1 Экологические
проблемы загрязнения воздуха в мире и Казахстане
Экологические проблемы и развитые страны
Осознание экологической проблемы привело к экологизации
экономического развития в промышленно развитых странах.
Во-первых, это выразилось в том, что затраты государства и
монополий на охрану окружающей среды резко возросли.
Во-вторых, налажено производство очистной техники – возникли
«экоиндустрия», «экобизнес» – международный рынок экологически чистого
оборудования и экологически чистой продукции.
В-третьих, была сформирована система законов и организаций по
защите среды (соответствующие министерства и ведомства). Были разработаны
программы экологического развития отдельных стран и регионов.
В-четвертых, усилилась международная координация в области
охраны окружающей среды.
Экологические проблемы и развивающиеся страны
Центр тяжести глобальных проблем современности все более
перемещается в мир развивающихся стран.
Здесь усиливается и экологическое давление, так как наряду с
«доиндустриальным» загрязнением все больше проявляется и новое, связанное с
вторжением транснациональных корпораций (ТНК), с «экспортом» загрязняющих
производств в «третий мир».
«Доиндустриальная» деградация – это прежде всего
опустынивание (итог антропогенных и естественных факторов: чрезмерного выпаса
скота и вырубки редких деревьев и кустарников, нарушение почвенного покрова и
так далее при хрупких, легко разрушающихся экосистемах аридных районов) и
массовая вырубка лесов.
Современное «индустриальное» загрязнение в развивающихся
странах обуславливается переводом многих загрязняющих производств в «третий
мир», прежде всего – строительством металлургических и химических заводов.
Концентрация населения в крупнейших агломерациях растет.
«Новое» загрязнение в развивающихся странах определяется и
химизацией сельского хозяйства.
Итак, все новые модели экологического развития, все новинки
технологии – пока удел развитого мира, на который приходится около 20%
населения Земли.
Энергетическая проблема
Как мы уже видели, она теснейшим образом связана с
экологической проблемой. От разумного развития энергетики Земли в сильнейшей
степени зависит и экологическое благополучие, ибо половина всех газов,
обуславливающих «парниковый эффект», создается в энергетике.
Топливно-энергетический баланс планеты складывается в
основном из «загрязнителей» – нефти (40,3%), угля (31,2%), газа (23,7%). В
сумме на них приходится подавляющая часть использования энергоресурсов – 95,2%.
«Чистые» виды – гидроэнергия и атомная энергия – дают в сумме менее 5%, а на
самые «мягкие» (не загрязняющие атмосферу) – ветровую, солнечную,
геотермическую – приходятся доли процента.
Понятно, что глобальная задача заключается в увеличении доли
«чистых» и особенно «мягких» видов энергии. Сначала рассмотрим возможность
увеличения доли «мягких» видов энергии.
В ближайшие годы «мягкие» виды энергии не смогут существенно
изменить топливно-энергетический баланс Земли. Пройдет некоторое время, пока их
экономические показатели станут близкими к «традиционным» видам энергии. Кроме
того, их экологическая емкость измеряется не только снижением выбросов СО2,
есть и другие факторы, в частности отчужденная для их развития территория.
Кроме гигантской площади, которая необходима для развития
солнечной и ветровой энергии, надо учитывать и то, что их экологическая
«чистота» берется без учета металла, стекла и других материалов, необходимых
для создания таких «чистых» установок, да еще в огромном количестве.
Условно «чистой» является и гидроэнергетика, что видно хотя
бы из показателей таблицы – больших потерь площади затопления в поймах рек,
которые обычно являются ценными сельскохозяйственными землями. Гидростанции
ныне дают 17% всей электроэнергии в развитых странах и 31% – в развивающихся,
где в последние годы построены крупнейшие в мире ГЭС.
Однако, кроме больших отчуждаемых площадей, развитие
гидроэнергетики тормозилось тем, что удельные капиталовложения здесь в 2 – 3
раза выше, чем при сооружении станций АЭС. Кроме того, период строительства ГЭС
гораздо дольше, чем тепловых станций.
Видимо, в этих условиях только атомная энергетика может быть
выходом, способна резко и в довольно короткие сроки ослабить «парниковый
эффект».
