Частная детективная и охранная деятельность. Курсовая работа (п). Гражданское право. 2008-12-09

Содержание

Главная

. Основные проблемы, связанные с восприятием частной охраны как платной услуги

.1 Вершиной успеха в карьере является максимальный профессионализм

.2 Мифы и реалии

.3 Скрытые нюансы профессиональной деятельности

.4 ‘Duralex, sed lex! Закон суров, но это закон! “.

. Гражданско-правовое регулирование частной охранной деятельности

.1 Действующая законодательная и административная база

.2 Субъекты правовых отношений

.3 Общие положения по внедрению

. Сравнение международного опыта обучения и совершенствования в сфере частных охранных операций

.1 Международный опыт гражданского правового регулирования частной охранной деятельности

.2 лицензирование частной охранной деятельности

.3 Опыт Франции в качестве примера успеха

Общие заключения.

Список источников

Знакомство.

Безопасность и все, что с ней связано, с древних времен было заложено в человеческой культуре и обычаях. С момента первых накоплений материальных и духовных богатств человечество испытывало реальную и жизненно важную потребность в обеспечении безопасности ценностей. Также для сохранения жизни и здоровья человека. Трудно сказать, существовали ли в ранних первобытных обществах касты, войны с патерналистскими функциями и особым кодексом. Можно с уверенностью сказать, что в феодальной системе казну и богатство знати всегда охраняли привилегированные элитные воины. Они посвятили всю свою жизнь защите и охране. Особого внимания заслуживает структура служб безопасности в средневековой Японии, где правящий класс “буе “1 состоял из влиятельных и опытных воинов-самураев, военной элиты периода сёгуната. Даже в современной Японии до сих пор существует особый подход к обучению профессии охранника. Сравнительный анализ в главе 3 раскроет все нюансы подготовки и опишет национальные особенности подготовки частных служб безопасности (далее ЧСБ) в крупнейших мировых державах.

Современная Россия с ее многогранной и во многом невероятно сложной траекторией исторического развития занимает достойное место среди лидеров мирового рынка ЧВОК. В 2021 году в Российской Федерации насчитывалось более 23 000 официально зарегистрированных частных охранных организаций, в которых работало более 600 000 человек2 . Стоит также упомянуть о более чем 400 негосударственных учебных заведениях (далее – НОУ).

С 01.01.2021 года в связи с разделением детективной и охранной деятельности Частные охранные предприятия (далее ЧОП) переименовываются в Частные охранные организации (далее ЧОО) и только в статусе Общества с ограниченной ответственностью (далее ООО). В России ЧОПы впервые были официально легализованы в мае 1992 года, после поспешного создания проекта закона “О частной детективной и охранной деятельности”. 2009 год стал знаковым для каждого охранника: приказом № 199-2009 новая профессия была включена в “Единый профессиональный справочник “3.

Негосударственной полицейской деятельности. Для успешной реализации данного законодательства необходимо создать развитое организационно-методическое обеспечение, позволяющее проводить четкую и решительную политику внедрения данного законодательства, его развития и совершенствования. В современных условиях основная роль отводится государственному контролю за деятельностью частных охранных структур как специфических субъектов профилактики правонарушений, обеспечивающих предупреждение и защиту прав и законных интересов личности от противоправных посягательств. Доминирующее значение приобретает необходимость комплексного обучения менеджеров нового уровня фактическим правовым основам организации деятельности, что позволяет им с максимальной продуктивностью в процессе практической деятельности грамотно, решительно и гибко управлять частным детективным (далее ЧД) и ЧОО, их взаимодействием с государственными правоохранительными структурами по предупреждению преступности.

Таким образом, спустя 20 лет мы имеем следующую картину текущей ситуации, с упорядоченной системой функционирования.

Современная российская наука решает ряд новых проблем, связанных с созданием, строительством и развитием Российской Федерации как конституционного государства. Это четкий и целенаправленный путь к совершенствованию и достижению регулирования во всех сферах жизни личности, общества и государства. Только в рамках верховенства закона и с использованием только законных методов и средств. Нынешняя ситуация коллапса в нашей стране, обусловлена рядом недостатков и системных ошибок, объективных и субъективных причин, а также провалами в планировании и реализации реформ социально-политической, правовой и экономической систем Российской Федерации. Все это привело к крайне негативным отклонениям в правосознании общества, что привело к криминализации и дестабилизации российского общества. Согласованные изменения, происходящие на фоне целого ряда кризисов, имевших место в последнее десятилетие в нашей стране, вызванных кардинальными, нестандартными, а порой спонтанными и не до конца продуманными решениями и действиями властей всех уровней. Они вызвали ряд как положительных, так и отрицательных изменений в современном российском обществе. Чрезвычайно быстрое проведение экономических, политических и социальных реформ. В частности, приватизация – по сути, полулегальный захват государственной собственности, изменение политического курса государства и развитие частного предпринимательства – привела к ряду серьезных проблем и перекосов, в том числе к развитию криминальной ситуации в России. Преступные силы и их подготовка качественно возросли, что привело к стихийному разрушению основ правопорядка. Масштабы преступных проявлений приняли колоссальные размеры, что оказало разрушительное воздействие на жизнедеятельность общества, права и свободы граждан. На фоне нового развития экономических отношений участились и стремительно растут преступные посягательства на личность, общество и государство. Преступный мир разрабатывает и внедряет новые, недостаточно изученные и потому трудно обнаруживаемые методы и средства планирования, подготовки и совершения преступных деяний. В комплексе новых проблем особое значение имеет изучение процессов, связанных с исследованием вопроса о правовом статусе деятельности и социальной защиты лиц, непосредственно занимающихся частной охранной деятельностью, т.е. частных охранников. Кроме того, изучение и исследование правовых основ деятельности частных охранных структур (далее “ЧОС”), при этом акцент делается на изучение и исследование основных принципов дальнейшего совершенствования процессов и механизмов взаимодействия ЧОС с правоохранительными органами. Это позволит создать новую социально-правовую форму борьбы с преступностью и ее профилактики в нынешних крайне сложных условиях российской действительности.

