Передача дела из одного суда в другой

Передача дела из одного суда в другой Реферат

Виды подсудности. реферат. основы права. 2021-08-05

Содержание

Ведение

Глава 1. Понятие подсудности в гражданском процессе

.1 Подведомственность и подсудность дел в гражданском процессе

.2 Общие принципы подсудности

Глава 2. Виды подсудности

.1 Функциональная подсудность

.2 Родовая подсудность гражданских дел

.3 Территориальная подсудность

.4 Передача дела из одного суда в другой суд

.5 Соглашение о подсудности

Заключение

Список использованной литературы

Ведение

Гражданско-процессуальный институт «подсудность» нуждается в правильном понимании и применении т.к. именно через данный институт заинтересованное лицо имеет возможность реализовать свое конституционное право на судебную защиту.

Актуальность выбранной мной темы обусловлена тем, что в связи с проводимой в стране судебной реформой и серьезными изменениями в российском процессуальном законодательстве понятие подсудности требует дополнительного всестороннего исследования. Более того, законодательная регламентация подсудности имеет конституционно-правовое значение.

Сегодняшняя система судов общей юрисдикции состоит из: мировых судей; федеральных районных судов; судов субъектов РФ: верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области, судов автономных округов; военных судов и специализированных судов; Верховного Суда Российской Федерации. Поэтому разрешение вопроса о том, какой суд будет рассматривать гражданское дело по первой инстанции, представляет определенную сложность. Это во-первых, связано с инстанционностью судов по вертикали от низшего звена – мировых судей до высшего – Верховного Суда РФ . Во-вторых, подсудность зависит от территории, пространства, где расположены суды того или иного звена. В этой связи в науке гражданского процессуального права различаются несколько видов подсудности.

Под подсудностью в гражданском процессе понимается распределение всех подведомственных суду дел между различными судами данной судебной системы. В этом состоит отличие подсудности от подведомственности. Последняя регулирует относимость юридических дел к различным правоохранительным органам, в компетенцию которых входит их разрешение.

Подсудность является очень важным институтом в гражданском процессе, так как, принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.

Целью данной работы является исследование понятия подсудности гражданских дел при рассмотрении видов подсудности в гражданском судопроизводстве и разграничения подсудности от подведомственности.

Объектом исследования являются общественные отношения, урегулированные нормами гражданского процессуального права при рассмотрении видов подсудности гражданских дел.

Предметом исследования является институт подсудности в гражданском процессе.

Исходя из объекта, предмета и для достижения цели курсовой работы необходимо решение следующих задач:

дать общую характеристику понятия подсудности;

рассмотреть отдельные виды подсудности.

Глава 1. Понятие подсудности в гражданском процессе

.1 Подведомственность и подсудность дел в гражданском процессе

Защита гражданских прав осуществляется как судами, так и иными юрисдикционными (компетентными) органами. Для определения, к компетенции какого органа относится рассмотрение и разрешение того или иного дела, устанавливаются правила подведомственности.

Каждому государственному органу присуща своя прерогатива – исключительное право. Конституция Российской Федерации наделяет исключительным правом осуществлять правосудие только судом. Вся судебная система устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом.

Подведомственность – это разграничение компетенции, ведения (сфере действия) определенного юрисдикционного органа споров о праве и иных вопросов как личного, так и общественного значения.

Понятие подсудности отличается от понятия подведомственности. Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов общей юрисдикции от иных судов (арбитражных, третейских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права.

Существует точка зрения, что различие между подсудностью и подведомственностью имеет скорее количественный, нежели качественный характер и что подсудность есть понятие, производное от подведомственности, разновидность подведомственности применительно к судебным делам.

При возбуждении гражданских дел важно правильно определять как подведомственность дела, так и его подсудность. Условием возникновения гражданского процесса по конкретному спору является решение судьей двусторонней задачи: а) относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность) и б) какой конкретно суд обязан рассматривать данное дело (подсудность).

Необходимость определения конкретного суда существует и в тех случаях, когда лицо имеет намерение обжаловать судебный акт, обратиться с заявлением о его пересмотре и т.п. Разрешение этих вопросов происходит в рамках института подсудности.

Подсудность – это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

В соответствии с ФЗ “О судебной системе Российской Федерации” систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации (ст. 4).

Система федеральных судов общей юрисдикции в настоящее время состоит из трех уровней:

районные суды;

верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, суд автономной области (Еврейской), суды автономных округов;

Верховный Суд Российской Федерации.

Военные суды приравниваются либо к районным судам, либо к верховным судам республик, краевым, областным судам (ст. 26 ГПК РФ).

Гарнизонные военные суды приравниваются к районным судам, а окружные (флотские) – к областным и соответствующим им судам. Подсудность дел военным судам определена ст. ст. 7, 14, 22 ФКЗ “О военных судах в Российской Федерации”.

Подсудность – относимость подведомственного судам дела к ведению определенного суда.

В Конституции РФ термин “подсудность” используется в двояком значении. В ч. 1 ст. 47 Конституции РФ данный термин употребляется в его традиционном доктринальном значении. Однако ст. 126 Конституции РФ, указывая на подсудность, в действительности имеет в виду подведомственность (“Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики”). Указанная терминологическая путаница не ведет к отождествлению понятий подведомственности и подсудности: в рамках института подведомственности разрешается вопрос о юрисдикционном органе, уполномоченном рассматривать дело (суд общей юрисдикции, арбитражный суд, уставный суд и т.д.), нормы же о подсудности определяют, к ведению какого конкретного суда общей юрисдикции (арбитражного суда и т.п.) отнесено данное дело.

.2 Общие принципы подсудности

Общие принципы подсудности заключаются в следующем:

Учреждение, наделённое судебной властью, не должно принимать к своему рассмотрению судебных дел, подведомственных юрисдикции другого учреждения.

Решение, постановленное некомпетентным учреждением, считается недействительным.

Стороны вправе просить об устранении некомпетентного учреждения от решения данного дела: он имеет право возражения или отвода.

Подсудность определяется положением, в котором находятся обстоятельства дела ко времени предъявления иска. Последующие изменения (например оставление ответчиком своего домицилиума) не имеют значения. Отсюда общее начало: где дело началось, там оно должно быть и окончено.

Подсудность, как правило, имеет территориальный характер: она распространяется только на определенные местности в государстве, территория которого разделяется на судебные округа. Суды, находящиеся в этих округах являются компетентными только для дел, возникающих в пределах данной территории. Исключение составляет высший суд государства, например, Верховный суд РФ, распространяющий свою деятельность на все государство.

Глава 2. Виды подсудности

Подсудность можно классифицировать по следующим видам:

функциональная подсудность – распределение компетенции между судами общей юрисдикции, рассматривающими дела по первой инстанции, в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

родовая (предметная) подсудность – распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами, относящимися к различным звеньям системы судов общей юрисдикции;

территориальная (пространственная, местная) подсудность – распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами общей юрисдикции, относящимися к одному звену.

.1 Функциональная подсудность

Функциональная подсудность – распределение компетенции между судами общей юрисдикции, рассматривающими дела по первой инстанции, в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Функциональная подсудность представляет собой подсудность, которая определяется в зависимости от функции, которую выполняет суд.

Традиционно выделяют следующие судебные функции:

функция суда первой инстанции (рассмотрение и разрешение дела по существу)

второй инстанции (проверка законности и обоснованности решений и определений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу)

надзорная функция (проверка законности вступивших в законную силу судебных постановлений)

функция суда по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных решений

функция по обеспечению исполнения судебных актов.

ГПК РФ в действующей редакции о функциональной подсудности не упоминает. Систематическое толкование норм ст.23-33 ГПК РФ позволяет предположить, что под подсудностью понимается компетенция судебных органов как судов первой инстанции. Однако, в статье 379 ГПК РФ указано, что надзорная жалоба или представление, поданные с нарушением правил подсудности, установленных в ст. 377 ГПК РФ, подлежат возврату. Тем временем, ст. 377 ГПК РФ перечисляет суды надзорной, а не первой инстанции.

Конституционный Суд РФ вместо “функциональной подсудности” оперирует термином «инстанционная подсудность».

.2 Родовая подсудность гражданских дел

Действующее процессуальное законодательство позволяет выделить четыре звена, составляющие систему судов общей юрисдикции:

районные суды, компетенция которых определена по остаточному принципу: в соответствии со ст. 24 ГПК им подсудны все гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК.

Районные суды рассматривают по первой инстанции все гражданские дела, за исключением тех, которые специальными нормами отнесены к компетенции мировых судей, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономного округа, Верховного Суда РФ, а также военных и иных специализированных судов. Помимо гражданских дел районные суды также рассматривают дела об административных правонарушениях.

Дела, отнесенные к компетенции мировых судей, подлежат рассмотрению районными судами, если на конкретном судебном участке мировой судья не избран (не назначен);

верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономного округа. Компетенция указанных судов определена в ч. 1 ст. 26 ГПК;

Верховный Суд РФ. Компетенция Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции определена в ч. 1 ст. 27 ГПК.

Общее правило родовой подсудности состоит в том, что большинство гражданских дел рассматривается и разрешается мировыми судьями, районными судами, за исключением дел, отнесенных различными законодательными актами к подсудности вышестоящих судов и Верховного Суда Российской Федерации.

Верховные суды республик, краевые, областные, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов в настоящее время рассматривают и разрешают по первой инстанции дела:

связанные с государственной тайной;

об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и охраняемые законом интересы граждан и организаций;

о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных и централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации;

о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений местных и централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации;

о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;

об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, соответствующих комиссий референдума.

Федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области и автономного округа могут быть отнесены и другие дела.

К их числу, кроме перечисленных в ст. 26 ГПК РФ дел, относятся дела:

по заявлениям граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства об усыновлении (удочерении) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации (ч. 2 ст. 269 ГПК РФ);

о признании забастовки незаконной (ст. 413 ТК РФ);

об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

об обжаловании роспуска представительного органа местного самоуправления, отрешения главы муниципального образования от должности;

о неправомочности данного состава депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

об обжаловании лицами, постоянно проживающими за пределами РФ, неправомерных действий должностных лиц дипломатических представительств и консульских учреждений по вопросам гражданства.

Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции дела:

об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства РФ;

об оспаривании нормативных правовых Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;

о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума;

по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органа государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд РФ Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ.

Так, согласно ст. 3 Закона “О Конституционном Суде Российской Федерации” Конституционный Суд разрешает дела о соответствии Конституцией РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ.

Акты же ненормативного, т.е. индивидуального характера Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства оспариваются заинтересованными лицами в Верховном Суде РФ. Как правило, это акты, касающиеся освобождения от должности тех или иных государственных служащих и иных работников.

Не относится к компетенции Конституционного Суда РФ рассмотрение запросов о соответствии Конституции РФ и другим законам нормативных актов министерств и ведомств РФ, касающихся прав и свобод граждан. Заинтересованные лица, чьи права и свободы затрагиваются актами нормативного характера общероссийских министерств и ведомств, могут оспаривать соответствие этих актов Конституции РФ и другим конституционным и федеральным законам РФ в Верховном Суде РФ.

Статья 27 ГПК относит к подсудности Верховного Суда РФ дела о восстановлении в должности судей, полномочия которых прекращены. В данной норме в обобщенном виде фиксируются положения, ранее закрепленные в Законе РФ “О статусе судей в Российской Федерации”.

Подсудность дел Верховному Суду РФ о приостановлении деятельности общероссийских и международных общественных объединений и ликвидации их предусмотрена ст. ст. 42, 44 ФЗ “Об общественных объединениях”.

Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” предусматривает, что решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии РФ и ее должностных лиц могут быть обжалованы в Верховный Суд РФ (ч. 2 ст. 75 Закона).

В ст. 85 Конституции РФ предусматривается возможность передачи Президентом РФ спора между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ на рассмотрение соответствующего суда. В Конституции РФ не конкретизировано, в какой суд передается данный спор. В ст. 27 ГПК проведена такая конкретизация и указано, что данные споры рассматриваются по первой инстанции Верховным Судом РФ.

.3 Территориальная подсудность

В процессуальной науке принято выделять следующие виды территориальной подсудности:

общая подсудность – подсудность, определяемая по месту жительства ответчика-гражданина либо по месту нахождения ответчика-организации (ст. 28 ГПК).

Правило ст. 28 ГПК является общим, т. е. применяется, если отсутствуют специальные основания, установленные для иных видов территориальной подсудности.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В практике применения судов общей юрисдикции под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Верховный Суд РФ исходит из того, что факт проживания в пределах Российской Федерации (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства.

Место нахождения ответчика-организации, являющегося юридическим лицом, определяется местом его государственной регистрации. Указание на конкретный юридический адрес должно содержаться в учредительных документах юридического лица (см. п. 2 ст. 52 ГК). Применительно к ответчикам, являющимся государственными органами, органами местного самоуправления (иными органами), место нахождения устанавливается на основании соответствующих правовых актов. Если же в указанных актах указание на место нахождения отсутствует, следует исходить из фактического местонахождения соответствующего органа;

альтернативная подсудность – подсудность, при которой иск по усмотрению истца может быть предъявлен в один из нескольких прямо указанных в федеральном законе судов (ст. 29 ГПК).

Суд не может ограничить усмотрение истца в выборе конкретного суда. В свою очередь, истец, предъявив иск в один из указанных в законе судов, впоследствии не вправе ходатайствовать об изменении подсудности, поскольку само право выбора суда в порядке альтернативной подсудности прекращается предъявлением иска. Исключение составляет лишь случай, когда после оставления искового заявления без рассмотрения истец повторно в общем порядке подает новое исковое заявление (ч. 2 ст. 223 ГПК).

Истец вправе предъявить иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации (п. 1 ст. 29 ГПК). Данное правило должно по аналогии применяться также и в отношении организаций при неизвестности их места нахождения;

исключительная подсудность – подсудность, при которой иск подлежит рассмотрению в строго определенном суде (ст. 30 ГПК).

При конкуренции данного вида подсудности с иными видами территориальной подсудности предпочтение всегда отдается подсудности исключительной. В процессуальном законодательстве предусмотрены, в частности, следующие случаи исключительной подсудности: иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов (ч. 1 ст. 30 ГПК).

Необходимость выделения данной категории дел очевидна, поскольку непосредственная близость суда к спорному объекту создает лучшие условия для представления и истребования письменных доказательств (технической документации, правоустанавливающих документов и т. п.), осмотра и исследования объекта по месту нахождения.

Иски об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения арестованного имущества (ч. 1 ст. 30 ГПК). Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются в случае нарушения прав лиц, не являющихся сторонами исполнительного производства (см. ч. 2 ст. 442 ГПК). Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства (ч. 2 ст. 30 ГПК). Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия (ч. 3 ст. 30 ГПК);

подсудность по связи дел – подсудность, определяемая местом рассмотрения другого дела (ст. 31 ГПК).

Действующий ГПК предусматривает следующие случаи подсудности по связи дел:

иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца (ч. 1 ст. 31 ГПК);

встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 2 ст. 31 ГПК);

иски третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, предъявляются в суд, рассматривающий первоначальный иск. Подсудность по связи дел применительно к положениям ч. 3 ст. 31 ГПК можно рассматривать лишь в межотраслевом аспекте: в процедуре уголовного судопроизводства предъявленный гражданский иск рассматривается судом, рассматривающим уголовное дело;

договорная подсудность – подсудность, определяемая по соглашению сторон (ст. 32 ГПК).

.4 Передача дела из одного суда в другой суд (основания, субъекты, порядок передачи)

По вопросу о том, какой суд должен рассматривать конкретное дело между субъектами гражданского процесса (включая суд), могут возникнуть определенные расхождения.

Спор о подсудности – объективированное в процессуальных действиях заинтересованных лиц и суда (судов) расхождение во мнениях относительно подсудности конкретного дела.

По субъектному составу участников споры о подсудности можно разделить на:

споры, возникающие между заинтересованными лицами и судом.

Данная категория споров (как и любые другие споры между заинтересованными лицами и судом) разрешается, как правило, судом вышестоящим. Возможность обжалования судебного акта, которым разрешен вопрос о подсудности, определяется правилами обжалования, действующими в конкретной судебной инстанции;

споры, возникающие между судами.

Процессуальное законодательство исключает пререкание, императивно устанавливая обязанность суда возвратить исковое заявление (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно при возбуждении дела) либо оставить его без рассмотрения (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно после возбуждении дела). Таким образом, приоритет отдается тому суду, который раньше возбудил дело. Даже если в дальнейшем выяснится, что суд, первым возбудивший дело, нарушил правила подсудности, то и в этом случае второй суд не вправе самостоятельно принять к производству тождественное дело (первоначально возбужденное дело передается в рамках процедуры ст. 33 ГПК).

Изменение подсудности уже после принятия дела к производству не является основанием для передачи дела суду, которому оно стало подсудно (ч. 1 ст. 33 ГПК).

В настоящее время существуют четыре ситуации, при которых суд передает дело в другой суд:

если гражданское дело было возбуждено по общему правилу территориальной подсудности в суде по последнему известному месту жительства ответчика и его фактическое место жительства при возбуждении дела было не известно, а в процессе рассмотрения и разрешения дела оно будет установлено, то при наличии ходатайства ответчика о передаче дела в другой суд по подсудности суд передает дело по месту жительства ответчика;

при его рассмотрении выяснилось, что оно было принято к производству в данном суде с нарушением правил подсудности;

после отвода одного или нескольких судей замена их в данном суде становится невозможной и дело нельзя рассматривать в суде, в котором оно принято к производству;

обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств.

В Законе установлен процессуальный порядок передачи дела из одного суда в другой. О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы – после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (ч. 4 ст. 33 ГПК РФ).

Субъективное право сторон самостоятельно определять подсудность носит ограниченный характер. Во-первых, не допускается изменение родовой и исключительной территориальной подсудности (см. ст. 32 ГПК).

Во-вторых, хронологически реализация данного полномочия ограничена пределами рассмотрения дела в суде первой инстанции. Правило ст. 32 ГПК сформулировано еще более категорично: стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Однако вытекающая из буквального толкования ст. 32 ГПК недопустимость изменения территориальной подсудности после принятия дела к производству суда опровергается правомочием, установленным в п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК. Указанная норма допускает передачу дела на рассмотрение другого суда в случае, когда обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств.

Соглашения о подсудности должны заключаться исключительно в письменной форме (с соблюдением правил, установленных для письменной формы сделок в гражданском законодательстве, – ст. 160, п. 2 и 3 ст. 434 ГК). Соглашение о подсудности может быть, как составлено в виде отдельного документа, так и включено в виде соответствующего условия в иной договор (контракт, соглашение и т. п.). При этом конкретный суд, уполномоченный рассматривать возникшие (либо могущие возникнуть) между сторонами споры, должен указываться в полном соответствии с его официальным наименованием. Соглашение о подсудности носит обязательный характер как для суда, так и для сторон.

подсудность подведомственность суд

Заключение

Значение института подсудности проявляется, прежде всего, в том, что именно через данный институт заинтересованное лицо имеет возможность реализовать свое конституционное право на судебную защиту.

Изучая функциональную, родовую, территориальную подсудность можно понять, что с помощью подсудности дела, подведомственные суду, разграничиваются по первой инстанции между звеньями судебной системы по вертикали, т.е. дело подсудно мировому судье, районному суду, суду субъекта Федерации, Верховному Суду РФ. Родовая подсудность определяется в зависимости от рода дела, его свойства, характера, значимости и т.д.

Подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом). Кроме того, от уровня судебного звена зависит уровень квалификации судей. Следовательно, более значимые, сложные дела будут сразу разрешаться судом более высокой инстанции. Это также повышает степень независимости суда.

В ч. 1 ст. 47 Конституции РФ прямо подчеркивается, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Таким образом, законодательная регламентация подсудности имеет конституционно-правовое значение.

Нарушение правил подсудности при рассмотрении дела является безусловным основанием для отмены судебного акта независимо от того, привело ли это нарушение к неправильному разрешению дела по существу или нет (см. ч. 1 ст. 330, п. 1 ч. 2 ст. 364, ст. 387 ГПК).

Таким образом, институт подсудности является обязательным условием законности правосудия, так как обеспечивает четкое функционирование судебной власти и правильности рассмотрения дел.

Значение института подсудности проявляется, прежде всего, в том, что именно через данный институт заинтересованное лицо имеет возможность реализовать свое конституционное право на судебную защиту. Более того, в ч. 1 ст. 47 Конституции РФ прямо подчеркивается, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Таким образом, законодательная регламентация подсудности имеет конституционно-правовое значение.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые материалы:

. Конституция Российской Федерации (принята референдумом 12.12.93) (ред. от 05.04.2021).

. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ. (ред. от 02.12.2021)

. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.12.2021)

. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2021)

. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ “О Конституционном Суде Российской Федерации” (ред. от 05.04.2021)

. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ “О судебной системе Российской Федерации” (ред. от 03.02.2021)

. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ “Об общественных объединениях”(с изменениями и дополнениями).

. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями).

. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I “О статусе судей в Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями).

Научная литература:

. Болтенкова Ю.В. Гражданский и арбитражный процесс. Белгород: БелГУ, 2007. С – 132.

. Гражданский процесс: Учебник/ под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова “КОНТРАКТ”, “ИНФРА-М”: 2008

. Долинская В.В. Судебная практика как источник гражданского права // Цивилист. 2007. № 2. С – 19.

. Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография Проспект, 2021. С – 59.

. Забарчук Е.Л. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ: Питер Пресс, 2009.

. Коршунов Н.М. Мареев Ю.Л. Гражданский процесс // учебник М.: Норма, 2008. С – 135.

. Курочкин С.А. Гражданский процесс как правовая процедура // Российский юридический журнал. 2021. № 3.

. Мазурин С.Ф. Гражданский процесс. СПб. Питер, 2008. С – 76. (Серия «Завтра экзамен»).

. Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть. М. Издательство НОРМА, 2007. С – 142.

. Сахнова Т. В. Судебные процедуры (о будущем цивилистического процесса) // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. №№ 2-3.

. Симонян С.Л. О предмете гражданского процессуального права // Государство и право. 2021. № 9. С – 105-108.

. Смушкин А.Б. Гражданский процесс. М. Омега-Л, 2009. С – 92.

. Султанов А.Р. Манипуляции с подсудностью. / Закон 2008 № 9.

. Треушникова М.К. Гражданский процесс. М. Городец. 2021. С – 123.

. Треушникова М.К. Авт. кол.: Борисова Е.А. и др.: Практикум по гражданскому процессу. – М.: Городец, 2008. С – 23.

. Шакарян М.С. Гражданское процессуальное право России. М. 2008. С – 86.

. Ярков В.В. Гражданский процесс. 8-е изд., перераб. и доп. М. Инфотропик Медиа. 2021. С – 128.

. Ярков В.В., Рец.: Н.В. Кузнецов, Г.А. Жилин: Гражданский процесс. – М.: ВолтерсКлувер, 2009. С – 84.

Порядок передачи дела из одного суда в другой – государство и право – referat-zona.ru

3. Порядок передачи дела из одного суда в другой

Вопрос о подсудности гражданского дела суду разрешается судьей единолично при принятии заявления. Если судья, разрешая вопрос об открытии производства по делу, установит, что дело неподсудно данному суду, заявление возвращается истцу для подачи в надлежащий суд, о чем постановляется определение. Определение суда вместе с заявлением и всеми приложениями к нему направляется истцу. Такое определение может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Процессуальное законодательство запрещает передавать в другой суд уже рассматриваемое судом дело, за исключением случаев, предусмотренных ст. 116 ГПК. Так, суд передает дело на рассмотрение другому суду, если:

1) удовлетворено ходатайство ответчика, место проживания которого раньше не было известно, о передаче дела по месту его жительства или месту нахождения;

2) после открытия производства по делу и до начала судебного разбирательства оказалось, что заявление было принято с нарушением правил подсудности;

3) после удовлетворения отводов (самоотводов) невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения дела;

4) ликвидирован суд, который рассматривал дело.

Передача дела из одного суда в другой осуществляется на основании определения суда по истечении срока на его обжалование, а в случае подачи жалобы – после оставления её без удовлетворения.

Недопустимость споров между судами о подсудности предусмотрена ст. 117 ГПК. Суть этой нормы заключается в том, что дело, переданное из одного суда в другой, должно быть принято в производство судом, которому оно направлено. В этом проявляется императивный метод гражданского процессуального права, устанавливающий запрещение.

ТЕМА 14. ИСК

1. Понятие иска и его элементы.

2. Классификация исков.

3. Защита ответчика против иска.

4. Обеспечение иска.

1. Понятие иска и его элементы

Законодательство Украины провозглашает и гарантирует судебную форму защиты субъективных прав и свобод. В соответствии со ст. 55 Конституции права и свободы человека и гражданина защищаются судом. Право на судебную защиту закреплено и в Гражданском процессуальном кодексе. Так, согласно ст. 3 ГПК каждое лицо имеет право обратиться в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных либо оспариваемых прав, свобод или интересов. Реализация этих прав осуществляется в гражданском судопроизводстве, с помощью предъявленного в суд иска.

В период исторического развития Рима еще в Дигестах сформулирован иск, как требование, обращенное в суд. Тенденция развития теории иска позволяет охарактеризовать иск как процессуальное средство защиты нарушенного или оспариваемого права.

Для уяснения природы и сущности иска необходимо обратить внимание на две стороны иска материально-правовую и процессуально-правовую, которые имеют определенные особенности.

Иск является тем звеном, в котором объединяются одновременно материально-правовые требования и процессуально-правовые требования.

Материально-правовое требование – это требование одного лица к другому (истца к ответчику), о защите материального права или интереса.

Процессуально-правовое требование – это требование истца к суду о защите своего права, подлежащее рассмотрению в определенном процессуальном порядке.

Иск – предъявленное в суд материально-правовое требование одного лица к другому в определенной процессуальной форме для рассмотрения и разрешения в порядке искового производства.

Правовую природу иска характеризуют его элементы.

Элементы иска – это составные части иска, которые в совокупности определяют его содержание, внутреннюю структуру, обусловливают самостоятельность и индивидуальную определенность иска.

Элементы определяют объем исковой защиты по предъявленному требованию, устанавливают направление и особенности судебного разбирательства по каждому делу.

Вопрос об элементах иска имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

Значение элементов иска состоит в том, что они способствуют установлению по делу объективной истины, определению предела доказывания, принятию законного и обоснованного решения.

Иск определяется составными частями, состоящими из элементов: предмета, основания и содержания.

Предмет иска – это конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, которое возникает из спорного правоотношения, и по поводу которого суд принимает решение.

Предмет иска, в отличие от предмета спора, не вещь, не сумма денег, а то, по поводу чего предъявлен иск. Например, предмет спора о выселении – жилое помещение, а предмет иска – право на досрочное расторжение договора жилищного найма. Таким образом, предметом иска является не спор о праве, не спорное правоотношение, а требование истца к ответчику об устранении нарушения права и его восстановлении.

Гражданское процессуальное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 119 ГПК) устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано содержание исковых требований. Именно эти требования и составляют предмет иска.

Указание предмета иска имеет значение для: определения гражданской юрисдикции; построения защиты против иска; индивидуализации исков; классификации исков по материальному признаку.

Основание иска – это совокупность обстоятельств (юридических фактов), предусмотренных гипотезой материальной нормы права, регулирующей спорное правоотношение, из которых истец выводит свои требования к ответчику.

Основания иска нельзя смешивать с нормами материального права, на которые ссылается истец, а также с документами, являющимися письменными доказательствами юридических фактов, лежащих в основании иска или возражении против него.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 119 ГПК исковое заявление должно содержать в себе изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования. Эти обстоятельства создают, изменяют права и обязанности сторон или же препятствуют возникновению прав и обязанностей.

Можно выделить два основания иска: фактическое и правовое.

Фактическим основанием иска являются все юридические факты, на которых истец основывает свое материально-правовое требование к ответчику (например, факт причинения вреда, заключения договора).

Юридические факты, составляющие фактическое основание иска, как правило, следует искать в гипотезе правовой нормы, которая подлежит применению при разрешении конкретного спора в гражданском судопроизводстве.

Для защиты субъективного права необходимо чтобы требование основывалось не только на юридических фактах, но и на соответствующей норме права, которая составляет правовое основание иска. Однако Гражданский процессуальный кодекс (ст. 119 ГПК) не содержит указания на необходимость ссылки на норму материального права, регулирующую спорное правоотношение.

Выделение основания иска необходимо для: изложения обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования; определения пределов доказывания; индивидуализации исков; конкретизации обстоятельств по делу.

Содержание иска – требование, обращенное к суду о совершении определенных процессуальных действий, связанных с защитой нарушенных либо оспариваемых субъективных прав.

Содержание иска определяется истцом, исходя из способов судебной защиты, предусмотренных ст. 16 ГК. В содержании иска проявляется процессуально-правовое требование истца. Например, истец может просить суд о возмещении убытков, взыскании конкретной денежной суммы. Содержание иска позволяет определить гражданскую юрисдикцию, направление и объем судебной защиты.

§

2. Виды гражданской юрисдикции

В теории гражданского процессуального права и в законодательстве различают несколько видов юрисдикций: императивная, альтернативная, договорная, по связи дел. Знание этих видов позволяет правильно решить вопрос о применении формы защиты права.

Императивная (исключительная) юрисдикция имеет место, когда закон относит разрешение определённой категории дел к компетенции исключительно судебного органа.

