Какая система образования нужна россиянам

В России планируют вернуть систему специалитета, таким образом заменив ей Болонскую систему. С соответствующим предложением в ходе послания Федеральному собранию 21 февраля выступил президент России Владимир Путин. О том, что из себя представляет Болонская система, и какие плюсы и минусы есть у международного образовательного формата, читайте в материале «Известий».

Большинство россиян поддерживают идею возвращения к традиционной системе высшего образования — специалитету с обучением в течение пяти лет. Дискуссии на эту тему продолжаются уже не первый год, а в последний месяц всё чаще звучат призывы к отказу от Болонской системы. Почему европейская концепция образования не оправдала себя в России и в чем преимущество классической программы, разбирались «Известия».

В конце мая Минобрнауки РФ сообщило, что Россия вышла из Болонской системы. Эта новость вызвала шквал обсуждений.

В статье мы расскажем почему Россия выходит из Болонской системы образования, что ее заменит и как отказ повлияет на учащихся и учебу в целом.

Новые новости и материалы ищите в нашем Telegram-канале. И не забывайте следить за акциями и скидками от компании — с ними еще приятнее.

Доверь свою работу кандидату наук!

Болонская система образования, построенная на двухуровневой системе высшего образования, появилась в 1999 году на основе декларации «Зона европейского высшего образования».

Соглашение подписали 19 июня 1999 года в Болонском университете министры образования 29 стран. В честь места, где подписывали соглашение, и была названа новая система образования. О предпосылках появления, плюсах и минусах Болонской системы читайте в материале «Рамблера».

Болонскую систему в России и критиковали, и ждали от нее новых перспектив. В вузах учат бакалавров и магистров, но оказывается, этим система не исчерпывается. Разобрались, что такое Болонский процесс и чем он интересен

6 июня 2022 года Минобрнауки России заявило об исключении всех российских вузов из Болонской системы. Об этом решении Болонская группа объявила еще 11 апреля. По словам ректора МГУ Виктора Садовничего, не свойственные для России системы образования, в том числе Болонская, способствовали снижению качества образования в стране. Разбираем, как устроен Болонский процесс и как он работал в России.

История и понятие

Болонский процесс берет свое начало из декларации, подписанной 19 июня 1999 года министрами 29 стран. Название принятой в то время образовательной системы было выбрано в честь Болонского университета, где и подписали соответствующий документ. В настоящее время в программе участвуют 49 стран, включая Россию.

Болонский процесс подразумевает соблюдение двух ключевых условий. Так, участвующие в этой системе страны придерживаются разделения высшего образования на три ступени: бакалавриат, магистратуру и докторантуру. Во-вторых, система предполагает взаимное признание образования за рубежом. Так, выпускник, получивший степень бакалавра в одной стране, может продолжить образование на магистратуре в другом государстве-участнике Болонского процесса.

Чтобы получить степень бакалавра, необходимо посвятить учебе в вузе 4 года. После этого можно продолжить обучение, потратив 2 года на получение степени магистра. Для самых любознательных также предполагается возможность получить докторскую степень, посвятив этому еще 3 года.

Авторы инициативы преследовали цель создать в Европе единое пространство высшего образования, чтобы размыть границу между форматами обучения в высших учреждениях разных стран. Таким образом, на основе Болонского процесса должна была возникнуть глобальная европейская система образования.

Что будет с дипломами бакалавров

Многие студенты волнуются, что после выхода России их дипломы бакалавров перестанут признаваться в РФ.

Министерство образования успокоило и сказало, что дипломы будут действовать и иметь юридическую силу и дальше.

Определение, история, предпосылки создания

Итак, что же такое Болонская система обучения и в чём её отличие от специалитета? Чтобы разобраться, давайте дадим определение и разберём основные особенности образовательного процесса.

Болонская система

Болонский процесс в образовании — это создание единого образовательного пространства, которое объединяет высшие учебные заведения разных стран, как правило, входящих в Европейский союз.

Ключевой позицией Болонского процесса для студентов является возможность обучаться не только в своём университете, но и отправляться на стажировки в другие европейские вузы. При этом не только получить новый опыт, но и образование, которое признаётся и котируется во всех государствах-участниках. Это должно повысить шансы молодого специалиста на трудоустройство в Европе.

История подписания Болонского соглашения

Как и когда возникла новая образовательная система? Официально это случилось в 1998 году. Тогда министры образования четырёх стран-основательниц Европейского союза — Германии, Италии, Франции и Англии — разработали и подписали Болонскую конвенцию. Но начало самого процесса относят к середине 70-х годов, когда принимались первые соглашения о сотрудничестве между европейскими университетами.

Когда Россия подписала болонскую декларацию? Это произошло в 2003, но процесс внедрения образовательной системы растянулся на годы.

Предпосылки создания Болонской системы

Предпосылками же для официальной разработки основных положений болонского процесса можно назвать:

• ускоренное экономическое развитие ЕС;
• усиление процессов глобализации;
• тесное сотрудничество между университетами;
• требования к развитию практических компетенций;
• уход от длительного карьерного роста на одном месте;
• требования к расширению профессиональной квалификации;
• необходимость развивать гибкое мышление у студентов;
• сложности с признанием дипломов других стран, необходимость подтверждения знаний;
• конкуренция с американской системой образования.

Болонская система повышает привлекательность вуза

Болонское соглашение об образовании должно было решить все эти вопросы, помочь студентам получать конкурентоспособные знания и навыки и легко устраиваться на востребованную работу.

На самом деле декларация, которая дала официальный старт Болонской системе образования в 1998 году, называется Сорбоннской. Её подписание проходило в одноимённом парижском университете. А своё имя документ получил благодаря событию 1986 года. Тогда Болонский университет призвал другие вузы Европы принять Великую Хартию университетов.

Страны-участницы Болонского процесса

Необходимость создания единого образовательного пространства признавали многие государства, и уже после 1999 года список стран Болонской системы образования начал стремительно расширяться. На данный момент принципы болонского процесса разделяет 48 государств.