Неоднозначное восприятие СПЭ как на бытовом, так и на научном уровне заключает в себе важность общетеоретического аспекта исследуемой темы. Нестабильная ситуация в современном российском обществе, характеризующаяся прогрессирующим ростом преступных действий и посягательств на жизнь, здоровье и имущество личности, заставляет обратиться к зарубежному опыту. Практика показывает невозможность решения проблем без профилактики. Противодействие преступности только силами государственных правоохранительных органов явно недостаточно.

Международный опыт экономически развитых стран свидетельствует о необходимости привлечения заинтересованных лиц и органов к правоприменению, главным образом к его превентивной составляющей. Существует застарелая проблема решения вопросов, связанных с созданием и внедрением четкого нормативно-правового механизма, юридически и экономически выверенного, который позволил бы профессионально организовать и управлять деятельностью частных охранных структур. Сотрудничать с правоохранительными органами в предотвращении преступлений. Необходимо срочно приступить к созданию костяка упорядоченного института организаций, осуществляющих частную охранную деятельность. Это продиктовано объективной законодательной реальностью. Российское государство, как контролирующая и регулирующая структура, должно четко планировать и управлять этим правоприменительным процессом, основываясь на реалистичных оценках развития ситуации в стране. Обобщая и синтезируя национальный и зарубежный опыт, необходимость позитивных изменений очевидна для всех. Для этого необходимо создать соответствующую правовую базу, механизм сотрудничества между CSP и правоохранительными органами в области предупреждения преступности. Необходимо четко определить роль государства в этом процессе, решить вопрос контроля и надзора за деятельностью государственных служб. Изучение вышеуказанных вопросов правового регулирования ММС является одной из наиболее актуальных и важных национальных задач. Сегодня в России практически нет сложившейся научной школы, которая занималась бы этим вопросом так, как того требует жизнь. И как показывает анализ практики, правовая база для деятельности частных детективных и частных охранных предприятий имеет серьезные недостатки. И существует настоятельная необходимость исправить это, чтобы наладить сотрудничество с правоохранительными органами в деле предотвращения преступлений. На самом деле, этой общей проблеме в области ПМЛ до сих пор уделялось очень мало внимания. Недостаточная теоретическая проработка и практическая значимость этой проблемы оказывают серьезное влияние на российский рынок PSO.

В качестве основных будут выбраны следующие вопросы: конкретные виды гражданско-правовых вопросов, связанных с деятельностью частных охранных структур и их регулированием. Правовые основы организации, управления и законности деятельности частных охранных структур и их взаимодействия с правоохранительными органами; правовой статус сотрудников частных охранных структур и социальная защита сотрудников частных охранных структур.

Императивом данной задачи является определение круга взаимосвязанных задач и определение основных целей ЧВК. создать классификацию видов охранных услуг; обозначить субъекты гражданско-правовых отношений при оказании охранных услуг; спрогнозировать развитие института частной охранной деятельности в Российской Федерации; упорядочить гражданско-правовое регулирование ЧВК в Российской Федерации в настоящее время; обобщить международный опыт гражданско-правового регулирования ЧВК; трансформировать основные методы совершенствования ФЗ “О частной охранной деятельности”; и конечно же найти пути совершенствования уголовного законодательства в Также затронута болезненная тема о необходимости совершенствования всего комплекса законодательства в сфере ЧОО, что способствовало бы применению ответственности за превышение полномочий частными охранниками. Проблемы и пути совершенствования взаимодействия ЧВК и правоохранительных органов.

Содержание работы отражено в трех главах: 1) Основные проблемы восприятия частной охранной деятельности как вида платных услуг; 2) Гражданско-правовое регулирование частной охранной деятельности; 3) Сравнение международного опыта подготовки и совершенствования частных охранников.

1. основные проблемы, связанные с восприятием частной охранной деятельности как формы платной услуги

1.1 Вершиной профессионального успеха является максимальный профессионализм

Сегодня многие граждане России (как женщины, так и мужчины в целом), по собственной воле или по вынужденной причине, с совершенно разным уровнем образования и опытом работы, выбирают профессию охранника, которая сегодня является одной из самых престижных, популярных и в то же время очень востребованных. Досадно то, что вокруг всегда найдутся люди, которые не согласятся с таким отношением к этой должности и профессии. Они будут намеренно поддерживать пессимистический настрой в сознании представителей этой очень непростой профессии, тем самым принижая ее престиж. В настоящее время самая быстрая ассоциация с охранником – это “серезный” Бородач из комедийного телесериала. Охранников пренебрежительно называют “тупыми и бестолковыми”, “бандитами и бездельниками”, “бесполезными элементами” и т.д. Для широких масс оказывается, что типичный охранник или офицер – алкоголик и дебил, за гранью деградации, так сказать. “Мебельщик”, не более чем украшение офиса. Дрон или упырь на теле страны, ни за что не цепляющийся и питающийся только за счет других. И это только безобидные эпитеты и сравнения. К сожалению, подобное отношение к профессии распространяется и на специалистов по безопасности. Функции охранника выполняют администраторы, сторожа и другие лица без специального образования, которые не имеют права быть охранниками. Следует помнить, что доверять охранные функции людям, не имеющим соответствующей подготовки, не только неправильно, но даже очень опасно. Конечно, как и в любой другой отрасли, есть определенный процент тех, кто соответствует этим определениям, но сейчас мы поговорим о настоящем, знающем, т.е. компетентном охраннике, настоящем профессионале.

. 2 Мифы и реальность

Поэтому пришло время уничтожить все сказки и басни, которые провоцируют негативные суждения и отношение. И представить сильные контраргументы в пользу прямо противоположного мнения. Театр начинается с обруча – эта знаменитая поговорка как ничто другое четко определяет один из самых важных специфических факторов в работе охранника или сотрудника СБ. Он – лицо организации, ее визитная карточка. Почти всегда первый человек, которого встречает перед собой человек, посещающий компанию, – это охранник или сотрудник s.b. Без преувеличения можно сказать, что охранник – это публичное лицо компании, и каждый уважающий себя сотрудник этой службы знает об этом. Как познакомиться с посетителем, как правильно и вежливо ответить на первые вопросы, как провести его в нужный кабинет, как грамотно ответить на телефонный звонок – все эти тонкости хороший сотрудник службы безопасности должен знать назубок! Первое впечатление посетителя обо всей организации зависит от того, насколько вежлив и приветлив сотрудник. Однако внешний вид сотрудника службы безопасности многое говорит о месте, где он работает. Поэтому роль охранника