Так, например, дела о восстановлении на работе, об усыновлении, о признании брака недействительным разрешаются только судом и не могут разрешаться по существу другими органами.

Альтернативная юрисдикция имеет место, когда дело по выбору лица, которое ищет защиты своих прав, может рассматриваться судебным или несудебным органом (в административном, нотариальном порядке).

Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон. Например, работник вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд по вопросу невыплаты заработной платы. Родители имеют право заключить письменный нотариально удостоверенный договор об уплате алиментов на ребенка. Если соглашение не заключено, родитель может избрать судебный порядок взыскания алиментов (ст. 189 Семейного кодекса).

Договорная юрисдикция определяется соглашением сторон о передаче спора на рассмотрение третейского суда. В компетенцию третейских судов входит рассмотрение дел, вытекающих из гражданских и хозяйственных правоотношений, кроме случаев, установленных Законом Украины «О третейских судах». Исключениями могут быть дела: по спорам, возникающим из семейных правоотношений (кроме дел по спорам, возникающим из брачных контрактов); по спорам о признании недействительными нормативно-правовых актов и др.

Следует отметить, что спор может быть передан на разрешение третейского суда до принятия компетентным судом решения по спору между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям.

По связи дел – юрисдикция предусматривает рассмотрение нескольких связанных между собой требований. Однако не допускается объединение в одно производство требований, подлежащих рассмотрению по правилам различных видов производств, если иное не установлено законом (ст. 16 ГПК).

Последствиями несоблюдения правил гражданской юрисдикции являются:

1) отказ в открытии производства по делу в связи с тем, что заявление не подлежит рассмотрению в судах в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ч. 2. ст. 122 ГПК);

2) прекращение производства по делу на основании того, что дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1. ч. 1. ст. 205 ГПК);

3) оставление заявления без рассмотрения, если между сторонами заключен договор о передаче спора на разрешение в третейский суд (п. 6. ч. 1. ст. 207 ГПК).

ТЕМА. 13. ПОДСУДНОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ

1. Понятие подсудности.

2. Родовая и территориальная подсудность.

3. Порядок передачи дела из одного суда в другой.

1.  Понятие подсудности

Понятие подсудности необходимо отличать от понятия юрисдикции. Если при определении юрисдикции разграничивают компетенцию между судебными органами, а также другими органами, имеющими право рассматривать и разрешать споры о праве или иные правовые вопросы, то при определении подсудности устанавливается компетенция судов внутри судебной системы по рассмотрению и разрешению того или иного гражданского дела по существу.

Можно говорить о подсудности определенного звена судебной системы (подсудности суда) и о подсудности гражданского дела.

Определить подсудность того или иного суда – значит выяснить, в каком из судов первой инстанции в зависимости от тех или иных признаков должно быть рассмотрено конкретное дело.

Определить подсудность дела – означает выяснить, какие именно гражданские дела могут быть рассмотрены по существу в данном суде.

Таким образом, подсудность – это совокупность гражданских процессуальных норм, регулирующих относимость конкретных дел к ведению определенного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

В гражданском процессе подсудность разграничивается в двух направлениях.

Во-первых, закон разграничивает подсудность дел в зависимости от характера (рода) дела и определенного уровня судебной системы, определяя компетенцию конкретных судов по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Во-вторых, закон разграничивает подсудность между судами, относящимися к одному и тому же звену судебной системы, определяя признаки, указывающие, какой именно суд, в соответствии с территориальным (административным) делением страны, вправе разрешить то или иное гражданское дело.

Таким образом, гражданское процессуальное законодательство предусматривает два вида подсудности: родовую и территориальную.

2.  Родовая и территориальная подсудность

Родовая подсудность – это подсудность дел судам различного уровня судебной системы, устанавливающая пределы их полномочий в качестве суда первой инстанции.

Назначение родовой подсудности заключается в том, чтобы распределить гражданские дела, между отдельными звеньями судебной системы по вертикали. Критериями разграничения компетенций различных звеньев судебной системы, суды которых выступают в качестве судов первой инстанции, являются содержание и характер спорных правоотношений, а также их субъектный состав.

Общее правило подсудности состоит в том, что все дела, подлежащие разрешению в порядке гражданского судопроизводства, рассматриваются районными, районными в городах, городскими и горрайонными судами (ст. 107 ГПК). Однако имеются исключения, когда гражданские дела рассматриваются судом высшей инстанции, если одной из сторон является суд или судья этого суда. В этом случае согласно ч. 1 ст. 108 ГПК подсудность гражданских дел определяется постановлением судьи суда высшей инстанции без вызова сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 108 ГПК подсудность дел, в которых одной из сторон является Верховный Суд Украины или судья этого суда, определяется по общим правилам подсудности.

Территориальная подсудность (местная) – это подсудность дел судам, внутри каждого звена судебной системы в зависимости от территории на которой действует юрисдикция данного суда.

Нормы, устанавливающие территориальную подсудность, позволяют распределить гражданские дела между однородными судами одного и того же звена судебной системы.

Гражданское процессуальное законодательство разделяет территориальную подсудность на подвиды: 1) общая; 2) по выбору истца (альтернативная); 3) договорная; 4) исключительная; 5) подсудность нескольких требований, связанных между собой.

Правило общей территориальной подсудности закреплено в ст. 109 ГПК. Согласно этому правилу иски к физическим лицам предъявляются в суд по месту его жительства, а иски к юридическим лицам предъявляются в суд по месту их нахождения.

Местом жительства физического лица является жилой дом, квартира, другое помещение, пригодное для проживания в нем (общежитие, гостиница и т.п.), в соответствующем населенном пункте, в котором физическое лицо проживает постоянно, преимущественно или временно (ст. 29 ГК Украины).

Местонахождение юридического лица согласно ст. 93 ГК определяется местом его регистрации, если иное не установлено законом, а также указывается в его учредительных документах.

Альтернативная территориальная подсудность означает, что истец имеет право выбрать один из двух или больше судов для рассмотрения и разрешения гражданского дела.

Особенность правил альтернативной подсудности состоит в том, чтобы создать дополнительные правовые гарантии для стороны, нуждающейся в судебной защите нарушенного или оспариваемого права в выборе суда.

Альтернативная подсудность характеризуется тем, что истцу предоставляется право по своему усмотрению предъявить иск не только в суд по месту нахождения ответчика, но и в другой суд по месту своего жительства, либо по месту причинения вреда или выполнения договора.

Нормы гражданского процессуального кодекса (ст. 110 ГПК) ограничивают применение альтернативной подсудности строго установленным перечнем случаев.

Можно выделить пять групп случаев, определяющих альтернативную территориальную подсудность.

Первая группа включает иски, которые предъявляются в суд по месту жительства истца:

– иски о взыскании алиментов, о признании отцовства ответчика, иски, вытекающие из трудовых правоотношений;

– иски о расторжении брака, если на иждивении истца находятся малолетние или несовершеннолетние дети либо если он не может по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам выехать к месту жительства ответчика;

– иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью физического лица, либо вреда, причиненного вследствие совершения преступления;

– иски, связанные с возмещением вреда, причиненного лицу незаконными решениями, действиями или бездействием органа дознания, досудебного следствия, прокуратуры или суда.

Вторая группа включает иски, которые предъявляются в суд по месту причинения вреда:

– иски о защите прав потребителей;

– иски о возмещении вреда, причиненного имуществу физического или юридического лица;

– иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью физического лица, либо вреда, причиненного вследствие совершения преступления.

Третья группа содержит иски, предъявляемые по месту выполнения договоров:

– иски, вытекающие из договоров, в которых указано место выполнения или выполнять которые из-за их особенности можно только в определенном месте;

– иски о защите прав потребителей.

Четвертая группа включает:

– иски, вытекающие из деятельности филиала или представительства юридического лица, которые предъявляются в суд по их месту нахождения;

– иски к ответчику, место жительства которого неизвестно, а также не имеющему в Украине места жительства, предъявляются по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства или нахождения в Украине;

– иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании сумм вознаграждения за спасение на море, которые предъявляются по месту нахождения судна ответчика или порта регистрации судна.

Пятая группа включает иски к взыскателю о признании исполнительной надписи нотариуса такой, которая не подлежит исполнению или о возвращении взысканного по исполнительной надписи нотариуса. Эти иски предъявляются по месту исполнения надписи.

Договорная территориальная подсудность означает, что стороны по соглашению между собой могут определить территориальную подсудность дела конкретному суду.

В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процессуального права стороны вправе определить суд, которому подсудно дело. Согласно ст. 112 ГПК сторонам предоставляется право устанавливать договорную территориальную подсудность. Однако договором нельзя изменять исключительную подсудность.

Соглашение сторон о подсудности может быть выражено в виде отдельного пункта договора, писем, иных способов передачи информации, а также в ходатайствах перед судом, о передаче дела, например, по месту жительства истца.

Договорная подсудность имеет дополнительные удобства для сторон, поскольку закон предоставил им право выбора наиболее удобного суда в территориальном отношении.

Исключительная территориальная подсудность устанавливает правила, исключающие применение других видов территориальной подсудности. По ряду категорий гражданских дел законодательство устанавливает их подсудность лишь одному определенному суду, исключая возможность рассмотрения этих дел другими судами.

Статья 114 ГПК предусматривает, что иски, возникающие по поводу недвижимого имущества; иски об исключении имущества из описи; иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, предъявляются по месту нахождения имущества или основной его части.

Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров, багажа, почты предъявляются по месту нахождения перевозчика.

Процессуальное законодательство не регулирует случай, когда недвижимое имущество находится на территории, которая попадает под юрисдикцию разных судов. Очевидно, в таких случаях иск предъявляется по месту нахождения основной части недвижимого имущества.

Нормы, характеризующие исключительную подсудность, направлены на обеспечение благоприятных условий для своевременного и правильного рассмотрения дел, поскольку облегчается собирание доказательств по делу и решение других вопросов процесса.

Правило исключительной подсудности по наследственным делам применяется тогда, когда иски кредиторов наследодателя предъявляются к наследникам до времени их вступления в права наследования. Если иск предъявляется уже после принятия наследства наследниками, то действуют общие правила территориальной подсудности, т.е. иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Подсудность нескольких требований, связанных между собой, имеет место в том случае, когда существует объективная связь между заявленными требованиями, которая позволяет рассмотреть их в одном процессе.

Согласно ст. 113 ГПК иски к нескольким ответчикам, проживающим в разных местах, предъявляются истцом по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков. В соответствии с этим правилом право выбора суда по связи исковых требований принадлежит истцу.

Законодатель также предусмотрел, что встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска. Встречный иск является одним из средств защиты против искового требования, поэтому он может рассматриваться только по месту рассмотрения первоначального иска и одновременно с ним.

Необходимость в существовании подсудности нескольких требований, связанных между собой, заключается в ускорении процесса рассмотрения дела, экономии времени, как суда, так и сторон. Это способствует концентрации всего фактического материала, необходимого для решения спорных вопросов, предупреждает принятие судом противоречивых решений по связанным между собой требованиям.

§

7. Обеспечение доказательств

Обеспечение доказательств – оперативное закрепление судом в установленном законом порядке фактических данных с целью использования их в качестве доказательств.

Обеспечение доказательств – особый способ фиксирования доказательств, применяемый до исследования доказательств в судебном заседании, если есть основания опасаться, что их представление суду в дальнейшем станет невозможным или затруднительным (например, свидетель может уехать в командировку, лечь в больницу, вещественное доказательство может изменить свой внешний вид, качество, свойство и т.д.).

Обеспечение доказательств – есть форма их закрепления. Это означает, что во время совершения действий по их обеспечению не решаются вопросы оценки достоверности и достаточности доказательств, но вопросы их относимости и допустимости должны решаться прежде, чем судья совершит процессуальные действия по обеспечению доказательств.

Способами обеспечения судом доказательств являются допрос свидетелей, назначение экспертизы, истребование или осмотр доказательств, в том числе по месту их нахождения. В необходимых случаях судом могут быть применены иные способы обеспечения доказательств.

Основанием обеспечения доказательств являются заявления лиц, участвующих в деле. В заявлении об обеспечении доказательств должны быть указаны: доказательства, которые необходимо обеспечить; обстоятельства, которые могут быть подтверждены этими доказательствами, обстоятельства, свидетельствующие о том, что представление нужных доказательств может стать невозможным или затруднительным, а также дело, для которого нужны эти доказательства или с какой целью их необходимо обеспечить (ст. 134 ГПК). Если заявление об обеспечении доказательств не отвечает требованиям закона, то суд на основании ст. 121 ГПК постанавливает определение об оставлении заявления без движения и предоставляет срок для устранения недостатков.

По заявлению заинтересованного лица суд может обеспечить доказательства до предъявления им иска (ст. 133 ГПК).

В случае подачи заявления об обеспечении доказательств до подачи искового заявления заявитель должен подать исковое заявление в течение десяти дней со дня постановления определения об обеспечении доказательств. Если исковое заявление не подано в указанный срок лицо, подавшее заявление об обеспечении доказательств, обязано возместить судебные издержки, а также убытки, причиненные в связи с обеспечением доказательств.

Порядок рассмотрения заявления об обеспечении доказательств предусмотрен ст. 135 ГПК.

Заявление об обеспечении доказательств рассматривается судом, рассматривающим дело, а если иск еще не предъявлен – местным общим судом, в пределах территориальной подсудности которого могут быть совершены процессуальные действия по обеспечению доказательств.

Суд рассматривает заявление об обеспечении доказательств в течение пяти дней со дня его поступления с извещением сторон и других лиц, участвующих в деле. Присутствие этих лиц не обязательно.

Заявление об обеспечении доказательств рассматривается судом безотлагательно лишь с участием заявителя, в случае обоснованного его требования, а также, если нельзя установить, к кому может быть впоследствии предъявлен иск.

Вопрос об обеспечении доказательств разрешается судом путем постановления определения, обжалование которого не приостанавливает его исполнение, а также не является препятствием для рассмотрения дела.

Если после совершения процессуальных действий по обеспечению доказательств исковое заявление подано в другой суд, протоколы и все собранные по делу материалы пересылаются в суд, рассматривающий дело.

Суд, рассматривающий дело, в случае необходимости сбора доказательств за пределами его территориальной подсудности поручает соответствующему суду провести определенные процессуальные действия.

В определении о судебном поручении кратко излагается суть рассматриваемого дела, указываются лица, участвующие в нем, обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства, которые должен собрать суд, исполняющий поручение, перечень вопросов, заданных лицам, участвующим в деле, и судом свидетелю. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано.

Судебное поручение исполняется в судебном заседании по правилам, установленным ГПК. Суд извещает лиц, участвующих в деле, о месте, времени заседания. Протоколы и все собранные при исполнении поручения материалы немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело.

Таким образом, обеспечение доказательств в гражданском судопроизводстве играет важную роль, поскольку дает возможность лицам, участвующим в деле реализовать свои права об использовании фактических данных в качестве доказательств.

ТЕМА 12. ГРАЖДАНСКАЯ ЮРИСДИКЦИЯ

1. Понятие гражданской юрисдикции.

2. Виды гражданской юрисдикции.

1.  Понятие гражданской юрисдикции

Согласно Конституции Украины правосудие в Украине осуществляется исключительно судами. Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве (ст. 124 Конституции). Это означает, что суды призваны осуществлять правосудие по делам, вытекающим из гражданских, хозяйственных, административных и др. правоотношений в целях защиты прав, законных интересов физических и юридических лиц.

Основополагающими принципами построения судебной системы в Украине являются принципы территориальности и специализации, которые предназначены разграничить компетенцию судов общей юрисдикции (местных, хозяйственных, административных).

Юрисдикция употребляется в двух смыслах:

а) как предпосылка права на обращение в суд;

б) как правовой институт, т. е. совокупность юридических норм, определяющих деятельность компетентных органов по разрешению правовых вопросов, возникающих в сфере применения права.

Таким образом, юрисдикция – это компетенция судов, а также юрисдикционных органов (нотариата, регистрации актов гражданского состояния и др.) по рассмотрению и разрешению споров и правовых вопросов.

В свою очередь разграничение компетенции по разрешению правовых вопросов и споров о праве между судебными органами в системе судов общей юрисдикции называется юрисдикцией судов.

Юрисдикции гражданских дел посвящена глава 2 ГПК – «Гражданская юрисдикция», содержащая нормы, регулирующие деятельность судов, направленную на осуществление правосудия по гражданским делам.

Гражданскую юрисдикцию можно определить как компетенцию судов по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

На разграничение компетенции между судами общей юрисдикции оказывают влияние объективные и субъективные факторы.

В качестве объективных факторов выдвигаются «свойство дела», «характер правоотношений».

К числу субъективных факторов можно отнести субъектный состав правоотношений, нравственные мотивы и т. д.

В науке гражданского процесса применяются следующие критерии, определяющие юрисдикцию:

– наличие спора о праве;

– субъектный состав спорных правоотношений;

– характер правоотношений;

– содержание спора;

– юридический интерес.

Неотъемлемым признаком «спора о праве» является наличие спора противодействующих сторон. Этот критерий не позволяет объяснить гражданскую юрисдикцию относительно дел приказного и особого производства, а также разграничить компетенцию судов общей юрисдикции, поскольку в их компетенцию входит разрешение правовых споров.

Не всегда можно разграничить компетенцию судов по субъектному составу, поскольку субъектами правоотношений являются физические и юридические лица, которые могут обращаться за защитой своих прав и интересов в местные суды (районные, городские) и в специализированные суды (хозяйственные, административные).

Этот критерий позволяет разграничить гражданскую, административную и уголовную юрисдикцию, но не разграничивает юрисдикцию местных, хозяйственных и третейских судов, так как спорные материальные правоотношения в этих судах характеризуются равенством сторон.

На сегодняшний день при определении юрисдикции суда основным является не субъектный критерий, как считалось ранее, а критерий содержание спора. Именно этот критерий соответствует конституционному принципу территориальности и специализации в построении судебной системы, и на его основе происходит разграничение компетенций между судами общей юрисдикции.

В порядке гражданского судопроизводства в соответствии со ст. 15 ГПК суды рассматривают дела о защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов, возникающих из гражданских, жилищных, земельных, семейных, трудовых и других правоотношений.

В компетенцию хозяйственных судов входит рассмотрение дел, по спорам, возникающим при заключении, изменении, расторжении и выполнении хозяйственных договоров; спорам о банкротстве и др. (ст. 12 ХПК). Административные суды рассматривают дела административной юрисдикции – споры: по поводу решений, действий или бездействия субъектов властных полномочий; по правоотношениям с избирательным процессом и процессом референдума и др. (ст. 17 КАС).

Объективным критерием разграничения юрисдикции судов по рассмотрению споров является юридический интерес, подлежащий дифференциации в зависимости от своей принадлежности (личный, государственный).

§

6. Характеристика средств доказывания

Процессуальный закон рассматривает в качестве источников сведений о фактах следующие средства доказывания: объяснения сторон и третьих лиц, их представителей, допрошенных в качестве свидетелей, показания свидетелей, письменные доказательства, вещественные доказательства, в частности, звуко- и видеозаписи, заключения экспертов (ч. 2 ст. 57 ГПК). Этот перечень исчерпывающий, других средств доказывания гражданское процессуальное законодательство не закрепляет. Подчиняясь общим правилам судебного доказывания: выявления, собирания, представления, исследования и оценки доказательств, все виды средств доказывания одновременно обладают определённой спецификой с точки зрения содержания и процессуальной формы использования. Это обстоятельство требует самостоятельного исследования каждого из средств доказывания.

Объяснения сторон и третьих лиц, их представителей, допрошенных в качестве свидетелей. Стороны, третьи лица и их представители с их согласия могут давать объяснения суду об известных им обстоятельствах, имеющих значение для дела. Являясь лицами, участвующими в деле, они могут приводить свои доводы, соображения по вопросам, возникающим во время судебного разбирательства дела и возражения против ходатайств, доводов и соображений других лиц, а также сообщить об известных им фактах, имеющих значение для дела. В своих объяснениях истец, например, может изложить свои исковые требования, увеличить или уменьшить их размер, заявить об отказе от иска или о намерении заключить мировое соглашение. Ответчик может сообщить суду, что он признаёт иск полностью или частично.

Объяснения сторон и третьих лиц являются, как правило, первоначальными доказательствами, так как эти лица выступают очевидцами действий, событий, наличие или отсутствие которых необходимо установить при рассмотрении конкретного дела.

Таким образом, содержание объяснений сторон, третьих лиц, их представителей, многообразно. Однако доказательственное значение для суда имеют не все объяснения, а лишь та их часть, которая содержит в себе сведения об обстоятельствах и фактах, имеющих значение для дела.

Несмотря на субъективную заинтересованность сторон, третьих лиц, их объяснения могут быть использованы для установления фактов и подвергнуты объективной проверке и оценке их объяснений. Оценивая объяснения сторон и третьих лиц, суд уясняет суть требований истца и возражений ответчика; сопоставляет сведения, полученные от этих лиц, со сведениями, полученными с помощью других средств доказывания, делает вывод о существовании или несуществовании искомых фактов. При этом суд должен учитывать, что дача объяснений – это право, а не обязанность и санкции за отказ от дачи объяснений, за дачу ложных объяснений законодательством не предусмотрены.

Вместе с тем объяснения сторон и третьих лиц и их представителей играют важную роль в процессе доказывания, могут дать суду важные материалы для определения предмета доказывания, круга доказательственных фактов. Даже явно недостоверные объяснения (после установления их недостоверности) могут помочь суду в установлении искомых фактов.

Объяснения сторон и третьих лиц, их представителей, могут быть сделаны в устной и письменной форме. Письменные объяснения истца, ответчика и третьего лица с самостоятельными требованиями изложены в содержании искового и встречного искового заявления. Пояснение по существу заявленных требований и возражений эти лица дают судье в устной форме в предварительном судебном заседании, а также на стадии судебного разбирательства. Однако если объяснения связаны с какими-либо вычислениями и другими данными, которые трудно удержать в памяти, используются письменные записи.

Если сторона, третье лицо, их представители заявляют, что факты, имеющие значение для дела, им известны лично, они с их согласия могут быть допрошены в качестве свидетелей (ст. 184 ГПК). Эта норма является отсылочной, поскольку допрос их будет производиться в соответствии со статьями 180 – 182 ГПК, содержащие порядок допроса свидетелей, в том числе малолетних, несовершеннолетних свидетелей.

Показания свидетеля согласно ст. 63 ГПК – это сообщение об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для дела. Не являются доказательством показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности в отношении определенного обстоятельства.

Достоверность показания свидетеля обусловлена естественным стремлением человека говорить правду. Давать правдивые показания легче, чем умышленно искажать действительность. Ложные показания нужно выдумать, запомнить, а при необходимости повторить, не впадая в противоречия. Сведения, умышленно искажающие действительность, никогда не могут предусмотреть и отразить всего ее многообразия. Но, несмотря на возможность фальсификации показаний в силу случайных или умышленных причин, показания свидетеля относятся к числу наиболее распространенных средств доказывания и могут быть достоверным средством установления истины.

Свидетель отнесен к другим участникам гражданского процесса. Он является субъектом гражданского процессуального правоотношения и как таковой имеет определённые процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 50 ГПК. Так, свидетель имеет право: давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; пользоваться письменными записями, отказаться от дачи показаний в случаях, установленных законом, а также на компенсацию расходов, связанных с вызовом в суд.

Кроме того, свидетель в гражданском процессе имеет и другие права, а именно: допрошенный свидетель имеет право просить разрешения у суда оставить зал судебного заседания до окончания разбирательства дела (ч. 10 ст. 180 ГПК); по собственному заявлению может быть допрошен повторно (ч. 11 ст. 180 ГПК); пользоваться письменными записями, если его показания связаны с какими-либо вычислениями и другими данными, которые трудно удержать в памяти (ст. 181 ГПК).

Свидетель обязан явиться в суд в определенное время и дать правдивые показания об известных ему обстоятельствах. В случае невозможности прибытия по вызову суда свидетель обязан своевременно известить об этом суд.

Надлежащим образом вызванный свидетель, не явившийся без уважительных причин в судебное заседание или не сообщивший о причинах неявки, может быть подвергнут приводу через органы внутренних дел с возмещением в доход государства расходов на его осуществление (ч. 1 ст. 94 ГПК).

Не подлежат приводу в суд малолетние и несовершеннолетние лица, беременные женщины, инвалиды первой и второй групп, лица, ухаживающие за детьми в возрасте до шести лет или детьми-инвалидами, а также лица, которые не могут быть допрошены в качестве свидетелей в соответствии со ст. 51 ГПК.

К лицам, не подлежащим допросу в качестве свидетелей, относятся: 1) недееспособные физические лица, а также лица, состоящие на учете или находящиеся на лечении в психиатрическом лечебном учреждении и не способные из-за своих физических или психических недостатков правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, или давать показания; 2) лица, которые по закону обязаны хранить в тайне сведения, которые были доверены им в связи с их служебным или профессиональным положением, – о таких сведениях; 3) священнослужители – о сведениях, полученных ими на исповеди верующих; 4) профессиональные судьи, народные заседатели и присяжные – об обстоятельствах обсуждения в совещательной комнате вопросов, возникших при принятии решения.

Также не могут быть допрошены в качестве свидетелей без их согласия лица, имеющие дипломатический иммунитет, а представители дипломатических представительств – без согласия дипломатического представителя.

Процессуальное положение свидетеля характеризуется следующими признаками:

– свидетелем может быть любое лицо, которому известны всякого рода обстоятельства, касающиеся дела;

– свидетель относится к числу юридически незаинтересованных лиц. Однако родственные отношения, дружба, вражда, зависимость по службе и т.д. не исключает наличия у него иной заинтересованности в результатах разрешения дела;

– свидетель – лицо незаменимое, его показания указывают прямо на наличие фактов, имеющих значение для дела;

–наличие свидетельского иммунитета, в соответствии с которым свидетель имеет право отказаться от дачи показаний в отношении себя, членов семьи или близких родственников (муж, жена, отец, мать, отчим, мачеха, сын, дочь, пасынок, падчерица, брат, сестра, дед, бабка, внук, внучка, усыновитель или усыновленный, опекун или попечитель, лицо над которым установлены опека или попечительство, член семьи или близкий родственник этих лиц). При этом свидетелем должны быть обязательно сообщены причины отказа от дачи показания;

– свидетель несет уголовную ответственность за заведомо ложные показания или за отказ от дачи показаний по предусмотренным законом основаниям, а за неисполнение других обязанностей ответственность, установленную законом.

Рефераты:  Известные лидеры

Порядок допроса свидетелей предусмотрен статьями 180, 182 ГПК. Каждый свидетель допрашивается отдельно. Свидетель под расписку предупреждается об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний, если препятствия для допроса свидетеля не установлены. Кроме того, свидетель дает присягу, текст которой он подписывает.

Свидетелям, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, председательствующий разъясняет обязанность о необходимости дать правдивые показания, не предупреждая об ответственности за отказ от дачи показаний и за заведомо ложные показания, и не приводит к присяге.

Допрос малолетних свидетелей и, по усмотрению суда, несовершеннолетних свидетелей производится в присутствии педагога или родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, если они не заинтересованы в деле.

Письменные доказательства – это предметы, на которых с помощью знаков зафиксированы определенные мысли, содержащие сведения о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Признаками письменных доказательств являются:

– наличие соответствующего носителя информации (бумага, магнитная лента, металл, дерево, картон и т.д.);

– наличие соответствующего способа фиксирования (буквы, цифры, ноты, условные знаки и т.д.);

– наличие соответствующих мыслей, которые нашли отражение на носителе информации с помощью принятого исполнителем способа фиксирования.

Письменными доказательствами согласно ч. 1 ст. 64 ГПК являются: всякого рода документы, акты, справки, переписка служебного или личного характера или выписки из них, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Особое место среди письменных доказательств занимают акты. К их числу относят: акты правосудия – судебные решения (решения, определения); административные акты (решения, постановления); акты гражданского состояния (свидетельства о рождении, смерти, регистрации брака, развода и т. д.); акты общественных органов (решения КТС, профсоюзных комитетов).

Отличительной чертой актов является особый, заранее установленный порядок их вынесения, юридическая сила, порядок обжалования и т.д.

Документ – это письменное доказательство, выданное или заверенное компетентным органом в пределах его полномочий, с соблюдением предусмотренной законом формы и содержания.

К числу документов относятся, прежде всего, личные документы граждан (паспорт, диплом, военный билет, трудовая книжка). В личных документах констатируются факты, характеризующие личность гражданина, – имя, отчество, фамилия, время рождения, место рождения, социальное положение, образование, иные анкетные данные и т.п. Особенностью этого вида письменных доказательств является то, что они, как правило, составляются на специально изготовленных бланках, имеющих строго определенные реквизиты (серия, номер, печать и т.д.).

Документами являются также носители письменной информации, которые предназначены для подтверждения юридических фактов или личности лица и составлены в специально предусмотренной законом форме. К ним относятся: договоры, заявки, повестки, квитанции, платежные документы, авансовые отчеты и т. п. Суть этих документов состоит в фиксации волеизъявления заинтересованных лиц на совершение юридически значимых действий.