Замена угля, нефти и газа атомной энергетикой уже дала
некоторые снижения выбросов СО2 и других «парниковых газов». Если бы те 16%
мирового производства электроэнергии, которые дают сейчас АЭС, производили
угольные ТЭС, даже оборудованные самыми современными газоочистителями, то в
атмосферу поступило бы дополнительно 1,6 миллиардов тонн углекислого газа, 1
миллион тонн окислов азота, 2 миллиона тонн окислов серы и 150 тысяч тонн
тяжелых металлов (свинец, мышьяк, ртуть).
Сырьевая проблема. Вопросы обеспечения сырьем и энергией –
важнейшая и многоплановая глобальная проблема. Важнейшая потому, что и в век
НТР полезные ископаемые остаются первоосновой почти для всего остального
хозяйства, а топливо – его кровеносной системой. Многоплановая потому, что
здесь сплетается воедино целый узел «подпроблем»:
обеспеченность ресурсами в глобальном и региональном
масштабах;
экономические аспекты проблемы (удорожание добычи, колебания
мировых цен на сырье и топливо, зависимость от импорта);
геополитические аспекты проблемы (борьба за источники сырья и
топлива;
экологические аспекты проблемы (ущерб от самой
горнодобывающей промышленности, вопросы энергоснабжения, регенерация сырья,
выбор стратегий энергетики и так далее).
Масштабы использования ресурсов резко возросли в последние
десятилетия. Только с 1950 года объем добычи полезных ископаемых увеличился в 3
раза, ѕ всех добытых в ХХ веке полезных ископаемых добыто после 1960 года.
Одним из ключевых вопросов любых глобальных моделей стало
обеспечение ресурсами и энергией. А ресурсами стало многое из того, что еще
недавно считалось бесконечным, неисчерпаемым и «бесплатным» – территория, вода,
кислород…
1.2 Состояние воздушного бассейна
Для большинства крупных городов характерно чрезвычайно
сильное и интенсивное загрязнение атмосферы. По большинству загрязняющих
агентов, а их в городе насчитывается сотни, можно с уверенностью сказать, что
они, как правило, превышают предельно допустимые концентрации.
Более того,
поскольку в городе наблюдается одновременное воздействие множества загрязняющих
агентов, их совместное действие может оказаться еще более значительным. Широко
распространено мнение о том, что с увеличением размеров города возрастает и
концентрация различных загрязняющих веществ в его атмосфере, однако в
действительности, если рассчитывать среднюю концентрацию загрязнений на всю
территорию города, то в многофункциональных городах с населением более 100 тыс.
человек она находится примерно на одном и том же уровне и с увеличением
размеров города практически не возрастает.
Существенной особенностью крупных городов с населением более
500 тыс. человек является то, что с увеличением территории города и численности
его жителей в них неуклонно возрастает дифференциация концентраций загрязнения
в различных районах. Наряду с невысокими уровнями концентрации загрязнения в
периферийных районах, она резко увеличивается в зонах крупных промышленных
предприятий и, в особенности в центральных районах.
В последних, несмотря на
отсутствие в них крупных промышленных предприятий, как правило, всегда
наблюдаются повышенные концентрации загрязнителей атмосферы. Это вызывается как
тем, что в этих районах наблюдается интенсивное движение автотранспорта, так и
тем, что в центральных районах атмосферный воздух обычно на несколько градусов
выше, чем в периферийных, – это приводит к появлению над центрами городов
восходящих воздушных потоков, засасывающих загрязненный воздух из промышленных
районов, расположенных на ближней периферии.
При анализе процессов загрязнения
атмосферы городов весьма существенно различие между загрязнениями,
производимыми стационарными и мобильными источниками. Как правило, с
увеличением размера города доля мобильных источников загрязнения (в основном
автотранспорта) в общем загрязнении атмосферы возрастает, достигая 60 и даже
70%.
Существующие соотношения между стационарными и мобильными источниками
загрязнения атмосферного воздуха в значительной мере определяют его характер.
Рассмотрим вначале основные стационарные источники выбросов в атмосферу. От 60%
до 96% эмиссии вредных веществ приходится на производство энергии.
Конечно, по сравнению с энергетикой глобальное загрязнение
посредством химической промышленности невелико, но это тоже достаточно ощутимое
локальное воздействие. Большинство органических полупродуктов и конечная
продукция, применяемая или производимая в отраслях химической промышленности,
изготавливается из ограниченного числа основных продуктов нефтехимии.
При
переработке сырой нефти или природного газа на различных стадиях процесса,
например, перегонке, каталитическом крекинге, удалении серы и алкилировании,
возникают как газообразные, так и растворенные в воде и сбрасываемые в
канализацию отходы. К ним относятся остатки и отходы технологических процессов,
не поддающиеся дальнейшей переработке.