.3 Скрытые тонкости профессии

Полностью компетентный представитель по безопасности – это не только лицо компании, в которой он/она работает. Именно сотрудник вместе с учредителями является всевидящим оком компании и ее руководителей, и в рамках своей работы он часто подписывает условие о неразглашении информации. Сотрудник службы безопасности, знающий свое дело, способен не только следить за ситуацией в компании глазами и ушами – даже с помощью современных технологий видеонаблюдения (кстати, чем больше камер, тем сложнее). Но он также может максимально использовать свою память и интуицию. Одним взглядом можно обнаружить даже самые незначительные изменения, произошедшие в помещении или на предприятии (перестановка мебели или других предметов, удаление или добавление предметов, появление новых сотрудников и т.д.). Есть и суперпрофессионалы, которые с закрытыми глазами могут легко провести экскурсию по вверенному им помещению. Все эти качества в сотруднике являются неоспоримой гарантией безопасности как для организации, так и для ее материальных ценностей. Нередко некоторые сотрудники компании слышат негативные отзывы о своих коллегах из службы безопасности. Обычно они выражаются следующим образом: охранники ничего не делают, им ни за что не платят, у работников нет производительности и т.д. Однако это типичная ошибка неосведомленных людей … Хороший охранник – это женщина, которая способна справиться с любой конфликтной ситуацией, произнося соответствующие фразы. Погасить огонь конфликта в корне и предотвратить эскалацию агрессии, имея на то основания. Должен всегда контролировать ситуацию и владеть ею. Это назначенный

На самом деле, эти люди ошибаются, по крайней мере, по двум основным пунктам: 1) Охранник отдает свое время так же, как и все остальные. Даже стоять все время на одном месте в определенной позе – не самое легкое и не самое веселое занятие. Это тяжелая, исполнительная функция в профессии; 2) “Не производить” не значит не работать вообще! Охранник обеспечивает не только сохранность всех ценностей и предметов первой необходимости фирмы, от которых напрямую зависят зарплаты и премии всех сотрудников, но и безопасность самих сотрудников, их жизни и здоровья. Это стоит очень дорого, если не сказать бесценно. На сотруднике службы безопасности лежит очень большая ответственность. Весь трудовой персонал можно разделить на две основные категории: первые – это те, кто выполняет физический труд с применением интеллектуальных и творческих способностей. Вторые – те, кто выполняет интеллектуальную работу, используя только свой интеллект. К первой категории можно отнести такие специальности, как грузчик, курьер, мебельщик, повар, маляр, бармен. Ко второй группе относятся такие типы, как: менеджер, бухгалтер, журналист, администратор, программист и т.д. Профессия охранника относится, как ни странно, ко второй категории. Это связано с тем, что основными инструментами в его работе являются интеллект и слово. Хотя было бы несправедливо упустить и оставить без внимания такую важную составляющую, как профессиональная физическая и боевая подготовка. Нетрудно с первого раза догадаться, какими навыками должен обладать охранник, чтобы справляться с правонарушителями. Нужно всегда быть в хорошей физической форме, знать приемы рукопашного боя и грамотно обращаться с оружием. Все зависит и от целей, которые ставятся перед охранником: отпор простым безоружным хулиганам, уничтожение вооруженного преступника или просто вызов милиции. Телохранитель, например, должен быть готов закрыть собой охраняемое лицо. Для такой самоотверженности недостаточно просто желания получать зарплату – нужно быть защитником по призванию. Прирожденные охранники – это особая порода людей, как и прирожденные воины. Есть люди, чей характер говорит о том, что они рождены для того, чтобы защищать и охранять других. Такие люди работают в этой сфере, снижая уровень преступности в стране. Ведь всегда есть риск быть раненым или даже убитым. Конечно, все зависит от специфики объекта, категории и должности. Тем не менее, этот риск намного выше, чем у обычных, рядовых граждан, и не намного ниже, чем у обычных сотрудников милиции и других служб повышенной опасности (за исключением спецподразделений). Работа людей этой профессии связана с ежедневным риском для здоровья и жизни. Преступники очень часто оказываются гораздо лучше подготовленными и вооруженными, чем те, кто должен им мешать. Но хороший охранник может заработать хорошие деньги, например, работая телохранителем у крупного бизнесмена, политика или известного музыканта. Ведь недаром говорят, что лучшие охранники – это те, кто имеет большой опыт работы в правоохранительных органах и спецслужбах. Кому бы вы доверили свою жизнь? Конечно же, специальному подразделению Министерства внутренних дел (далее МВД). Также в охранники набирают людей, отслуживших в рядах вооруженных сил. Собственно, требования к уровню подготовки зависят от того, что или кого собирается охранять этот человек и насколько хорошо он знает законы, регулирующие его профессиональную деятельность. Подробнее о последнем в следующем параграфе.

.4 Duralex, sed lex! (Закон суров, но это закон! лат.).

Самый главный аспект, который отделяет всех мнимых охранников от настоящих и тех, кто хочет ими стать, – это закон! Частные охранники осуществляют свою деятельность на основании Закона РФ “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации “5, статьи которого закрепляют общие нормы и принципы деятельности охранников, начиная от порядка получения разрешения и заканчивая правилами применения оружия. Важно отметить, что граждане, занимающиеся частной ЧОП, не подпадают под действие законов, закрепляющих правовой статус сотрудников правоохранительных органов. Граждане, занимающиеся ЧОП, не вправе проводить какие-либо оперативно-розыскные мероприятия, которые по закону отнесены к исключительной компетенции органов дознания. Профессионально подготовленные охранники должны знать законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность МСО, основы уголовного, административного, трудового законодательства, методические и нормативные документы по осуществлению МСО, порядок действий в чрезвычайных ситуациях, правила задержания правонарушителей и передачи их в милицию, методы применения физической силы и специальных средств, порядок получения и систематизации информации, порядок документирования охраняемых объектов, инструкции по применению органов внутренних дел.