Какие же страны инициировали у себя Болонский процесс и в какое время:

• 1999 год: Великобритания, Германия, Италия, Франция, Австрия, Бельгия, Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария;
• 2001 год: Хорватия, Кипр, Лихтенштейн, Турция;
• 2003 год: Албания, Андорра, Босния и Герцеговина, Северная Македония, Сербия, Ватикан и Российская Федерация;
• 2005 год: Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова, Украина;
• 2007 год: Черногория;
• 2010 год: Казахстан;
• 2015 год: Беларусь.

Интересный факт о Болонском процессе. Далеко не все страны стремятся в нём участвовать. Так, Израиль и Косово не стали подписывать конвенцию об образовании, хотя рассматривали её в качестве альтернативы собственным стандартам обучения.

Преимущества и недостатки Болонской системы образования

Как и любая другая, Болонская система обладает своими достоинствами и недостатками. Подведем итоги сказанному и определим плюсы и минусы этой системы обучения.

Плюсы Болонской системы образования:

• высшее образование становится доступнее для многих;
• студенты могут переходить в вузы других стран, не теряя заработанные баллы;
• студенты могут выбирать те дисциплины для обучения, которые им интересны;
• наиболее высокие баллы дают возможность заниматься научной карьерой;
• основной упор делается на профессиональные знания;
• растет привлекательность образования в национальных университетах стран-участниц Болонской системы;
• в систему заложены четкие стандарты высшего образования;
• вузы Европы повышают свою конкурентоспособность.

Минусы Болонской системы образования:

• общественное мнение считает бакалавров недоучившимися специалистами;
• в магистратуре большинства университетов недостаточное количество бюджетных мест;
• система тестирования не способна дать точную оценку имеющимся знаниям;
• у студентов часто нет возможности сформировать системный подход и осознать реальную картину мира;
• многие студенты получают отрывочные знания из-за отсутствия программы комплексного обучения;
• возникли трудности с внедрением Болонской системы образования в России.

Страны-участницы Болонской системы образования

В рамках Болонского процесса были проведены правительственные встречи в Праге (2001), Берлине (2003), Бергене (2005), Лондоне (2007), Лёвене (2009), Будапеште и Вене (2010), Бухаресте (2012), Ереване (2015), Париже (2018) и Риме (2020).

Болонская система продолжает расширяться.

• В 1999 году к ней присоединились Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Греция, Исландия, Норвегия, Швейцария, Чехия, Эстония, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Македония, Финляндия, Франция, Швеция, Нидерланды, Великобритания;
• 2001­ Лихтенштейн, Турция, Хорватия и Кипр;
• 2003 ­ Россия, Албания, Андорра, Босния и Герцеговина, Северная Македония, Ватикан, Сербия;
• 2005 ­ Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова и Украина;
• 2007 ­ Черногория;
• 2010 ­ Казахстан;
• 2015 ­ Беларусь.

На сегодня в Болонской системе осталось 46 стран. 11 апреля 2022 года решением Болонской группы Россия и Белоруссия были исключены из системы.

Выход из Болонской системы образования в России

Отказ повлечет за собой разные изменения. Но министр науки Валерий Фальков пообещал, что переход от Болонской системы к российской будет плавным и постепенным.

Все изменения займут не меньше 4 лет, потому что надо дать возможность студентам, которые поступили в прошлом учебном году, окончить вуз на старых условиях.

Для наших читателей сейчас действует скидка 10% на любой вид работы.

Болонская система в России

Россия присоединилась к Болонскому процессу в 2003 году. Это решение приняли, исходя из нескольких причин:

• советская система образования устарела и перестала соответствовать духу времени;
• возникла необходимость в проведении реформ и поиске современной и востребованной системы образования;
• появилась потребность в усилении уровеня компетенций, востребованных в мире;
• появился запрос общества на открытие границ, сближение с другими странами;
• правительство Российской Федерации определило курс на усиление участия нашей страны в глобальных процессах;
• также выбрали цель повысить качество российского образования.

Требования для перехода на Болонскую систему

Присоединение России к Болонскому процессу не было простым. Внедрение основных положений документа потребовало значительной перестройки всей системы образования. Для это пришлось:

• практически с нуля разработать педагогические программы, чтобы привести их к единым европейским стандартам;
• ввести единый государственный экзамен в российских школах (ЕГЭ);
• отказаться от специалитета, который готовил профильных специалистов, разделив его на двухуровневую систему: бакалавриат и магистратуру;
• разработать квалификационные стандарты для оценки знаний учащихся;
• внедрить кредитно-модульный принцип.

Критика участия России в Болонском процессе

Болонский процесс в России имеет свои особенности. Многие специалисты признают, что внедрение системы сложно привести к образовательным стандартам, которые прописаны в конвенции. Это связано с сильными традициями советской школы и трудностями быстрого перехода на новую систему.

Параллельно с функциональными вопросами, появились и идеологические. Ведь за 17 лет уже видны первые результаты. Поэтому Болонская конвенция об образовании в России — это постоянный предмет для споров. Критике подвергаются следующие положения:

• Самый главный недостаток — это диплом бакалавра. Многие работодатели воспринимают этих специалистов, как людей с неоконченным высшим образованием. Хотя в самой системе их оценивают как специалистов широкого профиля.
• Российские вузы, несмотря на участие РФ в Болонском процессе, всё равно не особо котируются на западе. А значит, у выпускников продолжают возникать вопросы и трудности с признанием дипломов.
• Очень много критики вокруг самого процесса обучения. Специалисты считают, что стандартизация знаний, введение тестирования и кредитной системы плохо сказывается на развитии критического мышления учащихся и их способности думать.
• Отсутствие полноты и системности знаний. Так как студенты сами должны выбирать обучающие курсы, на которые они будут тратить свои силы и время, они часто выхватывают лишь часть знаний вместо комплексного подхода. В идеале за этим должен следить куратор, который присматривает за студентом с первого курса и помогает ему составлять грамотную программу обучения.

В Европе разница между бакалавром и магистром видна не только в дипломе. Заработная плата у этих категорий специалистов также существенно различается.

