Справочно-информационные правовые системы
Санкт-Петербургский
Государственный
Политехнический
Университет
Международная Высшая
Школа Управления
РЕФЕРАТ
по дисциплине:
Информационные технологии управления
на тему:
«Справочно-информационные правовые системы»
выполнила студентка
группы 3154/2
Федорова А.Г.
проверила преподаватель
Санкт-Петербург,
2021
Содержание:
Введение (актуальность)………………………………………………………3
1. Возможности российских
справочно-правовых систем и история их
развития…………………………………………………………………………..3
1.1 Справочно-правовая
система «Консультант Плюс»…………………6
1.2 Справочно-правовая
система «Гарант»………………………….…….9
1.3 Информационно-правовые
системы серии «Кодекс»………………12
1.4 Системы серии «Референт»……………………………………………..14
2. Интегрирование
бухгалтерских программ и правовых
баз…………..16
Заключение……………………………………………………………………..19
Список используемой
литературы………………………………………….20
Введение
Деятельность современного
экономиста и бухгалтера базируется на
нормативных документах. Финансовому
специалисту очень важно следить за изменениями
в федеральном и региональном законодательствах,
чтобы предотвратить возможные ошибки.
Объем правовой информации неуклонно
растет, и общее число выпущенных на сегодня
в России федеральных, региональных и
ведомственных документов приближается
к миллиону. Если хранить все эти документы
в бумажном виде, потребуется целая библиотека.
Выходом из этого серьезного
положения является применение эффективных
информационных технологий. Ведь компьютер
является идеальным средством для сбора,
обработки, хранения, обновления и выдачи
потребителям информации, в том числе
о законах и других нормативно-правовых
актах.
Современные справочно-правовые
системы (СПС) обеспечивают быстрый доступ
к нормативно-справочной информации и
представляют возможность оперативной
работы с ней. Именно поэтому СПС являются
составной частью информационного компьютерного
обеспечения деятельности бухгалтерских
и экономических подразделений организаций.
Причина популярности
справочно-правовых систем среди специалистов
объясняется тем, что такие системы
представляют собой доступный и
эффективный инструмент для ежедневной
работы с правовой информацией. Они
не просто обеспечивают свободный доступ
к правовой информации, но и позволяют
специалисту экономить время.
Компьютерные технологии
имеют ряд уникальных достоинств
и возможностей. В первую очередь,
это компактное хранение больших
объемов информации, быстрый поиск
нужных документов или даже фрагментов
в огромных массивах данных и высокоскоростная
передача информации средствами связи
на любые расстояния.
1. Возможности
российских СПС и история
их развития
Основными причинами
активного развития компьютерных СПС
в России являются стремительное совершенствование
и удешевление персональных компьютеров
в последнее десятилетие, с одной стороны,
и большое количество нормативных и других
правовых документов, порожденных реформами
политической и экономической жизни в
стране, с другой стороны. В настоящее
время существует множество практических
задач, направлений, связанных с обращением
к правовой информации, эффективно решить
которые можно лишь при использовании
компьютерных СПС. Бухгалтерский учет
в полной мере можно отнести к таким направлениям.
Компьютерная справочная
правовая система (СПС) – это программный
комплекс, включающий в себя массив
правовой информации и программные
инструменты, позволяющие специалисту
работать с этим массивом информации:
производить поиск конкретных документов
или их фрагментов, формировать подборки
необходимых документов, выводить информацию
на печать и т.д.
Использование компьютерных
технологий для работы с законодательной
информацией началось еще во второй
половине 1960-х гг. Сначала справочные
системы создавались в основном
в виде электронных картотек («электронных
каталогов»). Так, бельгийская система
CREDOC, появившаяся на свет в 1967г., стала
первой в Европе электронной картотекой
для компьютерного поиска юридической
информации.
Некоторые юридические
электронные картотеки в процессе развития
начали работать в диалоговом режиме благодаря
сети терминалов в библиотеках и стали
широко доступны для всех желающих. Примером
такой системы может служить FINLEX, созданная
в 1982 г. министерством юстиции Финляндии.
Она предназначена для предоставления
информации о судебных решениях и судебной
практике.
При всех достоинствах
электронные картотеки не позволяют
знакомиться с полным текстом
документов, поэтому более удобны
полнотекстовые системы, дающие возможность
не только практически моментально находить
в громадных информационных массивах
необходимый документ, но и работать с
текстом найденного документа. В 1967 г.
в результате соглашения между коллегией
адвокатов штата Огайо и фирмой DATA Corp.
началась разработка одной из самых известных
полнотекстовых справочных правовых систем
(СПС) США – LEXIS. С 1980 г. система стала доступна
пользователям Великобритании, а с 1985
г. – Австралии. Ежедневно она отвечает
на более чем 20 тыс. запросов, в ее информационной
базе собраны нормативные документы штатов
и акты федерального значения, в том числе
полный текст Конституции США, а также
все судебные прецеденты США.
Со временем в LEXIS было
включено британское законодательство,
а с 1981 г. – английские судебные прецеденты.
Теперь эта система носит имя LEXIS-NEXIS и
доступна в том числе через сеть Интернет.
В настоящее время
все экономически развитые страны имеют
СПС, и по некоторым оценкам сейчас
в мире насчитывается более сотни
подобных систем.