Знать технические характеристики, устройство и принцип действия, правила пользования и меры безопасности при обращении со специальными средствами, гражданским и служебным оружием, разрешенным к применению в ПДД. Основные функции: охрана помещений и территорий объектов, охрана имущества, в том числе при его транспортировке. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режима персонала и посетителей объектов. Проверка постоянных, временных, разовых пропусков и других документов, разрешающих вход и выход лиц, въезд и выезд транспортных средств, внос и вынос, пронос и вывоз имущества с охраняемых объектов. Контроль за своевременным возвратом пропусков. Досмотр имущества и транспортных средств при въезде и выезде с охраняемых объектов. Проверка соответствия вывозимого и вывозимого, вносимого и выносимого имущества имуществу, указанному в документах, предусмотренных пропуском и правилами внутреннего распорядка охраны. Оказание охранных услуг с использованием технических средств охраны. Осуществление контроля за средствами охранной и пожарной сигнализации. Обеспечение охраны жизни и здоровья граждан. Оказание, при необходимости, первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим от телесных повреждений. Обеспечение порядка при проведении массовых мероприятий. Охрана объектов и имущества на объектах, имеющих важное значение для жизни и безопасности государства и населения. Принятие мер по предупреждению и пресечению хищений охраняемого имущества с применением при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенного в частной охранной деятельности.

При осуществлении наблюдения за помещениями, территориями объектов, грузами при их транспортировке с использованием при необходимости специальных средств, разрешенных в деятельности частной охраны – 4-я категория. При охране помещений, территорий объектов, грузов при их транспортировке с использованием при необходимости специальных средств и гражданского оружия, разрешенных в частной охранной деятельности – 5-й разряд. При охране помещений, территорий объектов, грузов при транспортировке с применением, при необходимости, специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенного в частной охранной деятельности – с 4-й по 6-ю категории. Требуется профессиональная подготовка; непрерывное повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет; наличие удостоверения частного охранника соответствующей формы, полученного в органах внутренних дел (далее – ОВД)6.

2. гражданско-правовое регулирование СИЗ

.1 Действующая законодательная и нормативная база

Гражданско-правовая база частной охранной деятельности в Российской Федерации состоит из следующих правовых актов, которые можно разделить на следующие категории: правовые акты об организации частной охранной деятельности, определение, цели, задачи, субъекты и объекты, классификация видов услуг. К ним относятся: Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Уголовный кодекс Российской Федерации; Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации с приложениями; Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 11.03.1992. №2488-1 О порядке принятия Закона Российской Федерации “О частных детективных и охранных услугах в Российской Федерации”. Законодательные акты в области выдачи лицензий организациям, осуществляющим частную охранную деятельность: Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ “О выдаче лицензий на осуществление отдельных видов деятельности”; Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2002 № 135 “О выдаче лицензий на осуществление отдельных видов деятельности”;

Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование; Перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти проектов положений о лицензировании этих видов деятельности; Инструкция о порядке лицензирования; Инструкция о порядке лицензирования и контроля частной детективной и охранной деятельности органами внутренних дел, утвержденная приказом МВД России № 292 об организации

2.2 Субъекты правоотношений

Статья 148 о ЧОП имеет следующие перечни видов охранных услуг. Следует отметить, что в соответствии со статьей 119 Закона уполномоченным субъектом на оказание охранных услуг может быть только юридическое лицо8 , специально созданное как частное охранное предприятие. Подразделения охраны, созданные в соответствии со статьей 1410 Закона на предприятиях, могут оказывать охранные услуги только в отношении своей организации9. Так, в соответствии с п. 3 ст. 14 закона “Охранная и разведывательная деятельность “10 службе безопасности запрещается оказывать услуги, не связанные с обеспечением безопасности своего предприятия. Для определения субъектов гражданско-правовых отношений при оказании охранных услуг особое внимание следует уделить специальной правоспособности субъектов частной охранной деятельности. Определение гражданско-правового статуса субъектов частной охранной деятельности в Законе “О частной охранной деятельности в Российской Федерации” требует разрешения вопросов о характере их правоспособности.

В соответствии со статьей 1211 основ в российском праве на все юридические лица распространялся разрешительный вид правового регулирования – принцип специальной (уставной) правоспособности. Согласно ему “юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Оно вправе осуществлять любые виды деятельности, не противоречащие указанным целям и не запрещенные законодательными актами”. Принцип уставной правоспособности юридического лица исторически возник как способ защиты учредителей от недобросовестных действий руководителей юридического лица. Неуставные сделки признавались недействительными, и таким образом восстанавливались нарушенные права акционеров. Данная тенденция является универсальной и объективной, отражающей потребности современного общества.

.3 Общие положения по внедрению

Правовую основу частной детективной и охранной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации “О частной детективной и охранной деятельности” от 11 марта 1992 года и другие законы и правовые акты Российской Федерации. Согласно статье 1 указанного закона, частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание услуг на возмездной договорной основе физическим и юридическим лицам в целях защиты законных прав и интересов. Такая деятельность может осуществляться предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел Российской Федерации.

Закон также устанавливает, что граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не имеют права проводить какие-либо оперативно-розыскные мероприятия, которые закон относит к исключительной компетенции органов дознания; действие законов, закрепляющих правовой статус сотрудников правоохранительных органов, не распространяется на лиц, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью.

Законом предусмотрено два вида частной детективной и охранной деятельности: детективная и охранная.

Для целей поиска допускаются следующие виды услуг:

) сбор информации по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса и заинтересованными сторонами;

) Исследование рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;

) установление обстоятельств неправомерного использования товарных знаков и фирменных наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения информации, составляющей коммерческую тайну;

) определять биографические и иные персональные данные физических лиц (с их письменного согласия) при заключении трудовых и иных договоров;

) Поиск пропавших без вести граждан;

) розыск имущества, утраченного гражданами либо предприятиями, учреждениями, организациями;

) сбор информации по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение двадцати четырех часов с момента заключения договора с клиентом на сбор такой информации частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее расследование, следователя, прокурора или суд, в производстве которого находится уголовное дело. В целях защиты предоставляются следующие виды услуг:

) для защиты жизни и здоровья граждан;

) Защита имущества владельцев, включая его транспортировку;

) Проектирование, установка и обслуживание систем пожарной сигнализации;

) Консультирование и советы клиентам о том, как юридически защитить себя от неправомерных действий;

) Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Указанные услуги, подчеркивает Закон, могут оказывать только физические или юридические лица, имеющие статус частного детектива, частного детективного предприятия или объединения, частного охранника, частного охранного предприятия или охранно-сыскного подразделения. Физические и юридические лица, не имеющие такого статуса, не вправе оказывать детективные и охранные услуги.