Не все письменные носители информации предназначены для установления юридических фактов и не все они излагаются в предусмотренной законом специальной форме. К числу доказательств такого вида, прежде всего, следует отнести письма делового характера по самым различным вопросам: извещение о подготовке научной конференции, просьба об оказании технической помощи, заключение по выполненной работе, ходатайство о предоставлении земельного участка и т.п. Они могут быть использованы в суде для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Личная переписка граждан также относится к числу письменных доказательств. Она не излагается в каких-либо специальных формах, но иногда может прямо использоваться для подтверждения юридических фактов (например, личное письмо, содержащее признание лицом своего отцовства). Для личной переписки характерно, что в большинстве случаев ее участники не предполагают юридического значения тех сведений, которые излагают. Сведения могут приобрести, а могут и не приобрести юридический характер в зависимости от обстоятельств конкретного дела.

Особый вид письменных доказательств составляют различные технические носители информации: карты, чертежи, схемы, планы. Они широко вошли в обиход в последние годы, в связи с внедрением различных автоматизированных систем. Специфический способ фиксации фактов обусловливает и особые способы восприятия сведений, которые помещены на технических носителях. Если юридический документ (договор, счет, квитанция и т.п.) может быть воспринят обычным способом, т.е. непосредственно прочитан, то технический носитель информации во многих случаях требует расшифровки с помощью специалиста. Консультации и разъяснения (заключения) специалиста не отнесены к средствам доказывания, но играют важную роль в процессе доказывания.

Необходимо отметить, что письменное доказательство имеет для суда значение, прежде всего, с точки зрения содержания изложенных в нем мыслей, отличаясь этим от вещественного доказательства, которое свидетельствует о фактах не содержанием, а внешним видом, качеством, свойством. Также следует отличать письменное доказательство от показания свидетеля, изложенного в письменной форме. Протокол допроса свидетеля, полученный в порядке обеспечения доказательств или выполнения судебного поручения, не приобретает характера письменного доказательства, а остается свидетельским показанием, изложенным в письменной форме. Закон придает письменным доказательствам особое значение, требуя в ряде случаев совершение сделок и оформление документов в письменной форме под страхом невозможности в случае спора ссылаться на свидетельские показания. Письменная форма придает отношениям устойчивый, четкий характер, облегчает установление спорных фактов при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

С точки зрения достоверности ни одному из средств доказывания суд не отдает какое-либо предпочтение. В то же время у письменных доказательств есть положительные качества: будучи сформулированными и зафиксированными на бумаге или на другом носителе, они более устойчивы и определены, чем свидетельские показания. Свидетель может изменить показания, забыть или, наоборот, вспомнить какие-либо обстоятельства дела.

Порядок исследования письменных доказательств предусмотрен ст. 185 ГПК.

В судебном заседании письменные доказательства оглашаются и предъявляются для ознакомления лицам, участвующим в деле, а в необходимых случаях – также свидетелям, экспертам, специалистам. Лица, участвующие в деле, могут давать свои объяснения по поводу этих доказательств.

В случае подачи заявления о том, что приобщенный к делу или представленный в суд лицом, участвующим в деле, для ознакомления документ вызывает сомнение по поводу его достоверности или является подложным, лицо, представившее этот документ, может просить суд исключить его из числа доказательств и рассматривать дело на основании других доказательств.

Согласно ст. 186 ГПК содержание личных бумаг, писем, записей телефонных разговоров, телеграмм и других видов корреспонденции физических лиц может быть оглашено и исследовано в открытом судебном заседании только с согласия лиц, определенных Гражданским кодексом Украины (статьи 302, 303 ГК).

Письменные доказательства, как правило, представляются в подлиннике. Если представлена копия письменного доказательства, суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе истребовать подачи подлинника.

Подлинники письменных доказательств возвращаются судом по ходатайству лиц, предъявивших их до вступления судебного решения в законную силу, если это возможно без вреда для рассмотрения дела. В деле остается засвидетельствованная судьей копия письменного доказательства (ст. 138 ГПК).

Вещественные доказательства – это предметы, которые благодаря своим свойствам, качеству, внешнему виду, местонахождению могут служить средством установления фактов и обстоятельств, необходимых для правильного разрешения дела.

Вещественные доказательства отличаются от письменных доказательств. В документе, являющемся письменным доказательством, информация передается с помощью знаков (цифр, букв), а в документе – вещественном доказательстве – информация содержится в виде материальных, наглядно воспринимаемых признаков (документ со следами подчистки).

Согласно ст. 65 ГПК вещественными доказательствами являются предметы материального мира, содержащие информацию об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Вещественными доказательствами являются также магнитные, электронные и иные носители информации, содержащие аудиовизуальную информацию об обстоятельствах, имеющих значение для дела.

В качестве вещественных доказательств по делу о наследовании имущества художника может фигурировать собрание картин, принадлежавших наследодателю. В деле о возмещении вреда, причиненного умышленным повреждением имущества, вещественными доказательствами могут быть бытовые предметы, поврежденные ответчиком (телевизор, осколки фарфоровой посуды и др.). По делу о взыскании долга вещественным доказательством является, например, расписка со следами исправлений. Вещественными доказательствами могут быть также фотографии, слепки, оттиски. Так, например, по делу о разделе дома в качестве вещественных доказательств можно использовать фотографии дома до его перестройки. Из приведенных примеров видно, что вещественные доказательства достаточно разнообразны. Любой предмет может сыграть роль вещественного доказательства, если оставлены на нем следы, его внешний вид, а в некоторых случаях сам факт нахождения предмета в определенном месте способны подтвердить обстоятельства, имеющие значение для дела.

Содержанием вещественных доказательств являются сведения о фактах, которые непосредственно суд воспринимает, либо прибегает к помощи экспертов для получения экспертного исследования. Вещественные доказательства представляются в суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также истребуются судом по ходатайству этих лиц, если у них имеются сложности в получении доказательств. В случае непредставления без уважительных причин вещественных доказательств, истребованных судом, и не сообщения причин их непредставления применяются меры процессуального принуждения – временное изъятие этих доказательств для исследования судом (ч. 1 ст. 93 ГПК).

Вещественные доказательства до вступления решения в законную силу хранятся в деле или по отдельной описи сдаются в камеру хранения вещественных доказательств суда. Если вещественные доказательства не могут быть доставлены в суд, они хранятся по месту их нахождения по определению суда. При этом эти доказательства должны быть подробно описаны и опечатаны, а в случае необходимости – сфотографированы. Вещественные доказательства осматриваются судом или исследуются им иным способом, а также предъявляются для ознакомления лицам, участвующим в деле, а в необходимых случаях – также экспертам, специалистам и свидетелям. Лица, которым предъявлены для ознакомления вещественные доказательства, могут обратить внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с осмотром (ч. 1 ст. 187 ГПК).

Правила осмотра доказательств по месту их нахождения предусмотрены ст. 140 ГПК. Лица, участвующие в деле извещаются о времени и месте осмотра вещественных доказательств по месту их нахождения. Однако неявка этих лиц не является препятствием для проведения осмотра.

Для участия в осмотре доказательств по месту их нахождения в случае необходимости могут быть привлечены свидетели, переводчики, эксперты, специалисты. Об осмотре доказательств по месту их нахождения составляется протокол, который подписывается всеми лицами, участвующими в осмотре. К протоколу прилагаются составленные на месте планы, чертежи, а также сделанные при осмотре фотоснимки вещественных доказательств, видеозапись и т.п. Протоколы осмотра вещественных доказательств оглашаются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, могут дать свои объяснения по поводу этих протоколов.

Если в качестве вещественных доказательств фигурируют продукты или другие подвергающихся быстрой порче доказательства, суд немедленно их осматривает и извещает о назначенном осмотре лиц, участвующих в деле (ст. 141 ГПК).

Исследование вещественных доказательств является важным средством установления действительных обстоятельств дела, которое способствует принятию законного и обоснованного решения.

Порядок возвращения вещественных доказательств предусмотрен ст. 142 ГПК. После осмотра и исследования вещественные доказательства возвращаются судом лицам, от которых они были получены, если последние заявили об этом ходатайство и если его удовлетворение возможно без ущерба для рассмотрения дела.

Вещественные доказательства, являющиеся объектами, которые изъяты из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, передаются соответствующим предприятиям, учреждениям или организациям. По ходатайству государственных экспертных учреждений такие вещественные доказательства могут быть переданы им для использования в экспертной или научной работе.

После вступления решения суда в законную силу вещественные доказательства возвращаются лицам, от которых они были получены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти вещи.

Заключение эксперта – представляет собой подробное описание произведенных экспертом исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные судом вопросы (ст. 66 ГПК).

Заключение эксперта формируется в результате проведенного исследования на основании предоставленных материалов, содержащих информацию о фактических обстоятельствах дела лицами, обладающими специальными познаниями в области науки, искусства, техники, ремесла.

В гражданском процессе заключение эксперта является самостоятельным средством доказывания. По своей природе заключение эксперта нельзя приравнять к свидетельскому показанию. Показание свидетеля имеет значение с точки зрения той информации, которую оно содержит об искомых фактах, а не с точки зрения каких-либо оценок.

Заключение эксперта важно для суда, прежде всего как источник, содержащий анализ и оценку специалистом фактов и обстоятельств, имеющих значение для дела. Проведение экспертизы связано с проверкой доказательств. При этом эксперт не только проверяет факты и доказательства, но и дает мотивированное заключение, сообщает суду научные, технические или другие специальные сведения о соответствующих обстоятельствах, расширяя тем самым предмет судебного познания.

В процессе исследования доказательств и установления имеющих значение для дела обстоятельств суд может встретиться с необходимостью получения сведений о фактах и обстоятельствах с помощью проведения экспертного исследования. Установление процента утраты трудоспособности, степени износа поврежденной автомашины, наличия плагиата в музыкальном произведении, подделки в представленных документах и т.п. могут быть наиболее достоверно осуществлены экспертом в той области науки, техники, искусства или ремесла, знание которой необходимо для специального проведенного исследования.

В зависимости от объекта, подлежащего исследованию, и содержания вопросов, для разрешения которых необходимы специальные познания, в гражданском процессе применяется несколько видов экспертиз: судебно-психиатрическая, почерковедческая, товароведческая, химическая, техническая, судебно-биологическая, экономическая и др. Например, товароведческая экспертиза применяется по делам о разделе наследственного имущества, разделе имущества супругов; судебно-биологическая (судебно-генетическая) экспертиза – по делам о признании отцовства, материнства; судебно-психиатрическая экспертиза – по делам: о признании физического лица недееспособным, признании завещания недействительным, восстановлении гражданской дееспособности физического лица; психологическая экспертиза – по делам о возмещении морального вреда и защиты чести, достоинства.

Проведение судебной экспертизы является самостоятельной процессуальной формой использования специальных знаний в гражданском процессе.

Экспертом является лицо, которому поручено провести исследование материальных объектов, явлений и процессов, содержащих информацию об обстоятельствах дела, и дать заключение по вопросам, возникающим во время разбирательства дела и касающимся сферы его специальных знаний.

В качестве эксперта может привлекаться лицо, отвечающее требованиям, установленным Законом Украины «О судебной экспертизе», и внесенное в Государственный реестр аттестованных судебных экспертов. Не могут быть экспертами лица, признанные судом недееспособными, а также лица, имеющие судимость.

Эксперт является участником гражданского процесса и в соответствии со ст. 53 ГПК имеет определенные процессуальные права и обязанности.

Эксперт обязан явиться по вызову суда, провести полное исследование и дать обоснованное и объективное письменное заключение по поставленным ему вопросам, а в случае необходимости – разъяснить его. Также эксперт обязан немедленно представить материалы дела и другие документы, использовавшиеся для проведения экспертизы в случае постановления определения суда о прекращении проведения экспертизы.

Во время проведения исследования эксперт должен обеспечить сохранение объекта экспертизы. Если исследование связанно с полным или частичным уничтожением объекта экспертизы или изменением его свойств, эксперт должен получить на это соответствующее разрешение суда, которое оформляется определением.

Эксперт безотлагательно должен уведомить суд о невозможности проведения им экспертизы из-за отсутствия у него необходимых знаний или без привлечения других экспертов. Кроме того, в случае возникновения сомнения относительно содержания и объема поручения эксперт безотлагательно заявляет суду ходатайство о его уточнении или уведомляет суд о невозможности проведения им экспертизы по поставленным вопросам.

Гражданским процессуальным законодательством установлены для эксперта ограничения. Так, эксперт не имеет права: по собственной инициативе собирать материалы для проведения экспертизы; общаться с лицами, участвующими в деле, а также с другими участниками гражданского процесса, за исключением действий, связанных с проведением экспертизы; разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с проведением экспертизы, или сообщать кому-либо, кроме суда, о результатах экспертизы; перепоручать проведение экспертизы другому лицу.

В то же время эксперт наделен следующими правами:

– знакомиться с материалами дела, касающимися предмета исследования;

– заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов и образцов;

– излагать в заключении судебной экспертизы выявленные в ходе ее проведения факты, которые имеют значение для дела и по поводу которых ему не были поставлены вопросы;

– присутствовать при совершении процессуальных действий, касающихся предмета и объектов исследования;

– задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям. Кроме того, эксперт имеет право на оплату выполненной работы и на компенсацию расходов, связанных с проведением экспертизы и вызовом в суд, может отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы недостаточны для исполнения возложенных на него обязанностей. При этом заявление об отказе должно быть мотивированным. Эксперт также пользуется другими правами, установленными Законом Украины «О судебной экспертизе». В частности, имеет право подавать жалобы на действия лица, в производстве которого находится дело, если эти действия нарушают права судебного эксперта.

Субъектом экспертизы является эксперт, который обладает специальными познаниями и несет личную ответственность за правильность экспертного заключения.

Ответственность эксперта может наступить за заведомо ложное заключение или отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей, в этом случае эксперт несет уголовную ответственность, а за неисполнение других обязанностей – ответственность, установленную законом.

Для обеспечения беспристрастности и объективности экспертного заключения закон (ст. 20, 22 ГПК) ограничивает право эксперта на участие в рассмотрении дела, если:

1)  он прямо или косвенно заинтересован в исходе рассмотрения дела;

2)  он является членом семьи или близким родственником (муж, жена, отец, мать, отчим, мачеха, сын, дочь, пасынок, падчерица, брат, сестра, дед, бабка, внук, внучка, усыновитель или усыновленный, опекун или попечитель, член семьи или близкий родственник этих лиц) стороны либо других лиц, участвующих в деле;

3)  он находился или находится в служебной либо иной зависимости от лиц, участвующих в деле;

4)  выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, выходит за пределы его специальных знаний.

Однако не является основанием для отвода эксперта, если он участвовал при предыдущем рассмотрении данного дела в качестве эксперта.

При наличии указанных в законе оснований для отвода эксперта, он обязан заявить самоотвод. Отвод эксперту может быть заявлен лицами, участвующими в деле. Отвод (самоотвод) должен быть мотивирован и заявлен до начала выяснения обстоятельств по делу и проверки их доказательствами. Заявлять отвод (самоотвод) после этого разрешается только в случаях, когда об основании отвода (самоотвода) стало известно после начала выяснения обстоятельств по делу и проверки их доказательствами (ст. 23 ГПК).

Гражданским процессуальным кодексом предусмотрено два способа назначения экспертизы, которые непосредственно входят в производство по делу до судебного разбирательства. Речь идет о назначении экспертизы по заявлению лиц, участвующих в деле и в порядке обеспечения доказательств.

Объект экспертизы определяется кругом вопросов, на которые необходим ответ эксперта. Вопросы, как правило, представляются лицами, участвующими в деле. Количество и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяется судом. При этом суд должен мотивировать отклонение вопросов лиц, участвующих в деле. Перед экспертом могут быть поставлены любые вопросы, касающиеся оценки фактических обстоятельств дела, причин их происхождения, наличия или отсутствия связей между фактами, научных данных в определенной отрасли знаний и т.д.

О назначении экспертизы суд постанавливает определение, где указываются: основания и срок для проведения экспертизы; по каким вопросам требуются заключения экспертов, имя эксперта или наименование экспертного учреждения, экспертам которого поручается проведение экспертизы; объекты, которые должны быть исследованы; перечень передаваемых для исследования материалов, а также предупреждение об ответственности эксперта за заведомо ложное заключение и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей.

В определении суда о назначении экспертизы вопросы должны быть сформулированы четко, и не касаться правовой оценки обстоятельств дела. В свою очередь, вопрос о признании конкретного лица недееспособным разрешает только суд.

Если экспертиза назначена экспертам нескольких учреждений, в определении о ее назначении указывается наименование ведущего учреждения, на которое возлагается проведение экспертизы. Если проведение экспертизы поручается экспертному учреждению и лицу, не являющемуся работником этого учреждения, ведущим признается экспертное учреждение. Определение о назначении экспертизы направляется в каждое учреждение – исполнителям, а также лицу, не являющемуся работником экспертного учреждения. Объекты исследования и материалы дела направляются ведущему учреждению.

При определении объектов и материалов, которые подлежат направлению на экспертизу, суд в необходимых случаях разрешает вопросы по отбору соответствующих образцов. Предметом экспертного исследования являются вещи, на которых остались следы, образцы товара, состояние здоровья лица, история его болезни и т.д.

Если этого требуют особые обстоятельства дела, суд может заслушать эксперта по формулировке вопроса, требующего выяснения, проинструктировать его о порученном задании и по его ходатайству дать соответствующие разъяснения по сформулированным вопросам. О совершении этих действий извещаются лица, участвующие в деле, и имеющие право участвовать в их совершении (ст. 144 ГПК Украины).

Если для экспертного исследования недостаточно предоставленных материалов, эксперт в соответствии с ч. 12 ст. 53 ГПК может отказаться от дачи заключения. Экспертиза может быть назначена и в порядке обеспечения доказательств по заявлению лиц, участвующих в деле, если они считают, что представление нужных доказательств невозможно, или испытывают трудности в представлении этих доказательств. Это положение в полной мере можно использовать для мотивировки назначения экспертизы. Так, если сторона опасается, что вследствие каких-либо обстоятельств, проведение экспертизы будет невозможным (например, предмет, требующий экспертного исследования, утратит свои свойства), то она имеет право ходатайствовать о назначении экспертизы.

Однако, как показывает практика, стороны редко используют право назначения экспертизы в порядке обеспечения доказательств, идя при этом по пути представления так называемых экспертных актов, которые по своей природе являются всего лишь мнением специалиста, и не имеют доказательственной силы экспертизы. Они могут служить только ориентировочным расчетом для определения суммы иска. В судебном же заседании, ответчик может оспорить достоверность выводов такого исследования и ходатайствовать о назначении экспертизы. На момент заявления этого ходатайства, возможность проведения экспертизы может быть утрачена, а провести исследование по материалам заключения можно только тогда, когда оно производилось достаточно квалифицировано, имеются фотографии, детальное описание поврежденного имущества и др. В противном же случае, возможность доказать стоимость повреждений путем экспертного заключения будет утрачена, и, как следствие этого, возможность объективно установить истину по делу. В этих случаях суд руководствуется разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Украины № 8 от 30.05.97 г. «О судебной экспертизе по уголовным и гражданским делам» согласно которому, акты и иные документы, в том числе и ведомственные, в которых указаны обстоятельства, установленные с использованием специальных познаний (например, о причинах аварии, стоимости ремонта) не могут рассматриваться как заключение эксперта и быть основанием для отказа в назначении экспертизы.

Согласно ст. 147 ГПК экспертиза проводится в суде или вне суда, если это требуется в связи с характером исследований или если объект исследований невозможно доставить в суд.

Эксперт дает в письменной форме свое мотивированное заключение, которое приобщается к делу. Суд вправе по заявлению лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе предложить эксперту дать устное объяснение своего заключения которое заносится в журнал судебного заседания.

Заключение эксперта должно соответствовать определенным требованиям, установленным законом. Так, в заключении эксперта должно быть указано: когда, где, кем (имя, образование, специальность, свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта, стаж экспертной работы, научная степень, ученое звание, должность эксперта), на каком основании была проведена экспертиза, кто присутствовал при проведении экспертизы, вопросы, поставленные эксперту, какие материалы эксперт использовал, подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные судом вопросы.

В заключении эксперта обязательно должно быть указано, что он предупрежден об ответственности за заведомо ложное заключение и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей.

Экспертиза в зависимости от характера применения специальных знаний при исследовании, а также зависимости от качества проведенной экспертизы и ее полноты делится на виды: комиссионную и комплексную, дополнительную и повторную экспертизы.

Порядок проведения комиссионной и комплексной экспертизы предусматривается статьями 148, 149 ГПК Украины. Комиссионная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами одного направления знаний, а комплексная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами различных отраслей знаний или различных направлений в пределах одной области знаний.

Дополнительная экспертиза поручается тому же или другому эксперту (экспертам), если заключение эксперта будет признано неполным или неясным.

Повторная экспертиза поручается другому эксперту (экспертам), если заключение эксперта будет признано необоснованным или противоречащим другим материалам дела либо вызывающим сомнения в его правильности.

Экспертиза является одним из источников получения, как новых доказательств, так и проверки достоверности имеющихся в деле. Если экспертиза представляет собой новое доказательство, противоречащее другим имеющимся в материалах дела доказательствам, то прямого основания для проведения повторной экспертизы нет. В то же время, противоречие экспертизы иным материалам дела подвергает сомнению само экспертное заключение, его обоснованность, квалифицированность. Поэтому, без проведения повторной экспертизы в данном случае не обойтись, так как одним доказательством, если исходить из его достоверности, опровергнуть совокупность других, согласующихся между собой, практически невозможно.

Порядок исследования заключения эксперта регламентируется нормами ГПК.

На стадии судебного разбирательства председательствующий разъясняет эксперту его права и обязанности, установленные ГПК, предупреждает эксперта под расписку об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение и за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей, приводит эксперта к присяге. Подписанный экспертом текст присяги и расписка приобщаются к делу (ст. 171 ГПК).

Заключение эксперта оглашается в судебном заседании. Для разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. Суд вправе выяснить суть ответа эксперта на вопросы лиц, участвующих в деле, а также задавать вопросы эксперту по окончании его допроса лицами, участвующими в деле. Изложенные письменно и подписанные экспертом разъяснения и дополнения заключения приобщаются к делу (ст. 189 ГПК).

Согласно ч. 6 ст. 147 ГПК заключение эксперта для суда не является обязательным и подлежит оценке по правилам, установленным ст. 212 ГПК, в соответствии с которыми суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Необязательность заключения эксперта проявляется в том, что сделанные в результате исследования выводы не имеют для суда заранее установленного значения и оцениваются в совокупности с другими, имеющимися в деле доказательствами. Вместе с тем, заключение эксперта как самостоятельное средство доказывания является достаточно специфическим доказательством, которое основывается на исследовании при помощи специальных методик объектов, процессов и явлений, содержащих информацию об обстоятельствах дела. При помощи экспертизы добываются не только новые данные об интересующих суд и стороны обстоятельствах дела, но и проверяется достоверность имеющихся доказательств.

Несогласие суда с заключением эксперта должно быть мотивировано в решении или определении (ч. 7 ст. 147 ГПК).

Необходимо отметить, что вне зависимости от того, какой результат явится следствием проведения экспертного исследования, оно дает возможность суду не только оценить правдивость и обоснованность доводов сторон, но и принять правильное решение. Поэтому, пренебрегать этим важным источником получения доказательств ни в коей мере не следует.

§

4. Распределение обязанностей по доказыванию

В гражданском процессе участвуют, как правило, две стороны с противоположными интересами, каждая из которых имеет право на получение законного и обоснованного решения. Стороны в соответствии с принципом состязательности предъявляют в суд доказательства, стремясь получить благоприятное решение.

Обязанности по доказыванию распределяются между сторонами на основании общего правила, установленного гражданским процессуальным законодательством и специальных правил, содержащихся в нормах материального права.

Общее правило о распределении обязанностей по доказыванию содержится в ст. 60 ГПК, которая предусматривает обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, кроме случаев, установленных ст. 61 ГПК.

Обязанность доказывания лежит на сторонах, поскольку они как участники конфликта лучше ознакомлены о том, где находятся доказательства и какие из них следует предоставить суду, а также имеют материальную и процессуальную заинтересованность в предоставлении этих доказательств. Возложением обязанности по доказыванию достигается активизация действий сторон на представление доказательств, что способствует достижению истины в гражданском процессе.

Обязанность представления доказательств как процессуальная обязанность возлагается не только на стороны, но и на других лиц, участвующих в деле. Так, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора и пользующееся всеми правами, выполняет все обязанности истца, доказывает обстоятельства, которыми оно обосновывает свои требования. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, должно доказать факты, влияющие на его отношение со стороной в процессе. Прокурор, органы государственной власти и органы местного самоуправления, предъявившие заявление о защите интересов и прав других лиц, обязаны доказать обстоятельства, лежащие в основании предъявленного ими заявления.

Общее правило доказывания действует в тех случаях, когда в нормах материального права нет специальных указаний о доказывании.

Специальные правила доказывания применяются в отношении отдельных категорий дел.

В гражданском праве предусмотрены доказательственные презумпции: 1) презумпция вины причинителя вреда, суть которой заключается в том, что при разрешении спора о возмещении вреда истец, хотя и ссылается на вину ответчика, но не обязан ее доказывать. В этом случае обязанность доказывания возлагается на лицо, причинившее вред. Если это лицо докажет, что вред причинен не по его вине, то освобождается от возмещения вреда (ч. 2 ст. 1166 ГК);

2) презумпция вины лица, нарушившего обязательства, заключается в доказывании, что это нарушение произошло вследствие случая или непреодолимой силы (ч. 1 ст. 617 ГК).

5. Относимость и допустимость доказательств

Доказательственная деятельность подробно регламентируется законом и введена в четкие процессуальные рамки. Эта деятельность направляется основными принципами процесса (состязательности, диспозитивности, непосредственности) и детализируется на всех стадиях процесса. Каждое действие суда и лиц, участвующих в деле, по выявлению, собиранию, исследованию либо оценке доказательств подчиняется процессуальным правилам.

В доказательственной деятельности особое место занимают общие правила доказывания: относимость и допустимость доказательств.

Относимость доказательств определяется судом на основании судейского убеждения, основанного на анализе всех материалов рассматриваемого дела.

Относимыми доказательствами являются доказательства, содержащие информацию о предмете доказывания. Стороны имеют право обосновать относимость конкретного доказательства для подтверждения своих требований или возражений. Не всякий факт составляет предмет доказывания по конкретному гражданскому делу. Суд принимает к рассмотрению только те доказательства, которые касаются предмета доказывания (ст. 58 ГПК).

Следовательно, доказательство только тогда имеет значение для дела, когда оно может иметь связи с искомыми фактами, входящими в предмет доказывания.

Задача суда состоит в том, чтобы привлечь в процесс доказывания все необходимые, имеющие значение для дела доказательства и одновременно не допустить загромождение его материалами и фактическими данными, которые к делу не относятся. Это обязывает суд принимать от сторон и других лиц, участвующих в деле, а также истребовать только те доказательства, которые содержат предмет доказывания.

Вопросы относимости доказательств решаются судом на стадиях открытия производства по делу, подготовки дела к судебному разбирательству, а также судебного разбирательства.

При принятии искового заявления судья проверяет изложенные обстоятельства, которыми истец обосновывает свои требования, указанные в заявлении доказательства, подтверждающие каждое обстоятельство и наличие оснований для освобождения от доказывания (п. 5,6 ч. 2 ст. 119 ГПК).

В предварительном судебном заседании суд определяет факты, которые необходимо установить для разрешения спора и какие из них признаются каждой стороной, а какие подлежат доказыванию (п. 3 ч. 6 ст.130 ГПК). В судебном заседании при рассмотрении и разрешении дела председательствующий направляет судебное разбирательство на обеспечение полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, устраняя из судебного разбирательства все, что не имеет существенного значения для разрешения дела (ч. 2 ст.160 ГПК).

Соблюдение судом первой инстанции правил относимости доказательств входит в содержание проверки законности и обоснованности судебного решения в апелляционном и кассационном порядке.

Допустимость доказательств – это установленное законом ограничение в использовании средств доказывания в процессе разрешения гражданского дела.

В статье 59 ГПК закреплено правило допустимости доказательств, в соответствии с которым суд не принимает во внимание доказательства, полученные с нарушением порядка, установленного законом. Обстоятельства дела, которые по закону должны быть подвержены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими средствами доказывания.

Необходимость ограничения свободного использования средств доказывания обусловлена гарантией получения верного знания о фактах и обеспечения процесса надежными видами доказательств.

Правило допустимости доказательств указывает на наличие определенных средств доказывания, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ГПК. Это требование имеет исключительный характер, поскольку установленный законом круг средств доказывания не может быть расширен или сужен по усмотрению суда.

Допустимость доказательств рассматривается как совокупность правил доказывания, поскольку порядок применения и использования средств доказывания находится в нормах материального права. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК несоблюдение сторонами письменной формы сделки лишает возможности сторон в случае спора ссылаться в ее подтверждение на показания свидетелей, но не лишает их права подтверждать факт совершения сделки письменными доказательствами. Поэтому установление истины по делу в этом случае с помощью показания свидетелей, даже если они имели прямую связь с предметом доказывания, влечет отмену принятого на основе таких доказательств судебного решения.

Результатом нарушения требований закона о порядке формирования средств доказывания является невозможность обеспечения достоверности доказательств.

По сравнению с правилом относимости, правило допустимости носит более узкий характер. Относимость доказательств касается как фактических данных, так и средств доказывания и является общим правилом, а допустимость доказательств – его своеобразным дополнением и касается только средств доказывания.

Необходимо отметить, что правило допустимости доказательств, указывающее на применение определенных законом средств доказывания, не освобождают суд от обязанности оценивать их достоверность с учетом всей совокупности собранных по делу доказательств.