Кто выступает против Болонской системы

Исследование об отказе от двухступенчатой системы высшего образования, введенной с переходом страны к Болонской системе, провел сервис SuperJob, опросивший 6–8 апреля 2022 года 1,6 тыс. респондентов старше 18 лет в 281 населенном пункте во всех федеральных округах страны.

Проведено оно было на фоне заявления депутата Госдумы Виталия Милонова, который 5 апреля предложил вернуть традиционную систему высшего образования в России и направил соответствующее обращение министру науки и высшего образования РФ Валерию Фалькову. Он заявил, что многие специальности можно освоить только при пятилетнем обучении, а Болонскую систему критикуют в том числе за рубежом. Эффективность ее под вопросом, считает он, так как дипломы российских вузов часто не признают в западных странах.

Еще раньше с заявлением о необходимости отказа России от Болонского образовательного процесса выступил председатель Ассоциации юристов РФ Сергей Степашин, который также призвал вернуть классический вариант специалитета и аспирантуры. Он также указал на то, что присоединение к процессу надежд не оправдало — признавать дипломы российских вузов не стали, а преимущества классического образования были утрачены. В то же время, отметил он, важно сохранить достижения Болонской системы и усовершенствовать их.

Исследование показало, что 66% россиян выступают за возврат к классической системе образования «специалитет-аспирантура», против высказался только каждый 10-й респондент. Чаще остальных за традиционную систему образования высказывались респонденты старше 45 лет и люди, уже имеющие высшее образование. Среди студентов вузов отказ от двухуровневой системы поддержали 44%, а 29% проголосовали против этой идеи. Самое большое число тех, кто хотел бы вернуться к классическому специалитету в вузах, — среди родителей одиннадцатиклассников, поступающих в вузы, их 93%.

Россия и Болонская система образования

В России решение присоединиться к Болонской системе образования было принято в 2003 году. На то был ряд причин:

• устаревшая система советского образования, не соответствующая современным реалиям;
• остро назревшая необходимость в проведении реформ и создании востребованной системы образования;
• появилась необходимость повысить уровень знаний и компетенций, чтобы соответствовать мировым требованиям;
• у общества возникло сильное желание открыть границы и сблизиться с другими странами;
• правительство Российской Федерации приняло решение о более активном участии нашей страны в общемировых процессах;
• давно назревшее повышение качества российского образования.

При присоединении к Болонскому процессу у России возник целый ряд трудностей. Чтобы внедрить основные положения документа, потребовалось в корне изменить всю систему образования. Для этого пришлось:

• заново разработать педагогические программы и подвести их под единый европейский стандарт.
• ввести в российских школах единый государственный экзамен (ЕГЭ);
• отказаться от единого курса по подготовке профильных специалистов, заменив его двумя уровнями – бакалавриатом и магистратурой;
• разработать стандартные критерии квалификации для оценки знаний учащихся;
• ввести в образовательную систему кредитно-модульный принцип.

Болонская система образования в России получила ряд особенностей. Сегодня многие специалисты вынуждены признать, что ее внедрение с целью прийти к прописанным в конвенции образовательным стандартам не дало ожидаемых результатов. Традиции советской школы оказались достаточно сильными, что создало трудности для быстрого перехода на новую систему.

Одновременно с вопросами к функциональности новой системы появились сомнения и в ее идеологической направленности. За прошедшие 17 лет уже можно увидеть определенные результаты, и они не всегда радуют. Скорее Болонская конвенция об образовании стала в России предметом постоянного спора, а ее положения активно критикуются:

• Основной камень преткновения – диплом бакалавра. Большинство российских работодателей считает их обладателей «недоучками», не получившими полноценное высшее образование. Хотя в европейской системе они считаются специалистами широкого профиля.
• Несмотря на участие России в Болонском процессе, дипломы российских вузов практически не котируются на Западе. Выпускники каждый раз должны подтверждать свой уровень, чтобы их дипломы получили признание.
• Очень скептически оценивается и сам процесс обучения. Основные положения системы – стандартизация знаний, введение тестирования и кредитно-модульной системы – по мнению специалистов отрицательно сказываются на развитии самостоятельного мышления у учащихся.
• Не выдерживает критики и отсутствие комплексного подхода к получению знаний. Ведь студенты сами выбирают те обучающие курсы, которые, по их мнению, пригодятся им в будущей профессии. По сути, они приобретают лишь часть знаний из общей системы. В идеале у каждого должен быть куратор, который с первого курса следит за процессом и помогает студенту составить грамотную и полную программу обучения.

В Европе бакалавры и магистры не только имеют разные дипломы, но и получают далеко не одинаковую заработную плату.

Суть Болонской системы образования

На празднование 800-летия Сорбонны в 1998 году в Париже собрались министры образования европейских стран, в том числе Италии, Германии, Великобритании и Франции. Эти четыре государства подписали Сорбонскую декларацию, определяющую единые стандарты европейского образования.

В декларации говорилось о том, что в Средние века, когда в Европе появились первые университеты, студенты и преподаватели свободно путешествовали между государствами, распространяя знания по континенту. Сегодня студенты учатся каждый в своей стране, мало найдется таких, кто окончил высшее учебное заведение за границей.

Чтобы образование стало мобильным, а выпускники легко находили себе место работы, в декларацию внесли ряд принципов: утвердить двухуровневую систему обучения, создать условия для того, чтобы студенты и преподаватели хотя бы один семестр могли учиться и работать в другой стране, ввести единую систему оценок – учебные кредиты, показывающие, сколько часов посвятил студент конкретной дисциплине.

Сорбонскую декларацию изучили министры образования 29 стран, собравшиеся в итальянском городе Болонье, и на основе этого составили и подписали Болонскую декларацию о создании «Зоны европейского высшего образования».

С тех пор каждые два года участники Болонской декларации проводят общие собрания. Последнее прошло в Риме в 2020 году, на котором были разработаны и утверждены принципы развития Болонской системы образования к 2030 году:

• Инклюзивность — каждый человек имеет равные права на обучение в высших учебных заведениях.
• Инновационность — будут разрабатываться и применяться новые методы обучения, преподавания и оценки студентов.
• Взаимосвязанность — сохранится мобильность студентов и обмен знаниями.

