Казахстанская модель экономического развития. внешнеэкономическое сотрудничество республики казахстан
В соответствии со Стратегическим планом-2020 главными целями ближайшего экономического десятилетия должна стать идея реализации казахстанской модели экономического развития, которая в свою очередь обусловлена развитие отечественной экономики и наращивание человеческого потенциала как главного богатства страны.
Приоритетными сферами посткризисной модернизации экономики Казахстана названы индустриализация, инновационное развитие и региональная экономическая политика.
По поручению Президента разработаны Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития и детальная карта индустриализации страны. В ближайшие пять лет предполагается освоить 162 проекта общим объемом инвестиций в 6,5 трлн. Тенге (или более 40% от ВВП страны), что позволит создать свыше 200 тыс. новых рабочих мест только в ближайшие три года.
По словам Президент в ближайшее десятилетие «ускоренная диверсификация и повышение конкурентоспособности национальной экономики» должны обеспечить успех казахстанской модели экономического развития. Но, для реализации этих планов дополнительно привлечены иностранные инвестиции в размере 20 млрд. долларов, которые пойдут в несырьевой сектор экономики республики, обеспечат ввод в действие десятков объектов индустриальной программы, инфраструктуры и совместных предприятий.
Такой индустриальный прорыв поможет в корне изменить структуру отечественной экономики, в частности за счет увеличения доли обрабатывающей промышленности в ВВП. По прогнозам специалистов к 2020 году она составит не менее 13%, увеличения доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта до 45% и наращивания потенциала несырьевых доходов бюджета.
Среди главных целей и направлений внешней политики Казахстана — установление тесных экономических и научно-технических связей с зарубежными странами. Все более тесными и крепкими становятся связи Казахстана с такими международными организациями, как Международный и Европейский банки реконструкции, Международный валютный фонд, МАГАТЭ, ЭСКАТО (экономическая и социальная комиссия по странам Азии и Тихого океана), ОЭР (организация установления экономических связей) и т.д.
Установив экономические и другие связи, Казахстан получил возможность включиться во всемирный экономический процесс, основанный на рыночных отношениях. В республике возникли совместные предприятия с США, Турцией, Германией, Англией, Японией и т.д., открылись представительства крупнейших компаний мира.
Основную долю импорта составляют машины и оборудование, транспортные средства и приборы, топливно-энергетические ресурсы, продукции химической промышленности. Преобладающая часть импорта приходится на долю России, затем – Узбекистан, Туркмения, Германия, Турция, Англия, Белоруссия, Украина, США и т.д.
Из 6,5 млрд. долларов, инвестированных в экономику Казахстан в последние годы, 40% приходится на долю США. Задача совместного американо-казахстанского предприятия – установление связей между казахстанскими предприятиями и мировыми банковско-финансовыми_фондами.
Развитие социальной сферы независимого Казахстана. Реформа пенсионной системы.
Инструментами соц. Политики гос-ва выступают соц. Защита и соц. Помощь.
Соц. Политика- политика регулирования социальной сферы, направленная на достижение благосостояния в обществе. Включает в себя формы трудовых отношений, участие трудящихся в управлении производственным процессом, коллективные договоры, государственную систему социального обеспечения и социальных услуг, а также реализацию принципа социальной справедливости.
Одной из наиболее значимых особенностей Казахстана, свидетельствующей об успешности и грамотности реализуемой в стране стратегии развития является политическая стабильность и межнациональное согласие. Единство народов – достояние Республики Казахстан. Созданная еще в 1995 году Ассамблея народа Казахстана является уникальным на постсоветском пространстве органом, представляющим интересы всех проживающих в стране этносов.
Показатель ВВП на душу населения показывает уверенный рост, в 2021 году он составил 11028$.
В период с 1991 по 1995 годы были заложены основы демократического режима и казахстанской государственности.
В 2001-2006 годы произошел прорыв в социально-экономическом развитии Казахстана – неуклонный рост благосостояния населения, решение ряда актуальных социальных проблем стали отличительной чертой этого периода. Была сформирована многоуровневая система социального обеспечения, основными звеньями которой стали базовые социальные выплаты, солидарные пенсии из государственного бюджета, пенсионные выплаты за счет обязательных пенсионных взносов и пенсионные выплаты за счет добровольных пенсионных взносов. Данная система позволила распределить ответственность между государством, работодателем и работником.