Частным детективом является гражданин Российской Федерации, получивший в установленном порядке лицензию на частную детективную деятельность и выполняющий перечисленные в законе детективные услуги. Совмещение этой деятельности с государственной службой не допускается.

Лицензия частного детектива выдается отделом внутренних дел в месячный срок со дня подачи заявления гражданином, обратившимся с заявлением, сроком на 3 года.

Закон определяет ограничения на выдачу лицензии:

) гражданам до 21 года;

) гражданам, имеющим судимость за умышленное преступление;

) граждан, которым предъявлено обвинение в совершении уголовного преступления (до решения вопроса об их виновности в соответствии с законодательством);

) Граждане, уволенные из органов государственного управления, судебных органов, прокуратуры и других правоохранительных органов по компрометирующим основаниям;

) для бывших сотрудников правоохранительных органов, курировавших частную детективную и охранную деятельность, если с момента их увольнения прошло менее одного года;

) гражданам, не представившим необходимых документов.

Если гражданин не согласен с отказом в выдаче лицензии, он может обратиться в вышестоящий орган внутренних дел или в суд. Частные детективы не допускаются:

) для сокрытия от правоохранительных органов информации о преступлениях, о подготовке или совершении которых они знают;

), чтобы выдать себя за сотрудников правоохранительных органов;

) для сбора информации о личной жизни, политических и религиозных убеждениях людей;

) производить видео- или аудиозаписи, фотографировать или снимать фильмы в служебных или иных помещениях без письменного разрешения должностных лиц или заинтересованных лиц;

) прибегать к действиям, ущемляющим права и свободы граждан;

) совершать действия, угрожающие жизни, здоровью, чести, достоинству и имуществу граждан;

) фальсификация документов или введение клиента в заблуждение;

) разглашать собранную информацию, использовать ее в целях, противоречащих интересам клиента, или в интересах третьих лиц;

) для передачи вашей лицензии для использования другими лицами.

Проведение следственных действий, нарушающих тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений или связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой ответственность, установленную законом.

Частные охранные предприятия имеют право создавать объединения со статусом юридического лица. Такие объединения должны получить соответствующую лицензию в органах внутренних дел. Руководители объединений обязаны иметь высшее юридическое образование и лицензию на частную сыскную деятельность.

Обслуживание клиентов частным детективным предприятием (объединением) осуществляется в соответствии с письменным договором на оказание услуг, в котором указываются содержание задания, срок его выполнения, цена договора, обязанности сторон.

Лицензии, выданные частным охранным предприятиям и их объединениям, должны продлеваться в установленном порядке. Лицензия может быть отозвана в случае нарушения юридических, налоговых или других финансовых обязательств. Отзыв лицензии может быть обжалован в вышестоящий орган внутренних дел или в суд.

Предоставление вышеуказанных охранных услуг (защита жизни и здоровья, охрана имущества, охранная сигнализация и т.д.) разрешается только компаниям, специально назначенным для их выполнения. Эти компании должны быть лицензированы органами внутренних дел в установленном порядке.

Охранные мероприятия не распространяются на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Охранным предприятиям разрешается оказывать услуги по вооруженной охране имущества собственников, а также использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, осуществлять оперативную связь по радио- и телефонной связи.

Охранникам запрещается использовать методы детектива. Смешанная охранная и детективная деятельность может осуществляться путем создания объединений частных охранных и частных детективных предприятий с сохранением их независимости и прав юридических лиц. Предприятия различных форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, вправе создавать собственные службы безопасности для осуществления охранной и детективной деятельности в интересах собственной безопасности. Руководитель и сотрудники таких служб должны получить лицензии и действовать на основании Закона “О частной детективной и охранной деятельности” и уставов, согласованных с органами внутренних дел. Службе безопасности запрещается оказывать любые услуги, не связанные с обеспечением безопасности своего предприятия.

В процессе осуществления частной детективной деятельности допускается применение специальных средств и огнестрельного оружия только в случаях и порядке, предусмотренных законом, и в пределах, предусмотренных лицензией. К специальным средствам относятся: препарат “Черешмуха-10”, газовый пистолет, наручники, резиновый шланг, защитный жилет, защитный шлем. Охранник или частный детектив при применении специальных средств или огнестрельного оружия обязан: предупредить противника о намерении их применения, предоставив при этом достаточное время для выполнения его требований, за исключением случаев, когда промедление в применении специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей либо может повлечь иные тяжкие последствия; стремиться в зависимости от характера и тяжести правонарушения и лиц, его совершивших, а также оказания

Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемую собственность, может быть задержано охранником на месте совершения правонарушения и должно быть немедленно передано в орган внутренних дел (полицию).

Частные детективы и сотрудники службы безопасности имеют право применять специальные меры в следующих случаях: для прекращения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью; для прекращения преступления против охраняемого ими имущества, когда преступник оказывает физическое сопротивление.

Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях: для отражения нападения при непосредственной угрозе собственной жизни; для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество; для предупреждения (путем выстрела в воздух) о намерении применить оружие; для подачи сигнала тревоги или вызова помощи. О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан немедленно сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.

Работа частным детективом и охранником засчитывается в общий трудовой стаж и стаж работы для целей получения государственных социальных пособий при условии уплаты взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд государственного социального страхования Российской Федерации.

Граждане, занимающиеся частной детективной и охранной деятельностью, работающие по найму, подлежат обязательному страхованию за счет средств соответствующего предприятия (объединения) на случай смерти, увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением детективной или охранной деятельности. Противодействие, угрозы или насилие в отношении лиц, занимающихся оказанием охранных услуг в связи с исполнением ими своих обязанностей, влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством. Контроль и надзор за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации, другими министерствами и ведомствами. Надзор за исполнением Закона о частной детективной и охранной деятельности осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами в условиях стабильности и определенности правоотношений.

Наличие у работников частной охранной организации, оказывающей услуги личной охраны, удостоверения сотрудника охраны, выдаваемого органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, является обязательным. Сотрудники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной униформе, если иное не предусмотрено договором с клиентом12.

Оказание услуг сотрудниками частной охранной организации, носящими специальную униформу, должно идентифицировать их принадлежность к конкретной частной охранной организации. Все вышеперечисленное отвечает требованиям и соответствует Закону “О частных охранных услугах Российской Федерации “13.