За 23 года к Болонской системе присоединились 47 стран.

Болонская система образования в России

Несмотря на то, что Россия присоединилась к Болонскому процессу в 2003 году, введение образования по двум степеням заняло некоторое время — высшее образование официально совершило переход на Болонскую систему в 2011 году. Однако ряд направлений подготовки в ряде вузов до сих пор осуществляется по старой системе специалитета.

Реформа учебных планов в России, несмотря на 8 лет переходного периода, проводилась «малой кровью» для тех, кто был за нее ответственен. Учебные программы не приводились в соответствие с европейским бакалавриатом — вместо этого резались программы специалитета. В итоге получилось так, что старый отечественный специалитет в России в плане образованности и компетентности приравнивался к магистратуре. В то время как в рамках Болонской системы (а значит, и у европейских работодателей) он ближе к бакалавриату. Компетенции, положенные в основу образовательных программ, тоже отличались от европейских — например, в России бакалавриат так и не стал ориентированным на практическое применение полученных знаний. Именно поэтому рынок труда остался скептически настроен к бакалаврам.

Еще сложнее дело обстояло с переходом на систему кредитов. В ряде вузов была введена балльно-рейтинговая система, по которой за семестр студент мог набрать некое количество баллов (обычно 100), из них на экзамене — меньше половины. Но это не является эквивалентом системы кредитов ECTS. Единственным вузом России, который ввел у себя систему ECTS является «Сколтех».

О гибкости образовательной траектории в России тоже речи не шло. Программы подготовки так и остались косными, и лишь в единицах российских вузов можно говорить о возможности в той или иной мере повлиять на свой учебный план.

В итоге в России при номинальном Болонском процессе так и не сложилась действительно унифицированная система образования, соответствующая заявленным в Декларации стандартам. Неудивительно, что признания дипломов российских вузов наравне с европейскими так и не произошло, а качество высшего образования в пореформенный период снизилось.

В Европе, несмотря на уже более чем двадцатилетнюю историю Болонского процесса, до сих пор остаются критики этого нововведения. Равенство и унификация европейского образования до сих пор где-то на горизонте перспектив, и для многих стран — не только для России — переход до сих пор остается мучительным.

Критика Болонской системы

Болонскую систему критикуют в России — якобы она принесла больше вреда, чем пользы. Однако следует помнить, что Болонский процесс — это не пошаговая дорожная карта реформирования системы образования, но набор принципов, по которым она должна строиться. Реформа, через которую страна входит в Европейское пространство высшего образования, целиком в руках правительства: в Болонской декларации закреплен принцип уважения к национальным системам и традициям образования. Европейская система образования так и не была реализована в России, хотя министр науки и высшего образования Валерий Фальков заявил, что это «прожитый этап».

Современное образование все больше отказывается от теоретического подхода с лекциями и ориентируется на практику. Бакалавры в Европе ориентированы на рынок труда потому, что набор тех самых кредитов ими происходит не за счет высиживания лекций, а за счет выполнения различных проектов, ориентированных на получение практических навыков.

Одновременно с переходом к Болонской системе в России случился переход от советской системы выпускных и вступительных экзаменов к Единому государственному экзамену (ЕГЭ). В терминах Болонского процесса это два независимых друг от друга явления — Европейская система не требует введения подобной системы экзаменовки абитуриентов. Поэтому отказ от системы ЕГЭ, которую критиковали не меньше, чем Болонский процесс, не следует из анонсированного отказа от Болонской системы. Минобрнауки пока не говорит о том, как будет выглядеть новая система образования. Но в пространстве глобальной мобильности, отрицать которую невозможно, отказ от Болонской системы и уход в свою нишу равносильно пути в изоляцию, как считает профессор МГУ Александр Асмолов.

Эксперты о Болонской системе

Как отметил в беседе с «Известиями» ректор Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ) Андрей Рудской, уход России от Болонской системы образования назревал давно. Так, подобный формат не подходит для тех специальностей, в которых требуется многолетнее углубленное изучение, например медицины и инженерных направлений.

Вместе с тем эксперт подчеркнул, что отказ от Болонского процесса должен происходить постепенно. По его словам, следует взять лучшее от российского опыта специалитета и постулатов Болонской системы, чтобы в результате создать смешанную структуру.

Похожего мнения придерживается педагог русского языка и литературы Любовь Сойкина. Она также указала на необходимость создать некий «гибрид» — объединить позитивные наработки Болонской системы образования и собственные практики.

По словам эксперта, введение ЕГЭ после присоединения к Болонской системе привело к частичной отмене вступительных испытаний в университеты и учету только результатов экзамена. По мнению педагога, ЕГЭ сильно ограничило учеников в знаниях.

«Вместо реального получения знаний, способности размышлять, рассуждать школьники просто тренируются быстро ставить галочки в анкете. От реальных знаний здесь мало чего остается», — заявила она.

В свою очередь декан факультета международной журналистики МГИМО Ярослав Скворцов подчеркнул, что в нынешней ситуации необходимо подобрать ту модель образования, которая удобна и отвечает запросам рынка, науки и экономики. По словам специалиста, российские вузы на протяжении последних 20–30 лет интегрировались в мировой образовательный процесс, однако Болонская система не стала частью академической жизни в России, хотя на эту систему и ориентировались.

Вместе с тем юрист Михаил Прядко уточнил, что юридически Россия может вернуться в Болонский процесс.

Кто заплатит за отказ от Болонской системы

Несмотря на недостатки Болонской системы, полный отказ от нее пока не предусматривается — об этом, в частности, заявляло в марте Министерство образования и науки.

— Болонская система была введена без серьезной дискуссии в обществе, и теперь ее ровно в таком же стиле пытаются сломать, — замечает Александр Русаков. — Но чтобы что-то строить и ломать, нужно провести серьезную дискуссию — с пониманием, во что этот слом обойдется. Потому что внедрение Болонской системы и единого госэкзамена обошлось в очень большие деньги. Как известно, нет государевых денег, есть деньги налогоплательщиков, поэтому их и надо спросить.