§

3. Предмет доказывания. Основания освобождения от доказывания

Деятельность суда и лиц, участвующих в деле, в процессе доказывания направлена к установлению юридических фактов, содержащих предмет доказывания.

Предметом доказывания во время судебного разбирательства согласно ч. 1 ст. 179 ГПК являются факты, обосновывающие заявленные требования или возражения либо имеющие иное значение для разрешения дела.

Следует отметить, что предмет доказывания включает в себя сложную совокупность различных фактов. Прежде всего, предмет доказывания определяется юридическими фактами, лежащими в основании иска либо в основании возражений против него. Предмет доказывания в этих случаях основан на нормах материального права.

Например, лицо, предъявившее иск о возмещении вреда, причиненного увечьем, должно доказать, что ему действительно был причинен вред здоровью, он утратил заработок (доход) вследствие утраты трудоспособности, а также имел дополнительные расходы, вызванные необходимостью усиленного питания, санаторно-курортного лечения, приобретения лекарств, протезирования, постороннего ухода и т. п. (ч. 1 ст. 1195 ГК).

Закон иногда прямо перечисляет те юридические факты, которые для ответчика могут явиться основанием его возражений. Так, Закон «О печатных средствах массовой информации (печати) в Украине» предусматривает случаи освобождения от ответственности редакции, журналиста за публикацию сведений, которые не соответствуют действительности (ст. 42 Закона).

Предмет доказывания определяется не только содержанием фактов, обосновывающих требования или возражения сторон, но и другими фактами, имеющими иное значение для разрешения дела. Необходимость включения этих фактов в предмет доказывания обусловлена рядом причин. Во-первых, сами стороны не всегда в состоянии правильно определить основание своих требований или возражений и сослаться на все необходимые факты. В таком случае суд по ходатайству сторон может включить в предмет доказывания и такие факты, на которые они не ссылаются (назначить экспертизу, провести осмотр доказательств). Во-вторых, предмет доказывания кроме юридических фактов материально-правового характера, содержит и факты процессуальные, когда имеются основания процессуального ходатайства (об отводе судьи, о приостановлении производства по делу, об отложении разбирательства дела, о восстановлении пропущенного срока и т.д.).

Для установления в судебном заседании фактов, имеющих значение для дела, исследуются показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, заключения экспертов.

По делам особого производства предмет доказывания определяется основаниями требований заявителя. Так, например, заявитель по делу об установлении факта нахождения на иждивении для получения наследства, должен доказать, что: а) он находился на иждивении наследодателя; б) иждивение продолжалось не менее пяти лет до смерти наследодателя; в) иждивенец является нетрудоспособным лицом. В свою очередь, заинтересованные лица, привлечённые к делу, могут доказывать факты, положенные в основу их возражений. Так, по делу о признании лица недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия гражданин, о признании которого недееспособным рассматривается дело, может доказывать, что, несмотря на наличие душевной болезни, её характер не мешает ему понимать значение своих действий и руководить ими.

Учитывая характер всех подлежащих установлению обстоятельств дела, предмет доказывания можно определить как совокупность фактов, имеющих материально и процессуально-правовое значение, которые необходимо доказать в установленном законном порядке.

Предмет доказывания содержится в гипотезе и диспозиции той нормы права, которая регулирует спорные правоотношения.

Правильное определение предмета доказывания, т.е. круга тех фактов, которые нужно установить по делу, имеет большое практическое значение для быстрого и правильного разрешения дела.

Формирование предмета доказывания начинается уже в стадии открытия производства по делу, предварительного судебного заседания и окончательно происходит в стадии судебного разбирательства.

Суд принимает к рассмотрению только те фактические данные, которые имеют юридическое значение для дела и касающиеся предмета доказывания.

Стороны и другие лица, участвующие в деле, могут расширять или сужать круг фактов, входящих в предмет доказывания, в зависимости от изменения характера своих интересов (изменить основания или предмет иска, уменьшить или увеличить исковые требования). Предмет доказывания может быть расширен за счет представления заинтересованными лицами дополнительных доказательств (дополнительная экспертиза, объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле).

Согласно положениям гражданского процессуального законодательства доказыванию подлежат обстоятельства, которые имеют значение для принятия решения по делу и по которым у сторон и других лиц, участвующих в деле, возникает спор. Доказывание не может основываться на предположениях (ст. 60 ГПК).

Некоторые факты не входят в предмет доказывания, но это не значит, что без их установления возможно правильное разрешение дела. Из этого следует, что предмет доказывания по делу и предмет судебного познания – понятия не тождественные по объему. Предмет судебного познания шире, так как в него входят все факты, положенные в основу судебного решения, в том числе и факты, не требующие процессуальной деятельности по доказыванию, т.е. факты, не подлежащие доказыванию.

Основания освобождения от доказывания предусмотрены ст. 61 ГПК. К ним относятся: 1) обстоятельства, признанные сторонами и другими лицами, участвующими в деле; 2) обстоятельства, признанные судом общеизвестными; 3) факты, установленные вступившим в законную силу судебным решением или приговором суда по другому делу.

Обстоятельства, признанные сторонами и другими лицами, участвующими в деле, относятся к признанным фактам. В юридической литературе эти факты называют «бесспорными фактами». Признанием факта являются сведения, в которых содержатся подтверждение фактов или обстоятельств, сообщенных противоположной стороной. Признание факта происходит в ходе судебного заседания, оно фиксируется с помощью звукозаписывающего технического средства или заносится в протокол судебного заседания.

Признание одной стороны фактов, обосновывающих заявленные требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости дальнейшего доказывания этих фактов.

Признание факта излагается устно или письменно. Так, согласно ч. 1 ст. 174 ГПК ответчик может признать иск в течение всего времени судебного разбирательства, сделав устное заявление. Если признание иска ответчиком изложено в адресованном суду письменном заявлении, это заявление приобщается к делу (ч. 2 ст. 174 ГПК).

Признание лицом факта, на который ссылается другая сторона, не всегда означает признание правоотношения. Ответчик, например, может признать факт совместного проживания с истицей до рождения ребёнка, но не признать своих родительских отцовских обязанностей, ссылаясь на то, что истица родила ребёнка от другого мужчины.

Различают простое и квалифицированное признание факта. Простое признание не содержит каких-либо оговорок или условий. В квалификационном признании содержится оговорка, вносящая изменение в сообщение о факте. Так, ответчик, например, признаёт факт причинения вреда истцу, но ссылается на то, что вред имел место в результате неосторожности самого потерпевшего. Лицо, сделавшее квалификационное признание, обязано доказать эту оговорку.

В случае признания ответчиком иска, суд при наличии для этого законных оснований принимает решение об удовлетворении иска.

Суд может не принять признания ответчиком иска, если признание противоречит закону или нарушает права, свободы или интересы других лиц. В этом случае суд постановляет определение об отказе в принятии признания ответчиком иска и продолжает судебное разбирательство.

Суд также не принимает признание иска ответчиком по делу, в котором лицо представляет его законный представитель, если его действия противоречат интересам лица, которое он представляет.

Если у суда имеются основания полагать, что признание фактов совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угрозы или заблуждения, суд не принимает признание, о чем выносит определение. В таком случае признанные факты подлежат доказыванию на общих основаниях.

Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. В ходе рассмотрения дела суд решает, можно ли признать обстоятельства общеизвестными, и если признаёт их таковыми, то не требует от сторон и других лиц представления доказательств в их подтверждение. Общеизвестность факта зависит от времени, истекшего после события и распространенности события. Распространенность знаний о факте, и значимость самого факта могут быть различными. В связи с этим факты могут быть известны в мировом масштабе или на определенной территории.

Фактами, связанными с событиями, имеющими мировую известность, являются Великая Отечественная война (1941-1945 гг.), полёт первого человека в космос (1961 г), Чернобыльская катастрофа (1986 г.) и т.д. Следует учитывать, что с течением времени события известного рода утрачивают качество общеизвестности. Так, в конце 40-х и в начале 60-х годов были общеизвестны денежные реформы, но в настоящее время это известно далеко не всем, и в случае необходимости соответствующие факты должны быть установлены с помощью доказательств.

Иногда общеизвестность факта имеет локальный характер, т.е. ограничена определённой местностью. Было бы неверным требовать от заинтересованных лиц обязательного представления доказательств в подтверждение таких фактов, поскольку их известность ограничена. Факт наводнения, землетрясения, лесного пожара или другого стихийного бедствия может быть достаточно известен именно в данной местности, и суд может признать подобные факты, не нуждающимися в доказывании в силу их общеизвестности, сделав соответствующую ссылку на это в судебном решении.

Факты, установленные вступившим в законную силу судебным решением или приговором суда по другому делу, в юридической литературе называют преюдициальными фактами. Эти факты исключают из предмета доказывания обстоятельства, которые уже были установлены вступившим в законную силу судебным решением по гражданскому, хозяйственному или административному делу при разбирательстве других дел, в которых участвуют те же лица или лицо, в отношении которого установлены эти обстоятельства.

В судебной практике факты, которые ранее уже были доказаны судом, служат основанием для разрешения других дел. Например, при предъявлении регрессного иска к непосредственному причинителю вреда (водителю) владелец источника повышенной опасности (автопредприятие) не должен вторично доказывать факт причинения вреда потерпевшему, если этот факт был установлен при рассмотрении основного иска и зафиксирован в решении по делу, которое вступило в законную силу.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу или постановление суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого состоялся приговор или постановление суда, по вопросам, имели ли место действия и совершены ли они данным лицом. Закон подчёркивает, что преюдиция приговора по уголовному делу распространяется на гражданско-правовые последствия действий лица, в отношении которого состоялся приговор. На других лиц преюдиция фактов, установленных в приговоре не распространяется. Так, факты, установленные приговором по уголовному делу об убийстве, не подлежат вторичному установлению при рассмотрении гражданского дела о возмещении вреда в связи с потерей кормильца.

Преюдиция приговора ограничивается лишь двумя фактами: «имели ли место действия» и «совершены ли они данным лицом». Все другие факты, установленные приговором, в том числе и вопрос об ответственности лица, преюдициального значения не имеют, а значит, они подлежат доказыванию.

§

2. Понятие доказательств и их классификация

Осуществление правосудия по гражданским делам состоит в применении судом закона к установленным в ходе судебного разбирательства фактическим обстоятельствам дела. При этом выявленные в суде обстоятельства должны соответствовать реальной действительности.

Доказывание в суде представляет собой способ опосредованного познания, когда суд делает вывод о существовании фактов, имеющих значение для дела, на основании других фактов, получая сведения о подлежащих установлению обстоятельств из соответствующих источников.

В гражданском судопроизводстве познание необходимых фактов определяется с помощью доказательств.

Доказательства являются средством установления юридических фактов и обстоятельств и поскольку сфера их применения связана с деятельностью судебных органов, они называются судебными доказательствами. Это обусловлено тем, что конечной целью представления и исследования доказательств является формирование на их основе внутреннего судейского убеждения, которое определяет содержание судебного решения.

Процессуальные действия по выявлению, собиранию, исследованию и оценке доказательств происходят в специальной процессуальной форме, присущей именно деятельности судов, и являются гарантом достоверности фактических данных.

Судебная деятельность направлена на то, чтобы выяснить фактическую сторону дела, т.е. сопоставить и проанализировать соотношение между одними известными суду фактами и другими фактами, подлежащими установлению.

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела (ст. 57 ГПК).

Доказательствами закон называет любые фактические данные, т.е. факты объективной действительности, а также сведения о них, которые находятся в сфере судебного исследования. Так, факт нахождения лица в определённое время в одной местности доказывает невозможность личного совершения им каких-либо действий в это же время в другой местности (алиби).

При выявлении обстоятельств, имеющих значение для дела, суд может столкнуться с различными фактическими данными. Сторона, например, может сослаться на факт погашения долга, подтверждая его соответствующей распиской, однако в результате проведения экспертизы установлен факт подлога расписки. По делу о возмещении вреда могут быть даны свидетельские показания, которые после проверки оказались недостоверными или даже заведомо ложными. Сведения об отрицательной оценке личности стороны могут быть опровергнуты сведениями, положительно характеризующими личность. Во всех этих случаях любые факты и любые сведения о них, как соответствующие действительности, так и не подтвердившиеся после их исследования, являются судебными доказательствами.

Фактические данные являются доказательствами в том случае, если они находятся в связи с искомыми фактами и являются достоверными. Вопрос о наличии или отсутствии связи между доказательством и искомым фактом, а также о достоверности доказательств, может быть окончательно решен лишь после завершения процесса доказывания. Если доказательством считать только то, что достоверно, проблема исследования и оценки доказательства вообще снимается, так как исследовать и оценивать можно только то, что требует оценки, а достоверное доказательство оно уже признано таковым и не нуждается в доказывании.

Фактические данные устанавливаются с помощью предусмотренных законом средств доказывания: объяснений сторон, третьих лиц их представителей, допрошенных в качестве свидетелей, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, в частности, звуко- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 2 ст. 57 ГПК). Именно средства доказывания являются источниками получения сведений о тех фактах, которые необходимо установить по делу. Это даёт основание считать, что средства доказывания наряду с фактическими данными являются судебными доказательствами. В то же время фактические данные и средства доказывания имеют различия: фактические данные являются содержанием судебного доказательства, а средства доказывания – его процессуальной формой.

Неразрывная связь формы и содержания доказательства означает, что в любом средстве доказывания должны содержаться фактические данные, а, с другой стороны, фактические данные могут быть получены судом только с помощью установленных законом средств доказывания. Средства доказывания, содержащие либо не содержащие сведения о фактах, полученные не из установленных в законе источников, не могут быть судебными доказательствами.

Судебные доказательства исследуются в суде в определённом законом порядке, т.е. в процессуальной форме. Гражданская процессуальная форма исследования судебных доказательств состоит в том, что, во-первых, в качестве средств доказывания могут использоваться только те доказательства, которые предусмотрены гражданским процессуальным законодательством; во-вторых, доказательства исследуются во время судебного разбирательства в порядке, установленном ст. 179 ГПК; в-третьих, доказыванию подлежат обстоятельства, которые имеют значение для принятия решения по делу (ч. 3 ст. 60 ГПК).

Классификация доказательств – объединение доказательств в отдельные группы по определенному признаку. Доказательства делятся на виды, а отдельные виды на подвиды. При этом обращается внимание на особенности исследования и оценки доказательств в зависимости от того места, которое они заняли в классификационной системе. Это имеет как теоретическое, так и практическое значение.

В теории гражданского процессуально права доказательства классифицируются по определенным признакам (основаниям).

По характеру связи с искомым фактом разграничивают прямые и косвенные доказательства. Доказательствами являются, прежде всего, сами факты объективной действительности. Между теми фактами, которые суд уже установил, и теми, которые нужно ещё установить, существуют определённые связи. В одних случаях связь с доказываемым фактом носит однозначный характер, и тогда имеют место прямые доказательства. Если по делу об установлении отцовства ответчик ссылается на то, что он в течение полутора лет до рождения ребенка находился за пределами страны и не встречался с матерью ребёнка, факт его отсутствия, подтвержденный, например, командировочным удостоверением является прямым доказательством исключения отцовства. В других случаях характер связи многозначен, и поэтому доказательство является косвенным. Использование косвенных доказательств является сложным процессом, поскольку искомый факт прямо не подтверждается, а исследуется в совокупности с другими доказательствами и обстоятельствами. Так, по делу о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности, суд установил, что: а) потерпевший в момент причинения вреда находился в состоянии опьянения; б) наезд на потерпевшего произошёл вне зоны пешеходного перехода; в) столкновение нескольких машин произошло в результате резкого торможения, предпринятого водителем. Каждый из указанных фактов сам по себе не подтверждает вины потерпевшего, но в совокупности они дают основания для вывода о наличии грубой небрежности в его действиях. Из приведенного примера видно, что использование косвенных доказательств обусловлено необходимостью использования нескольких фактов, образующих замкнутую цепь. Но не всегда удаётся создать подобную цепь и сделать вывод о существовании искомого факта. Тогда косвенное доказательство может иметь значение для суда в качестве ориентира, направляющего внимание суда на неисследованный факт. Любой доказательственный факт, играющий роль как прямого, так и косвенного доказательства, должен быть достоверно установлен судом. Однако если достоверность прямого доказательства дает возможность сделать один определенный вывод о достоверности искомого факта, с которым прямое доказательство находится в однозначной связи, то достоверность косвенного доказательства дает основание для нескольких предполагаемых выводов относительно искомого факта. В этом отличия прямых и косвенных доказательств, которые учитываются лицами, участвующими в деле при собирании доказательств.

По источнику получения доказательства делятся на личные и вещественные. Под источником понимается определённый объект (предмет, вещь) или субъект (физическое лицо), на котором или в сознании которого нашли отражение различные факты, имеющие значение для дела.

Личные доказательства делятся на две группы: а) объяснения сторон и третьих лиц; б) показания свидетелей. Вещественные доказательства (в широком смысле) делятся на письменные и вещественные доказательства. Письменными документами являются: документы, акты, письма и др. К вещественным доказательствам относятся предметы материального мира, содержащие информацию об обстоятельствах, имеющих значение для дела, магнитные, электронные, иные носители информации (фотографии, слепки, расписка со следами исправлений и т.д.).

Источником сведений, содержащихся в заключении, является лицо (эксперт), само же заключение основано на исследовании подвергнутых экспертизе вещей, предметов, физических и химических процессов и т.д.

Разграничение доказательств по источнику имеет большое значение с точки зрения методики их процессуального оформления, исследования и оценки.

По способу формирования доказательства делятся на первоначальные и производные. Сведения о фактах, нашедших оформление в одном из средств доказывания (в показаниях свидетелей, письменных или вещественных доказательствах и т.д.), образуются в результате отражения какого-либо явления или обстоятельства в сознании человека либо путём отражения на соответствующем предмете. Это первоначальный этап образования доказательств. Оставив след на предмете или в сознании лица, факт объективной действительности может найти дальнейшее производное отражение. Лицо, непосредственно воспринявшее факт, может рассказать о нём другим лицам, очевидец какого-либо события может записать свои впечатления в дневнике, изложить в письме. Предмет, на котором оставлены следы, может быть сфотографирован, снят на киноплёнку. У первоначальных доказательств есть бесспорные преимущества по сравнению с производными.

Первоначальное доказательство всегда возникает из первоисточника. Это подлинный документ (договор, свидетельство о рождении, браке, смерти), показания свидетеля-очевидца, спорный предмет и т. д.

Производное доказательство возникает на базе первоначального, оно тоже может быть достоверным, но к его оценке суд должен подходить с осторожностью. Производными доказательствами являются: показания свидетеля о фактах, которые ему стали известны со слов иных лиц, копия документа, фотоснимок предмета, и т.д. Эти доказательства также могут использоваться в суде, но в каждом случае требуют особенно тщательной проверки.

По способу сообщения доказательства делятся на:

а) устные сведения, сообщаемые в устной форме;

б) письменные сведения о фактах, получаемые из документов, переписки, письменных записей.

Письменные доказательства, в свою очередь, классифицируются следующим образом:

1) по характеру содержания:

а) распорядительные (договоры, завещания, приказы, распоряжения, решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна и т.д.);

б) осведомительные (письма, справки, удостоверения, докладные, записки);

2) по форме исполнения: простая письменная (расписка о долге) и нотариально удостоверенная (договор купли-продажи);

3) по источнику формирования: подлинники (оригиналы) и копии;

4) по субъекту происхождения:

а) официальные (документы, акты, служебная переписка, исходящая от органов государственной власти);

б) неофициальные (переписка частного характера).

§

2. Виды мер процессуального принуждения, их характеристика

Гражданское процессуальное законодательство содержит меры процессуального принуждения, обеспечивающие надлежащую дисциплину в судебном заседании при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Статьей 91 ГПК предусмотрены виды мер процессуального принуждения. Так, мерами процессуального принуждения являются: предупреждение; удаление из зала судебного заседания; временное изъятие доказательств для исследования судом; привод.

Предупреждение – применяется преимущественно к лицам, виновным в совершении незначительных, не представляющих большой общественной опасности проступков.

Содержание предупреждения заключается в официальном, от имени государства, осуждении и порицании противоправного деяния правонарушителя председательствующим и в предупреждении правонарушителя о недопустимости таких действий впредь. Данная мера процессуального принуждения не затрагивает имущественных и иных прав нарушителя.

Основанием для применения этой меры процессуального принуждения к участникам гражданского процесса и другим лицам, присутствующим в судебном заседании, является нарушение ими порядка во время слушания дела или невыполнение ими распоряжений председательствующего.

Удаление из зала судебного заседания – более строгая мера процессуального принуждения, применяемая к участникам гражданского процесса и другим лицам, присутствующим в судебном заседании, в случае повторного нарушения порядка во время рассмотрения дела или невыполнения распоряжений председательствующего. Такая мера процессуального принуждения не применяется к переводчику. При повторном совершении указанных действий переводчиком суд объявляет перерыв и предоставляет время для его замены.

В случае повторного нарушения порядка в судебном заседании сторонами или третьими лицами суд может удалить этих лиц из зала судебного заседания. При этом закон не указывает, на какой срок (временно или до конца рассмотрения дела), а также обязан ли председательствующий после возвращения этих лиц в судебное заседание ознакомить этих лиц с процессуальными действиями, выполненными во время их отсутствия.

Временное изъятие доказательств для исследования судом – мера процессуального принуждения, применяемая по определению суда в случае непредставления без уважительных причин письменных или вещественных доказательств, истребованных судом, и несообщении причин их непредставления.

Под уважительными причинами в юридической науке понимаются такие объективные обстоятельства, имевшие место в реальной действительности, наступление которых повлекло невозможность совершить то или иное процессуальное действие, исполнить процессуальную обязанность. Понятие и перечень причин, являющихся уважительными, в процессуальном законодательстве не закреплён. Поэтому вопрос об установлении, оценке уважительности той или иной причины, по которой были не представлены доказательства для исследования судом, законодатель относит на разрешение суда, полагаясь на его компетентность и объективность.

Виновные лица несут ответственность, установленную законом, за несообщение суду о невозможности представить доказательства, а также за непредставление доказательств, в том числе и по причинам, признанным судом неуважительными (ч. 5 ст. 137 ГПК)

Определение суда о временном изъятии доказательств для исследования в судебном порядке должно содержать: имя (наименование) лица, у которого находится доказательство, его место жительства (пребывание) или место нахождения, название или описание письменного или вещественного доказательства, основания проведения его временного изъятия.

Привод – мера процессуального воздействия, применяемая судом к свидетелю, который был надлежащим образом вызван, но не явился без уважительных причин в судебное заседание или не сообщил о причинах неявки.

Поскольку своим участием в гражданском процессе свидетели помогают суду выяснить действительные права и взаимоотношения сторон, неявка свидетеля по вызову суда препятствует ему установить объективную истину по делу. Такое поведение свидетеля является основанием для применения к нему меры процессуального принуждения – привода через органы внутренних дел, на которых возложена обязанность осуществления привода в суд.

Обязанность привода свидетеля в суд распространяется не на всех лиц. Так, не подлежат приводу в суд и не могут быть допрошены в качестве свидетелей: недееспособные физические лица, лица, состоящие на учете или находящиеся на лечении в психиатрическом лечебном учреждении и не способные из-за своих физических или психических недостатков правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, или давать показания; лица, которые по закону обязаны хранить в тайне сведения, которые были доверены им в связи с их служебным или профессиональным положением – о таких сведениях; священнослужители – о сведениях, полученных ими на исповеди верующих; профессиональные судьи, народные заседатели и присяжные – об обстоятельствах обсуждения в совещательной комнате вопросов, возникших при принятии решения; лица, имеющие дипломатический иммунитет не могут быть допрошены в качестве свидетелей без их согласия, а представители дипломатических представительств – без согласия дипломатического представителя, а также малолетние и несовершеннолетние лица, беременные женщины, инвалиды первой и второй групп, лица, ухаживающие за детьми в возрасте до шести лет или детьми-инвалидами.

О приводе суд постановляет определение, в котором указывает имя физического лица, подлежащего приводу, место жительства, работы или учёбы, основания применения привода, когда и куда это лицо должно быть доставлено, кому поручается осуществление привода. Такое определение передаётся для исполнения в орган внутренних дел по месту производства по делу или по месту жительства, работы или учёбы лица, подлежащего приводу. Определение о приводе оглашается свидетелю исполняющим его лицом.

В случае невозможности привода лицо, исполняющее определение, через начальника органа внутренних дел немедленно возвращает его суду с письменным объяснением причин неисполнения.

Работник милиции, осуществляющий привод, должен быть внимательным и вежливым, не допускать действий, которые унижают честь и достоинство лица, подлежащего приводу. Привод, не может проводиться в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени).

Если лицо, которое подлежит приводу, проживает или фактически находится за пределами Украины, привод его осуществляется в соответствии с международными соглашениями и договорами. Запросы или поручения, которые направляют в другие государства, а также документы, прилагаемые к ним, переводятся на язык, предусмотренный этими договорами. Перевод надлежащим образом заверяется.

Правила реализации такой меры процессуального принуждения как принудительный привод свидетеля в судебное заседание по делам гражданского судопроизводства отсутствует в законодательстве. Такое правило существует лишь в отношении подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, свидетелей и потерпевших в порядке уголовного судопроизводства. Оно закреплено в Приказе Министерства внутренних дел Украины от 28.12.1995 г. «Об утверждении Инструкции о порядке исполнения постановлений прокуроров, судей, следователей, органов дознания и определений суда о приводе подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, свидетелей и потерпевших».

Применение положений данной Инструкции по аналогии при осуществлении привода свидетеля в судебное заседание по гражданскому делу представляется невозможным, так как действие данного нормативно-правового акта распространяется только на уголовно-процессуальные отношения. Также в силу своей специфики эта Инструкция противоречит нормам гражданского процессуального законодательства, а именно: «Привод несовершеннолетнего свидетеля, проводится с оповещением его родителей или иных законных представителей (усыновителей, опекунов, попечителей, представителей учреждений и организаций), под опекой которых находится несовершеннолетний», что противоречит ч. 4 ст. 94 ГПК, согласно которой не подлежат приводу в суд малолетние и несовершеннолетние лица.

Применение мер процессуального принуждения обеспечивает законность, поддержание порядка в суде и прекращение проявлений неуважения к суду.

ТЕМА 11. ДОКАЗЫВАНИЕ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

1. Понятие судебного доказывания.

2. Понятие доказательств и их классификация.

3. Предмет доказывания. Основания освобождения от доказывания.

4. Распределение обязанностей по доказыванию.

5. Относимость и допустимость доказательств.

6. Характеристика средств доказывания.

7. Обеспечение доказательств.

1. Понятие судебного доказывания

Судебное доказывание является важнейшей частью судебной деятельности, позволяющей суду применять нормы права к достоверно установленным фактическим обстоятельствам.

Доказывание представляет собой мыслительную (логическую), деятельность, и судебное доказывание не является исключением. Вместе с тем доказывание в суде опирается не только на законы логики, но и регулируется правовыми нормами. Использование в гражданском судопроизводстве доказательств представляет собой сложный процесс, в котором логика мышления тесно переплетается с процессуальными действиями по доказыванию.

Мыслительная деятельность составляет внутреннюю сторону судебного доказывания, осуществляемую в рамках процессуальной формы, а процессуальная деятельность – его внешнюю сторону, регламентируемую правовыми нормами, регулирующими весь процесс доказательственной деятельности.

Таким образом, судебное доказывание – это мыслительная и процессуальная деятельность суда и лиц, участвующих в деле, направленная на выяснение действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей участников спорного правоотношения путем установления истинности фактов, от которых зависит разрешение спора по существу.

Субъектами судебного доказывания являются суд и лица участвующие в деле, которые наделены определенными правами и обязанностями по доказыванию.

Суд содействует всестороннему и полному выяснению обстоятельств дела; исследует доказательства, предоставленные лицами, участвующими в деле; по их ходатайству истребует доказательства, имеющие значение для дела; оценивает доказательства, и результаты оценки отображает в судебном решении.

Лица, участвующие в деле вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании и обязаны доказать те факты, на которые они ссылаются. Обязанность доказывания определенных фактов возлагается на ту или иную сторону процесса, которая обосновывает ими исковое требование или возражение против иска. Например, лицо, причинившее вред источником повышенной опасности обязано возместить этот вред, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. По иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения истец должен доказать факт, подтверждающий право собственности на это имущество.

Определенные факты в судебном порядке также доказывают органы и лица, представляющие интересы других лиц. Так, органы опеки и попечительства в интересах несовершеннолетнего ребенка по делам о лишении родительских прав предоставляют суду доказательства об уклонении родителей от исполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка, жестоком обращении с ним и т.д.

Судебное доказывание содержит процессуальные действия по выявлению, собиранию, представлению, исследованию и оценке доказательств.

Выявление доказательств представляет собой деятельность суда и лиц, участвующих в деле, по определению фактических данных, имеющих значение для установления искомых фактов.

Способами выявления доказательств являются:

Рефераты:  Методы анализа затрат на качество

– ознакомление судьи с изложенными в заявлении обстоятельствами, приложенными к нему документами, подтверждающими содержание исковых требований;

– определение фактов, которые необходимо установить для разрешения спора и какие из них признаются каждой стороной, а какие подлежат доказыванию;

– выяснение, какими доказательствами каждая сторона будет обосновывать свои доводы или возражения по непризнанным обстоятельствам.