3. сравнение международного опыта в обучении и совершенствовании частных служб безопасности

.1 Международный опыт гражданско-правового регулирования ППМ

В Соединенных Штатах Америки, Англии, Германии, Франции, Италии, Японии и многих других странах частные службы безопасности прекрасно легализованы и развиты. Причины такого успешного развития кроются в возможности значительно сократить расходы государственного бюджета на содержание полиции. Международный опыт гражданско-правового регулирования частной охранной деятельности будет рассмотрен на примере двух стран, лидирующих в этой сфере услуг: Франции и США. Мировая практика применения и регулирования (в том числе лицензирования) ЧОП началась в США примерно в конце 19 века. И в то же время мировая история развития института специальной правоспособности показывает тенденцию первоначального ограничения принципа специальной правоспособности в законодательстве экономически развитых стран. Единых федеральных правил не существует.

.2 лицензирование частной охранной деятельности

Стандартное разрешение обычно выдается местным органом власти и действует только на территории штата. Права ЧОО многогранны. Частные охранники имеют право останавливать и арестовывать, но не обыскивать задержанных. Если охранник имеет оружие и имеет разрешение на его ношение, он должен носить его открыто. Одной из старейших охранных организаций в США является Pinkerton14 , которая в 1999 году стала подразделением крупнейшей в мире охранной компании, шведской Securitas15 . По данным охранных организаций, в индустрии частной безопасности занято около 2 миллионов человек. Американские принципы регулирования частной безопасности распространились по всему миру. Однако существуют различия и отличительные особенности. В Дании, например, частным детективам, телохранителям и охранникам запрещено носить огнестрельное оружие. Все вооруженные констебли в стране принадлежат к полицейским структурам. Аналогичные ограничения действуют во Франции, Италии и Швейцарии, где лицензия для частных детективов и телохранителей не включает разрешение на владение, а тем более ношение огнестрельного оружия. В каждом случае для получения такого разрешения необходимо подать специальное заявление.

Во многих странах не существует специального законодательства о частной детективной и охранной деятельности. Например, в Эстонии услуги частных детективов предоставляются под видом юридических консультаций, а в Литве – под видом информационных услуг. Соединенные Штаты, имеющие большой опыт работы с такими службами, признают частную полицейскую деятельность неотъемлемой частью системы общественной безопасности и правоохранительной деятельности. В этом случае сотрудники частной полиции и полиции штата работают вместе. В США координация между частными службами безопасности и правоохранительными органами осуществляется следующим образом: совместное выполнение конкретных мероприятий, обмен оперативной информацией, совместное использование сил и средств, а также обучение. Разведывательное сообщество США доверило частным службам безопасности значительное количество специализированного оборудования (телефонные декодеры, радиопередатчики, электронные системы наблюдения), а частные компании предоставляют оборудование и персонал и укрепляют потенциал полиции. В настоящее время в США обсуждается вопрос о создании специального органа для координации работы полиции и частных охранных агентств, аналогичного Международной ассоциации промышленной безопасности (IASI16 ).

Для сравнения, в других зарубежных странах при создании специального органа координируется работа полиции и частных агентств Службы безопасности. Например, руководители служб безопасности японских фирм имеют прямые линии связи с полицией. В каждой компании есть местный офицер полиции, который поддерживает связь со Службой безопасности. В Великобритании деятельность служб безопасности координирует специальный орган – Британская ассоциация безопасности бизнеса (BSIA), годовой бюджет которой составляет 1 000 000 фунтов17. В Японии и Англии полиция предоставляет частным фирмам не только технические средства, но и национальный компьютер. В Австрии существует практика информирования частных детективов о новых тенденциях и методах борьбы с преступностью В Германии, Швеции, Греции полиция помогает обучать сотрудников частных детективных бюро. Однако даже в этих странах многие вопросы взаимодействия служб безопасности и полиции еще не отработаны. В последние годы наметились тенденции к созданию национальных и международных ассоциаций служб безопасности. Например, американцы создали Американское общество промышленной безопасности (ASIS) для своих филиалов за рубежом. США организовали Консультативный совет по безопасности за рубежом, который обеспечивает необходимый обмен информацией через “цифровой бюллетень”. Этим бюллетенем пользуются американцы, работающие в 190 странах. Зарубежные страны накопили значительный опыт в наборе и подготовке кадров для негосударственных служб безопасности. В США, например, существует 14 частных детективных колледжей, которые готовят детективов со степенью бакалавра, и пять колледжей, которые готовят частных детективов со степенью магистра.18

.3 Французский опыт как история успеха

Рассмотрим подробнее проблемы гражданско-правового регулирования охранной деятельности на примере законодательства Французской Республики. Частная охранная деятельность во Французской Республике регулируется Законом № 83-629 от 12 июля 1983 года. “О частной охране и деятельности по сбору средств”, Декреты Государственного совета (Департамента внутренних дел) № 73-364 от 12 марта 1973 года, вносящий изменения в Декрет от 18 апреля 1939 года и устанавливающий порядок использования военной техники, оружия и боеприпасов, № 79-618 от 13 июля 1979 года о деятельности по охране при сборе средств, с изменениями, внесенными Декретом № 82-339 от 11 мая 1982 года, № 86-1058 от 27 сентября 1986 года о полномочиях административного органа и порядке набора персонала в охранные, инкассаторские компании и компании личной охраны, № 86-1099 от 10 октября 1986 года об использовании материальных средств, документов, униформы и знаков отличия этих компаний и другими французскими правовыми актами. Проанализируем основной законодательный акт Франции в области охранной деятельности, включая вышеупомянутый законопроект: Закон Французской Республики № 83-629 от 12 июля 1983 года, предмет правового регулирования: “Законодательство Франции регулирует правоотношения в области охранной, коллекторской деятельности и деятельности по защите личности “19.

Сфера действия французского закона охватывает правоотношения в области защиты собственности в целом, включая отношения по защите физических лиц, связанные с защитой охраняемой собственности. Однако отношения, возникающие в связи с защитой физических лиц, являются полностью самостоятельными по своему объему. Закон не содержит подробного перечня охранных услуг и напрямую не касается деятельности монтажных компаний, которые устанавливают и обслуживают технические меры и системы безопасности.