27 января 2021 года Президент выступил с очередным посланием народу – «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана», в котором говорит о том, что «социальная модернизация – это центральный вопрос деятельности Парламента и Правительства, всех ответственных сил Казахстана – партий, общественных объединений, творческих и профессиональных союзов, средств массовой информации, всех патриотов нашей Взносы работодателя в размере 5% от фонда оплаты труда будут зачисляться на условный пенсионный счет работникав Едином накопительном пенсионном фонде. При выходе работника на пенсию размер условно-накопительной части его пенсии будет определяться путем деления условных накоплений на среднюю ожидаемую продолжительность жизни.
Кроме того, законопроектом предусматривается ряд мер, направленных на совершенствование параметров накопительной пенсионной системы, повышение охвата населения накопительной пенсионной системой, реформирование пенсионного обеспечения сотрудников силовых структур.
В целом, предлагаемые преобразования позволят обеспечить соотношение пенсии к среднемесячной заработной плате по экономике (коэффициент замещения) на уровне не менее 40% до 2030 года (стандарты стран ОЭСР от 40 до 60%).
Первый курултай казахов.
С 29 сентября по 3 октября 1992 года в Алматы прошел Первый Всемирный курултай казахов. Ему предшествовало Постановление Кабинета Министров «О подготовке и проведении Всемирного конгресса казахов». Сама идея проведения такого конгресса возникла еще во время посещения Президентом Республики Казахстан Н. А. Назарбаевым Турции.После выхода постановления были созданы оргкомитет и штаб. Помощь оказывали широкие слои населения, общественные организации, коммерческие структуры. Для гостей, съехавшихся со всех концов света, была запланирована обширная культурная программа.В работе курултая приняли участие более 600 делегатов из 30 стран: Турции, Ирана, Монголии, США, Китая, Австралии, Германии, Англии и др .Председателем Всемирного сообщества казахов был избран Нурсултан Назарбаев. Его первым заместителем общественный деятель, писатель Калдарбек Найманбаев .В рамках курултая прошли научно-практические конференции с участием ученых Казахстана и зарубежья — А. Кайдарова, М. Козыбаева, С. Сартаева, З. Исмаилова. Был принят ряд документов по социальной защите лиц коренной национальности в случае их возвращения в Казахстан.Состоялись поездки гостей в Туркестан к мавзолею Ходжи Ахмеда Яссауи, Жамбылскую область, в Улытау. Для гостей курултая состоялся концерт во Дворце Республики. Хроника курултая широко освещалась в периодической печати, по радио и телевидению. Центральное событие курултая — это торжественное заседание 30 сентября во Дворце Республики. На нем с речью выступил Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев. В своей речи Президент отметил, что в настоящее время около трех миллионов казахов проживает более чем в сорока странах мира, и в связи с этим почетной обязанностью республики является создание таких условий, чтобы каждый казах, где бы он ни жил, чувствовал себя полноправным представителем своей нации.
Закрытие курултая состоялось 30 октября 1992 года. Проведение такого конгресса имело огромное значение для развития самосознания казахского народа, способствовало восстановлению и подъему культуры, обычаев, частично забытых и утерянных.
Всемирная ассоциация казахов, главный итог курултая, на протяжении многих лет проводит огромную культурно-образовательную и просветительскую работу среди казахских диаспор за рубежом. Организует международные научно-практические конференции, симпозиумы, круглые столы, тематические вечера, айтысы, различные выставки и конкурсы. Обеспечивает проведение малых курултаев за пределами Казахстана, на которых знакомит зарубежные казахские диаспоры с современным состоянием и развитием их исторической родины, достижениями в социально-экономическом и общественно-политическом развитии.
С первого дня создания сообщество стало своеобразным мостом между казахскими диаспорами за рубежом и Казахстаном. Налаживались контакты, выяснялось, где, сколько проживает наших соплеменников, кто они, чем занимаются. Создавались национальные центры в странах их компактного проживания, проводились форумы, различные культурные мероприятия, с тем, чтобы удовлетворить их духовные потребности.