В России разработка
компьютерных справочных правовых баз
началась в июле 1975 г., когда руководство
Советского Союза приняло решение о развитии
правовой информатизации. В рамках реализации
этого решения в 1976 г. при Министерстве
юстиции был создан Научный центр правовой
информации (НЦПИ). Основной задачей Центра
стала разработка справочных систем и
государственный учет нормативных актов.
В то время пользоваться информационной
базой НЦПИ могли лишь отдельные министерства,
ведомства и государственные научные
организации, широкий же доступ к информации
был исключен.
Быстрое развитие и
распространение СПС в России
началось в конце 1980-х – начале 1990-х гг.,
когда и появились первые негосударственные
СПС: в 1989 г. – «ЮСИС», в 1991 г. – «Гарант»,
в 1992 г. – «Консультант Плюс».
Основу правовых систем
составляют электронные базы и банки правовой
информации — это как бы «мозг и сердце»
всей системы. Базы данных информационного
обеспечения включают в себя самые разнообразные
документы: от координационных планов
разработки нормативных актов до актов
зарубежного законодательства. В настоящее
время в России уже создан ряд компьютерных
центров и сетей правовой информации.
Вступившие в строй сети охватывают большую
часть территории России и предоставляют
свои услуги сотням тысяч пользователей.
В задачи этих центров входят сбор, аккумулирование,
систематизация, хранение и предоставление
потребителям различных сведений правового
характера. Наиболее известны в России
следующие продукты и разработавшие их
компании:
* «Консультант Плюс»
(компания «Консультант Плюс»);
* «Гарант» (НПП «Гарант-Сервис»);
* «Кодекс» (Центр компьютерных
разработок);
* «Референт» (фирма
«Референт-Сервис»).
К системам, созданным
государственными предприятиями для
обеспечения потребностей в правовой
информации государственных ведомств,
следует отнести системы:
* «Эталон» (НЦПИ при
Министерстве юстиции РФ);
* «Система» (НТЦ
«Система» при ФАПСИ).
Кроме того, на российском
рынке представлены следующие системы:
* «ЮСИС» (фирма «Интралекс»);
* «Юридический Мир»
(издательство «дело и право»);
* «Ваше право» и «Юрисконсульт»
(фирма «Информационные системы и технологии»);
* «1С: Кодекс», «1С:
Гарант», «1С: Эталон» (фирма
«1С»);
* «Законодательство
России» (Ассоциация развития
банковских технологий) и некоторые
другие.
Согласно ч. 3 ст. 15
Конституции РФ все законы и нормативные
акты должны быть опубликованы для всеобщего
сведения, поэтому ни одна компьютерная
правовая база, кроме НТЦ «Система», не
является официальным источником опубликования
нормативно-правовых актов. Таким образом,
справочные правовые системы дают возможность
получать и использовать полную, достоверную
информацию по правовым проблемам, но
имеют статус именно справочных. Поэтому
при обращении, скажем, в суд (или иную
инстанцию) необходимо ссылаться не на
правовую базу, а на официальный источник
публикации.
1.1
Справочно-правовая
система «Консультант
Плюс»
Справочно-правовая система
«Консультант Плюс» создана АО «Консультант
Плюс» и распространяется с 1992г.
Система хорошо известна и по состоянию
на начало 2005г. занимает одну из лидирующих
позиций на территории России. Сеть компании
«Консультант Плюс» объединяет более
300 региональных информационных центров,
производящих поставку СПС, сервисное
обслуживание и передачу информации пользователям.
Справочно-правовая система «Консультант
Плюс» содержит самые разные типы правовой
информации: от нормативных актов, материалов
судебной практики, комментариев, законопроектов,
финансовых консультаций, схем отражения
операций в бухучете до бланков отчетности
и узкоспециальных документов, документы
содержатся в едином информационном массиве
«Консультант Плюс». Поскольку документы
каждого типа имеют свои специфические
особенности, они включаются в соответствующие
разделы информационного массива: законодательство,
судебная практика, финансовые консультации,
комментарии законодательства, формы
документов, законопроекты, международные
правовые акты, правовые акты по здравоохранению.
Названия разделов
позволяют быстро сориентироваться
и понять, какие документы в
каком разделе находятся. Каждый
раздел, в свою очередь, состоит из информационных
банков, различающихся полнотой информации
и характером содержащихся в них документов.
Например, раздел «Финансовые консультации»
содержит близкие по тематике, но разные
по содержанию информационные банки: «Финансист»,
включая «Вопросы Ответы» (консультации
по налогообложению, бухучету, банковской,
инвестиционной, внешнеэкономической
деятельности, по вопросам валютного регулирования,
об акционерных обществах, о рынке ценных
бумаг);
«Корреспонденция
Счетов» (схемы отражения финансово-хозяйственных
операций в бухучете, обоснованные федеральными
нормативными документами);
приложение «Бухгалтерские
Издания» (материалы публикаций в
бухгалтерской прессе).
СИС позволяет осуществлять
сквозной и локальный поиск документов,
составление подборки документов и работу
со списком найденных документов, работу
с текстом документа и удобное сохранение
результатов работы.
Для поиска документов
в СПС «Консультант Плюс» можно
использовать несколько инструментов,
главный из них — карточка поиска.
Карточка поиска представляет
собой таблицу с некоторым
количеством поисковых полей. Для
каждого поискового поля в системе
предусмотрен словарь, автоматически
заполняемый и корректируемый по
мере поступления документов в информационную
базу (ИБ). При вводе в систему каждого
документа его реквизиты заносятся в соответствующий
словарь.