Газообразные выбросы установок перегонки и крекинга при
переработке нефти в основном содержат углеводороды, моноксид углерода,
сероводород, аммиак и оксиды азота. Та часть этих веществ, которую удается
собрать в газоуловителях перед выходом в атмосферу, сжигается в факелах, в
результате чего появляются продукты сгорания углеводородов, моноксид углерода,
оксиды азота и диоксид серы. При сжигании кислотных продуктов алкилирования
образуется фтороводород, поступающий в атмосферу.
Также имеют место неконтролируемые эмиссии, вызванные
различными утечками, недостатками в обслуживании оборудования, нарушениями
технологического процесса, авариями, а также испарением газообразных веществ из
технологической системы водоснабжения и из сточных вод.
Из всех видов
химических производств наибольшее загрязнение дают те, где изготавливаются или
используются лаки и краски. Это связано с тем, что лаки и краски часто
изготавливают на основе алкидных и иных полимерных материалов, а также
нитролаков, обычно они содержат большой процент растворителя.
Выбросы
антропогенных органических веществ в производствах, связанных с применением
лаков и красок составляет 350 тыс. т в год, остальные производства химической
промышленности в целом выделяют 170 тыс. т год. В отличие от стационарных
источников загрязнение воздушного бассейна автотранспортом происходит на
небольшой высоте и практически всегда имеет локальный характер.
Так,
концентрации загрязнений, производимых автомобильным транспортом, быстро
уменьшаются по мере отдаления от транспортной магистрали, а при наличии
достаточно высоких преград (например, в закрытых дворах домов) могут снижаться
более чем в 10 раз.
В целом выбросы автотранспорта значительно более токсичны,
чем выбросы, производимые стационарными источниками. Наряду с угарным газом,
окислами азота и сажей (у дизельных автомашин) работающий автомобиль выделяет в
окружающую среду более 200 веществ и соединений, обладающих токсическим
действием.
Среди них следует выделить соединения тяжелых металлов и некоторые
углеводороды, особенно бензапирен, обладающий выраженным канцерогенным
эффектом. Несомненно, что в ближайшем будущем загрязнение воздушного бассейна
городов автомобильным транспортом будет представлять наибольшую опасность.
Это
объясняется главным образом тем, что в настоящее время еще не существует
кардинальных решений данной проблемы, хотя нет недостатка в отдельных
технических проектах и рекомендациях. Кратко охарактеризуем основные
направления решения проблемы уменьшения загрязнения окружающей среды
автотранспортом.
1.3 Транспорт как источник загрязнения атмосферы
Загрязнение воздушного бассейна является ключевым фактором,
оказывающим негативное воздействие на состояние природной среды города. По
данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) от 40 до 50% заболеваний
человека в наше время могут быть связаны с изменением окружающей среды и, в
первую очередь, с загрязнением атмосферы.
В настоящее время автомобильный транспорт (АТ) является одним
из основных источников выброса вредных веществ в атмосферу, поэтому их
негативное воздействие на окружающую природу и здоровье людей достигло
значительных масштабов.
Например, в США доля автомобильного транспорта в загрязнении
окружающей среды составляет более 60%, в Англии – 34%, во Франции – 32%. В
России, например, в Санкт-Петербурге, автотранспорт вносит основной вклад в
загрязнение атмосферы. С учетом индивидуального автотранспорта, валовой выброс
загрязняющих веществ в целом по городу составил в 2000 году 77% из них: оксида
углерода – 95,7%, двуокиси азота – 39,6%, летучих органических соединений –
79,3%.
Основными факторами, влияющими на загрязнение атмосферного
воздуха выбросами от автотранспорта, являются значительный рост автомобильного
парка и увеличение объемов международных автоперевозок, медленное развитие
транспортной инфраструктуры, недостатки в организации движения, отставание
эксплуатационной базы, низкие экологические характеристики производимых в
стране автомобилей, несоответствие качества используемого моторного топлива
современным требованиям.
Усугубляет экологическую обстановку в стране и отсутствие
комплексности в решении проблемы, устаревшая нормативно-правовая база в
производстве и эксплуатации автомобильного транспорта, неэффективность
административных и экономических мер. В среднем при пробеге 15 тыс. км за год
каждый автомобиль сжигает 2 т топлива и около 26 – 30 т воздуха, в том числе
4,5 т кислорода, что в 50 раз больше потребностей человека.