Сегодня накоплен большой опыт. Всемирное сообщество казахов, без преувеличения, является авторитетной организацией, которая имеет контакты с представителями казахского этноса в более 40 странах мира, от Канады до Австралии. В 32 странах действуют казахские культурные центры. Есть свой веб-сайт в сети Интернет.
Образование наука и культура
К 1932 в республике насчитывалось свыше 10 научно-исследовательских институтов и опытных станций, сотни опорных пунктов, лабораторий и метеорологических станций, несколько геологоразведовательных организаций. Институт экономических исследований при Госудасртвенной комиссии по планированию, институты по перестройке сельского хозяйства, овцеводства, почвоведения, строительства являлись крупными научными учреждениями того времени.
В 1935 в ее подчинение передан Казахский научно-исследовательский институт национальной культуры с секторами казахского языка и литературы, народного творчества. В эти годы начал закладываться Алматининский ботанический сад.
В годы войны в республику были эвакуированы многие научные учреждения и высшие учебные заведения страны. Здесь трудились известные всему миру ученые — И.П. Бардин, Л.С. Берг, В.И. Вернадский, Н.Ф. Гамалея, И.И. Мещанинов, Н.Д. Зелинский, Л.И. Мандельштам, Н.В. Цицин, С.Г. Струмилин, А.М.Панкратова, А.Е. Фаворский, С.Е. Малов, В.Г. Фесенков, Г.А. Тихов, Б.А. Воронцов-Вельяминов и др.
Ученые внесли ряд предложений, имеющих важное оборонное и народнохозяйственное значение, внедрили их в производство, открыли месторождения черных металлов, молибдена, вольфрама, марганцевых руд и другие. В 1942 образованы Институт астрономии и физики, Химико-металлургический институт, в 1943 — Институты почвоведения, ботаники, зоологии и тропических болезней. В 1942—1945 годах созданы специализированные Институты химии, металлургии и горного обогащения, огнеупорных и строительных материалов, зоологии.
1991 является началом нового периода в развитии отечественной науки. 15 января 1992 принят закон “О научной и научно-технической политике Республики Казахстан”, в том же году образовано Министерство науки и новых технологий. С 1993 года введена государственная экспертиза научно-технических программ, финансируемых из государственного бюджета. Утвержден единый порядок регистрации отчетной документации по проведенным в республике открытым опытно-конструктивным и проектно-технологическим работам, создана нормативная-правовая основа перевода финансирования научно-технических и опытно-конструктивных работ на программно-целевой метод.
Результаты работ, проведенных в научно-технической сфере, были показаны на выставке в Астане в феврале 1998. Составлены проекты государственных программ по развитию в стране машиностроения, атомной промышденности и энергетики, а также заключение о развитии в республике горно-металлургического комплекса. Разработаны проекты небольших заводов по производству разноцелевых высокоэффективных катализаторов. Выведены новые сорта зерна и риса. Появились новые методы разведки и добычи полезных ископаемых, их эффективного использования. Освоено производство тепловых и электрич. счетчиков, счетчиков горячей и холодной воды, приборов для срочного медицинского освидетельствования. Впервые выпущены отечественные компьютеры и ряд электронных устройств промышленного и бытового назначения.
§
«Выставка «ЭКСПО» – событие глобального масштаба. По значимости она сравнима с крупнейшими экономическими форумами, а по туристической привлекательности — с самыми популярными спортивными играми мира. Выставка будет способствовать привлечению в нашу страну крупных инвестиций. Также через «ЭКСПО» Казахстан получит новые технологии и инновации, что непосредственно повлияет на развитие «зеленой экономики«, — сказал президент Казахстана Н.А.Назарбаев.
Выставка «Экспо — 2021» — дополнительный стимул для экономического и инфраструктурного развития страны. «Это самое большое достижение Казахстана в международном плане за годы независимости. Это станет поворотным пунктом для нашей страны. В нашей столице будут представлены лучшие мировые достижения науки и техники. Многие казахстанцы своими глазами смогут увидеть «экономику будущего», к которой мы стремимся». (Н.А.Назарбаев, Президент Республики Казахстан).