Собирание доказательств – это сбор и обеспечение необходимых доказательств к началу судебного разбирательства.

Способами собирания доказательств являются:

– указание сторонами и другими лицами, участвующими в деле доказательств, подтверждающих исковые требования (ст. 119 ГПК);

– истребование доказательств судом по ходатайству сторон, и других лиц, участвующих в деле в случаях, когда в получении доказательств у них имеются сложности (ст. 137 ГПК);

– направление судебных поручений по сбору доказательств (ст. 132 ГПК);

– обеспечение судом доказательств: допрос свидетелей, назначение экспертизы, осмотр вещественных и письменных доказательств и др. (ст. 133 ГПК).

Представление доказательств заключается в обязанности стороны представить свои доказательства или известить о них суд до или во время предварительного судебного заседания по делу. Доказательства представляются в срок, установленный судом с учетом времени, необходимого для представления доказательств. Доказательства, представленные с нарушением требований, установленных законом не принимаются, если сторона не докажет, что доказательства представлены несвоевременно по уважительным причинам (ст. 131 ГПК). Если лица, участвующие в деле, считают, что представление нужных доказательств невозможно, или испытывают трудности в представлении этих доказательств, они вправе заявить ходатайство об обеспечении этих доказательств (ч. 1 ст. 133 ГПК).

Исследование доказательств – это всестороннее изучение, анализ и проверка одних доказательств с помощью других, выявление и устранение противоречий, если они имеются в представленных доказательствах. Доказательства исследуются судом и лицами, участвующими в деле. Взаимосвязь действий суда по исследованию доказательств с действиями лиц, участвующих в деле – важное условие достижения успеха в установлении факторов и обстоятельств, имеющих значение для дела.

Исследование доказательств проводится различными способами, применение которых зависит от вида средств доказывания. В судебном заседании для установления фактов, обосновывающих заявленные требования или возражения либо имеющие иное значение для разрешения дела (причины пропуска срока исковой давности и т.п.), исследуются показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, заключения экспертов (ст. 179 ГПК).

Оценка доказательств – завершающий элемент процесса доказывания, который представляет собой процессуальную деятельность суда по определению относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства отдельно, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

Оцениваются судебные доказательства с точки зрения его силы и значения для дела, т.е. с точки зрения того, насколько представленное доказательство само по себе или в совокупности с другими способно подтвердить существование искомых фактов.

Оценка доказательств включает мыслительный процесс и процессуальные действия по доказыванию. В ходе судебного разбирательства дела суд и лица участвующие в деле анализируют доказательства, дают им оценку, приводят свои доводы путем логического мышления. В свою очередь, анализу и исследованию подлежат только те фактические данные, которые получены на основании средств доказывания, установленных законом.

Оценка лиц, участвующих в деле о достоверности доказательств, носит рекомендательный характер, и не являются оценкой доказательств в том смысле, как указывает закон.

Оценка доказательств судом носит властный характер и отражается в судебном решении. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленного значения (ст. 212 ГПК).

В основе оценки судебных доказательств лежит внутреннее убеждение суда, основанное на законе. Оно складывается постепенно, в результате познания судом всех обстоятельств дела, и фиксируется в установленной законом процессуальной форме.

§

2. Исчисление, окончание, приостановление процессуальных сроков

Процессуальные сроки, установленные законом или судом, исчисляются: годами (решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнению в Украине в течение трех лет со дня вступления его в законную силу – ст. 391 ГПК); месяцами (заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления обстоятельства, являющегося основанием для пересмотра – ст. 362 ГПК); днями (после окончания апелляционного производства дело в семидневный срок направляется в рассматриваемый суд первой инстанции – ст. 322 ГПК), часами (заявление об обязательной госпитализации в противотуберкулезное учреждение подается в течение 24-х часов со времени выявления у лица угрожающей формы туберкулеза – ст. 284 ГПК), а также могут определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. В частности:

– подлинники письменных доказательств до вступления судебного решения в законную силу возвращаются судом по ходатайству лиц, предъявивших иск, если это возможно без вреда для рассмотрения дела (ст. 138 ГПК);

– решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи заявления об апелляционном обжаловании, если заявление об апелляционном обжаловании не было подано (ст. 223 ГПК).

Процессуальный срок может определяться также конкретной календарной датой, например, дата вызова ответчика в судебное заседание.

Течение процессуального срока начинается со следующего дня после соответствующей календарной даты или наступления события, с которым связано его начало.

Окончание процессуальных сроков установлено ст. 70 ГПК. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходит на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Если окончание срока приходится на выходной, праздничный или другой нерабочий день, последним днем срока считается первый после него рабочий день. Последний день срока продолжается до 24 часов, но если в этот срок надлежало совершить процессуальное действие в суде, где рабочее время заканчивается раньше, срок заканчивается в момент истечения этого времени.

Течение срока, окончание которого связано с событием, которое должно неизбежно наступить, оканчивается на следующий день после наступления события.

С истечением срока, установленного законом или судом, теряется право на совершение процессуального действия. Документы, поданные по истечении процессуальных сроков, оставляются без рассмотрения, если суд по ходатайству подавшего их лица не найдет оснований для восстановления или продления срока (ст. 72 ГПК).

Следует отметить, что срок не считается пропущенным, если до его истечения заявление, жалоба, иные документы или материалы либо денежные средства сданы на почту или переданы по другим соответствующим средствам связи. Подача заявления, документа или денежных сумм на почту приравнивается к осуществлению процессуального действия в суде. В данном случае доказательством осуществления действия в установленный срок является почтовый штамп на конверте, почтовая или телеграфная квитанция, которые приобщаются к делу.

С окончанием процессуального срока не исчезает обязанность лица по выполнению конкретных процессуальных действий. Например, физические или юридические лица, не имеющие возможности представить доказательства, которые требует суд, должны уведомить об этом суд, указав причину.

Согласно ст. 71 ГПК приостановление производства по делу приостанавливает течение процессуальных сроков. Приостановление этих сроков начинается с момента наступления этого события, вследствие которого суд приостановил производство. С приостановлением производства по делу приостанавливаются все текущие, но еще не истекшие сроки.

Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, которые вызвали его приостановление. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продлевается (ст. 204 ГПК).

3. Продление и восстановление процессуальных сроков

Согласно ст. 73 ГПК суд восстанавливает или продлевает срок, установленный соответственно законом или судом, по ходатайству стороны либо другого лица в случае его пропуска по уважительным причинам.

Продление процессуального срока представляет собой установление судом или судьей нового срока для совершения того процессуального действия, которое не было выполнено в назначенный срок, так как возникли уважительные обстоятельства, препятствующие его реализации.

Продление процессуального срока возможно в том случае, когда в назначенный судом срок выполнить определенное процессуальное действие невозможно по уважительным причинам. Процессуальный срок, установленный судьей единолично, продлевается им самим. Если срок назначен судом в коллегиальном составе, то он может быть продлен не иначе как определением коллегии судей.

Следовательно, продлеваются только сроки, установленные судом или судьей. В порядке исключения может быть продлен срок, установленный законом, если имеется на это прямое указание норм ГПК. Так, в исключительных случаях по ходатайству стороны, с учетом особенностей рассмотрения дела, суд определением может продлить рассмотрение дела, но не более чем на один месяц (ч. 2 ст. 157 ГПК).

Восстановление процессуального срока означает разрешение судом при наличии уважительных причин совершить определенное процессуальное действие после истечения пропущенного срока на его совершение.

Суд на основании ст. 73 ГПК восстанавливает срок, установленный законом, по ходатайству стороны или другого лица, участвующего в деле, в случае его пропуска по уважительным причинам.

Закон не ограничивает каким-либо периодом времени подачу ходатайства о восстановлении пропущенного срока, но указывает, что одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного срока следует совершить то действие, в отношении которого заявлено ходатайство.

Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешает суд, в котором следовало совершить процессуальное действие. О месте и времени рассмотрения этого вопроса извещаются лица, участвующие в деле, однако их неявка не препятствует решению вопроса о восстановлении пропущенного срока, поскольку присутствие этих лиц не является обязательным.

Гражданским процессуальным законодательством установлено, что одновременно с ходатайством о восстановлении или продлении срока следует совершить не только то действие, но и представить тот документ или доказательство, в отношении которого заявлено ходатайство (ч. 3 ст. 73 ГПК).

По вопросам о восстановлении или продлении срока судом постановляется определение.

На определение суда об отказе восстановить пропущенный процессуальный срок может быть подана жалоба в суд апелляционной инстанции (ч. 7 ст. 293 ГПК).

ТЕМА 10. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

1.  Понятие мер процессуального принуждения.

2. Виды мер процессуального принуждения, их характеристика.

1. Понятие мер процессуального принуждения

Правовой основой применения мер процессуального принуждения к участникам гражданского процесса является Гражданский процессуальный кодекс (далее – ГПК). Мерам процессуального принуждения посвящена глава 9 раздела I «Общие положения» (статьи 90 – 94 ГПК), которая содержит: основания и порядок применения мер процессуального принуждения; перечень таких мер, а также характеристику каждого вида.

Правовые нормы выполняют одну из своих функций – функцию защиты в случаях правонарушений. Каждое правонарушение – это действие (бездействие), препятствующее реализации субъективного права или интереса, а значит требующее принятия принудительных мер воздействия к правонарушителю.

Реализацией мер процессуального принуждения суд стимулирует, побуждает участников гражданского процесса соблюдать в судебном заседании установленный порядок, подчиняться распоряжениям председательствующего, представлять доказательства для исследования, явиться в суд для дачи показаний и др.

Таким образом, меры процессуального принуждения являются охранительными мерами, обеспечивающими законность и дисциплину в гражданском судопроизводстве.

Мерами процессуального принуждения согласно ч. 1 ст. 90 ГПК являются процессуальные действия, применяемые судом к лицам, нарушающим установленные в суде правила или противоправно препятствующим осуществлению гражданского судопроизводства.

Субъектами, к которым применяются меры процессуального принуждения в гражданском судопроизводстве, являются:

1) лица, участвующие в деле: стороны, третьи лица, представители сторон и третьих лиц, заявители и другие заинтересованные лица, их представители, а также лица, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц (ст. 26 ГПК);

2) лица, являющиеся другими участниками гражданского процесса: свидетель, эксперт, переводчик, специалист, лицо, оказывающее правовую помощь (ст. 47 ГПК);

3) граждане, присутствующие в зале судебного заседания и при этом нарушающие установленный порядок.

Председательствующий суда руководит ходом процесса, обеспечивает соблюдение порядка совершения процессуальных действий, осуществление участниками процесса их процессуальных прав и исполнение ими обязанностей, разрешает материально-правовой спор, применяет меры процессуального принуждения. Именно суд вправе требовать от участников процесса соблюдать в судебном заседании установленный порядок и беспрекословно подчиняться распоряжениям председательствующего.

Меры процессуального принуждения применяются судом к лицам, нарушающим установленные в суде правила или противоправно препятствующим осуществлению гражданского судопроизводства немедленно после совершения ими нарушения. При этом суд должен учитывать то, что к одному лицу не может быть применено несколько мер процессуального принуждения за одно и то же правонарушение.

Применение мер процессуального принуждения возможно только на основании закона, в пределах, им установленных, и при условии соблюдения процессуальных гарантий законности и обоснованности гражданской процессуальной ответственности.

Таким образом, назначение мер процессуального принуждения состоит в пресечении неправомерного поведения того или иного участника процесса; в восстановлении нарушаемого правопорядка в гражданском судопроизводстве; в предупредительно-воспитательном воздействии как на правонарушителя, так и на других субъектов, в том числе и лиц, присутствующих в судебном заседании.

§

4. Распределения судебных расходов между сторонами

Распределение судебных расходов представляет собой действие по установлению лица, за счет средств которого будут покрыты расходы, связанные с ведением судопроизводства по конкретному делу.

При решении вопроса о распределении судебных расходов учитываются, прежде всего, правила их распределения, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. Суд, принимая решение, в резолютивной части указывает на распределение судебных расходов. При этом суд руководствуется статьями 88, 89 ГПК.

Стороне, в пользу которой принято решение, суд присуждает с другой стороны понесенные ею и документально подтвержденные судебные расходы. Если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которых истцу отказано.

Если сторона, в пользу которой принято решение, освобождена от уплаты судебных расходов, с другой стороны взыскиваются судебные расходы в пользу понесших их лиц пропорционально удовлетворенной или отклоненной части требований. Если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, они компенсируются за счет государства в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Если истец, в пользу которого постановлено решение, освобожден от уплаты судебного сбора, он взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной или отклоненной части требований.

В случае оставления иска без удовлетворения, прекращения производства по делу или оставления без рассмотрения иска истца, освобожденного от уплаты судебных расходов, судебные расходы, понесенные ответчиком, компенсируются за счет государства.

Если суд апелляционной или кассационной инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменяет решение или принимает новое, суд соответственно изменяет судебные расходы.

При отказе истца от иска понесенные им расходы ответчиком не возмещаются, а расходы ответчика по его заявлению взыскиваются с истца. Однако если истец не поддерживает своих требований вследствие удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, суд по заявлению истца присуждает взыскание всех понесенных по делу расходов с ответчика.

Если стороны при заключении мирового соглашения не предусмотрели порядка распределения судебных расходов, каждая сторона по делу несет половину судебных расходов.

В случаях прекращения производства по делу, предусмотренных пунктами 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1. ст. 205 ГПК, а также в случае оставления заявления без рассмотрения (ст. 207 ГПК) ответчик вправе заявить требование о компенсации понесенных им расходов, связанных с рассмотрением дела, вследствие необоснованных действий истца.

ТЕМА 9. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

1. Понятие и виды процессуальных сроков.

2. Исчисление, окончание, приостановление процессуальных сроков.

3. Продление и восстановление процессуальных сроков.

1. Понятие и виды процессуальных сроков

Процессуальные действия субъектов гражданских процессуальных правоотношений в гражданском судопроизводстве ограничиваются установлением временных пределов для их осуществления. Установленные гражданским процессуальным законодательством сроки обеспечивают не только своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, но и обязательное соблюдение норм гражданского процессуального права лицами, участвующими в деле при реализации субъективных процессуальных прав и исполнении возложенных на них процессуальных обязанностей.

Процессуальный срок – это период времени, установленный законом или судом, в течение которого участниками процесса совершаются определенные процессуальные действия.

Согласно ст. 67 ГПК сроки, в пределах которых совершаются процессуальные действия, устанавливаются законом, а если не определены законом, – устанавливаются судом.

Таким образом, можно выделить два вида процессуальных сроков: сроки, установленные законом, и сроки, установленные судом.

К срокам, установленным законом, относятся процессуальные сроки, которые определены гражданским процессуальным законодательством. Эти сроки закреплены в следующих статьях ГПК:

·  ч. 4 ст. 74 ГПК – судебная повестка о вызове должна быть вручена с таким расчетом, чтобы вызываемые лица имели достаточно времени для явки в суд и подготовки к участию в судебном разбирательстве дела, но не позднее чем за семь дней до судебного заседания, а судебная повестка-извещение – заблаговременно;

·  ч. 2 ст. 104 ГПК – в течение десяти дней со дня получения судебного приказа должник вправе подать заявление об его отмене;

·  ч. 1 ст. 106 ГПК – заявление должника об отмене судебного приказа, рассматривается судом в течение пяти дней со дня его поступления;

·  ст. 129 ГПК – предварительное судебное заседание должно быть назначено и проведено в течение одного месяца со дня открытия производства по делу;

·  ч. 2 ст.135 ГПК – заявление об обеспечении доказательств рассматривается в течение пяти дней со дня его поступления с извещением сторон и других лиц, участвующих в деле;

·  ч. 1 ст. 157 ГПК – суд рассматривает дела в течение разумного срока, но не более двух месяцев со дня открытия производства по делу, а дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов – одного месяца;

·  ч. 1, 4 ст. 199 ГПК – лица, участвующие в деле, имеют право ознакомиться с технической записью судебного заседания, журналом судебного заседания и в течение семи дней со дня оглашения решения по делу подать в суд письменные замечания относительно неполноты и неправильности их записи. Замечания относительно технической записи судебного заседания или журнала судебного заседания должны быть рассмотрены не позднее пяти дней со дня их подачи;

·  ч. 2 ст. 228 ГПК – заявление о пересмотре заочного решения может быть подано в течение десяти дней со дня получения его копии;

·  ч. 2 ст. 230 ГПК – заявление о пересмотре заочного решения должно быть рассмотрено в течение пятнадцати дней со дня его поступления;

·  ч. 1 ст. 294 ГПК – заявление об апелляционном обжаловании решения суда первой инстанции может быть подано в течение десяти дней со дня провозглашения решения, а апелляционная жалоба – в течение двадцати дней после подачи заявления;

·  ч. 2 ст. 294 ГПК – заявление об апелляционном обжаловании определения суда первой инстанции может быть подано в течение пяти дней со дня провозглашения определения, а апелляционная жалоба – в течение десяти дней после подачи заявления;

·  ч. 1 ст. 325 ГПК – кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (определения) апелляционного суда;

Гражданским процессуальным кодексом также установлены другие процессуальные сроки.

Сроки, установленные законом, в зависимости от субъектов, которым они адресованы, делятся на: 1) сроки, установленные для суда; 2) сроки, установленные для лиц, участвующих в деле.

Сроки, установленные законом для суда – так называемые служебные сроки, которые отличаются от сроков, установленных для лиц, участвующих в деле, по последствиям их пропуска. Пропуск служебного срока без уважительных причин не снимает с суда обязанности совершить определенные процессуальные действия (назначить и провести предварительное судебное заседание, рассмотреть дело по существу и принять решение). В соответствии с п.1 ч.2 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 01.04.94 г. № 3 «О сроках рассмотрения судами Украины уголовных и гражданских дел» умышленное нарушение процессуального срока или недобросовестность, причинившие несвоевременное рассмотрение или задержку при рассмотрении гражданских дел, существенно ограничили права и законные интересы граждан, следует рассматривать с учетом конкретных обстоятельств как ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей судьи.

Установленные законом сроки для суда обеспечивают своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел с целью защиты субъективных прав и интересов.

Сроки, установленные законом для лиц, участвующих в деле, характеризуются определенными особенностями: не могут быть продлены, но могут быть восстановлены при наличии уважительных причин. Пропуск процессуального срока без уважительных причин лишает лицо, участвующее в деле, возможности совершить процессуальное действие (например, подать жалобу в суд апелляционной инстанции).

К срокам, установленным судом, относятся те сроки, продолжительность которых определяется судом или судьей с учетом обстоятельств каждого конкретного дела и особенностей каждого процессуального действия. Примером установления судом сроков могут служить случаи, когда судья, определив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120 ГПК, или не уплачен судебный сбор, или не оплачены судебные расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, постановляет определение, в котором указывает основания оставления заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для устранения недостатков. Кроме того, суд устанавливает срок для представления доказательств. Доказательства, представленные с нарушением срока, установленного судом не принимаются, если сторона не докажет, что доказательства представлены несвоевременно по уважительным причинам (ст. 131 ГПК).

Устанавливая процессуальный срок, суд принимает во внимание обстоятельства каждого конкретного дела и особенности каждого процессуального действия, а также, если открыто производство по делу, то все процессуальные сроки, которые назначаются судом, должны быть в рамках предусмотренных законом сроков для подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения гражданских дел. Это правило следует учитывать и в том случае, если исковое заявление остается без движения или при устранении истцом указанных недостатков в срок, установленный судом, заявление считается поданным в день первоначального его представления в суд.

§

3. Расходы, связанные с судебным рассмотрением дела

В соответствии ч. 3 ст. 79 ГПК к расходам (издержкам), связанным с рассмотрением судебного дела, относятся.

Расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела содержат расходы, связанные с информированием участников гражданского процесса о ходе и результатах рассмотрения дела, а также расходы, связанные с изготовлением и выдачей копий судебных решений.

Не подлежат оплате при обращении в суд и возлагаются на стороны после рассмотрения дела судом расходы на информационно-техническое обеспечение по делам о: 1) восстановлении на работе; 2) взыскании заработной платы, компенсаций работникам, выходного пособия, возмещении за задержку их выплаты; 3) возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью физического лица; 4) взыскании алиментов; 5) признании отцовства или материнства.

Не подлежат оплате расходы на информационно-техническое обеспечение по делам об: 1) ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица недееспособным и восстановлении гражданской дееспособности физического лица; 2) предоставлении несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности; 3) оказании лицу психиатрической помощи в принудительном порядке; 4) обязательной госпитализации в противотуберкулезное учреждение; 5) возмещении вреда, причиненного лицу незаконными решениями, действиями или бездействием органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры или суда; а также по делам, в которых, в случаях, установленных законом представительство интересов гражданина или государства в суде осуществляет прокурор (ст. 81 ГПК).

Размер и порядок оплаты расходов на информационно-техническое обеспечение судебных процессов, связанных с рассмотрением гражданских дел установлен Кабинетом Министров Украины.

Расходы на правовую помощь связаны с оплатой правовой помощи адвоката или другого специалиста в области права. Эти расходы несут стороны, кроме случаев оказания бесплатной правовой помощи. Предельный размер компенсации расходов на правовую помощь устанавливается законом (ст. 84 ГПК).

Расходы сторон и их представителей, связанные с явкой в суд включают расходы, связанные с переездом в другой населенный пункт сторон и их представителей, а также наймом жилья. Стороне, в пользу которой принято судебное решение, и ее представителю выплачиваются другой стороной суточные (в случае переезда в другой населенный пункт), а также компенсация за потерянный заработок или отрыв от обычных занятий. Компенсация за потерянный заработок исчисляется пропорционально размеру среднемесячного заработка, а компенсация за отрыв от обычных занятий – пропорционально размеру минимальной заработной платы (ст. 85 ГПК).

Расходы, связанные с привлечением свидетелей, специалистов, переводчиков, экспертов и проведением судебных экспертиз включают расходы, связанные с их переездом в другой населенный пункт, наймом ими жилья, а также проведением судебных экспертиз. Эти расходы несет сторона, заявившая ходатайство о вызове свидетелей, привлечении специалистов, переводчика и проведении судебной экспертизы. Законодатель установил, что средства на оплату судебной экспертизы вносятся стороной, заявившей ходатайство о проведении экспертизы. Если ходатайство о проведении экспертизы заявлено обеими сторонами, расходы на ее оплату несут обе стороны поровну. В случае неоплаты судебной экспертизы в установленный судом срок суд отменяет определение о назначении судебной экспертизы (ст. 86 ГПК).

Расходы, связанные с проведением осмотра доказательств по месту их нахождения и совершением других действий, необходимых для рассмотрения дела, несет сторона, заявившая ходатайство о совершении этих действий. Если ходатайство о совершении соответствующих действий заявлено обеими сторонами, расходы на них несут обе стороны поровну. Предельный размер компенсации расходов, связанных с проведением осмотра доказательств по месту их нахождения и совершению иных действий, необходимых для рассмотрения дела, устанавливается Кабинетом Министров Украины (ст. 87 ГПК).

Гражданским процессуальным законодательством (ч. 2 ст. 83 ГПК) предусмотрен возврат средств на оплату расходов на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, в случае: 1) внесения средств в большем размере, чем это установлено законодательством; 2) возвращения заявления или жалобы; 3) отказа в открытии производства; 4) прекращения производства по делу, если дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 205 ГПК); 5) оставления заявления без рассмотрения, если: а) заявление подано лицом, не имеющим гражданской процессуальной дееспособности (п. 1 ст. 207 ГПК); б) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела (п. 2 ст. 207 ГПК); в) производство по делу открыто по заявлению, поданному без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120 ГПК, но не был уплачен судебный сбор или не были оплачены расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела и истец не устранил этих недостатков в установленный судом срок (п. 8 ст. 207 ГПК).

§

2.  Судебный сбор

Судебный сбор – это денежная сумма, взимаемая в доход государства с физических и юридических лиц за совершение процессуальных действий по рассмотрению и разрешению гражданских дел, пересмотру судебных решений, за выдачу судом копий документов.

В соответствии со ст. 2, п. 1 ст. 3 Декрета судебным сбором оплачиваются: 1) исковое заявление истца; 2) встречное заявление ответчика; 3) заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора; 4) апелляционные и кассационные жалобы на решения судов; 5) выдача судами копий документов.

Судебный сбор уплачивается до подачи заявления или осуществления действий, за которые он взимается.

По способу исчисления судебный сбор делится на простой и пропорциональный (процентный).

Простой судебный сбор исчисляется в твердых ставках в долях необлагаемого минимума доходов граждан. Так, по делам о расторжении брака, об исключении из акта описи имущества, особого производства, об изменении или расторжении договора найма жилых помещений, о продлении срока принятия наследства, об отмене ареста на имущество и с других заявлений неимущественного характера (или не подлежащих оценке) оплачивается судебный сбор в размере 0,5 необлагаемого минимума доходов граждан; по делам о защите чести и достоинства, расторжении повторного брака – в размере 1 необлагаемого минимума доходов граждан.

Пропорциональный судебный сбор исчисляется в процентном отношении к цене иска.

Цена иска – это денежное выражение имущественных требований истца. Порядок определения цены иска установлен ст. 80 ГПК. Существует два способа определения цены иска.

1. Определяется цена иска исходя из взыскиваемой суммы или стоимости имущества:

– в исках о взыскании денежных средств – взыскиваемой суммой;

– в исках о признании права собственности на имущество или его истребовании – стоимостью имущества;

– в исках о праве собственности на недвижимое имущество, принадлежащее физическим лицам на праве частной собственности, – действительной стоимостью недвижимого имущества, а на недвижимое имущество, принадлежащее юридическим лицам, – не ниже его балансовой стоимости.

2. Определяется цена иска из условной суммы, состоящей из совокупности платежей за определенный период:

– в исках о взыскании алиментов – совокупностью всех выплат, но не более чем за шесть месяцев;

– в исках о срочных платежах и выдачах – совокупностью всех платежей или выдач, но не более чем за три года;

– в исках о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах – совокупностью платежей или выдач за три года;

– в исках об уменьшении или увеличении платежей или выдач – суммой, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи либо выдачи, но не более чем за один год;

– в исках о прекращении платежей или выдач – совокупностью оставшихся платежей или выдач, но не более чем за один год;

– в исках о расторжении договора найма (аренды) или договора найма (аренды) жилища – совокупностью платежей за пользование имуществом или жилищем в течение срока, оставшегося до конца действия договора, но не более чем за три года.

С исковых заявлений судебный сбор уплачивается в размере 1 % цены иска, но не менее 3-х необлагаемых налогом минимумов доходов граждан и не более 100 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан. С апелляционных жалоб и жалоб на решения, вступившие в законную силу, – 50 % ставки, подлежащей уплате при подаче искового заявления, др. заявления или жалобы.

Цена иска указывается истцом в исковом заявлении. Если на момент предъявления иска установить точную его цену невозможно, или если определенная истцом цена иска явно не соответствует действительной стоимости спорного имущества, то размер судебного сбора предварительно определяет суд с последующим взысканием недоплаченного или с возвратом излишне уплаченного судебного сбора в соответствии с ценой иска, установленной судом при разрешении дела (ч. 2 ст. 80 ГПК).

Указанные положения распространяются как на исковые заявления, так и на апелляционные и кассационные жалобы.

Исковые заявления, носящие одновременно имущественный и неимущественный характер, оплачиваются судебным сбором по ставкам, установленным для исковых заявлений имущественного характера, и по ставке, установленной для исковых заявлений неимущественного характера.

В случае выделения судом одного или нескольких из объединенных исковых требований в самостоятельное производство судебный сбор, уплаченный за подачу иска, не возвращается и перерасчет его размера не производится. По отдельно выделенному делу сбор повторно не уплачивается.

За подачу иска несколькими истцами к одному или нескольким ответчикам судебный сбор исчисляется из общей суммы иска и уплачивается истцами пропорционально части поданных каждым требований.

При полном или частичном удовлетворении иска, поданного к нескольким ответчикам одним или несколькими истцами, освобожденными от уплаты судебных расходов, их взимание производится по решению суда отдельно с каждого ответчика, исходя из присужденной ему суммы иска. Если такой иск подан несколькими истцами к одному ответчику, судебный сбор взимается с ответчика, исходя из общей суммы иска.

В случае привлечения судом соответчика, если при этом истец освобожден от уплаты судебного сбора, сбор исчисляется из общей удовлетворенной суммы иска и взимается с каждого ответчика в соотношении с размером присужденной истцу суммы иска.

Судебный сбор также уплачивается за подачу заявления о выдаче судебного приказа в размере пятидесяти процентов ставки, определяемой из оспариваемой суммы в случае обращения в суд с иском в порядке искового производства (ст. 99 ГПК). Особенностью данной нормы является то, что в случае отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа или в случае отмены судебного приказа внесенная сумма судебного сбора взыскателю не возвращается. Только в случае предъявления взыскателем иска к должнику в порядке искового производства эта сума зачисляется в сумму судебного сбора, установленную за исковое заявление.

Гражданским процессуальным кодексом предусмотрен возврат судебного сбора. Так, согласно ч. 1 ст. 83 ГПК уплаченная сумма судебного сбора возвращается по определению суда в случае:

1) уменьшения размера исковых требований или внесения судебного сбора в большем размере, чем это установлено законом;

2) возвращения заявления или жалобы;

3) отказа в открытии производства по делу;

4) оставления заявления или жалобы без рассмотрения;

5) прекращения производства по делу;

6) в иных случаях, установленных законом (например, при отмене решения суда).