По его словам, повсеместное возвращение к программам специалитета также приведет к увеличению финансирования первого уровня образования.

Ирина Абанкина считает, что полный отказ от Болонской системы станет откатом назад. По ее мнению, Россия в таком случае останется за пределами процесса взаимного признания и подтверждения качества высшего образования. При этом она подчеркивает, что признания российских дипломов в Европе и не должно было произойти автоматически — это долгий процесс сопоставления программ, аккредитации независимыми рейтинговыми агентствами, постоянный диалог о признании качества. По ее мнению, Россия сама в этом отношении сделала недостаточно — причем и с точки зрения усилий по признанию российских дипломов за рубежом, и с точки зрения признания дипломов западных вузов в России.

— Представители Франции мне говорили: мы потрясены вашим списком учебных заведений, чьи дипломы вы признаете, — рассказывает Абанкина. — В этом списке есть Ecole nationale — по сути, колледж, который готовит французских чиновников. Они нигде, кроме Франции, работать не могут, но в России зачем-то признают их дипломы. Но при этом в списке нет Паритека (Парижский институт науки и техники), который готовит очень серьезных инженеров для крупнейших мировых компаний.

При этом, подчеркивает она, сейчас и в России, и во всем мире активно идет обсуждение высшего образования, особенно с учетом пандемии и радикальных изменений на рынке труда. По ее словам, форматы бакалавриата и магистратуры полезны с точки зрения гибкости высшего образования. Более того, напоминает Абанкина, в России обсуждается введение системы «2+2+2», о которой говорил в январе президент Владимир Путин.

— Эта система «2+2+2», когда молодой человек после двух лет обучения имеет возможность как-то скорректировать свою будущую профессию, получение своих будущих знаний, а потом уже через два года, в магистратуре, выбрать для себя окончательную траекторию развития — это порождает более гибкую систему получения образования, более гибкое расписание, — сказал тогда глава государства.

Абанкина подчеркивает, что не стоит возвращать пятилетнее обучение, например, в профессию бизнес-менеджера.

— Ему и трех лет обучения будет много, — говорит она. — Даже двухлетней программы будет достаточно для бизнес-сферы, особенно в современном мире, где многое формируется еще в школе. Оторвать человека от рынка труда на пять лет и посадить за парту может быть опасно — все знания устареют, впору снова садиться на первый курс.

Что надо делать с системой образования

Олег Смолин считает, что необходимо не полностью отказываться от Болонской системы, а переводить вузы страны на добровольное участие в ней — как это было возможно до 2011 года. В таком случае, считает он, потерять какие-то ее достижения не удастся, но будет проще исправить ее ошибки.

Ирина Абанкина замечает, что реформы в образовании идут и сейчас — увеличиваются нормативы финансирования по ряду направлений подготовки, меняются стандарты по важным для государства отраслям.

— У нас укрупняются сами направления подготовки, внутри университетов создаются мегафакультеты, куда человек поступает, чтобы уже дальше определиться, — рассказала она.

Об изменении в системе высшего образования в марте рассказывали в Минобрнауки. С 1 сентября 2024 года вступят в силу новые перечни специальностей и направлений подготовки высшего образования, которые повышают гибкость образовательных программ высшего образования. В том числе в перечни введены новые области образования и укрупненные группы специальностей. Так, появятся области «Информационно-коммуникационные технологии», «Транспорт», «Социальная сфера и сфера услуг», «Образование и педагогические науки» и укрупненные специальности и направления «Информатика, вычислительная техника и искусственный интеллект», «Лесное хозяйство и лесопромышленные технологии» и так далее. В целом в Минобрнауки стремятся к тому, чтобы дать студентам больше возможностей для изменения образовательной траектории, в том числе за счет принципа «2+2+2».

«Важно отметить, что с 2024 года абитуриенты будут поступать не на конкретное направление подготовки или специальность, а на укрупненную группу специальностей и направлений подготовки с последующим выбором конкретного направления подготовки/специальности после освоения обязательной части», — говорится в сообщении Минобрнауки.

Александр Русаков замечает, что любая система зависит от того, как она содержательно выстроена.

— Сейчас во многих специальностях разрешены стандарты специалитета, их можно расширить при необходимости, — сказал он. — А в каких-то специальностях, наверно, надо сохранять Болонскую систему. И это надо обсуждать.

Как раз такой путь предлагают российские законодатели. В Совфеде уже работают над проектом закона, по которому подготовка кадров, в которых нуждается Россия с точки зрения технологического развития и модернизации экономики, должна осуществляться по программам специалитета — в частности, так должны учить инженеров.

— Сейчас не успевают подготовить специалистов, — сказала сенатор Лилия Гумерова. — Такие предложения в нашем комитете обсуждены, даже сформулированы в инициативу, мы её будем дальше обсуждать с профильными ведомствами, экспертами.

Русаков называет предложение разумным и замечает, что такие идеи появились не в связи с последними событиями в мире, а значительно раньше, так как это затрагивает интересы отечественного инженерного, технического образования.

— Мы исходим из того, что люди, заканчивающие специальные программы, не поедут за границу, а будут работать в России, — говорит он. — И в этой ситуации признают дипломы или нет — не так важно.

Он подчеркивает, что реформы должны быть очень точно направлены на достижение результата. Если необходимо по конкретным запросам как можно быстрее подготовить человека на рабочее место, то можно обучить его и за два года. Если есть необходимость в фундаментальном образовании, тогда поможет специалитет.

— Надо вернуться к содержательной стороне образования, и не только в университете, но и в школе, — говорит Русаков.

Отказ России от Болонской системы образования

После того, как 11 апреля 2022 года члены BFUG приняли решение приостановить представительство России в Болонской системе, министр образования РФ Валерий Фальков в своем выступлении 24 мая назвал эту систему пройденным этапом для страны. Он заявил, что в России будет создана собственная модель высшего образования. После 6 июля в Болонской системе не осталось ни одного российского университета.