При этом автомобиль
выбрасывает в атмосферу (кг/год): угарного газа – 700, диоксида азота – 40,
несгоревших углеводородов – 230 и твердых веществ – 2 – 5. Кроме того,
выбрасывается много соединений свинца из-за применения в большинстве своем
этилированного бензина.
Токсичными выбросами двигателей внутреннего сгорания (ДВС)
являются отработавшие и картерные газы, пары топлива из карбюратора и
топливного бака. Основная доля токсичных примесей поступает в атмосферу с
отработавшими газами ДВС. С картерными газами и парами топлива в атмосферу
поступает приблизительно 45% углеводородов от их общего выброса.
Применение этилированного бензина, имеющего в своем составе
соединения свинца, вызывает загрязнение атмосферного воздуха весьма токсичными
соединениями свинца. Около 70% свинца, добавленного к бензину с этиловой
жидкостью, попадает в виде соединений в атмосферу с отработавшими газами, из
них 30% оседает на земле сразу за срезом выпускной трубы автомобиля, 40%
остается в атмосфере.
Один грузовой автомобиль средней грузоподъемности
выделяет 2,5…3 кг свинца в год. Концентрация свинца в воздухе зависит от
содержания свинца в бензине. Исключить поступление высокотоксичных соединений
свинца в атмосферу можно заменой этилированного бензина неэтилированным.
Количество вредных веществ, поступающих в атмосферу в составе
отработавших газов, зависит от общего технического состояния автомобилей и,
особенно, от двигателя – источника наибольшего загрязнения, поэтому улучшение
их экологичности является первоочередной задачей.
Человек с давних времен оказывает влияние на окружающую
среду. В результате этого разносторонняя многовековая деятельность человека
наложила глубокие следы на современный почвенный и растительный покров,
воздушную и питьевую (водную среду), животный мир.
Республика Казахстан не
является в этом смысле исключением. Неумелое хищническое вмешательство человека
в природу нередко практиковалось в дореволюционный и советский периоды, да и
далеко не изжито и сейчас. Антропогенный фактор или антропический,
антропокультурный – может воздействовать прямо (преследование или истребление
животных, отравление водоемов, завоз и акклиматизация, охрана и т.п.) и
косвенно главным образом, через изменение ландшафта, вырубка лесов, распашка
степей и т.д.
По классификации имеющихся в стране экологических проблем их
можно разделить на множество групп по степени их влияния на природную среду:
. Глобальные экологические проблемы (результативный фактор
влияния всех в остальных проблем, выраженный в виде резкого потепления климата
или так называемые «озоновые дыры»);
. Национальные экологические проблемы (Аральский и
Семипалатинские регионы);
. Исторические загрязнения;
. Истощение и загрязнение водных ресурсов, а также связанные
с интенсивным освоением ресурсов шельфа Каспийского моря;
. Трансграничные экологические проблемы;
. Влияние полигонов Военно-космического и испытательного
комплексов. С их последствиями влияния на окружающую среду: радиоактивное,
бактериологическое и химическое заражение;
. Локальные экологические проблемы (загрязнение воздушного –
водного бассейнов, промышленные и бытовые отходы, почвенная экология и т.д.)
. Чрезвычайные ситуации природного и технологического
характера.Конечно, список этот можно продолжать бесконечно, но мы не ставим себе такую
цель. Наша задача заключается в том, чтобы дать краткую характеристику каждому
из них и постараться определить круг задач, на основе, которой должна будет
сформироваться специализированная государственная программа, также базироваться
нормативно-законодательные акты.
Национальные экологические проблемы
Зонами экологического бедствия в республики по прежнему
являются Аральский и Семипалатинский регионы, где произошли разрушение
естественных экологических систем, деградация флоры и фауны и вследствие
неблагополучной экологической обстановки нанесен существенный вред здоровью
населения.
В настоящее время в районах, прилегающих к бывшему Семипалатинскому
полигону (85 населенных пунктов с численностью населения 71,9 тыс. человек),
отмечается высокий уровень онкологической заболеваемости и смертности
населения, болезней системы кровообращения, пороков развития среди
новорожденных и эффектов преждевременного старения.
В зоне экологического бедствия Приаралья (178 населенных
пунктов с населением 186,3 тыс. человек) наблюдается высокий уровень
желудочно-кишечных заболеваний и анемии, особенно среди женщин и детей, детской
смертности и врожденной патологии.