Следует обратить внимание на случаи освобождения от уплаты судебного сбора, определенные ст. 4 Декрета.

Во-первых, в зависимости от характера спора от уплаты судебного сбора освобождаются истцы по ряду категорий дел:

1) по искам о взыскании заработной платы и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений;

2) по искам, вытекающим из авторского права;

3) по искам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца, о возмещении материального ущерба от преступления и др.

Во-вторых, в зависимости от субъекта спора от уплаты судебного сбора освобождены:

1) органы социального страхования и органы социального обеспечения – по регрессным искам о взыскании с лица, причинившего ущерб, сумм пособий и пенсий, выплаченных потерпевшему или его семье, а органы социального обеспечения – также по искам о взыскании неправильно выплаченных пособий и пенсий;

2) государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации и граждане, обратившиеся в предусмотренных действующим законодательством случаях с заявлением в суд в защиту прав и интересов других лиц;

3) граждане, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, отнесенные к категориям 1 и 2; инвалиды Великой Отечественной войны и семьи воинов (партизан), погибших либо пропавших без вести, и приравненные к ним в установленном порядке лица; инвалиды I и II групп и др.

Путем взыскания судебного сбора частично возмещаются затрачиваемые государством средства на осуществление правосудия по гражданским делам, в том числе расходы на содержание аппарата судебных органов. Необходимость уплаты судебного сбора, кроме того, в определенной степени дисциплинирует участников гражданского процесса, стимулирует их добросовестное и своевременное исполнение обязанностей; предупреждает предъявление необоснованных исков.

§

4. Участие адвоката в гражданском процессе

Согласно ст. 59 Конституции Украины для предоставления правовой помощи при решении дел в судах в Украине действует адвокатура.

Формы деятельности адвокатуры, права и обязанности адвоката регулируются Законом «Об адвокатуре».

Адвокатура является добровольным, профессиональным, общественным объединением, призванным согласно Конституции Украины содействовать защите прав, свобод и представлять законные интересы граждан Украины, иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических лиц, оказывать им другую юридическую помощь.

Адвокаты – это лица, обладающие специальными знаниями в области права и практическим опытом ведения дел в суде, для которых защита и оказание помощи в защите прав и законных интересов является их профессиональной обязанностью. Поэтому именно они призваны оказывать наиболее квалифицированную помощь. В соответствии со ст. 2 Закона «Об адвокатуре», адвокатом может быть гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности юриста или помощника адвоката не менее двух лет, сдавший квалификационный экзамен, получивший свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью и принявший Присягу адвоката Украины.

Самым распространенным представительством в судебной практике является договорное представительство адвокатами, которое возникает на основании договора, заключенного между представителем (адвокатом) и представляемым (доверителем) на ведение дела в суде. Полномочия адвоката в качестве представителя могут также удостоверяться ордером, выданным соответственными адвокатскими объединениями. Адвокат может представлять в суде интересы сторон и третьих лиц, а также осуществлять представительство по делам недееспособных и ограниченно дееспособных. Он действует от имени и в интересах представляемого, пользуется всеми его правами, если нет ограничений полномочий на совершение определенного процессуального действия. Деятельность адвоката в качестве договорного представителя по гражданскому делу многообразна. Но имеется ряд узловых вопросов, без которых невозможно осуществить надлежащее представительство в суде.

Известно, что каждое гражданское дело начинается с подачи заявления. В Гражданском процессуальном кодексе определен круг вопросов, подлежащих освещению в исковом заявлении, которое должно быть составлено так, чтобы при ознакомлении с этим документом можно было определить предмет иска, обстоятельства, которыми истец обосновывает свои требования, имеющиеся доказательства и получить иные необходимые сведения. Составляя исковое заявление, адвокат определяет со своим доверителем круг лиц, участвующих в деле, особенно тех, кто обязан отвечать по иску, выясняет, нет ли обязательного соучастия по данному делу.

Адвокаты, принимая на себя представительство, обязаны добросовестно использовать все указанные в законе способы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Еще до принятия поручения адвокат детально выясняет у лица, которое обратилось к нему, все обстоятельства дела и наличие доказательств, подтверждающих требования истца или опровергающих их (если к адвокату обратился ответчик). При этом адвокат, конечно, не должен принимать поручение на ведение гражданского дела, если он убедился в нечестности лица, обратившегося к нему.

Адвокат находится в двойных правоотношениях, будучи представителем, в суде. С одной стороны в гражданско-правовых отношениях с клиентом (договор поручения), с другой стороны в гражданско-процессуальных отношениях с судом, при осуществлении процессуальных действий в интересах клиента. Для того чтобы принять на себя поручение клиента на ведение дела, адвокат должен руководствоваться Законом «Об адвокатуре», запрещающим в тех или иных случаях принимать на себя поручение от клиента, а также руководствоваться таким понятием как правовая и нравственная позиция адвоката по гражданскому делу.

Установив отсутствие обстоятельств, препятствующих ведению дела, адвокат решает вопрос о возможности принятия поручения с учетом правовой и нравственной позиции по гражданскому делу.

Правовая позиция адвоката.

К элементам правовой позиции адвоката относятся:

– законность спорного дела – адвокат должен выяснить: основан ли спорный интерес клиента на законе, либо же противоречит ему;

– наличие достаточного количества доказательственного материала;

– юридическая перспектива дела, т.е. нужно учитывать исход дела и реальность исполнения решения.

Адвокат должен определить, каков предмет доказывания по данному делу, т.е. обстоятельства, которые свидетельствуют о действительных взаимоотношениях сторон. Нигде не требуется такой активности адвоката, как при рассмотрении судом дела по существу, в частности, при исследовании доказательств, где умело и правильно поставленные адвокатом вопросы должны способствовать установлению истины по делу. Вся деятельность адвоката в качестве договорного представителя сводится к осуществлению одной функции – защите прав и законных интересов представляемого. Защита прав может осуществляться лишь в рамках правовой позиции адвоката с помощью указанных законом процессуальных способов. Даже тогда, когда адвокат осуществляет представительство в суде с полной заменой стороны, он выполняет не только данные ему этой стороной полномочия, но и правозащитную функцию путем формирования и реализации правовой позиции к конкретному делу.

При осуществлении профессиональной деятельности адвокат имеет право собирать сведения о фактах, которые могут иметь значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела. Однако на запросы адвоката о получении документов или их копий должностные лица предприятий, учреждений, организаций не всегда реагируют. Также не всегда удается получить письменное заключение специалистов по вопросам, требующим специальных знаний. Для устранения этих пробелов необходимо разрешить вопрос об ответственности должностных лиц за непредставление без уважительных причин документов по запросу адвоката, т.е. законодательно закрепить применение к виновным лицам мер административного характера.

Правовая позиция заключается в обязанности адвоката соблюдать нормы закона и не принимать поручения о предоставлении юридической помощи в случаях, предусмотренных ч. 2. ст. 7 Закона «Об адвокатуре»: если он в данном деле оказывает или раньше оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам лица, обратившего с просьбой о ведении дела; или принимал участие как следователь, лицо, которое проводило дознание, прокурор, судья, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, представитель потерпевшего, гражданский истец, гражданский ответчик, свидетель, переводчик, понятой, когда он является родственником лица, который проводит дознание, следователя, прокурора, кого-нибудь из состава суда, потерпевшего, гражданского истца, а также в др. случаях, предусмотренных ст. 61 Уголовного процессуального кодекса.

Адвокат при исполнении своих профессиональных обязанностей должен руководствоваться Правилами адвокатской этики, утвержденными Высшей квалификационной комиссией адвокатуры при Кабинете Министров Украины 1.10.1999 г., в которых закреплены принципы адвокатской деятельности.

Нравственная позиция адвоката состоит в том, что адвокат не имеет права принять поручение об оказании юридической помощи и представлять интересы истца в суде, в случаях, не предусмотренных законом. Так, если адвокат состоит в родственных отношениях с лицом, которое не входит в перечень, указанный ч. 2 ст. 7 Закона «Об адвокатуре» (например, является родственником автора опубликованной статьи, которая содержит ложные сведения).

Нравственный аспект позиции адвоката состоит в том, что адвокат, прежде всего, должен руководствоваться интересами своего клиента. Но в тоже время адвокат не может и не должен унижать достоинство и честь другого лица, не вправе использовать зал судебного заседания для его оскорбления. Адвокат не может и не должен унижать человеческое достоинство, не вправе использовать зал судебного заседания для оскорбления чести и достоинства любого лица. Адвокат должен уважительно относиться к суду, не допуская в его присутствии подобных действий.

Таким образом, содействие суду в установлении истины по делу, с одной стороны, и защита интересов клиента, с другой, требуют от адвоката постоянного совершенствования профессионального мастерства, глубокого знания законодательства, добросовестно осуществлять свои процессуальные права и исполнять обязанности.

ТЕМА. 8. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ

1. Понятие и виды судебных расходов.

2. Судебный сбор.

3. Расходы, связанные с судебным рассмотрением дела.

4. Распределения судебных расходов между сторонами.

1. Понятие и виды судебных расходов

В гражданском судопроизводстве при осуществлении правосудия возникают определенные затраты, которые несет государство. С целью возмещения затрат судебные расходы возлагаются на лиц, участвующих в деле.

Судебные расходы – это расходы, возникающие в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела в суде, которые возлагаются на стороны и других, заинтересованных в деле лиц.

Гражданское процессуальное законодательство предоставляет суду возможность, учитывая имущественное положение стороны, своим определением отсрочить или рассрочить уплату судебного сбора и расходов на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела на определенный срок, но не более чем до принятия судебного решения, а также уменьшить размер подлежащих оплате судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, или освободить их от оплаты (ст. 82 ГПК).

Судебные расходы состоят из судебного сбора и издержек, связанных с рассмотрением гражданского дела (ч. 1. ст. 79 ГПК).

Судебный сбор взыскивается при подаче заявления, жалобы с целью частичного возмещения государству затрат, связанных с обеспечением процессуальной деятельности суда.

Размер судебного сбора, порядок его исчисления определяется Декретом Кабинета Министров Украины от 21 января 1993 г. «О государственной пошлине» (далее – Декрет); Инструкцией о порядке исчисления и взимания государственной пошлины, утвержденной приказом Главной государственной налоговой инспекцией Украины от 22 апреля 1993 г. № 15.

Судебные издержки – денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении гражданского дела, для выплаты вознаграждения лицам, являющимся другими участниками процесса (переводчикам, свидетелям экспертам, специалистам), а также возмещения затрат суду по совершению процессуальных действий. Размер судебных издержек зависит от фактически произведенных расходов, необходимых при рассмотрении конкретных дел.

§

2. Виды представительства в суде

Представительство в суде в зависимости от оснований классификации можно разделить на различные виды.

По степени обязательности:

1) обязательное, возникающее на основании закона, устава или положения;

2) необязательное (факультативное) – возникает на основании соглашения (договора).

По основаниям возникновения:

1) договорное (добровольное, факультативное) представительство может возникнуть только при наличии волеизъявления на это представляемого

2) законное (обязательное) представительство, для возникновения которого не требуется волеизъявления представляемого.

Договорное представительство возникает на основании гражданско-правового договора поручения, по которому одна сторона (представляемый) поручает другой стороне (представителю) ведение дела в суде, а представитель принимает на себя эти обязанности.

Договорными представителями в суде могут быть: 1) адвокаты; 2) юрисконсульты и другие работники предприятий; 3) иные граждане.

1. Представительство адвокатами осуществляется на основании договора поручения. Адвокаты занимают ведущее место среди представителей, они обладают специальными знаниями в области права и практическим опытом ведения дел в суде. Документами, подтверждающими полномочия адвоката как договорного представителя, является ордер, выданный соответствующим адвокатским объединением, или договор.

2. Представительство юрисконсультами, штатными работниками осуществляется на основании документов, удостоверяющих их полномочия. Такими документами являются: доверенность от имени юридического лица, выдаваемая за подписью должностного лица, уполномоченного на это законом; уставом или положением, с приложением печати юридического лица.

3. Представительство иными гражданами. Ими могут быть любые дееспособные лица, достигшие восемнадцати лет, за исключением лиц, определенных ст. 41 ГПК. Доверенность физического лица должна быть удостоверена нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель работает, учится, состоит на службе, находится на стационарном лечении или по решению суда, либо по месту его жительства. Физическое лицо может предоставить полномочия представителю также по устному заявлению, заносимому в журнал судебного заседания.

Законное представительство осуществляется в интересах малолетних, недееспособных, несовершеннолетних лиц, а также лиц, гражданская дееспособность которых ограничена. Основанием возникновения законного представительства является: факт происхождения ребенка; факт усыновления; административный или судебный акт о назначении опекуна или попечителя.

Законными представителями согласно ст. 39 ГПК являются:

1) родители, усыновители, опекуны или иные лица, определенные законом, защищающие права, свободы и интересы малолетних лиц в возрасте до четырнадцати лет, а также недееспособных физических лиц; 2) родители, усыновители, попечители или иные лица, определенные законом, защищающие права, свободы и интересы несовершеннолетних лиц в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также лиц, гражданская дееспособность которых ограничена; 3) опекун, защищающий права, свободы и интересы лица, признанного безвестно отсутствующим, назначенный для опеки над его имуществом; 4) исполнитель завещания или иное лицо, принимающее меры по охране наследственного имущества по делу, в котором должны участвовать наследники лица, умершего или объявленного умершим, если наследство еще никем не принято.

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другим лицам.

Полномочия законного представителя удостоверяются документами: свидетельством о рождении ребенка или решением о назначении опекуном, попечителем либо хранителем наследственного имущества (п. 3 ч. 1 ст. 42 ГПК).

Назначение или замена законного представителя осуществляется судом в порядке, установленном ст. 43 ГПК. Суд по представлению органа опеки и попечительства определением назначает опекуна или попечителя и привлекает их к участию в деле как законных представителей, если: 1) отсутствует у стороны либо третьего лица, признанного недееспособным или ограниченным в гражданской дееспособности; 2) при рассмотрении дела будет установлено, что малолетнее или несовершеннолетнее лицо, лишенное родительского попечения, не имеет законного представителя. Замена законного представителя осуществляется судом по представлению органа опеки и попечительства, в случае если законный представитель не имеет права вести дело в суде по основаниям, установленным законом.

Уставное представительство осуществляется лицом, которому уставом или положением дано право представлять интересы юридического лица. В качестве уставного представителя может выступать руководитель юридического лица, являющегося стороной или третьим лицом в деле (директор предприятия, генеральный директор акционерного общества).

3. Полномочия представителя в суде

Полномочия представителя в суде предусмотрены ст. 44 ГПК. Представитель, имеющий полномочия на ведение дела в суде, может совершать от имени представляемого все процессуальные действия, которые вправе совершать это лицо. При этом ограничения полномочий представителя на совершение определенного процессуального действия должны быть оговорены в выданной ему доверенности.

Полномочия договорного представителя определяются доверителем и должны быть выражены в доверенности, оформленной в соответствии ст. 42 ГПК. Несоблюдение требований закона относительно надлежащего оформления полномочий на ведение дела в суде является основанием оставления заявления без рассмотрения.

Основания и порядок прекращения представительства по доверенности определяется статьями 248-250 Гражданского кодекса Украины.

В соответствии со ст. 248 ГК представительство по доверенности прекращается в случае:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

3) отказа представителя от совершения действий, определенных доверенностью. При отказе представителя от предоставленных ему полномочий представитель не может быть по этому же делу представителем другой стороны (ч. 5 ст. 44 ГПК.);

4) прекращения юридического лица, выдавшего доверенность;

5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерти лица, выдавшего доверенность, объявления его умершим, признания его недееспособным или безвестно отсутствующим, ограничения его гражданской дееспособности. В случае смерти лица, выдавшего доверенность, представитель сохраняет свои полномочия по доверенности для ведения неотложных дел или таких действий, невыполнение которых может повлечь к возникновению убытков;

7) смерти лица, которому выдана доверенность, объявления его умершим, признания его недееспособным или безвестно отсутствующим, ограничения его гражданской дееспособности.

О прекращении представительства или ограничении полномочий представителя по доверенности должен быть извещен суд путем подачи письменного заявления или устного заявления, сделанного в судебном заседании (ч. 4. ст. 44 ГПК).

§

2. Вступление в процесс для дачи заключения по делу.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления могут участвовать в гражданском деле по собственной инициативе, по инициативе суда, а также в силу закона. Участие указанных органов в гражданском процессе для дачи заключения по делу обязательно в случаях, установленных законом, или если суд признает это необходимым (ст. 45 ГПК). В соответствии со ст. 19 Семейного кодекса участие органов опеки и попечительства обязательно при рассмотрении судом споров об участии одного из родителей в воспитании ребенка, месте жительства ребенка, лишении и восстановлении в родительских правах, свидании с ребенком матери, отца, лишенных родительских прав, отобрании ребенка от лица, удерживающего его у себя не на основании закона или решения суда, управлении родителями имуществом ребенка, отмене усыновления и признании его недействительным.

Вопрос об участии органов государственной власти и органов местного самоуправления в гражданском процессе разрешается судом в предварительном судебном заседании. Указанные органы привлекаются к участию в деле для дачи заключений во исполнение своих полномочий. Так, орган опеки и попечительства представляет суду письменное заключение по делу спора на основании сведений, полученных в результате обследования условий проживания ребенка, родителей и других лиц, желающих проживать с ребенком, принимать участие в его воспитании, а также на основании других документов, касающихся дела.

Наличие акта обследования условий жизни ребенка и заключения органа опеки и попечительства способствует принятию законного и обоснованного судебного решения. Давая заключение, орган опеки и попечительства должен затронуть фактическую и правовую сущность спора. Заключение оглашается в судебном заседании, после чего суд, лица, участвующие в деле, их представители могут задавать данным органам вопросы по поводу заключения в целях его разъяснения и уточнения.

Заключение органов государственной власти и органов местного самоуправления имеет важное значение для правильного разрешения спора, однако суд не связан доводами и выводами, содержащимися в заключении, и может принять решение, противоположное мнению, высказанному в заключении. Но в этом случае требуется аргументированное несогласие суда с выводами, содержащимися в заключении.

4. Процессуальные права и обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвующие в деле в интересах других лиц, пользуются правами и обязанностями, которые предусмотрены ст. 27 ГПК (вправе знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, участвовать в судебных заседаниях, представлять доказательства, участвовать в их исследовании и т. д.). Кроме того, они обладают правами стороны (истца, ответчика): вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Вместе с тем, эти органы, имея процессуальные права и обязанности лица, в интересах которого они действуют, не могут заключить мировое соглашение.

Эффективность защиты прав и интересов других лиц органами государственной власти и органами местного самоуправления во многом зависит от активности их участия во внесудебном выяснении обстоятельств, а также в зале судебного заседания в процессе разбирательства дела. Представители органа государственной власти и органа местного самоуправления должны использовать все имеющиеся законные меры с тем, чтобы не только исследовать материалы, которые необходимо представить суду, но и использовать сведения, которые они должны получать сами во внесудебном порядке. Они по своей инициативе представляют необходимые по делу доказательства и участвуют в их исследовании.

Указанные органы выступают в судебных прениях первыми. После них выступают лица, в интересах которых открыто производство по делу.

Если орган государственной власти или орган местного самоуправления привлекается к участию в деле, то его участие в деле является не только правом, но и обязанностью. Обязательное привлечение этих органов для дачи заключения по делу является дополнительной гарантией защиты прав и интересов других лиц.

Отказ органов государственной власти и органов местного самоуправления от поданного ими заявления или изменение требований не лишает лицо, в защиту прав, свобод и интересов которого подано заявление, права требовать от суда рассмотрения дела и разрешения требования в первоначальном объеме. Судебные расходы в таком случае оплачиваются на общих основаниях. Но если лицо, обладающее гражданской процессуальной дееспособностью, в интересах которого подано заявление, не поддерживает заявленных требований, суд оставляет заявление без рассмотрения (ч. 3. ст. 46 ГПК), что не является препятствием дальнейшего обращения в суд.

ТЕМА 7. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В СУДЕ

1. Понятие и значение представительства в суде.

2. Виды представительства в суде.

3. Полномочия представителя в суде.

4. Участие адвоката в гражданском процессе.

1.  Понятие и значение представительства в суде

Представительство в суде является самостоятельным процессуальным институтом, который способствует реализации субъективных прав и интересов на судебную защиту.

Представительство в суде – это правоотношение, в силу которого представитель совершает процессуальные действия в судебном процессе, направленные на защиту прав и охраняемых законом интересов представляемого, а также на оказание содействия суду в осуществлении правосудия.

Значение представительства в суде заключается в предоставлении правовой помощи физическим и юридическим лицам, содействии защите их прав и интересов, оказании помощи суду в установлении объективной истины по делу и принятии законного и обоснованного решения.

Необходимость в судебном представительстве обусловлена различными причинами. Поскольку участвующие в деле лица могут не обладать гражданской процессуальной дееспособностью (несовершеннолетние, недееспособные) их права в суде защищают законные представители: родители, усыновители, опекуны, попечители. Заинтересованные лица, желающие получить квалифицированную помощь при рассмотрении и разрешении дел в суде, также испытывают необходимость в представительстве. Юридические лица для непосредственного участия в деле прибегают к помощи представителя (юрисконсульта, адвоката).

Представительство в суде возможно по всем категориям гражданских дел (кроме дел об усыновлении) в суде первой инстанции; при пересмотре судебных решений в апелляционной и кассационной инстанции, производстве в связи с исключительными обстоятельствами и производстве по вновь открывшимся обстоятельствам.

Представительство в суде служит гарантией обеспечения защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц. В связи с этим законом установлен широкий круг лиц, имеющих право быть представителями в суде.

Представитель в суде – это лицо, которое на основании предоставленных полномочий выступает в суде от имени и в интересах представляемого для оказания ему правовой помощи с целью добиться для него наиболее благоприятного судебного решения.

Согласно ст. 40 ГПК представителем в суде может быть адвокат или иное лицо, достигшее восемнадцати лет, имеющее гражданскую процессуальную дееспособность и надлежащим образом удостоверенные полномочия на осуществление представительства в суде.

Вместе с тем ст. 41 ГПК определяет перечень лиц, которые не могут быть представителями в суде: секретарь судебного заседания, переводчик, эксперт, специалист, свидетель.

Не могут быть представителями в суде также судьи, следователи, прокуроры, кроме случаев, когда они действуют в качестве представителей соответствующего органа, являющегося стороной или третьим лицом в деле, либо в качестве законных представителей.

Участвовать в гражданском деле через представителя могут: сторона, третье лицо, лицо, в соответствии с законом защищающее права, свободы или интересы других лиц, а также заявители, заинтересованные лица по делам особого производства (за исключением дел об усыновлении). Интересы юридических лиц представляют их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением, либо их представители. Государство представляют органы государственной власти в пределах их компетенции через своего представителя (ст. 38 ГПК).

§

3. Основания и формы участия органов государственной власти и органов местного самоуправления

К органам государственной власти и местного самоуправления, участие которых в гражданском процессе встречается наиболее часто, относятся жилищные органы, отделы социальной защиты населения, органы опеки и попечительства.

Основанием участия органов государственной власти и органов местного самоуправления является государственный интерес в правильном разрешении дела, вытекающий из компетенции, которой они наделяются государством для выполнения возложенных на них функций.

Участие таких органов в гражданском процессе является гарантией защиты прав и интересов других лиц в гражданском процессе, позволяет реализовать процессуальные права и обязанности лица, в интересах которого они действуют.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления отнесены к лицам, участвующим в гражданском процессе, и наделены юридической заинтересованностью, которая носит не личный характер, а определяется компетентностью государственных органов.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления участвуют в гражданском процессе в формах: 1) обращение в суд с заявлением; 2) вступление в процесс для дачи заключения по делу.

1. Обращение в суд с заявлением.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются инициаторами возбуждения дела в тех случаях, когда становится известно о нарушении чьих-либо прав и интересов, и закон предоставляет им такое право. Так, дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлениям органа опеки и попечительства, учреждения здравоохранения или учебного заведения, в котором находится ребенок (ст. 165 СК). В случае непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства обязан в семидневный срок после принятия решения о немедленном отобрании ребенка от родителей обратиться в суд с иском о лишении родителей либо одного из них родительских прав (ч. 2 ст. 170 СК). Органы опеки и попечительства также имеют право на обращение в суд с иском: о признании брака недействительным (ст. 42 СК), об отмене усыновления или признании его недействительным (ст. 240 СК).

Гражданским процессуальным законодательством органам опеки и попечительства предоставлено право подачи заявления в суд по делам особого производства: 1) об ограничении гражданской дееспособности физического лица (ч. 1 ст. 237 ГПК), 2) об ограничении права несовершеннолетнего лица самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или другими доходами либо лишении его этого права (ч. 2 ст. 237 ГПК); 3) о признании физического лица недееспособным (ч. 3 ст. 237 ГПК).

Право предъявления заявления в суд по делам особого производства имеет также: орган, уполномоченный управлять имуществом соответствующей территориальной громады, о передаче бесхозяйной недвижимой вещи в собственность территориальной громады (ст. 269 ГПК) и органы местного самоуправления о признании наследства выморочным (ст. 274 ГПК).

Функцию органов местного самоуправления выполняет Бюро технической инвентаризации (БТИ), на которое возлагается обязанность осуществления технической паспортизации и инвентаризации основных фондов коммунального хозяйства, а также государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны соблюдать порядок обращения в суд, то есть порядок предъявления иска. Исковое заявление по форме и содержанию должно соответствовать требованиям ст. 119 ГПК. В заявлении указываются основания обращения и содержание исковых требований, излагаются обстоятельства дела, а также указываются доказательства, подтверждающие наличие фактов, имеющих значение для дела. К исковому заявлению должен быть приложен акт обследования жилищно-бытовых условий сторон по спорному вопросу с соответствующим заключением. За подачу искового заявления в интересах другого лица судебный сбор не уплачивается.

Обращаясь в суд с заявлением о защите прав и интересов других лиц, органы государственной власти и органы местного самоуправления выполняют представительскую функцию. В этом случае они не являются стороной процесса в материальном смысле. Но эти органы могут занимать положение стороны или третьего лица по делам искового производства в тех случаях, когда они участвуют в процессе от своего имени, имеют материально-правовую и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела. Например, в качестве истца выступает жилищный орган о выселении нанимателя, в связи с порчей, повреждением жилого помещения; государственная налоговая администрация вправе подавать иски о взыскании в доход государства средств, полученных гражданами по незаконным сделкам. Жилищный орган также может участвовать в процесс как третье лицо без самостоятельных требований по делам о разделе квартиры, о возмещении вреда в связи с заливом квартиры.

Участие органов государственной власти и органов местного самоуправления в гражданском деле не исключает участия наряду с ними тех лиц, в интересах которых предъявлено заявление.

Предъявление заявления органами государственной власти и органами местного самоуправления в интересах других лиц возможно при следующих условиях:

1) если данным органам стало известно о нарушении права;

2) если по закону они имеют право на предъявление такого заявления.

§

1. Обращение в суд с заявлениями и жалобами в интересах других лиц, либо государства.

Прокурор при решении вопроса о необходимости предъявления заявления учитывает следующие критерии: если заинтересованное лицо само не может или для него крайне затруднительна защита своего нарушенного права (заявления в интересах несовершеннолетних, престарелых, тяжелобольных граждан); если интересы государства и других лиц требуют защиты прав; если заявление имеет благоприятную перспективу, т.е. прокурор должен в значительной мере предвидеть перспективу дела и не предъявлять необоснованные иски.

Закон «О прокуратуре» (ст. 35) обязывает прокурора своевременно применить предусмотренные законом способы устранения нарушений закона.

Прокурор самостоятельно определяет основания для представительства в судах, форму его осуществления. Вопрос об участии в деле с целью защиты интересов государства прокурор разрешает по своему усмотрению, если считает, что в наличии есть нарушения или угроза нарушений экономических, политических или иных государственных интересов вследствие противоправных действий (бездействия) физических или юридических лиц, которые осуществляются в отношениях между ними или с государством. Так, например, если прокурор считает, что увольнение работника было произведено с нарушением законодательства и виновным является должностное лицо предприятия, с которого уволен работник, он вправе предъявить иск к должностному лицу о возмещении ущерба, причиненного предприятию в связи с увольнением. Если же речь идет о защите интересов граждан, то прокурор предъявляет заявление только в том случае, когда граждане по состоянию здоровья или в связи с материальным положением либо по другим уважительным причинам не могут самостоятельно защищать свои нарушенные или оспариваемые права.

Исковое заявление, предъявляемое в суд прокурором в интересах других лиц, по форме и содержанию должно отвечать требованиям ст. 119 ГПК. В заявлении должны быть указаны: основания обращения; содержания исковых требований; доказательства, подтверждающие обстоятельства, которыми обосновываются требования.

При обращении прокурора в суд в интересах граждан или государства судебный сбор и расходы на информационно-техническое обеспечение не подлежат оплате.

Прокурор вправе обжаловать решения суда первой инстанции в апелляционном порядке и в кассационном порядке решения суда первой инстанции после их пересмотра в апелляционном порядке и решения апелляционного суда, а также судебные решения по гражданским делам в Верховный Суд Украины связи с исключительными обстоятельствами. С целью разрешения вопроса о наличии оснований для обращения в вышестоящие инстанции, имеет право знакомиться с материалами дела в суде не только прокурор, который участвовал в деле, но и прокурор, не участвовавший в деле.

