для преступлений;
- • госворам обеспечивают механизмы хищений, контрабандных сделок, защиту от гангстеров;
- • лжепредпринимателям, гангстерам, госворам обеспечивают прикрытие со стороны коррупционеров;
- • коррупционерам поставляют новых «клиентов» для прикрытия, «сдают» ослушавшихся гангстеров и лжепредпри- нимателей для создания видимости борьбы с организованной преступностью (мафией).
Криминологи считают, там, где отмечается активная деятельность «координаторов», можно говорить о наличии мафии или преступного синдиката.
Мафию можно определить как тайную преступную организацию, включенную в систему организованной преступности, имеющую коррумпированные связи и ролевой статус в преступной среде или теневой экономике.
Классическая мафия (сицилийская) представляет собой своеобразную модель «семьи», обязанностью каждого члена которой является ее почитание, именно с нее он обязан брать пример. В состав «семьи» входят ее члены — мафиози. Они как братья равны между собой и должны беспрекословно подчиняться «отцу» — капо. Последний следит за тем, чтобы соблюдались пять заповедей крови:
- • каждый мафиози должен помогать своему брату и выручать его из беды, даже ценой собственной жизни;
- • каждый мафиози должен вступаться за своего брата, оскорбленного, униженного или поруганного чужаком. Любое оскорбление или обиду он должен воспринимать как оскорбление мафии и обязан как можно скорее отомстить;
- • каждый мафиози не смеет прекословить и обязан незамедлительно исполнять любой приказ капо. К любому поручению он должен относиться как проявлению особого доверия, своего рода привилегии или отличию;
- • мафиози никогда не должен обращаться в полицию или органы правосудия, даже если возникает ссора или во избежание личных неприятностей;
- • каждый мафиози должен вопреки очевидности отрицать существование мафии, никому не говорить о своих действиях и обязанностях внутри мафии, не признавать принадлежности к мафии кого-либо из своих братьев.
Малейшее отступление от одной из этих заповедей, а также от других, не столь важных, карается одинаково — смертью.
Как тайная организация, мафия основывается на конспирации, жесточайшей дисциплине, определенной иерархии, законах омерты (обет молчания) и вендетты (кровная месть). Как преступная организация она может быть универсальной (заниматься всем, от вымогательства, перевозки наркотиков до крупных хищений, террористических актов и диверсий) и профессиональной (заниматься, например, только наркобизнесом или только похищением и перепродажей автомобилей). Как организация, имеющая коррумпированные связи, мафия стремится, во-первых, уменьшить риск уголовного разоблачения; во-вторых, подкупая представителей власти, спецслужб и банков, заставить их не просто оказывать те или иные услуги, а служить себе, способствовать увеличению своих прибылей.
Во второй половине XX в. мафия выходит за рамки одной страны и становится транснациональным явлением. Неуязвимость ее вытекает из ряда особенностей, которые считаются существенными свойствами этого феномена.