2.1 Вопросы трансграничного характера
К трансграничным экологическим проблемам, относятся вопросы
вододеления, загрязнения трансграничных водных объектов, атмосферного воздуха и
почвы, перемещения опасных технологий, веществ и отходов, разработки
приграничных месторождений полезных ископаемых, сохранения уникальных природных
комплексов.
Трансграничные экологические проблемы представляют реальную
внешнюю угрозу экологической безопасности страны, решение которых
обеспечивается совместными действиями сопредельных государств в рамках
международных договоров.
В начале 2003 года Казахстан присоединился к Базельской
конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их
удалением, что позволило установить новые таможенные правила по декларированию
опасных отходов и предотвратить в последующем их поступление на территорию
республики под видом вторичного сырья и продукции.
Воздействие полигонов военно-космического и испытательного
комплексов
В настоящее время на территории Республики Казахстан
функционируют четыре военно-испытательных полигона и комплекс «Байконур».
Реальную экологическую угрозу представляют упавшие и падающие на землю
фрагменты ракет, разливы высокотоксичного топлива и другие факторы, оказывающие
негативное воздействие на окружающую среду и проживающее в непосредственной близости
население.
Пуски ракет-носителей с космодрома «Байконур» обеспечены
наличием районов падения отделяющихся частей общей площадью 12,24 млн.
гектаров. В этих условиях оценка состояния окружающей среды занимает важное
положение в решении проблемы предотвращения и ликвидации техногенного
воздействия в местах производства, испытаний, хранения и эксплуатации
космических средств, военной техники и военных объектов, а также в местах
размещения промышленных организаций, дислокации воинских частей и соединений,
осуществляющих ракетно-космическую деятельность.
Поскольку в решении ряда задач космическим средствам нет
альтернативы, то снижение воздействия ракетно-космической деятельности на
окружающую среду и здоровье населения, обеспечение экологической безопасности
ракетно-космических комплексов приобретают все большую актуальность.
В этой связи необходима разработка программы по мониторингу
экологического состояния территорий полигонов. Радиоактивное загрязнение.
Серьезную реальную угрозу экологической безопасности Казахстана представляет
радиоактивное загрязнение, источники которого подразделяются на четыре основные
группы:
отходы неработающих предприятий у рано добывающей и
перерабатывающей промышленности (отвалы урановых рудников, самоизливающиеся
скважины, хвостохранилища, демонтированное оборудование технологических линий);
территории, загрязненные в результате испытаний ядерного
оружия;
отходы нефтедобывающей промышленности и нефтяного
оборудования;
В Казахстане имеются шесть крупных ураноносных геологических
провинций, множество мелких месторождений и рудопроявлений урана, которые
обусловливают повышенный уровень естественной радиоактивности, отходы,
накопленные на уранодобывающих предприятиях и в местах проведения ядерных
взрывов.
На 30% территории Казахстана существует потенциальная
возможность повышенного выделения природного радиоактивного газа – радона,
который представляет реальную угрозу для здоровья человека. Опасным является
использование для питьевых и хозяйственных нужд воды, зараженной
радионуклидами.
На предприятиях Казахстана находится более 50 тысяч
отработанных источников ионизирующих излучений, и при радиационном обследовании
было обнаружено и ликвидировано более 700 неконтролируемых источников, из
которых 16 – смертельно опасные для человека.
Комплексное решение проблемы должно включать создание
специализированной организации по переработке и захоронению радиоактивных
отходов.
Результатом проведения данных мероприятий будет снижение
облучения населения и радиоактивного загрязнения окружающей среды.
Бактериологическое и химическое загрязнения.
Бактериологическое загрязнение. Потенциальную угрозу бактериологического
заражения представляет деятельность биологического полигона на острове
Возрождения в Аральском море.
Учитывая, что некоторые биологические агенты сохраняются
длительное время в объектах окружающей среды и организме животных, существует
реальная угроза распространения их на территории республики и других
сопредельных государств. Не исключено, что на острове Возрождения существуют
природно-очаговые зоны некоторых особо опасных инфекций, таких, как чума,
сибирская язва и туляремия.
Для предотвращения бактериологического загрязнения необходимо
вести регулярный эпидемиологический и эпизоотологический мониторинг объектов
окружающей среды и фауны на территории острова Возрождения.
Химическое загрязнение. Среди химических веществ особую
опасность в Казахстане представляют стойкие органические загрязнители (СОЗ).