2. Участие в рассмотрении судами гражданских дел.

Прокурор может осуществлять представительство интересов гражданина или государства на любой стадии гражданского процесса. При этом он не дает заключение по делу.

Рефераты:  Реферат: Неприкосновенность президента РФ, парламентариев и судей: сравнительная правовая характеристика.

Нормы Гражданского процессуального кодекса не определяют категории дел, по которым прокурор может участвовать в интересах других лиц. Однако Семейный кодекс в отдельных случаях предусматривает предъявление иска прокурором в суд и участия в гражданском процессе. Так, прокурор имеет право на обращение в суд с иском о признании брака недействительным (ст. 42 СК), о лишении родительских прав (ст. 165 СК), об отмене усыновления или признании его недействительным (ст. 240 СК).

Участие прокурора в гражданском процессе имеет не только факультативный характер, но и обязательный. Так, согласно ч. 2. ст. 281 ГПК дело по заявлению об оказании психиатрической помощи в принудительном порядке или о прекращении оказания амбулаторной психиатрической помощи, госпитализации в принудительном порядке рассматривается с обязательным участием прокурора.

2. Процессуальные права и обязанности прокурора

Прокурор относится к лицам, участвующим в деле, поэтому он наделяется всеми правами этой группы участников процесса.

Согласно ст. 27 ГПК, прокурор имеет право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии с документов, приобщенных к делу, получать копии решений, определений, участвовать в судебных заседаниях, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, а также свидетелям, экспертам, специалистам, заявлять ходатайства и отводы, давать устные и письменные объяснения суду, приводить свои доводы, соображения по вопросам, возникающим во время судебного разбирательства, и возражения против ходатайств, доводов и соображений других лиц, знакомиться с журналом судебного заседания, представлять письменные замечания по поводу его неправильности или неполноты, прослушивать запись фиксирования судебного заседания техническими средствами, делать из него копии, представлять письменные замечания относительно неправильности или неполноты их записи, пользоваться другими процессуальными правами, установленными законом.

Также прокурор имеет право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска (ч. 2 ст. 31 ГПК).

Таким образом, прокурор имеет все процессуальные права и обязанности лица, в интересах которого он действует, кроме права заключать мировое соглашение, так как прокурор не является субъектом спорного материального правоотношения.

В соответствии с ч. 2. ст. 46 ГПК прокурор, обратившийся в суд в интересах других лиц, имеет право отказаться от поданного им заявления, что не лишает лицо, в защиту прав, свобод и интересов которого подано заявление, права требовать от суда рассмотрения дела в первоначальном объеме.

§

2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

Физическое или юридическое лицо может своевременно защитить свое субъективное право путем вступления в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями. Открытие производства по делу на основании заявления истца предусматривает привлечение в процесс, прежде всего ответчика. Но предмет спора может оказаться в сфере прав и интересов другого лица, которое хотело бы защитить их. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает, что третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до окончания судебного разбирательства, предъявив иск к одной или к обеим сторонам (ст. 34 ГПК). К искам третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, применяются положения статей 123, 124 ГПК, т.е. законодатель предусмотрел определенные условия принятия иска. Так, иск третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора по делу принимается к совместному рассмотрению с первоначальным иском, если оба иска взаимосвязаны и совместное их рассмотрение целесообразно, в частности, когда они возникают из одних правоотношений, или когда требования по искам способны к зачету, или когда удовлетворение иска может исключить полностью или частично удовлетворение первоначального иска. Третье лицо с самостоятельными требованиями вправе предъявить иск до или во время предварительного судебного заседания.

Таким образом, если физические или юридические лица выразили желание на участие в деле в качестве третьих лиц с самостоятельными требованиями, они обращаются в суд с иском. Но одного волеизъявления третьего лица с самостоятельными требованиями и факта предъявления им иска не достаточно для разрешения вопроса о принятии судом иска. Поскольку в совокупность оснований для принятия иска третьего лица и допуска его в процесс входит наличие материально-правовой и процессуально-правовой заинтересованности его в деле, соблюдение порядка обращения в суд и наличие условий на предъявление иска. Требования по иску третьего лица с самостоятельными требованиями определением суда объединяются в одно производство с первоначальным иском. В соответствии с этим должно быть сформулировано решение суда.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, имеет все процессуальные права и обязанности истца, предусмотренные ст. 31 ГПК. Оно вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска, заключить мировое соглашение. Но из этого не следует, что процессуальное положение третьего лица с самостоятельными требованиями полностью тождественно положению истца, а термин «третье лицо» имеет в этом случае чисто техническое значение. Поскольку процессуальное положение третьего лица с самостоятельными требованиями похоже на процессуальное положение истца, поэтому важно определить их отличительные черты.

Третьи лица с самостоятельными требованиями имеют следующие характерные признаки:

– вступают в уже начавшееся между сторонами дело до окончания судебного го разбирательства;

– заявляют самостоятельные требования относительно предмета спора;

– предъявляют иск к одной или обеим сторонам;

– дело по ходатайству третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, рассматривается сначала

Таким образом, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – это лица, участвующие в деле, которые вступают в начавшийся процесс по делу путем предъявления требований к одной или обеим сторонам в установленном законом порядке для защиты своих субъективных прав и интересов.

3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

Гражданский процессуальный кодекс (статьи 35, 36 ГПК) предусматривает, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом решения, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут сами обратиться с заявлением о своем участии в деле, а также могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Суд извещает третье лицо о деле, направляет ему копию заявления о привлечении третьего лица и разъясняет его право о своем участии в деле.

По вопросу привлечения или допуска к участию в деле третьего лица суд постановляет определение.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, имеют процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле (ст. 27 ГПК). Однако закон не предоставляет им полный объем прав и обязанностей сторон. Так, они не вправе изменить основания и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска, признать иск полностью или частично, заключить мировое соглашение. Эти ограничения связаны с тем, что участие в деле третьих лиц без самостоятельных требований имеет побочный характер: суд разрешает спор между истцом и ответчиком, а третьи лица вступают или привлекаются в начавшийся процесс.

Участие третьих лиц без самостоятельных требований возможно как на стороне истца, так и на стороне ответчика.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика к участию в деле о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника, может быть привлечено должностное лицо, по распоряжению которого было произведено увольнение или перевод. Виновное лицо привлекается в процесс по ходатайству сторон, прокурора, или по инициативе суда. Особенностью данной категории дел является то, что суд одновременно рассматривает первоначальный иск и требование (регрессный иск), предъявляемый ответчиком к третьему лицу.

В судебной практике реже встречаются случаи участия третьих лиц без самостоятельных требований на стороне истца. Так, например, по иску собственника дома о выселении нанимателей суд допустил в качестве третьего лица на стороне истца его родственницу, которая не является собственником дома, но проживает в нем и также заинтересована в удовлетворении предъявленного иска.

В отличие от соучастников третьи лица без самостоятельных требований вступают в уже начавшийся процесс, имеют материальные правоотношения только с тем лицом, на стороне которого они выступают, и не связаны никакими материальными правоотношениями с противоположной стороной.

Основаниями, по которым лицо может быть допущено в дело в качестве третьего лица без самостоятельных требований, являются:

– возможность предъявления к нему регрессного иска;

– возможность обращения с заявлением о своем участии в деле;

– возможность привлечения к участию в деле;

– процессуально-правовая заинтересованность в исходе дела.

Таким образом, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – это лицо, имеющее заинтересованность в исходе дела, вступающее или привлекаемое в начавшийся процесс на стороне истца или ответчика с целью защиты своих прав и интересов.

ТЕМА 6. УЧАСТИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ОРГАНОВ И ЛИЦ, КОТОРЫМ ЗАКОНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНО ПРАВО ЗАЩИЩАТЬ ПРАВА, СВОБОДЫ И ИНТЕРЕСЫ ДРУГИХ ЛИЦ

1. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. 2. Процессуальные права и обязанности прокурора.

3. Основания и формы участия органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Процессуальные права и обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

1. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе

Органы и лица, которым предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц отнесены к лицам участвующим в деле. К органам, имеющим это право, следует отнести органы прокуратуры, которые имеют определенную функции, предусмотренные законом.

Статья 121 Конституции Украины применительно к гражданскому судопроизводству формулирует в качестве одной из функций прокуратуры представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, предусмотренных законом.

Необходимо отметить, что представительская функция прокурора в суде в интересах других лиц – это особый вид представительства, который отличается от договорного, законного представительства. Ни к одному из этих видов нельзя отнести представительство прокурора, так как оно базируется на нормах Конституции и закона, а не на основании договора-поручения, доверенности, свидетельства о рождении ребенка и т.д.

Статус прокуратуры как государственного органа, имеющего право защищать права и интересы других лиц, предопределяет условия, при которых прокурор реализует свои полномочия в гражданском процессе.

Основанием представительства прокурором интересов граждан является неспособность самого гражданина обратиться в суд за защитой нарушенных прав и интересов по состоянию здоровья либо по иным уважительным причинам. Условиями защиты интересов государства являются либо неспособность государственного органа по каким-либо объективным причинам самостоятельно обращаться в суд, либо нежелание должностных лиц использовать это право вследствие злоупотребления служебным положением или властью.

Функция представительства прокурора в суде состоит в осуществлении от имени государства процессуальных действий, направленных на защиту прав интересов гражданина или государства.

Таким образом, в правовом государстве защита прав и интересов физических и юридических лиц – дело самого государства, а осуществлять от его имени представительскую функцию может прокуратура. Именно защита интересов гражданина или государства от неправомерных посягательств со стороны других лиц является предпосылкой права прокурора на предъявление им заявления в суд и возможностью осуществления представительства на любой стадии гражданского процесса.

Правозащитной природе функции представительства прокурора отвечает прокурорская деятельность, выраженная в формах его участия в гражданском судопроизводстве.

Процессуальная форма участия прокурора в гражданском процессе ─ это закрепленная в процессуальном законе возможность влияния его деятельности на развитие гражданского судопроизводства ─ на открытие производства по делу в суде или вступление в уже начатый другими лицами гражданский процесс.

Участие прокурора в гражданском процессе осуществляется в следующих формах.

§

3. Замена ненадлежащей стороны

Право на судебную защиту принадлежит каждому гражданину Украины. Любое правоспособное и дееспособное лицо может занять процессуальное положение стороны. Однако для участия в процессе необходимо иметь конкретную материально-правовую заинтересованность в деле, т. е. быть надлежащей стороной.

Предъявляя иск, истец должен представить суду данные, из которых было бы видно, что он является надлежащим истцом, а привлекаемое к ответу лицо является надлежащим ответчиком. При открытии производства по делу в суде предполагается, что стороны являются субъектами спорного правоотношения.

Но иногда в ходе рассмотрения дела, чаще в самом начале процесса, исключается само предположение о том, что одна сторона или обе являются субъектами спорного правоотношения. В этом случае сторона или стороны признаются ненадлежащими.

Ненадлежащие стороны – лица, в отношении которых исключается предположение, что они являются субъектами спорного материального правоотношения, т. е. носителями спорных прав и обязанностей.

Ненадлежащими сторонами в гражданском процессе являются: ненадлежащий истец и ненадлежащий ответчик.

Ненадлежащим истцом является лицо, в отношении которого имеется достаточно данных у суда о том, что оно не имеет права требования.

Однако судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам предъявления иска ненадлежащим истцом или к ненадлежащему ответчику, поскольку это основание не может служить отказом судьи в открытии производства по делу.

Ненадлежащий ответчик – это лицо, в отношении которого у суда есть достаточно данных о том, что оно не должно отвечать по предъявленному иску.

Следовательно, возможны случаи, когда в качестве истца в процессе участвует лицо, не являющееся субъектом спорного материального правоотношения и ему не принадлежит субъективное право, защиты которого он добивается у суда. В качестве ответчика в процессе может участвовать лицо, не являющееся носителем спорной обязанности.

Таким образом, вопрос о том является ли сторона надлежащей или нет, решается в зависимости от субъектного состава спорного правоотношения.

Замена ненадлежащей стороны имеет место по делам искового производства. Вопрос о замене ненадлежащей стороны (истца или ответчика) решается в судебном заседании при разбирательстве гражданского дела, а не в момент открытия производства по делу.

Замена ненадлежащего истца происходит при наличии определенного условия – согласия надлежащего истца на вступление в процесс. Так, если ненадлежащий истец не согласен на замену его надлежащим истцом, то последний может вступить в дело до окончания судебного разбирательства как третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, предъявив иск к одной или обеим сторонам (ч. 1 ст. 34 ГПК).

Если ненадлежащий истец согласен на выбытие из процесса, а надлежащий не вступил в дело, то суд постановляет определение о прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска (ч. 3 ст. 174 ГПК).

Замена ненадлежащего ответчика происходит по правилам, предусмотренным ст. 33 ГПК. Суд по ходатайству истца, не прекращая разбирательства дела, заменяет первоначального ответчика надлежащим ответчиком, если иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика, то суд привлекает к участию в деле другое лицо в качестве соответчика. После замены ответчика дело по ходатайству нового ответчика рассматривается сначала. Замена ненадлежащей стороны надлежащей позволяет установить объективную истину по делу, быстро рассмотреть спор по существу и принять законное и обоснованное решение.

4. Процессуальное правопреемство

В ходе гражданского процесса по конкретному делу может возникнуть необходимость замены участвующего в деле лица в результате правопреемства, которое произошло в материальном правоотношении.

Основанием правопреемства является переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому, т.е. изменение субъектного состава участников спора.

Таким образом, процессуальное правопреемство – это замена лица, являющегося стороной в деле, в связи с выбытием его из процесса другим лицом (правопреемником).

В любом деле процессуальное правопреемство возможно лишь в том случае, когда имеет место правопреемство в материальных правоотношениях. Однако если материальные правоотношения и возникающий на их основе интерес носят сугубо личный характер (взыскание алиментов, расторжение брака, восстановление на работе уволенного работника), то невозможность материального правопреемства обуславливает и невозможность правопреемства в гражданском процессе.

Материальное правопреемство автоматически не порождает процессуального правопреемства. Вступление в процесс правопреемника зависит от его волеизъявления.

Правопреемник, вступая в процесс, обязан представить суду доказательства, подтверждающие его право на занятие процессуального положения того лица, которое он собирается заменить в деле (свидетельство о праве на наследство, свидетельство о государственной регистрации юридического лица).

Основаниями для процессуального правопреемства являются: смерть физического лица, прекращение юридического лица, замена кредитора или должника по обязательству, иные случаи замены лица в отношениях, по которым возник спор (ч. 1 ст. 37 ГПК).

Для замены правопредшественника правопреемником на стороне истца необходимо согласие правопреемника на его замену и на вступление в процесс. В случае отсутствия согласия на замену и на вступление в процесс в качестве правопреемника производство по делу прекращается.

Замена правопредшественника правопреемником на стороне ответчика осуществляется вне зависимости от его согласия на основании определения суда.

Характерной особенностью процессуального правопреемства является.

1) процессуальное правопреемство возможно на любой стадии гражданского процесса (ч. 1 ст. 37 ГПК);

2) все действия, совершенные в гражданском процессе до вступления правопреемника, обязательны для него так же, как они были обязательны для лица, которое он заменил (ч. 2 ст. 37 ГПК);

3) производство по делу обязательно приостанавливается в случае смерти или объявления физического лица умершим, являющегося стороной по делу до привлечения к участию в деле правопреемника (п.1. ч.1. ст. 201 ГПК, ст. 203 ГПК);

4) после вступления в процесс правопреемника производство по делу возобновляется (ст. 204 ГПК).

ТЕМА 5. ТРЕТЬИ ЛИЦА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

1. Понятие третьих лиц и их виды.

2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.

3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

1. Понятие третьих лиц и их виды

Закон предоставляет право каждому лицу обратиться в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных либо оспариваемых прав или интересов. Такое право имеют также третьи лица. Они, как и стороны относятся к лицам, участвующим в гражданском деле. Участие в процессе третьих лиц обусловлено тем, что решение по делу может так или иначе повлиять на права и интересы лиц, которые не занимают процессуального положения сторон.

Участие третьих лиц позволяет объединить в одном деле все доказательственные материалы, поскольку третьи лица могут располагать соответствующими фактическими данными для обоснования выдвигаемых ими доводов. Их участие в деле обеспечивает также возможность наиболее полного исследования всех обстоятельств дела и предотвращает принятие судом противоречивых решений.

Третьи лица – лица, участвующие в деле, которые вступают или привлекаются в уже начавшийся между сторонами процесс, имеют определенную материально-правовую заинтересованность в деле, которая противоречит интересам сторон.

Степень заинтересованности в деле третьих лиц может быть различной. В одном случае третье лицо заявляет самостоятельные требования на предмет спора. В другом случае третье лицо, не имея таких требований, юридически заинтересовано в исходе дела, так как судебное решение по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон. В соответствии с этим закон различает два вида третьих лиц в гражданском процессе:

1) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 34 ГПК);

2) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 35 ГПК).

§

2. Процессуальное соучастие

В гражданском деле участвуют две стороны – истец и ответчик. Но иногда на стороне истца или ответчика либо на обеих сторонах выступают несколько лиц. В этом случае имеет место процессуальное соучастие. Процессуальное соучастие может быть как на стороне истца или ответчика, так и на обеих сторонах одновременно.

Процессуальное соучастие – это обусловленная нормами материального права множественность лиц на той или иной стороне в гражданском процессе в силу наличия общих прав или обязанностей, имеющих одно основание.

Процессуальным соучастием является участие в одном деле нескольких истцов или нескольких ответчиков, интересы и требования которых не исключают друг друга. Процессуальное соучастие допускается в тех случаях, когда связано с характером материально-правовых отношений. Законодатель определил условия допуска соучастников в процесс. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 32 ГПК процессуальное соучастие допускается, если:

1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов и ответчиков;

2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

Гражданским процессуальным законодательством предусмотрено привлечение к участию в деле другого лица в качестве соответчика по ходатайству истца, а также по инициативе суда, в случае отсутствия согласия на это истца. После привлечения к участию в деле соответчика дело по его ходатайству рассматривается сначала (ст. 33 ГПК).

В гражданском процессе возможно субъективное соединение исков, когда в одно производство по усмотрению суда соединяются несколько однородных исковых требований по искам одного и того же истца к различным ответчикам или различных истцов к одному и тому же ответчику (ч. 1. ст. 126 ГПК). В решении суда в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков должно быть указано, в какой части решение касается каждого из них, либо отмечено, что обязанность или право взыскания является солидарным (ст. 216 ГПК). Это решение является объединенным, в нем должен содержаться ответ по каждому требованию.

По субъектному составу процессуальное соучастие может быть: активным, пассивным и смешанным.

Активное соучастие – предъявление иска совместно несколькими истцами к одному ответчику.

Пассивное соучастие – предъявление иска одним истцом к нескольким ответчикам.

Смешанное соучастие – предъявление иска несколькими истцами к нескольким ответчикам.

По степени обязательности (характеру материально-правовых связей) различают два вида процессуального соучастия – обязательное и факультативное.

Обязательное соучастие имеет место в тех случаях, когда характер спорного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса без привлечения остальных субъектов материальных правоотношений в процесс для участия по конкретному делу. Совместное предъявление исков несколькими истцами к нескольким ответчикам является условием возможности рассмотрения дела в случаях множественности лиц в спорном или связанном с ним материальном правоотношении. В этом смысле соучастие обязательно. Например, иск о выделе доли из общей долевой собственности или разделе её может быть рассмотрен лишь при участии всех собственников.

Если истец предъявил иск не ко всем обязанным лицам, и требования его не могут быть рассмотрены раздельно, то суд должен привлечь в процесс всех этих лиц.

Несоблюдение в практике требования о привлечении соответчиков приводит к принятию необоснованных решений и к последующей их отмене.

Обязательное процессуальное соучастие имеет место, как правило, на стороне ответчика. Оно возможно в случаях, обусловленных характером спорного материального правоотношения, в частности:

1) по спорам об истребовании доли наследственного имущества в качестве соответчиков обязательно привлекаются лица, принявшие наследство;

2) по делам о взыскании алиментов на содержание родителей обязательно привлекаются в качестве соответчиков все совершеннолетние дети. При определении размера алиментов суд принимает во внимание возможность получения содержания родителями от других детей, к которым не предъявлен иск о взыскании алиментов (ч. 2 ст. 205 Семейного кодекса);

3) по искам о выселении в качестве соответчиков привлекаются все совершеннолетние члены семьи нанимателя жилого помещения (кроме случаев, когда выселению подлежит персонально один из нанимателей жилого помещения, например, выселение вследствие невозможности совместного с ним проживания);

4) по искам о возмещении причиненного вреда должны привлекаться все лица, причинившие этот вред как соответчики;

5) по искам о защите чести и достоинства граждан, когда речь идет об опровержении сведений в средствах массовой информации, привлекаются автор статьи и редакция печатного издания;

6) по искам об исключении имущества из акта описи. В зависимости от оснований описи устанавливают соответчиков. Если опись имущества проводилась на основании приговора суда о конфискации имущества в доход государства, то на стороне ответчика может быть привлечен орган Государственного казначейства. Если на основании судебного решения по гражданскому делу, то ответчиками будут должник и взыскатель.

Факультативное соучастие носит не обязательный характер и означает, что вопрос о правах или обязанностях одного участника можно разрешить отдельно, независимо от разрешения вопроса о правах или обязанностях другого участника.

Факультативное соучастие имеет место в отношении истцов в тех случаях, когда требования нескольких истцов к одному и тому же ответчику или к нескольким ответчикам могут быть рассмотрены в одном судебном заседании без привлечения в процесс всех истцов.

Характерной особенностью процессуального положения соучастников является:

– каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне действует в гражданском процессе самостоятельно;

– при соучастии своеобразно представительство, т. е. каждый из соучастников может иметь своего представителя либо все они могут поручить ведение дела одному из соучастников, если он имеет полную гражданскую процессуальную дееспособность;

– каждый из соучастников обладает всей полнотой процессуальных прав истца или ответчика и может пользоваться ими по своему усмотрению;

– соучастники могут обжаловать судебные решения, определения самостоятельно либо присоединиться к апелляционной или кассационной жалобе, поданной лицом, на стороне которого они выступали. При этом, за подачу заявления о присоединении к апелляционной или кассационной жалобе судебный сбор не уплачивается (статьи 299, 329 ГПК).

Процессуальное соучастие способствует выяснению действительных прав и обязанностей сторон по делу, что исключает возможность принятия противоречивых решений.

§

2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений

Гражданские процессуальные правоотношения могут возникнуть, если имеются следующие предпосылки:

1) нормы гражданского процессуального права;

2) гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность участников гражданских процессуальных правоотношений;

3) юридические факты.

Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений, прежде всего, необходимо наличие норм гражданского процессуального права. Эти нормы служат юридической базой для процессуальных правоотношений. Без процессуальных норм не могут существовать гражданские процессуальные правоотношения.

Гражданские процессуальные правоотношения возникают при наличии у субъектов правоотношений гражданской процессуальной правоспособности. Участниками в гражданском процессе могут быть только правоспособные лица. Способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности стороны, третьего лица, заявителя, заинтересованного лица имеют все физические и юридические лица (ст. 28 ГПК).

В соответствии с гражданским законодательством гражданская правоспособность у физического лица возникает в момент его рождения и прекращается в момент его смерти (ст. 25 ГК), у юридического лица возникает с момента его создания и прекращается со дня внесения в единый государственный реестр записи о его прекращении (ст. 91 ГК).

Гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве, но важно то, чтобы у лица, которое обращается за судебной защитой, была правоспособность по конкретному делу.

Гражданская процессуальная дееспособность – это способность физических лиц, достигших совершеннолетия, а также юридических лиц, лично осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять свои обязанности в суде (ст. 29 ГПК). Полная процессуальная дееспособность физического лица возникает с 18 лет, а также с момента регистрации брака. С этого момента граждане могут лично или через договорного представителя участвовать в суде и самостоятельно распоряжаться процессуальными правами и исполнять процессуальные обязанности. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также лица, гражданская дееспособность которых ограничена, могут лично осуществлять гражданские процессуальные права и исполнять свои обязанности в суде по делам, возникающим из отношений, в которых они лично участвуют (например, по делам о восстановлении на работе, о возмещении причиненного вреда). Закон не запрещает суду привлечь к участию в таких делах законного представителя несовершеннолетнего лица или лица, гражданская дееспособность которого ограничена.

Процессуальная дееспособность гражданина прекращается с его смертью, а также в случае признания гражданина в судебном порядке недееспособным. В этом случае их права защищают законные представители.

Третьей предпосылкой возникновения процессуальных отношений являются юридические факты, т. е. обстоятельства, с наличием или отсутствием которых правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение процессуальных прав и обязанностей.

Юридические факты в гражданском процессе имеют определенную специфику.

Юридические последствия влекут не все факты, а только действия суда и участников процесса. Факты – события непосредственно не могут порождать возникновение или прекращение процессуальных правоотношений, они служат лишь основанием для совершения действий, которые непосредственно и влекут возникновение или прекращение правоотношений. Например, факт смерти истца сам по себе не приводит к процессуальному правопреемству. Для возникновения процессуальных отношений между судом и правопреемником необходимы процессуальные действия – суд допускает замену выбывшей стороны правопреемником, а правопреемник вступает в процесс.

3. Элементы гражданских процессуальных правоотношений

Гражданские процессуальные правоотношения содержат элементы правоотношений, определяющие развитие процессуальных действий суда и участников процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Элементами гражданских процессуальных правоотношений являются: объект, субъект, содержание.

Объектом гражданских процессуальных правоотношений является то, на что направлены эти правоотношения.

Объект гражданских процессуальных правоотношений представляет собой материальные и нематериальные блага, которые могут удовлетворить интересы участников процесса, непосредственно заинтересованных в его результатах.

Следует различать общий объект процессуальных отношений по каждому конкретному делу и специальный объект каждого правоотношения, взятого в отдельности.

Общим объектом служит спор о праве между участниками материально-правового отношения, который необходимо разрешить суду в исковом производстве. Общий объект имеется по делам особого производства – спор о факте, установление юридических фактов, а также по делам приказного производства – требования, по которым может быть выдан судебный приказ.

Специальный объект – это те «блага», на достижение которых направлено всякое правоотношение. Например, специальным объектом гражданских процессуальных правоотношений между судом и представителем являются права и законные интересы представляемого, которые призван защищать представитель. Объектом отношений между судом и свидетелем является информация о фактах, имеющих существенное значение для дела.

Определение объекта процессуальных правоотношений имеет не только теоретическое, но и практическое значение, так как помогает правильно установить: предмет доказывания, пределы допустимого изменения предмета иска или предмета заявления.

Субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются физические и юридические лица. Вступая в гражданские процессуальные правоотношения с судом, они становятся субъектами гражданских процессуальных правоотношений.

Каждый участник преследует в процессе свою цель и занимает в нем определенное положение: истца, ответчика, третьего лица, заявителя и заинтересованного лица, их представителя. При этом они наделяется процессуальными правами и обязанностями.

Субъекты гражданских правоотношений можно разделить на две основные группы: 1) лица, участвующие в деле (ст. 26 ГПК); 2) лица, являющиеся другими участниками гражданского процесса (ст. 47 ГПК).

Лица, участвующие в деле, играют в гражданском процессе важную роль. Их деятельность активно влияет на ход и развитие гражданских процессуальных отношений, возникновение, изменение и прекращение процесса. Согласно ст. 26 ГПК по делам искового производства лицами, участвующими в деле, признаются: стороны, третьи лица, их представители; по делам приказного и особого производства – заявители, заинтересованные лица, их представители. В делах могут также принимать участие органы и лица, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц.

Все лица, участвующие в деле, объединены в одну группу по наличию у них юридической заинтересованности в деле. Степень такой заинтересованности у названных лиц различна.

Лица, являющиеся другими участниками гражданского процесса, содействуют осуществлению правосудия по гражданским делам. Одни участники процесса осуществляют организационно-техническое обеспечение процесса (секретарь судебного заседания, судебный распорядитель). Другие привлекаются в процесс для оказания содействия правильному и быстрому разрешению дела (свидетели, эксперты, переводчики, специалисты, лица, представляющие правовую помощь).

Эти лица не имеют материально-правовой заинтересованности в исходе дела, наделены определенными законом процессуальными правами и обязанностями, отличающимися от прав и обязанностей лиц, участвующих в деле.

Содержание гражданских процессуальных правоотношений составляют права и обязанности субъектов отношений, которые реализуются в форме процессуальных действий.

Вместе с правами и обязанностями участников процесса в гражданские процессуальные правоотношения входит их поведение, т.е. волеизъявление на обращение в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов.

Рассматривая вопрос о содержании гражданского процессуального правоотношения, нельзя разъединять права и обязанности субъектов этих отношений с их действиями, с поведением, поскольку только в их поведении, в результате совершения ими определенных действий могут быть реализованы права и обязанности.

ТЕМА 4. СТОРОНЫ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

1. Понятие сторон в гражданском процессе, их процессуальные права и обязанности.

2. Процессуальное соучастие.

3. Замена ненадлежащей стороны.

4. Процессуальное правопреемство.

1. Понятие сторон в гражданском процессе, их процессуальные права и обязанности

Гражданский процессуальный кодекс (далее – ГПК) не дает понятия сторон, а только перечисляет, кто может быть сторонами. Так, согласно ст. 30 ГПК сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик. Ими могут быть физические и юридические лица, а также государство.