Проведение международной выставки на тему «ЭНЕРГИЯ БУДУЩЕГО» заставляет задуматься над вопросом, который имеет фундаментальное значение для нашего существования и играет решающую роль в обеспечении безопасности и повышении качества нашей жизни. Этот вопрос является особенно актуальным в то время как более или менее традиционные источники энергии, используемые для снабжения энергией наших машин, обогрева наших домов и освещения наших городов, вызывают неуверенность и озабоченность в связи с их прогрессирующим истощением, неспособностью к восполнению и серьезным влиянием, которое оказывает их использование на планету, наше здоровье и безопасность.Поэтому, для такого события как выставка Астана ЭКСПО 2021 рассмотрение вопроса, касающегося возможностей ЭНЕРГИИ БУДУЩЕГО, с целью поддержания наиболее целесообразных и выгодных комплексов мероприятий, нацеленных на устойчивое развитие, является не только закономерным, но и необходимым.
Выставка Астана ЭКСПО 2021 поможет нам взглянуть на энергоносители с общей, глобальной точки зрения с учетом задач и проблем, стоящих перед человечеством, которые касаются не только обеспечения безопасности нашего здоровья и окружающей среды, но и ускорения экономического и социального развития.Успешное решение этих задач и проблем зависит от многих факторов, в том числе и от личного участия каждого из нас.
Лидер нации Нурсултан Назарбаев 11 ноября 2021 года на политсовете партии «Нур Отан» обратился с Посланием народу Казахстана “Нурлы жол – Путь в будущее”, в котором он обозначил ключевые моменты нового курса, новой экономической политики Казахстана.
Как отмечают эксперты глава государства первым среди мировых лидеров продемонстрировал выдающиеся качества оперативно принимать решения стратегического характера при высоких темпах перемен.
Актуальность масштабного Плана инфраструктурного развития, объявленного президентом, продиктована необходимостью адекватного реагирования на признаки нестабильности в мировом развитии.
Послание Президента РК стало ответом Казахстана на глобальные вызовы. К ним прежде всего, относятся спад мировой экономики, падение цен на сырьевые ресурсы, и, как следствие, снижение поступлений в доходную часть бюджета.
«Мы – часть мировой экономики, ближайшие годы станут большим испытанием. Этот рубеж смогут перейти только сильные и сплоченные страны. Я объявляю о новой экономической политике Казахстана «Нұрлы жол». Новая экономическая политика Казахстана имеет контрцикличный характер. Все средства от природных ресурсов мы откладывали в Национальный фонд. Сейчас этот фонд нам поможет пережить трудные времена. Дополнительное выделение 500 млрд тг из Нацфонда: 100 млрд – на льготное кредитование бизнеса; оздоровление банковского сектора – 250 млрд тг; на привлечение новых инвестиции – 80 млрд тг; выставка ЭКСПО-2021 – 40 млрд тг; на развитие транспортной инфраструктуры Астаны к ЭКСПО-2021 – 29 млрд тг. на новый терминал аэропорта Астаны.Развитие транспортной инфраструктуры Казахстана будет осуществляться по лучевому принципу – Нұрлы жол. По развитию индустриальной инфраструктуры надо закончить работу по формированию инфраструктуры специальных экономических зон. Развитие туристической инфраструктуры Казахстана создаст большое количество рабочих мест. Энергетическая инфраструктура – необходимо построить высоковольтные линии «Екибастуз-Семей-Усть-Каменогорск» и «Семей-Актогай-Талдыкорган-Алматы. Следует пересмотреть подходы к строительству арендного жилья – направить 180 млрд тг…», – отметил в своем выступлении Елбасы.
Президент также заявил, что государство не свернет свои социальные обязательства, несмотря на то, что мировую экономику, по его словам, ждут «глобальные испытания». Он поручил Правительству обеспечить выполнение всех соцобязательств.
Отметим, что меры, обозначенные в Послании, должны начать реализовываться уже с 1 января 2021 года.
§
2050 год – это не просто символичная дата.
Это реальный срок, на который сегодня ориентируется мировое сообщество.
В ООН разработан Глобальный прогноз развития цивилизаций до 2050 года.
Прогнозный доклад до 2050 года обнародован Всемирной продовольственной организацией.
Сейчас все большее число стран разрабатывают и принимают такие долгосрочные стратегии. Китай определил для себя такой же горизонт стратегического планирования.
Даже крупные транснациональные компании разрабатывают стратегии развития на полвека вперед.