Из-за приостановки российского представительства в Болонской системе часть европейских вузов прекратила сотрудничать с университетами России. Из-за этого в будущем может усложниться процедура признания наших дипломов за границей. Студентам скорее всего придется сдавать дополнительные экзамены для подтверждения своего уровня знаний. Потребуется время и на перевод академических часов по каждому предмету в кредитную систему.

Новая система образования в России не может появиться за один день – переход к ней займет несколько лет. В ближайшие два года для абитуриентов и студентов вообще мало что изменится – 12 января 2022 года уже утвердили контрольные цифры на программы бакалавриата и магистратуры.

Двухуровневый формат обучения будет сохранен, поскольку за эти годы миллионы российских студентов уже получили дипломы по Болонской системе образования. Если ввести обучение в формате полного специалитета, то выпускники с дипломами бакалавров не выдержат конкуренции на рынке труда. А так за ними остается право выбора – пойти на работу после четырех лет учебы или поступить в магистратуру.

Министр образования РФ подтвердил, что переход к новой системе образования может затянуться на долгие годы. Все программы будут сохранены. Но тем, кто решил изменить специальность за счет магистратуры, не стоит откладывать, пока такой переход разрешен.

Чтобы поступить в магистратуру зарубежного университета, потребуется подтвердить диплом бакалавра – в этом плане ничего не изменилось.

«Уникальная» российская программа высшего образования будет сочетать все форматы обучения – специалитет и бакалавриат с магистратурой. Как это сделать, что ляжет в основу, по каким принципам будет работать новая система – все это будет обсуждаться с ректорами университетов.

Что останется без изменений

Сохранится двухуровневая система – студенты смогут закончить только бакалавриат или продолжить учебу в магистратуре.

Сохранится возможность поступления в зарубежные вузы, даже если российские выпускники учились не по Болонской системе. Процедура подтверждения диплома останется прежней.

Что изменится

Больше появится программ обучения по специальности. В 2024 году вступит в силу новый, расширенный перечень направлений обучения.

Изменения коснутся и магистратуры. Если сегодня можно сменить специальность после бакалавриата, успешно сдав вступительные экзамены, то в будущем правила будут другими. Смена специальности будет разрешена, но только на схожую. А вот выпускник с дипломом бакалавра по автомобильным дорогам уже не сможет поступить в магистратуру по философии.

Последние полгода сообщество студентов и преподавателей высших учебных заведений волнует только одна новость – выход России из Болонского процесса. Это событие вызвало множество вопросов, которые пока остаются без ответов со стороны Министерства образования. Например, в каком виде вернется специалитет? Что будет с ЕГЭ? Ответов пока нет ни у кого. Остается только набраться терпения и смотреть, что будет дальше. Других вариантов нет.

Отказ РФ от Болонской системы

24 мая 2022 года министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков сообщил, что Россия откажется от Болонской системы, разработав собственную образовательную структуру. По словам главы ведомства, российская система образования станет уникальной. В ее основу заложат интересы экономики страны и максимальные возможности для студентов.

Позднее Фальков пояснил, что отказ от Болонской системы в России не будет означать отказ от бакалавриата и магистратуры. Он отметил, что многие россияне получили степень бакалавра и без степени магистра не смогут двигаться дальше из-за квалификационных требований к должностям.

По словам спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, интеграция России в Болонскую систему не состоялась — вопреки обещаниям Запада российские дипломы и научные степени продолжают подвергаться дискриминации, кроме того, лучшие наработки российского образования были утеряны.

25 мая стало известно, что профильный комитет Госдумы по науке и высшему образованию совместно с правительством начал работу над практическими шагами по выходу России из Болонской системы. 2 июня первый зампредседателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Олег Смолин заявил, что законопроект о добровольном участии вузов в Болонском процессе разработан и в ближайшее время будет внесен в Госдуму.

6 июня заместитель главы Минобрнауки РФ Дмитрий Афанасьев сообщил, что все российские вузы были исключены из Болонского процесса по решению Болонской группы. По его словам, соответствующее решение организация приняла 11 апреля — тогда было приостановлено представительство России и Белоруссии во всех структурах Болонского процесса.

В конце декабря сообщалось, что Минобрнауки России продолжает планомерную взвешенную работу по выстраиванию национальной системы высшего образования.

После предложения президента о возвращении к специалитету министр просвещения РФ Сергей Кравцов в беседе с «Известиями» выразил уверенность, что данное решение сделает систему образования РФ и всю страну сильнее.

Из информации на сайте Европейского пространства высшего образования следует, что Болонская группа решила приостановить действие прав представительства Российской Федерации и Белоруссии в организации. При этом в списке стран-участниц Болонской системы Россия всё еще числится.

Россия присоединилась к Болонскому процессу в 2003 году, 19 сентября подписав декларацию. Переход на новую систему образования обуславливался несколькими причинами. В числе основных – тот факт, что советская система образования, по которой обучались в нашей стране, сильно устарела и не соответствовала современным веяниям. Необходимо было искать что-то принципиально новое и востребованное, а также повысить качество российского образования и дать возможность молодым специалистам быть востребованными в мире.

Продолжение истории после рекламы

Переход к Болонской системе образования в России был непростым, длительным и весьма болезненным. Пришлось практически полностью перестраивать всю систему образования в стране. С нуля были разработаны педагогические программы, которые могли соответствовать единым стандартам европейского образования. В школах было принято решение ввести ЕГЭ и ОГЭ вместо традиционной сдачи экзаменов, а в российских университетах отказались от специалитета, оставив лишь бакалавриат и магистратуру. Также были введены стандарты для оценки знаний учащихся.

Однако несмотря на соблюдение основных требований Болонской системы образования, в России сохранились определенные нюансы, которые отличают ее от европейской. Так, например, в российских школах 11 классов, а не 12, как в европейских. Учитывая то, что обучение на бакалавриате, например, сократили до 4 лет, подогнав под стандарты Европы, учащиеся в России по сути теряют целый год процесса образования. А многие работодатели до сих пор воспринимают соискателя с дипломом бакалавра как человека с неоконченным высшим образованием.