Стороны – лица искового производства, имеющие личную заинтересованность в деле, в благоприятном решении суда, от имени и в интересах которых ведется гражданское дело, и на которых распространяется материально-правовая сила судебного решения и возлагаются судебные расходы. Они имеют противоположные материально-правовые интересы в процессе. Их спор о праве становится предметом судебного разбирательства. В каждом деле искового производства всегда две стороны – истец и ответчик.

Истец – лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого открывается производство по делу. Как правило, истец является инициатором возбуждения дела. Именно он обращается в суд с иском за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, поскольку считает, что другое лицо его права нарушило или неосновательно оспаривает. Истцовую сторону принято называть активной, так как действия в защиту её прав и интересов влекут за собой возникновение процесса.

Ответчик – лицо, которое привлекается к ответу по иску как нарушитель прав истца. В основном причиной предъявления иска являются действие или бездействие самого ответчика (неуплата долга в установленный срок, причинение вреда и т. п.).

Закон относит истца и ответчика к лицам, участвующим в деле, которые должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью, иметь личную заинтересованность в деле, которая носит материально-правовую и процессуально-правовую направленность.

Для того чтобы стороны могли успешно защищать в судебном процессе свои права и охраняемые законом интересы, они наделены законом процессуальными правами и обязанностями.

Процессуальные права сторон можно классифицировать на две группы.

Первую группу составляют права, которыми наделены все лица, участвующие в деле, в т.ч. и стороны. Согласно ст. 27 ГПК они имеют право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, получать копии решений, определений, участвовать в судебных заседаниях, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства и отводы, давать устные и письменные объяснения суду, приводить свои доводы, соображения и возражения, обжаловать решения и определения суда, а также пользоваться другими процессуальными правами, установленными законом.

Во вторую группу входят права, которыми наделены только стороны. При этом стороны имеют равные процессуальные права и обязанности (ч. 1 ст. 31 ГПК).

Истец вправе в течение всего времени рассмотрения дела по существу изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска.

Ответчик вправе признать иск полностью или частично, предъявить встречный иск.

Стороны могут заключить мировое соглашение на любой стадии гражданского процесса, требовать исполнения судебного решения в части, касающейся каждой из сторон.

Стороны наделены также процессуальными обязанностями. Они обязаны: сообщать суду об изменении своего места жительства или места нахождения во время производства по делу, о причинах неявки в судебное заседание (ст. 77 ГПК); представить свои доказательства или известить о них суд до или во время предварительного судебного заседания по делу (ст. 131 ГПК); соблюдать в судебном заседании установленный порядок и беспрекословно подчиняться распоряжениям председательствующего (ст. 162 ГПК).

В тех случаях, когда стороны препятствуют осуществлению гражданского судопроизводства, суд применяет к ним меры процессуального принуждения.

§

2. Классификация принципов гражданского процессуального права

В научной и учебной литературе по гражданскому процессу принципы классифицируются на группы: общеправовые принципы, межотраслевые принципы, отраслевые принципы и принципы судебного разбирательства.

Общеправовые принципы – это принципы, которые присущи всем отраслям права, в том числе и гражданскому процессуальному праву. Ими являются законность, демократизм, гуманизм.

Законность – это один из важнейших и основных принципов гражданского процессуального права. В сфере осуществления правосудия принцип законности предусматривает строгое соблюдение законов и подзаконных актов судебными органами. Принцип законности по своему содержанию включает в себя требование к судам правильно применять нормы материального и процессуального права, совершать процессуальные действия, руководствуясь действующим законодательством. Неисполнение требований законности судами влечет для них неблагоприятные процессуальные и организационные последствия (отмена решения вышестоящим судом, дисциплинарное взыскание).

Принцип законности состоит в обязательности всех участников процессуальной деятельности строго соблюдать закон. Если обязанность соблюдать закон в гражданском судопроизводстве не исполняется лицами, участвующими в деле или другими участниками процесса, то к ним применяются меры процессуального принуждения – предупреждение, удаление из зала судебного заседания, привод.

Демократизм гражданского процессуального права состоит, прежде всего, в том, что при осуществлении правосудия по гражданским делам суд призван охранять социально-экономические, политические, личные права, свободы или интересы граждан; права и интересы юридических лиц. Процессуальная деятельность суда направлена на обеспечение защиты нарушенных либо оспариваемых субъективных прав.

Право на судебную защиту не подлежит никаким ограничениям. Оно включает в себя право каждого заинтересованного лица на беспрепятственное обращение в суд за защитой своих прав, свобод или интересов, на рассмотрение и разрешение дел в установленный законом срок и на принятие судебного решения.

Гуманизм гражданского процессуального права проявляется в следующем:

а) всем участникам гражданского процесса обеспечивается равное положение независимо от расы, политических, религиозных убеждений, социального происхождения, имущественного положения, места жительства и т.д. (ст. 5 ГПК);

б) истцы по ряду категорий дел (о взыскании алиментов, восстановлении на работе незаконно уволенного работника, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью физического лица) освобождены от уплаты судебного сбора и расходов на информационно-техническое обеспечение при обращении в суд с иском. В соответствии со ст. 82 ГПК суд, учитывая имущественное положение стороны, может уменьшить размер подлежащих оплате судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, или освободить от их оплаты;

в) гражданское процессуальное право устанавливает льготную подсудность по ряду категорий дел. Например, иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иски о взыскании алиментов, о признании отцовства ответчика и т.д. предъявляются в суд по выбору истца (ст. 110 ГПК).

межотраслевые принципы– это принципы, присущие не только гражданскому процессуальному праву, но и другим отраслям права (уголовному, хозяйственному, административному процессуальному праву). К принципам организации правосудия относятся следующие принципы.

Принцип осуществления правосудия только судом. Согласно ст. 5 ГПК правосудие осуществляется судом на началах уважения чести и достоинства, равенства перед законом и судом. Этот принцип имеет конституционное закрепление и провозглашается в ч. 1 ст. 124 Конституции Украины.

Подобный демократичный порядок характерен только для функционирования суда, осуществляющего правосудие.

Из этого следует что:

1) другие государственные и общественные органы не должны нарушать гражданскую юрисдикцию и пытаться разрешить дела, отнесенные законом к исключительному ведению суда;

2) разрешение правовых вопросов иными органами в рамках их компетенции (например, административными органами, комиссией по трудовым спорам и т.п.) правосудием не является.

Принцип равенства перед законом и судом имеет свои начала в конституционном и гражданском процессуальном праве. Этот принцип по своей правовой природе происходит из общих начал гражданского законодательства, которое регулирует гражданские отношения, основанные на юридическом равенстве их участников, и признает: свободу договора; справедливость, добросовестность и разумность; недопустимость произвольного вмешательства в сферу личной жизни человека, недопустимость лишения права собственности; судебную защиту гражданского права и интереса.

В соответствии со ст. 5 ГПК суд обязан уважать честь и достоинство всех участников гражданского процесса и осуществлять правосудие на началах их равенства перед законом и судом независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, языковых и иных признаков.

Принцип сочетания коллегиального и единоличного состава суда при рассмотрении дел. Гражданские дела, согласно ст. 18 ГПК в судах первой инстанции рассматриваются единолично судьей, который является председательствующим и действует от имени суда или коллегией в составе одного судьи и двух народных заседателей, пользующихся при осуществлении правосудия всеми правами судьи. Коллегиально рассматриваются дела особого производства в случаях, установленных пунктами 1,3,4,9,10 ч. 1. ст. 234 ГПК.

Рассмотрение дел в судах апелляционной инстанции осуществляется коллегией в составе трех судей, а в суде кассационной инстанции коллегией в составе не менее трех судей.

Гражданские дела в связи с исключительными обстоятельствами пересматриваются коллегией судей Судебной палаты по гражданским делам Верховного Суда Украины при наличии не менее двух третей ее численности, а в случаях, установленных ГПК, коллегией судей на общем заседании соответствующих судебных палат Верховного Суда Украины при их равном представительстве при наличии не менее двух третей численности каждой палаты.

Суд при пересмотре решения, определения или судебного приказа по вновь открывшимся обстоятельствам действует в таком же составе, в котором они были приняты (единолично или коллегиально).

Принцип независимости судей и подчинения их только закону. При осуществлении правосудия по гражданским делам судьи независимы и подчиняются только закону. Соблюдение данного принципа обеспечивается:

а) особым порядком избрания и назначения судей;

б) неприкосновенностью судей;

в) правом суда оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств;

г) тайной принятия судебного решения.

Принцип государственного языка судопроизводства.

Согласно ст. 7 ГПК предусматривается три направления действия данного принципа:

1) гражданское судопроизводство осуществляется в судах Украины на государственном языке;

2) лицам, участвующим в деле и не владеющим государственным языком, обеспечивается право делать заявления, давать пояснения, выступать в суде и заявлять ходатайства на родном языке или на языке, которым они владеют, пользоваться услугами переводчика;

3) судебные документы оформляются на государственном языке.Принцип гласности и открытости судебного разбирательства.

Разбирательство гражданских дел во всех судах проводится открыто. Исключением из этого правила являются дела, разбирательство которых осуществляется в закрытом судебном заседании. Закрытое разбирательство допускается в случае, если открытое разбирательство может привести к разглашению государственной или иной охраняемой законом тайны.

Закрытое судебное разбирательство допускается также по ходатайству лиц, участвующих в деле, в целях обеспечения тайны усыновления, предотвращения разглашения сведений об интимных или иных личных сторонах жизни лиц, участвующих в деле, либо сведений, унижающих их честь и достоинство. Во всех перечисленных случаях о необходимости закрытого судебного разбирательства постановляется мотивированное определение суда (судьи) в совещательной комнате, которое немедленно оглашается. Разбирательство дела в закрытом судебном заседании осуществляется с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства.

Принцип гласности означает, что при разбирательстве гражданских дел в судебном заседании участники процесса и другие лица имеют право делать письменные записи, использовать портативные аудио- технические устройства. В свете принципа гласности судопроизводства возможно освещение материалов гражданских дел в печати, а также организация соответствующих передач по радио и телевидению. Проведение в зале судебного заседания фото- и киносъемки, видео-, звукозаписи, транслирование по радио и телевидению допускаются на основании определения суда при наличии согласия на это лиц, участвующих в деле. Решение суда провозглашается публично, кроме случаев, если разбирательство проводилось в закрытом судебном заседании.

Принцип объективной истины предусматривает такой характер деятельности суда, который направлен на выяснение действительных взаимоотношений сторон, их прав и обязанностей, всех обстоятельств рассматриваемого дела. Суд содействует всестороннему и полному выяснению всех обстоятельств дела (ч. 4 ст. 10 ГПК), направляет судебное разбирательство на обеспечение полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела (ч. 2. ст. 160 ГПК); оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 212 ГПК).

Принцип обеспечения апелляционного и кассационного обжалования судебных решений предусмотрен п. 8 ч. 2. ст. 129 Конституции Украины и ст. 13 ГПК. Правом апелляционного и кассационного обжалований судебных решений обладают лица, принимающие участие в деле, а также лица, не принимающие участия в деле, если суд разрешил вопрос об их правах и обязанностях в случаях и в порядке, установленных в разделе V ГПК «Пересмотр судебный решений».

Обязательность судебных решений – этот принцип закреплен в п.9 ч. 2 ст.129 Конституции, а также ст. 14 ГПК. Судебные решения, вступившие в законную силу, обязательны для всех органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, должностных или служебных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Украины, а в случаях, установленных международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, – и за ее пределами. Неисполнение судебного решения является основанием для ответственности, установленной законом.

отраслевые принципы и принципы судебного разбирательства– это принципы, присущие гражданскому процессуальному праву, нормы которого определяют процессуальную деятельность суда и участников гражданского процесса. К ним следует отнести следующие принципы: диспозитивности, состязательности, процессуального равноправия сторон, сочетания устности и письменности, непосредственности.

Принцип диспозитивности является главным принципом гражданского процессуального права, поскольку он определяет механизм возникновения, развития и окончания гражданского дела, т.е. определяет движение процесса по делу, переход его из одной стадии в другую. Принцип диспозитивности – это основополагающая идея, выражающая свободу субъективно заинтересованного лица определять формы и способы защиты нарушенного права и охраняемого законом интереса.

Согласно ст. 3 ГПК каждое лицо имеет право в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных либо оспариваемых прав свобод или интересов. Это положение процессуального закона предоставляет заинтересованному лицу право процессуальной инициативы возбудить гражданское дело в суде.

Особенность принципа диспозитивности состоит в том, что согласно ст. 11 ГПК правом обращения в суд обладают физические и юридические лица в пределах заявленных ими требований. Лицо, участвующее в деле вправе распоряжаться своими правами в отношении предмета спора по своему усмотрению. Так, истец вправе на протяжении всего процесса изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска и т.д. Ответчик – признать иск полностью или частично. Стороны вправе заключить мировое соглашение, обжаловать в апелляционном и кассационном порядке судебные решения.

Принцип состязательности состоит в обеспечении равных прав сторон и других лиц, принимающих участие в деле по предоставлению суду своих доказательств, их исследованию и доказыванию перед судом их убедительности (ч. 2 ст. 10 ГПК). Этот принцип имеет конституционное закрепление (п. 4 ч. 2 ст. 129 Конституции) и гарантирует осуществление гражданского судопроизводства на началах состязательности сторон.

В принципе состязательности отражается правило доказывания, в соответствии с которым каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Весь ход судебного заседания имеет состязательную форму, которая проявляется не только в представлении и исследовании доказательств, но и в определенной очередности выступлений лиц, участвующих в деле. Последовательность выступлений с речами определена ст. 193 ГПК. Первым в судебных прениях предоставляется слово истцу и его представителю. Также первыми в прениях выступают органы и лица, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц. С разрешения суда выступающие могут обмениваться репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю.

Принцип процессуального равноправия сторон заключается в предоставлении сторонам в гражданском судопроизводстве равных процессуальных прав и обязанностей (ст. 31 ГПК). Они обязаны добросовестно осуществлять свои процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности.

Предоставляя одной стороне конкретные процессуальные права, закон наделяет аналогичными правами и другую сторону. Если истцу предоставляется право предъявить иск, изменить предмет и основание исковых требований, то ответчик соответственно имеет право признать иск, изменить основания возражений против иска, предъявить встречный иск. Каждая сторона вправе иметь представителя. При разрешении спора обе стороны в равной мере имеют право рассчитывать на оказание правовой помощи со стороны адвокатов или других специалистов в области права. Стороны имеют право подать в суд письменные замечания относительно неполноты или неправильности технической записи судебного заседания. Таким образом, ни одна из сторон не пользуется каким-либо преимуществом перед другой.

Принцип сочетания устности и письменности состоит в том, что гражданский процесс строится на сочетании двух начал: устности и письменности. Преобладающее значение в этом сочетании придается устности.

Рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется устно (ст. 6 ГПК). Данный принцип определяет форму доведения до суда и других участников процессуальной деятельности фактического и доказательственного материала. В соответствии с принципом устности судебное разбирательство гражданского дела начинается с устного доклада судьи. Объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение эксперта заслушиваются устно. Вопросы всем участниками процесса задаются также в устной форме.

Некоторые процессуальные действия в соответствии с ГПК совершаются только в письменном виде. Исковое заявление, апелляционная и кассационная жалоба подаются в письменной форме. Судебные решения имеют также письменную форму. В письменном виде оформляются журнал судебного заседания, а также протокол об отдельных процессуальных действиях. В гражданском деле всегда есть письменные доказательства (справки, договоры, приказы, переписка и др.), которые, как правило, оглашаются в судебном заседании.

Некоторые процессуальные действия совершаются как в устной, так и в письменной форме. В письменной и устной форме лица, участвующие в деле могут задавать вопросы экспертам, специалистам. Согласно ст. 181 ГПК свидетель, давая показания, может пользоваться записями в тех случаях, когда его показания связаны с какими-либо вычислениями и другими данными, которые трудно удержать в памяти.

Принцип непосредственности определяет порядок исследования и восприятия материалов гражданского дела, формирование внутреннего убеждения судей. Он действует в стадии судебного разбирательства гражданского дела в суде первой инстанции. В соответствии с ч. 1. ст. 159 ГПК суд при рассмотрении дела должен непосредственно исследовать доказательства по делу.

Принцип непосредственности состоит из двух требований: 1) относительно материалов гражданского дела; 2) относительно состава суда. Первое требование сводится к тому, что для установления достоверности обстоятельств дела суд стремится получить фактические данные от первоисточника сведений, основывает свое решение по делу исключительно на доказательствах, проверенных и исследованных в заседании суда. Второе требование данного принципа – требование к составу суда, которое заключается в том, что дело непосредственно рассматривается одним и тем же составом суда. Это означает, что при рассмотрении дела состав суда сначала и до конца должен быть неизменным. В случае замены одного из судей во время судебного заседания дело рассматривается сначала (ч. 2 ст. 159 ГПК).

ТЕМА 3. ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений.

2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений.

3. Элементы гражданских процессуальных правоотношений.

1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений

В гражданском судопроизводстве при рассмотрении и разрешении дел между судом и участниками процесса возникают правоотношения. Эти отношения являются гражданскими процессуальными правоотношениями, поскольку урегулированы нормами гражданского процессуального права.

Гражданские процессуальные правоотношения направлены на достижение целей гражданского судопроизводства – защиту нарушенных, непризнанных либо оспариваемых прав или интересов физических и юридических лиц, а также интересов государства.

Особенностью гражданских процессуальных правоотношений является:

1) гражданские процессуальные правоотношения возникают на основе норм гражданского процессуального права. В сфере гражданского судопроизводства они возможны только в правовой форме и не могут существовать как фактические, не урегулированные нормами гражданского процессуального права;

2) гражданские процессуальные правоотношения возникают в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела и существуют между субъектами правоотношений – судом, рассматривающим дело и любым другим участником процесса (истцом, ответчиком, свидетелем и др.);

3) гражданские процессуальные правоотношения образуют систему тесно взаимосвязанных, последовательно развивающихся, сменяющих друг друга отношений. Эти правоотношения могут отличаться друг от друга по основаниям возникновения, субъектному составу, объекту и содержанию. Но вместе с тем они взаимосвязаны и представляют единую систему процессуальных правоотношений.

Гражданские процессуальные правоотношения могут быть основными, дополнительными и вспомогательными.

Основные правоотношения возникают между судом и сторонами (истцом, ответчиком) в исковом производстве; судом и заявителем, судом и заинтересованным лицом в особом производстве; судом и заявителем, судом и должником в приказном производстве.

Дополнительные правоотношения возникают между судом и другими лицами, участвующими в деле, в частности, между судом и третьим лицом, судом и представителем стороны.

Вспомогательные правоотношения возникают между судом и другими участниками гражданского процесса, например, судом и свидетелем, судом и экспертом.

Таким образом, гражданские процессуальные правоотношения – это урегулированные нормами гражданского процессуального права отношения между судом и участники процесса, направленные на достижение целей гражданского судопроизводства.

§

4. Гражданский процесс и гражданская процессуальная форма

Формой защиты права в суде является гражданский процесс, включающий процессуальные действия, направленные на защиту нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц, интересов государства. Гражданский процесс охватывает процессуальные действия суда, сторон и других участников процесса по рассмотрению, разрешению гражданских дел в суде первой инстанции, пересмотру судебных решений в апелляционном и кассационном порядке, а также судебный контроль за исполнением судебных решений.

Таким образом, гражданский процесс – это урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда и участников процесса, направленная на осуществление правосудия по гражданским делам.

Гражданский процесс осуществляется в определенной законом процессуальной форме.

Гражданская процессуальная форма – установленный гражданским процессуальным правом порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Гражданская процессуальная форма выполняет важную роль, она выступает гарантом обеспечения законности судебных решений, восстановления нарушенных субъективных прав. Значение процессуальной формы заключается в том, что она существует для выражения, закрепления процессуальных действий, характеризуется демократизмом, который базируется на установленных в нормах гражданского процессуального права принципах.

Характерные особенности гражданской процессуальной формы:

1) порядок рассмотрения и разрешения дел определен нормами гражданского процессуального законодательства;

2) конституционные гарантии (состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности, гласность судебного процесса);

3) решение суда должно быть законным и обоснованным, т.е. суд принял решение в соответствии с законом на основе всесторонне выясненных обстоятельств с помощью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Гражданская процессуальная форма характеризуется наличием следующих признаков: производства, стадии, процессуальный режим.

Производство – это совокупность процессуальных действий, объединенных конечной процессуальной целью (разрешение гражданского дела).

Существуют следующие виды производств: Исковое производство, приказное производство, особое производство. Каждое из этих производств имеет свои отличительные черты.

Исковое производство характеризуется наличием: спора о праве; двух сторон (истца, ответчика) с противоположными интересами; состязательности и равноправия сторон; материально-правового требования, вытекающего из нарушенного или оспариваемого права.

Приказное производство – это упрощенная форма разрешения дела о взыскании с должника денежных средств или истребовании имущества, где выдача судебного приказа производится без судебного заседания и вызова заявителя и должника.

Особое производство характеризуется отсутствием сторон (истца, ответчика), с участием в процессе заявителя и заинтересованного лица и отсутствием спора о праве (возможен спор о факте).

Процессуальная деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел развивается по стадиям.

Стадия – совокупность процессуальных действий, направленных к ближайшей процессуальной цели, имеющей специфическое содержание и соответствующее процессуальное оформление.

Гражданское судопроизводство включает следующие стадии.

Открытие производства по делу осуществляется на основании заявления, поданного и оформленного в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом (ч. 1 ст. 122 ГПК).

Подготовка дела к судебному разбирательству характеризуется проведением предварительного судебного заседания, целью которого является выяснение возможности урегулирования спора до судебного разбирательства дела или обеспечения правильного и быстрого разрешения дела (ч. 1.ст. 130 ГПК).

Судебное разбирательство охватывает процессуальную деятельность суда, направленную на разрешение дела по существу и принятие решения. В некоторых случаях дело заканчивается постановлением определения суда (прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения).

В теории гражданское судопроизводство делят и на другие стадии:

– апелляционное обжалование решений и определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу (апелляционное производство);

– кассационное обжалование решений и определений суда первой и апелляционной инстанции, вступившие в законную силу (кассационное производство);

– пересмотр судебных решений в связи с исключительными обстоятельствами;

– пересмотр судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам;

– обращение решения к исполнению (исполнительное производство).

Такое структурирование гражданского судопроизводства не соответствует действующим нормам Гражданского процессуального кодекса, поскольку законодатель называет пересмотр судебных решений в порядке апелляции, кассации, в связи с исключительными обстоятельствами и по вновь открывшимся обстоятельствам производствами и не относит их к стадиями. Исключением является исполнительное производство, которое в соответствии со ст. 1 Закона Украины «Об исполнительном производстве» есть завершающей стадией судебного производства.

Процессуальный режим – степень урегулированности и напряженности процедуры. В зависимости от процессуального режима различают гражданскую процессуальную, хозяйственно-процессуальную, административно-процессуальную и другие процессуальные формы.

Таким образом, деятельность суда и участников процесса протекает в процессуальной форме, которая обеспечивает заинтересованным в исходе дела лицам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальных прав и обязанностей.

ТЕМА 2. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

1. Понятие принципов гражданского процессуального права.

2. Классификация принципов гражданского процессуального права.

1. Понятие принципов гражданского процессуального права

Специфика любой отрасли права, в том числе и гражданского процессуального права наиболее наглядно отражается в его принципах. Термин «принцип» латинского происхождения и в переводе означает «основа», «начало». В принципах отражаются характерные черты как права вообще, так и его конкретной отрасли.

Принципы гражданского процессуального права – это основные идеи, положения данной отрасли права, отражающие ее специфику и содержание.

Значение принципов гражданского процессуального права определяется их влиянием на нормотворческую деятельность, поскольку все дополнения и изменения, которые вносятся в гражданское процессуальное законодательство, формулируются в первую очередь, исходя из принципов данной отрасли.

Огромно значение принципов в судебной правоприменительной деятельности. Прежде всего, принципы гражданского судопроизводства – важные демократические гарантии правосудия по гражданским делам.

При рассмотрении и разрешении гражданских дел суд руководствуется не только конкретными нормами гражданского процессуального законодательства, но и принципами процессуального права. В свете принципов осуществляется толкование норм гражданского процессуального права, что позволяет суду познать смысл этих норм, правильно их применить и в конечном итоге – принять законное и обоснованное решение.

§

2. Предмет, метод и система гражданского процессуального права

Существуют два критерия, определяющие самостоятельность норм гражданского процессуального права – предмет и метод.

Предметом гражданского процессуального права являются общественные отношения, возникающие в сфере осуществления гражданского судопроизводства, т.е. гражданские процессуальные отношения.

Вторым критерием, определяющим самостоятельный характер норм гражданского процессуального права, является метод правового регулирования.

Метод правового регулирования – это совокупность закрепленных в нормах гражданского процессуального права приемов, способов воздействия на общественные отношения.

По содержанию метод гражданского процессуального права бывает императивный и диспозитивный.

Императивный метод влияет на поведение субъектов регулируемых отношений. Он закреплен в нормах права, которые устанавливают обязанность, запрещение и принуждение.

Обязанность – обязательное выполнение конкретного действия.

Запрещение – запрет выполнения определенных действий.

Принуждение – действие, направленное на обеспечение исполнения отдельных норм гражданского процессуального права. Диспозитивный метод характеризуется разрешением и определяется правами субъектов гражданских процессуальных правоотношений на активное поведение в пределах, установленных нормами ГПК (статьи 11, 27, 31 ГПК и др.). Разрешение широко применяется в нормах гражданского процессуального права, в которых определено процессуально-правовое положение сторон и других лиц, участвующих в деле.

Все нормы гражданского процессуального права независимо от источника их выражения взаимосвязаны между собой и образуют строгую логическую систему.

Система гражданского процессуального права определяется совокупностью гражданских процессуальных норм, обеспечивающих выполнение задач гражданского судопроизводства – справедливое, непредубежденное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.

В системе процессуального права выделяются две части – общая и особенная. Положения общей части имеют значение и для особенной части.

Общая часть гражданского процессуального права состоит из основных институтов, закрепленных в разделе «Общие положения» ГПК: основные положения (задачи гражданского судопроизводства, принципы гражданского процессуального права); гражданская юрисдикция; состав суда, отводы; участники гражданского процесса; доказательства; процессуальные сроки; судебные вызовы и извещения; судебные расходы; меры процессуального принуждения.

Особенная часть гражданского процессуального права содержит совокупность норм права, регулирующих: различные виды производств и стадий (разделы II-IV ГПК), пересмотр и исполнение судебных решений (разделы V-VIII), восстановление утраченного судебного производства (раздел IX), производство по делам при участии иностранных лиц (раздел X), а также заключительные и переходные положения (раздел XI).

Указанная система гражданского процессуального права определяет структуру Гражданского процессуального кодекса, который состоит из одиннадцати разделов, 35 глав, 415 статей.

3. Источники гражданского процессуального права

Источники гражданского процессуального права – это нормативные акты, содержащие нормы данной отрасли права, регулирующие порядок организации и осуществления правосудия по гражданским делам.

Источниками гражданского процессуального права являются:

Конституция Украины – закрепляет принципы организации и деятельности суда, основные принципы судопроизводства (ст. 129), а также предусматривает право граждан на судебную защиту (ст. 55).

Гражданский процессуальный кодекс – подробно регулирует процесс осуществления правосудия по гражданским делам, устанавливает порядок рассмотрения и разрешения дел.

Гражданский кодекс содержит нормы, которые регулируют имущественные и неимущественные отношения, их объективный и субъективный характер; определяют способы защиты гражданских прав и интересов и правовой механизм действия права собственности и др.

Семейный кодекс регулирует семейные отношения, а также определяет обязательное участие органов опеки и попечительства в гражданском процессе по некоторым категориям дел.

Кодекс законов о труде регулирует трудовые отношения, возникающие при рассмотрении трудовых споров.

Законы Украины, которые раскрывают положения Конституции и норм ГПК. К ним относятся законы: «О судоустройстве Украины», «О статусе судей», «Об адвокатуре», «О прокуратуре».

Подзаконные акты – указы Президента, постановления Кабинета Министров Украины устанавливают отдельные отношения в области гражданского судопроизводства (например, Декрет Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине»).

Международные договоры и соглашения устанавливают порядок сотрудничества с иностранными государствами по вопросам признания и исполнения решений иностранных судов. Так, 22 января 1993 г. страны СНГ подписали Конвенцию о правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и практика Европейского суда по правам человека также являются источниками права.

Разъяснения Пленума Верховного Суда Украины по гражданским делам не являются источниками права, но помогают суду уяснить смысл норм гражданского процессуального права и обеспечивают единообразное их понимание и применение.

Гражданское процессуальное право действует по кругу лиц, во времени и в пространстве.

Действие гражданського процесуального права по кругу лиц распространяет на всех физических и юридических лиц на началах равенства перед законом и судом (статьи 5, 28, 410 ГПК).

Действие гражданского процессуального права во времени заключается в том, что производство по гражданским делам осуществляется в соответствии с законами, действующими во время совершения отдельных процессуальных действий, разбирательства и разрешения дела (ч. 3 ст. 2 ГПК)

Действие гражданского процессуального права в пространстве состоит в том, что гражданское судопроизводство осуществляется в соответствии с законодательством, действующим на всей территории Украины (ст. 2 ГПК).

Оцените статью
Реферат Зона
Добавить комментарий