Стойкие органические загрязнители – разнородная труппа химических веществ,
обладающих токсическими свойствами, проявляющих устойчивость к разложению,
характеризующихся биоаккумуляцией.
В отличие от ядов, поражающих определенные органы, эти
вещества разрушают систему внутренней регуляции. Даже в малых дозах СОЗ могут
нарушить нормальные биологические функции, передаваться последующим поколениям
и представлять реальную угрозу здоровью человека и окружающей среде.
Значительную часть СОЗ в Казахстане составляют пестициды.
Несмотря на огромное разнообразие новых средств защиты растений, до сих пор в
анализируемых пробах обнаруживаются пестициды 1950-1960 годов. Промышленные СОЗ
образуются и используются на предприятиях энергетической, нефтеперерабатывающей
и химической промышленности.
Локальные экологические проблемы. Загрязнение воздушного
бассейна. Основное загрязнение атмосферы связано с выбросами от предприятий
цветной металлургии, теплоэнергетики, черной металлургии, нефтегазового
комплекса и транспорта. Реальность угроз от загрязнения атмосферного воздуха
сказывается на ухудшении здоровья населения и деградации окружающей среды.
Проблема загрязнения атмосферного воздуха присуща в основном
крупным городам и промышленным агломерациям, где проживает около половины
населения республики.
К наиболее загрязненным отнесены 10 городов, 8 из которых – с
высоким уровнем загрязнения воздуха. Причинами высокого уровня загрязнения
воздуха в городах являются устаревшие технологии производства, неэффективные
очистные сооружения, низкое качество применяемого топлива, слабое использование
возобновляемых и нетрадиционных источников энергии.
Резкое увеличение числа автомобилей вызывает рост
концентрации оксида углерода и диоксида азота в крупных городах (Алматы,
Усть-Каменогорск, Шымкент), где среднегодовые концентрации этих веществ
превышают предельно допустимые.
Загрязнение воздушного бассейна также связано с разработкой
старых и освоением новых месторождений углеводородного сырья, что приводит к
увеличению загрязнения атмосферы сероводородом, меркаптанами. Сжигание на
факелах попутного газа сопровождается выбросом в атмосферу большого количества
парниковых газов, оксидов серы и азота, вокруг месторождений формируется
повышенный тепловой фон.
Необходимые меры по предотвращению угроз увеличения загрязнения
воздушного бассейна будут предусмотрены в краткосрочных программах по охране
окружающей среды.
Промышленные и бытовые отходы. В республике отсутствует
государственная система управления отходами, включающая мониторинг, хранение,
переработку и утилизацию промышленных и бытовых отходов. На территории
Казахстана накоплено более 20 млрд. тонн отходов производства и потребления, в
том числе 6,7 млрд. тонн токсичных, при этом наблюдается тенденция их
увеличения.
Это объясняется применением устаревших технологий, некачественным
сырьем и топливом, нежеланием предприятий вкладывать средства на утилизацию и
рекультивацию отходов производства. Промышленные отходы, включая токсичные, до
настоящего времени складируются и хранятся в различных накопителях, зачастую без
соблюдения соответствующих экологических норм и требований.
В результате этого
почва, подземные и поверхностные воды многих регионов подвержены интенсивному
загрязнению. Постоянно возрастающие объемы складируемых отходов формируют новые
техногенные ландшафты. С ростом высоты отвалов и терриконов они становятся все
более интенсивными источниками пылеобразования.
Основная масса твердых бытовых
отходов без разделения на компоненты вывозится и складируется на открытых
свалках, 97% которых не соответствуют требованиям природоохранного и
санитарного законодательства Республики Казахстан. Их размещение и обустройство
осуществлены без проектов и оценки воздействия на окружающую среду.
Только
около 5% твердых бытовых отходов в республике подвергается утилизации или сжиганию.
Так, в Жамбылской области, скопление твердых и бытовых отходов в городе Тараз,
стала проблемой, для решения который, необходимо строительство
муксоросортировочного завода, надо эту проблему решать думаю партия «Отан»
приложит силы для решения этой экологической проблемы области.
У меня на
контроле еще одна проблема этого города это строительство станции биологической
очистки сточных вод. Для решения проблем, связанных с промышленными и бытовыми
отходами, необходима разработка отраслевых и региональных программ по
совершенствованию управления промышленными и бытовыми отходами
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
Возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
представляет реальную угрозу экологической безопасности страны. Угроза
заключается в причинении ущерба жизни, здоровью человека и окружающей среде в
результате разрушительных землетрясений, оползней, селей, лавин, наводнений,
пожаров, промышленных и других аварий на опасных производственных объектах.