Также в ВУЗах России не используют рекомендованную Болонской системой образования кредитную систему оценивания ECTS. Трудоемкость учебных программ в стране рассчитывают, исходя из количества академических часов. Из-за этого возникают определенные трудности, если учащийся переходит из одного высшего учебного заведения в другое: приходится выбирать университет, который засчитает оценку по предмету и запрашивать учебную программу в деканате.

Стоит также помнить о том, что несмотря на то, что Россия присоединилась к Болонской системе образования, для трудоустройства в большинстве стран Европейского Союза выпускникам российских ВУЗов все равно приходится подтверждать российский диплом или получать лицензию.

Стоит ли в этом году поступать в магистратуру

Последствия выхода РФ могут быть самые разные. И многие студенты задумываются: стоит ли идти в магистратуру в текущем году?

Минобрнауки рассказало, что поступать на эту программу можно, потому что переход от Болонской системы к своей, российской, будет как минимум 4 года. Значит, выпускникам бакалавриата можно смело поступать в магистратуру. Это можно сделать и потому, что после отказа от Болонской системы в стране будет намного меньше интересных магистерских программ. К тому же говорят, что поступить в магистратуру в следующем году будет сложнее — могут повысить требования для тех, кто поступает не по профилю. Так что лучше не отказываться от своих планов в этом году.

Посмотри примеры работ и убедись, что мы поможем на совесть!

Теперь вы знаете вышла ли Россия из Болонской системы образования, а что будет дальше покажет время. Помните, что у вас есть верный помощник в учебе — студенческий сервис. Наши специалисты быстро и качественно помогут решить любые учебные вопросы.

«Ты — хозяин своих слов, пока не высказал их. Когда высказал, то уже они — твои хозяева.» Думаю, что пишу, и пишу, о чем думаю.

Как прижилась Болонская система в России

Россия присоединилась к Болонскому процессу в сентябре 2003 года. На тот момент в стране действовала система советского высшего образования. В результате Болонскую систему внедрили в высшие учебные заведения, тогда как от идеи введения 12 классов в школах отказались, сохранив одиннадцатилетку.

Прошлая система образования в России включала так называемый специалитет, требующий обучения на протяжении 5–6 лет. После присоединения к Болонскому процессу данный формат был упразднен, но в некоторых вузах возможность выучиться на специалитете сохранилась. Однако такая степень не признается другими странами-участницами Болонской системы, — там такое образование считается бакалавриатом.

Интеграция России в международную образовательную систему произошла наряду с введением единого государственного экзамена (ЕГЭ) для выпускников школ. Такая система, хоть и отвечает международным стандартам, не является требованием для вступления в Болонский процесс. Ключевое требование — обеспечение равных прав при поступлении в вузы, а страны уже сами могут выбирать нужную форму экзамена.

Несмотря на планы России по выходу из Болонской системы, речи об отказе страны от ЕГЭ не идет. Экзамен имеет к Болонскому процессу лишь косвенное отношение.

Какие есть альтернативы Болонской системы

в создании в России своей уникальной образовательной системы, которая будет привлекательна не только для будущих отечественных специалистов, но и для иностранных студентов.

Согласно данным Минобрнауки РФ, количество студентов из других государств в российских вузах в 2021 году составило 324 тысячи человек. Внушительно, но с учетом общего количества студентов число зарубежных обучающихся составляет примерно 8%. Хочется верить, что эта цифра с учетом позитивных изменений в ближайшем будущем станет больше.

Базовые положения Болонской декларации

• Создание качественных методологических критериев обучения и единых ступеней образования: бакалавриат (обучение длится 3-4 года), магистратуру и аспирантуру (обучение длится не менее двух лет, по окончании учащийся получает степень магистра или доктора.
• Внедрение приложений к диплому единого образца, которые будут действительны во всех странах, подписавших Болонскую декларацию.
• Использование единой системы оценивания ECTS, которая представляет собой зачетные баллы или кредиты, которые студент зарабатывает во время учебы. В соответствии с ней определяется степень трудоемкости предмета и учитывается определение времени для подготовки к сдаче экзамена по нему.
• Обеспечить возможность студентам выбирать самостоятельно необходимые дисциплины.
• Разработать совместные программы обучения в разных высших учебных заведениях, используя методы интегрированного и адаптивного обучения.
• Установление совместных критериев для создания новых методик обучения, учебных планов и т.п.

Россия выходит из Болонской системы образования

Многих абитуриентов, студентов и преподавателей волнует вопрос: если Россия отказалась от Болонской системы, то что будет дальше?

При советской системе специалитета, которая была в России до 2003 года, студенты учились 5–6 лет. Теперь, когда Россия отказывается от Болонской системы образования, снова придет специалитет.

Весь 2021 год обсуждалась и разрабатывалась новая система в образовании — «2+2+2». Суть этой системы следующая: первые два года студенты будут изучать общеобразовательную программу, следующие два — профессиональную практику. А последние два года станут или продолжением основной специализации, или сменой профиля обучения.

Получается, что студенты сами смогут проектировать свою траекторию обучения. Первое время это будет происходить в рамках нескольких образовательных программ, а в будущем и нескольких университетов.

Принципы Болонской системы образования

Смысл создания системы заключается в разработке и применении единых образовательных стандартов, что позволит студентам, выпускникам и преподавателям свободно перемещаться между странами и университетами. Такая возможность способствует передаче знаний, получению нового опыта, улучшению преподавания, проведению исследований.

По окончании любого учебного заведения, входящего в систему, студент сможет найти работу в ведущих европейских компаниях, стать конкурентоспособным специалистом.

Европейское образование четко отслеживает рынок труда. Цель каждого университета – выпускать специалистов с готовыми практическими навыками. Студентам разрешается выбирать те дисциплины, которые пригодятся на предполагаемой работе, они участвуют в исследованиях, продолжают учебу в другом университете и, если ситуация на рынке труда изменилась, через магистратуру меняют свою специализацию.