Отличительные особенности терминологии, используемой в законах. Согласно второй части ст. 1. Закона № 83-629 Французской Республики, охранным предприятием считается любое предприятие, занимающееся любой формой деятельности, заключающейся в предоставлении физическим или юридическим лицам, на постоянной, исключительной или эпизодической основе, услуг по охране движимого или недвижимого имущества и по охране физических лиц, связанных прямо или косвенно с охраной указанного имущества. Осуществление любым предприятием охраны физических лиц относится исключительно к вышеуказанным видам деятельности. Основной особенностью деятельности частных охранных организаций во Франции, отличающей ее от хозяйственной деятельности других юридических лиц, является право на применение оружия, специальных средств и физической силы для защиты клиентов от противоправных посягательств20.

Эта деятельность требует лицензии и не может осуществляться организациями, которые не являются охранными организациями. Во Франции задачи по обеспечению безопасности не возлагаются на полицию, а выполняются негосударственными охранными организациями на основе контрактов. Таким образом, на современном этапе перехода российского государства от административно-управленческой системы к новым рыночным условиям социально-экономической жизни и развития гражданско-правового регулирования частной охранной деятельности имеются предпосылки для рассмотрения вопросов о необходимости и адекватности институтов, занимающихся частной охранной деятельностью в Российской Федерации. В данной главе при рассмотрении вопросов гражданского регулирования частной охранной деятельности необходимо учитывать зарубежный опыт, но в первую очередь следует опираться на отечественные возможности. Мы не должны забывать, что это наш – российский путь21.

При изучении тонкостей и обобщений мирового опыта не следует забывать о российском менталитете. Ошибки и халатность в проведении социально-экономических реформ оставили черную метку на всем российском государстве. Нам крайне необходимо как можно скорее делегировать правоохранительную функцию, частично негосударственным структурам, которые готовы участвовать в охране правопорядка. На данном этапе развития возможны только два пути: первый – отдать ПМЛ полностью в руки несогласованных корпоративных структур, каждая из которых будет разрабатывать свои местные нормативные установки и “правовые основы” деятельности, что уже происходит в реальности; второй путь – ввести государственный контроль, позволяющий опираться на специально разработанное, четко проработанное и утвержденное на федеральном уровне законодательство. И на основании этого осуществлять функции контроля и мониторинга за деятельностью частных детективных и охранных компаний на национальном уровне. Тем самым внося полноценный вклад в интеграцию этих организаций в выполнение полицейской миссии на национальном уровне. Следует также помнить, что охранные структуры и частные детективы являются неизбежной и необходимой частью правоохранительной системы правового государства.

Общие выводы

Появление и существование ЧОПов и ЧОО в нашей стране закономерно и вызвано социальными нуждами и потребностями общества. В наиболее правильной и эффективной защите от противоправных посягательств на жизнь, здоровье и имущество человека. При этом специфика, а также особенности совершенствования процессов организации гражданско-правового регулирования деятельности частных охранных структур напрямую зависит от качества и продуманности изданных нормативных актов, в частности, Закона Российской Федерации “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” от 11 марта 1992г. (с изм. 2021г.), регулирующих вопросы частной охранной деятельности, качество их реализации субъектами частной и охранной деятельности, эффективность контроля за данным видом деятельности и лицами, ее осуществляющими, со стороны органов прокуратуры и иных уполномоченных законом правоохранительных органов, а также планомерное и отработанное взаимодействие частных охранных структур с правоохранительными органами в сфере профилактики и противодействия преступности. Деятельность частных охранных предприятий (объединений), служб безопасности предприятий, учреждений, организаций, частных охранников обязательно должна включать меры по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению причин и условий, способствующих их совершению, принятию мер по устранению этих обстоятельств, воздействию на лиц с устойчивым противоправным поведением с целью предотвращения с их стороны противоправных действий в отношении конкретного частного детектива или охранного предприятия, частного охранного предприятия.

Эффективность деятельности частных охранных структур и, непосредственно, частных охранников зависит, в том числе, от условий, повышающих их правовой статус как негосударственных правоохранительных организаций, совместно с государственными правоохранительными структурами и их сотрудниками решающих важную общегосударственную задачу по предупреждению и пресечению преступности в данной сфере. Законность деятельности частных охранных структур должна основываться, прежде всего, на контроле за этим видом деятельности, осуществляемом прокурорами и иными уполномоченными на то законом государственными правоохранительными органами.

В процессе изучения законодательства России, регулирующего частную охранную деятельность, были выявлены пробелы и несоответствия Закона РФ “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” другим действующим законам. Дальнейшая разработка проблемы предполагает изучение специфики развития процессов взаимодействия частных охранных структур и правоохранительных органов в области гражданско-правового регулирования частной охранной деятельности и профилактики, борьбы с преступностью как в масштабах Российской Федерации, так и в масштабах ближнего зарубежья, вычленение основных направлений развития указанного взаимодействия, их динамики, изучение взаимосвязей и взаимозависимостей между ними в укреплении правопорядка, в epub

Список литературы

Служба лицензирования частной охранной деятельности

Конституция Российской Федерации

URL: http://www.constitution.ru/ (дата обращения 08.05.13);

Уголовный кодекс Российской Федерации

URL: http://base.garant.ru/10108000/ (дата обращения 08.05.13);

Федеральный закон об оружии «Принят Государственной Думой 13 ноября 1996 года» (в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 31.07.1998 N 156-ФЗ, от 17.12.1998 N 187-ФЗ, от 19.11.1999 N 194-ФЗ, от 10.04.2000 N 52-ФЗ, от 26.07.2001 N 103-ФЗ, от 08.08.2001 N 133-ФЗ, от 27.11.2001 N 152-ФЗ, от 25.06.2002 N 70-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 08.12.2003 N 170-ФЗ, от 26.04.2004 N 25-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 24.07.2007 N 222-ФЗ, от 04.03.2008 N 25-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 09.02.2009 N 2-ФЗ, от 14.03.2009 N 32-ФЗ, от 24.07.2009 N 209-ФЗ, от 29.03.2021 N 34-ФЗ, от 29.03.2021 N 35-ФЗ, от 31.05.2021 N 111-ФЗ, от 28.12.2021 N 398-ФЗ, от 28.12.2021 N 404-ФЗ, от 05.04.2021 N 52-ФЗ, от 01.07.2021 N 169-ФЗ, от 19.07.2021 N 248-ФЗ, от 06.12.2021 N 409-ФЗ) URL: http://clrr.info/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=40&Itemid=98 (дата обращения 08.05.13);