Начиная с 1994 года в результате чрезвычайных ситуаций в
Казахстане погибло более 40 тысяч человек и пострадало более 250 тысяч. По
экспертным оценкам, прямой и косвенный ущерб от чрезвычайных ситуаций (при
отсутствии глобальных стихийных бедствий) ежегодно составляет около 25
миллиардов тенге.
Значительный ущерб экосистемам продолжают наносить лесные
пожары. В этой связи не решена проблема их своевременного обнаружения. Нет
надежных и экономически эффективных авиационных средств борьбы с лесными
пожарами. Для снижения последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера необходимо: разработать программу развития
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций позволит уменьшить количество пострадавших и снизить материальный
ущерб.
В целом, подводя итоги можно выделить ряд первоочередных
задач, решение которых позволит Республике на должном уровне поддерживать
качество окружающей среды.
– снижение уровня загрязнения окружающей среды и выработка
плана действий по его стабилизации.
– стабилизация показателей качества окружающей среды и
совершенствование экологических требований к природопользованию.
– улучшение качества окружающей среды и достижение
благоприятного уровня экологически устойчивого развития общества,
-сохранение биоразнообразия и предотвращение опустынивания и
деградации земель;
-реабилитация зон экологического бедствия, полигонов
военно-космического и испытательного комплексов;
-предупреждение загрязнения шельфа Каспийского моря;
-предупреждение истощения и загрязнения водных ресурсов;
-ликвидация и предотвращение исторических загрязнений,
загрязнения воздушного бассейна, радиоактивного, бактериологического и
химического загрязнений, в том числе трансграничного;
-сокращение объемов накопления промышленных и бытовых
отходов;
-предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
Решение поставленных задач можно достигнуть путем:
совершенствования и систематизации законодательства
Республики Казахстан, экономических механизмов природопользования,
государственного контроля и мониторинга; оптимизации разрешительной системы
природопользования и экологической экспертизы; развития
научно-исследовательских работ в области охраны окружающей среды, экологической
статистики, экологического образования, экологической пропаганды и участия
общественности; расширения международного сотрудничества.
2.2 Экология Семея
июня – всемирный День охраны окружающей среды. Этот день,
символизируя гармонию единства и равновесия в природе, служит напоминанием
человечеству о судьбе нашей планеты. В 2001 году Всемирный день охраны
окружающей среды отмечается в рамках 10-летия Независимости Республики
Казахстан, что придает особую значимость этой дате.
Региональным управлением обслуживаются 804 продопользователя
Семипалатинска, Курчатова, также территориально относятся Жанасемейский,
Абралинский сельские округа, Абайский район и территории бывшего
Семипалатинского ядерного полигона. В году за счет природопользования от
промышленных предприятий Семипалатинска в областной фонд охраны окружающей
среды поступило 87 млн. тенге.
Всего на учете в Семипалатинском региональном
управлении охраны окружающей среды состоит более 210 предприятий
Семипалатинска, Курчатова и сельских районов, имеющих стационарные источники
загрязнения. Продолжающийся спад промышленного и сельскохозяйственного
производства способствовал уменьшению его негативного воздействия на природную
среду.
Объем промышленных выбросов в атмосферу за 2021 год составил
22 тыс. тонн. Они произошли в основном за счет выбросов котельных
«Гортеплокоммунэнерго», ТЭЦ, АО «Силикат». Существенный «вклад» в увеличение
объемов выбросов вносит использование угля Каражиринского месторождения.
Проблема охраны воздуха в Семипалатинске приобретает особую
остроту в связи с интенсивной концентрацией промышленных предприятий на
ограниченной территории, без санитарно-защитных зон, в жилых массивах. Один из
основных загрязнителей атмосферы – автотранспорт, объем выбросов им вредных
веществ – 29 тыс. тонн в год.
Индекс загрязненности атмосферы Семипалатинска по
интегральным оценкам варьируется на уровне значений 4,9 – 6,3, это средний
показатель в сравнении с другими городами республики.
Работы по ликвидации в Жана-семейской части города
загрязнения подземных вод авиакеросином (объем – 6,4 тысячи тонн, площадь 10-15
кв. километров) начатые в 2000 году, затянулись. Создалась реальная угроза
вклинивания «подземного озера» в Иртыш, тем самым будет загрязнена Обь, а далее
– Ледовитый океан.