Основные принципы Болонской системы высшего образования

• Две степени образования: первая степень — бакалавриат, вторая — магистратура. Поступить в магистратуру можно только после получения степени бакалавра, если обучение продолжалось не менее трех лет.
• Кредитные баллы начисляются не только на время обучения в бакалавриате или магистратуре, но и на любую другую учебу, которую студент освоил за свою жизнь. Для перехода на следующий курс или поступления в магистратуру студент должен набрать определенное количество кредитов. Например, чтобы защитить диплом бакалавра, потребуется не менее 180 кредитов, магистра – не менее 300.
• Приложение к диплому. В нем прописываются те дисциплины, которые студент освоил на программе, количество часов по каждому предмету и количество зачетных единиц.
• Перемещение студентов и преподавателей по университетам Европы. Многие начинают учебу в одном вузе, а в процессе обучения переводятся в институт другой страны.
• Развитие сотрудничества в области качества образования, а также обеспечение работой выпускников любого университета.

Плюсы и минусы Болонской системы

Плюсы Болонской системы следующие:

Многие с недоверием воспринимают юриста, который окончил, к примеру, только магистратуру, однако в действительности такой юрист может успешно практиковать. Первый курс магистратуры предполагает наличие базовых дисциплин, чтобы те, кто не оканчивал бакалавриат, могли вникнуть в основы права. Да и практика помогает восполнить теоретические пробелы.

• Мобильность. Завершить бакалавриат можно в одной стране, магистратуру — в другой. Можно проходить различные программы стажировки, и так познать принципы обучения и культуру другого государства.
• Вариативность. В Болонской системе есть дисциплины по выбору, когда человек осознанно решает, что именно ему интересно.

К примеру, в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики» есть «МАГОЛЕГО» или дисциплины по выбору, когда студент магистратуры в дополнение к обязательной программе может выбрать любой из десятка представленных общеуниверситетских курсов.

Среди достоинств Болонского процесса мобильность обучающихся, вариативность образовательных дисциплин, гибкость учебного процесса

Среди минусов Болонской системы образования выделяются:

• Необходимость самостоятельной работы. Результат в значительной мере зависит от ответственности студента. Количество аудиторных часов (лекции и семинары) сокращается, а вот время на самостоятельное изучение дисциплины увеличивается. Ответственность проявляется не всегда, качество обучения падает.
• Бакалавр недоучившийся специалист. Вместо пяти лет обучения студенты обучаются четыре года для получения степени бакалавра, и еще два года, то есть всего шесть лет, для степени магистра. Выпускник-бакалавр на рынке труда часто воспринимается как получатель «неоконченного высшего». Преподаватели порой настойчиво рекомендуют пойти в магистратуру, «чтобы доучиться».

Болонская система имеет свои проблемы и перспективы. Давайте же подведём итоги и рассмотрим, какие плюсы и минусы есть у этого образовательного процесса.

Плюсы Болонской системы образования

• высшее образование становится доступнее;
• студенты могут переходить в вузы других стран без потери баллов;
• студенты могут выбирать обучающие курсы, которые им интересно изучать;
• высокие баллы открывают большие перспективы для научной карьеры;
• основной акцент делается на профессиональные компетенции;
• увеличивается привлекательность образования в национальных университетах стран-участниц Болонского процесса;
• система определяет чёткие стандарты высшего образования;
• растёт конкурентоспособность европейских вузов.

Болонская система образования даёт студентам конкурентные преимущества на европейском рынке труда

Минусы Болонской системы образования

• бакалавр воспринимается как недоучившийся специалист;
• вузы предоставляют малое количество бюджетных мест в магистратуре;
• система тестирования не позволяет точно оценить уровень знаний;
• часто у студентов не формируется чёткой картины мира и системного подхода;
• студенты могут получать не комплексные знания, а отрывочные;
• возникают сложности с внедрением образовательной системы в России.

Приживётся ли Болонская система в России или всё-таки наша страна пойдёт своим путём — это вопрос времени. А все вопросы с написанием, оформлением и подготовкой письменных работ можно решить с помощью студенческого сервиса! Обращайтесь — и сдавайте в срок!

• Четкие международные стандарты высшего образования в глобализующемся мире.
• Доступность высшего образования по единой системе, потенциал эгалитарности высшего образования.
• Мобильность студентов без потери времени и баллов, мобильность преподавателей, исследователей и административно-чиновничьего аппарата.
• Возможность самому составить себе учебный план исходя из собственных сил и интересов, индивидуализация содержания образования.
• Рост качества и конкурентоспособности европейских вузов Болонской системы.

• Опасность по недосмотру куратора составить учебный план так, что полученные квалификации вкупе не будут представлять интерес ни для одного работодателя; потенциальное отсутствие системности в образовании.
• Диплом бакалавра часто воспринимается как неоконченное или неполное высшее (особенно в таких странах как Россия или Белоруссия, где сложно по росчерку пера министра образования забыть все сложившиеся традиции), ставка заработной платы с таким дипломом существенно ниже даже в странах Европы, где к бакалаврам менее предвзятое отношение.
• Унификация образования и контроля (прежде всего, тестовая система) создает возможность зазубрить необходимый материал, не располагает к критическому мышлению и умению задавать вопросы вместо того, чтобы выбирать ответы из предложенного списка.
• Возможный отток образованных специалистов в более развитые страны и формирование в этих странах высококонкурентного рынка труда, в противовес менее развитым странам, где будет формироваться дефицит образованных кадров.

• Невозможность объективно оценить уровень знаний из-за принятой системы тестирования.
• Ограниченный доступ студентов к магистратуре (выделяется малое количество бюджетных мест).
• Невозможность применить на практике некоторых новшеств процесса.
• Бакалавриат не воспринимается как полноценное высшее образование.
• Ориентация на узких специалистов, в результате чего менее развитыми оказываются критическое и аналитическое мышление учащихся.
• Недостаток комплексных знаний.

• Доступность европейского высшего образования.
• Четкие единые стандарты высшего образования.
• Мобильность студентов и преподавателей.
• Возможность выбора студентами тех дисциплин, которые им интересно изучать.
• Взаимное признание дипломов в странах, которые подписали болонскую декларацию.
• Высокие баллы, полученные в период обучения дают хорошие перспективы для построения карьеры.