Федеральный Закон от 08.08.2001г.№128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; URL: http://doc01.ru/federalnyi-zakon-ot-08-08-2001-g-128-fz (дата обращения 08.05.13);

Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (по состоянию на январь 2021 г. в ред. фз №59-ФЗ от 06.06.2005; №118-ФЗ от 28.07.2006; №214-ФЗ от 24.07.2007; №272-ФЗ от 22.12.2008; №267-ФЗ от 25.11.2009; №374-ФЗ от 27.12.2009; №379-ФЗ от 27.12.2009; №298-ФЗ от 15.11.2021; №301-ФЗ от 15.11.2021; №389-ФЗ от 03.12.2021) URL: http://clrr.info/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=40&Itemid=98 (дата обращения 08.05.13);

Япония от А до Я. Энциклопедия. EdwART. 2009. URL:http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_japan/ (дата обращения 08.05.2021);

Частная охранная организация Общая численность в РФ URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/ Частная_охранная_организация (дата обращения 08.05.2021);

Апреля Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (приказ № 199-2009) ввело в “Единый справочник профессий” новую профессию 4-6 разряда – “КАВКАЗЧИК”. Однако в разделе “Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства” Единого справочника тарифно-квалификационных характеристик работ и профессий рабочих, номер 1, глава § 262а посвящена профессии “охранник”;

Словарь латинских юридических изречений URL: http://dictumfactum.org/ru/infopoint/latinlawexpressions (дата обращения 08.05.2021);

Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-I “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” С изменениями и дополнениями до: – 7 февраля, – 1 июля, – 3 декабря 2021 года;

Перечень типовых вопросов для проверки теоретических знаний частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами, подлежащих периодической проверке на пригодность к действиям в условия связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (актуальность_2021_год),URL:http://clrr.info/index.php?option=com_content&view=article&id=74&Itemid=101 (дата обращения 08.05.2021);

Закон Российской Федерации “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” (по состоянию на январь 2021 года, в редакции федеральных законов №59-ФЗ от 06.06.2005; №118-ФЗ от 28.07.2007; №214-ФЗ от 24.07.2007; №272-ФЗ от 22.12.2008; №267-ФЗ от 25.11.2009; №374-ФЗ от 27.12. 2009; №272-ФЗ от 27.12. 2006; №214-ФЗ от 24. 07.2007; №272-ФЗ от 22.12.2008; №267-ФЗ от 25.11.2009; №374-ФЗ от 27.12.2009; №379-ФЗ от 27. 12.2009; №298-ФЗ от 15.11.2021; №301-ФЗ от 15.11.2021; №389-ФЗ от 03.12.2021) Закон РФ №2487-1 от 11 марта 1992г.

«О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» URL:http://clrr.info/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=40&Itemid=98 (дата обращения 08.05.2021);

Закон Российской Федерации “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”, Издательство Сибирского университета, 2021. С. 6-14;

Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (по состоянию на январь 2021 г. в ред. фз №59-ФЗ от 06.06.2005; №118-ФЗ от 28.07.2006; №214-ФЗ от 24.07.2007; №272-ФЗ от 22.12.2008; №267-ФЗ от 25.11.2009; №374-ФЗ от 27.12.2009; №379-ФЗ от 27.12.2009; №298-ФЗ от 15.11.2021; №301-ФЗ от 15.11.2021; №389-ФЗ от 03.12.2021 URL: URL: http://clrr.info/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=40&Itemid=98 (дата обращения 08.05.2021);

Ия Моцкобили, Елена Максименко, «Коммерсантъ Деньги», 1999, N 9.: http://www.allabout.ru/a14805.html (дата обращения 11.05.13);

Securitas (Swedish Security Company) From Wikipedia, the free encyclopedia (перевод Сильвестров К.Д. 11.05.13): http://en.wikipedia.org/wiki/Securitas_(Swedish_security_company) (дата обращения 11.05.13);

Статья «Международный правовой опыт обеспечения безопасности негосударственных объектов экономики» URL: http://stroimechtu.ru/prochee/221-mezhdunarodnoe-zakonodatelstvo-v-oblasti-zashhity-informacii.html (дата обращения 11.05.13);

«Законодательные акты и основные виды деятельности частных охранно- сыскных бюро Франции» URL: http://do.gendocs.ru/docs/index-274963.html?page=3 (дата обращения 11.05.13);

Журнал “Частная охрана”, охранная деятельность во Франции, март 2021 г. С. 6-7 ;

«Новые маркетинговые инициативы — новые способы продвижения»URL: http://www.guardinfo.ru/manager/pultohrana/publicationzpult/publicationzpult_801.html (дата обращения 11.05.13);

Постановление Правительства РФ №1013 “Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации” от 13 августа 1997 г;

Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2002 года № 135 “О лицензировании отдельных видов деятельности”

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.92 № 587 «Вопросы частной детективной и охранной деятельности» (этим постановлением утверждены: перечень объектов, подлежащих государственной охране; перечень видов специальных средств, используемых в частной детективной и охранной деятельности; перечень видов вооружения охранников; правила применения частными детективами и охранниками специальных средств); URL: http://clrr.info/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=40&Itemid=98 (дата обращения 08.05.13)

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 647 г. Москва «Об утверждении Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств»; URL: http://clrr.info/index.php?option=com_content&view=category&id=41&Itemid=99 (дата обращения 08.05.13);

Сборник нормативных актов: “Частная детективная и охранная деятельность” Приказ МВД РФ о периодических проверках № 647, Санкт-Петербург, Юрист-М, 2008;

Статья «Анализ современного состояния и прогноз развития рынка охранных услуг в России», информационный источник с официального сайта МВД Российской Федерации URL: http://mvd.ru/documents (дата обращения 08.05.13);

Статья «Международный правовой опыт обеспечения безопасности негосударственных объектов экономики» URL: http://stroimechtu.ru/prochee/221-mezhdunarodnoe-zakonodatelstvo-v-oblasti-zashhity-informacii.html (дата обращения 11.05.13);

Информация о гражданско-правовом регулировании частной охранной деятельности во Франции URL: http://www.legifrance.gouv.fr/ (дата обращения 11.05.13) ;