В ненадежном состоянии находятся городской канализационный
дюкер, несущие стоки из правобережной части города. Не справляются и не
обеспечивают требуемого качества очистки стоков очистные сооружения
Горводоканала и Кожмехобъединения.
Контролируемый нами общий земельный фонд составляет 6,6 млн.
га, из них 1,4 млн. га склонны к ветровой эрозии и 67 тыс, га – к водной.
Пахотные земли составляют 384 тыс. га. К сожалению, в настоящее время
практически не проводятся мероприятия по сохранению и повышению плодородия
почв, противоэрозионные мероприятия.
В этом году по городу посажено 1280
деревьев, 1320 кустарников, разбиты газоны и цветники на площади 14360 кв. м.
Однако замусоренность города, к сожалению, остается проблемой. Неприглядный вид
имеют городские окраины. Некоторые горожане выносят бытовой мусор прямо на
улицу или же сваливают на выездах из города (Бескарагайское, Бородулихинское
направления), в сосновом бору или прямо в степи вдоль Алматинской и Караульской
трасс.
В ходе проверок, проведенных нашими специалистами, выявлено
36 нарушений требований природоохранного законодательства. По фактам выявленных
нарушений должностные лица и граждане привлечены к штрафам на общую сумму 54
125 тенге. За разгрузку мусора на песчаном карьере АО «Силикат» выписано
штрафов на 77500 тенге.
Лесной фонд нашего региона составляет 545 тыс. га, в
критическом состоянии после пожаров реликтового соснового бора 1997 года
находится 61 тыс. га гаревой площади, так как в не расчищенных гарях происходит
интенсивное размножение вредителей. Создается потенциальная угроза
«биологического пожара» на здоровых лесных площадях.
Пожалуй, семипалатинцев более всего интересует
радиоэкологическое состояние региона… Полигон закрыт, но последствия остались (на
общей площади 18,5 тыс. кв. км было произведено 470 ядерных взрывов). В число
особо загрязненных земель входят территории горного массива «Дегелен», озера
Шаган, Телькем-1, Телькем-2, около десятка боевых скважин на площадке
«Балапан». Мощность дозы на этих аномальных местах
от 270 до 10 тыс. микрорентген/час. Повышенная
альфа-активность (плутоний 239) установлена почти в 70% отобранных проб почвы.
Казахстан остался один на один с проблемами закрытого
Семипалатинского испытательного ядерного полигона (СИЯП). Еще в 1992 году было
принято постановление Кабинета Министров №1103 с программой неотложных мер по
улучшению радиационной обстановки РК в основном, на территориях, прилегающих к
бывшему ядерному полигону.
Однако эти меры остались невыполненными из-за отсутствия
средств, поэтому аким бывшей Семипалатинской области г-н Г. Жакиянов принял
решение №3 от 29.01.96 г. о выделении средств из фонда охраны окружающей среды
Институту радиационной безопасности и экологии НЯЦ РК на изучение
радиоэкологического состояния части территории ядерного полигона и о
возможности выдачи рекомендации по хозяйственному использованию земель СИЯП
(выделено 6 млн. тенге).
Представленные результаты исследований показали, что
по загрязнению почвы цезием 137 и стронцием 90 большая часть изученной
территории не превышает допустимого значения, но имеются и локальные
загрязненные участки. Главный вопрос – о возможности передачи земель
хозяйствующим субъектам – остается без ответа, так как требуется более
детальное исследование. Содержание на этих площадях более радиотоксичного
изотопа – плутония 239 – превышает допустимый уровень в десятки раз.
Один из положительных моментов этой работы – создание банка
данных отобранных проб грунта, то есть силами и средствами самого Казахстана
определенные работы можно выполнить. Исследования, проведенные в 1994 году
Национальным ядерным центром РК совместно с учеными и специалистами США,
Франции, России и экспертами МАГАТЭ, дополнительные материалы, полученные из
России и США, позволяют сделать вывод о большей серьезности и опасности
радиационной обстановки на полигоне, чем предполагали ранее.
В свое время жители региона с надеждой восприняли решение 53
сессии Ассамблеи ООН «О ликвидации последствий ядерных испытаний на территории
Республики Казахстан». Но, к сожалению по настоящее время из шести
экологических проектов, одобренных международными экспертами, на сумму 7,8 млн.
долларов ни один не нашел доноров.
3. Способы улучшения состояния экологии атмосферы