Полтора десятилетия назад, когда была принята «Стратегия-2030», первое поколение казахстанцев, родившихся уже в нашей новой стране, только собирались идти в школу.
Сегодня они уже трудятся или завершают учебу в вузах.
А через два-три года уже начнет появляться второе поколение независимости.
Поэтому нам важно уже сейчас думать о том, чтобы дать им верные ориентиры.
Наша главная цель – к 2050 году войти в число 30-ти самых развитых государств мира.
Наши достижения и наша Казахстанская модель развития должны стать основой нового политического курса.
Стратегия Казахстан-2050 – это гармоничное развитие Стратегии Казахстан-2030 на новом этапе. Это ответ на вопрос, кто мы, куда идем и где хотим быть к 2050 году. Уверен, что молодое поколение интересует именно это.
Исходя из всего этого, я предлагаю проект Нового политического курса нации до 2050 года. Это и будет моим Посланием народу Казахстана.
Куда мы идем? Казахстан к 2050 году должен находиться в тридцатке самых развитых государств мира.
Среди развивающихся стран конкуренция за место в этом клубе будет ожесточенной. Нация должна быть готова к глобальному экономическому противоборству, ясно осознавая, что место под солнцем гарантировано лишь сильнейшим.
Мы должны работать целеустремленно и вдохновенно, не упуская из вида наши первостепенные цели:
Ø Дальнейшее развитие и укрепление государственности.
Ø Переход на новые принципы экономической политики.
Ø Всесторонняя поддержка предпринимательства – ведущей силы национальной экономики.
Ø Формирование новой социальной модели.
Ø Создание современных и эффективных систем образования и здравоохранения.
Ø Повышение ответственности, эффективности и функциональности государственного аппарата.
Ø Выстраивание адекватной новым вызовам международной и оборонной политики.
Сегодня я также назову первоочередные задачи 2021 года, которые обеспечат успешный стартНового политического курса- 2050.
В соответствии с этими задачами Правительству необходимо незамедлительно разработать Общенациональный план действий в 2021 году.
Этот важнейший документ должен включать в себя конкретные поручения и предусматривать персональную ответственность руководителей исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти. Администрация Президента должна взять на особый контроль ход его подготовки и последующей реализации.
А сейчас я хотел бы дать свое видение основных направлений Стратегии “Казахстан-2050”.
Республика Казахстан в системе современных международных отношений. Значение вхождения Казахстана в Евразийский Экономический Союз.
Казахстан, катапультировавшись в независимость в 1991 году, сумел в исторически небольшие сроки занять достаточно прочные позиции на международной арене, чему способствовал ряд объективных и субъективных факторов. В отличие от других государств СНГ Республика Казахстан (РК) сумела избежать крупных межэтнических и межконфессиональных конфликтов. Полиэтничность и поликонфессиональность воспринимаются казахстанским обществом не как недостаток, а как преимущество и безусловное благо. Казахстан сумел найти приемлемый баланс в сфере языковой политики, объявив казахский язык государственным и придав русскому языку статус официального. Пережив в начале 1990-х годов значительный отток русскоязычного и немецкоязычного населения в Россию, ФРГ и Израиль, Казахстан в дальнейшем вновь оказался привлекательным для мигрантов из других стран. Более того, многие из тех, кто по разным причинам покинул РК, теперь возвращаются на прежнее место жительства – в том числе из России. Государство помогает вернувшимся получить работу или создать собственный бизнес. Казахстан не только сохранил межконфессиональный мир на собственной территории, но и способствует укреплению и развитию межрелигиозного и межцивилизационного диалога в международном масштабе. Можно утверждать, что Казахстан является эффективно действующей моделью светского государства, гарантирующего представителям различных религиозных конфессий возможность исповедовать свою религию, не ущемляя при этом прав и свобод других граждан. Религиозный экстремизм на территории РК не имеет той социальной базы, масштаба и размаха, которые могли бы стать источником нестабильности для страны и ее соседей. Признанием достижений Казахстана в сфере межконфессиональных отношений стало проведение в стране форумов представителей мировых религий. В отличие от многих стран бывшего СССР Казахстан располагает огромными запасами природных ресурсов, в том числе – значительным объемом разведанных запасов нефти и газа. Еще несколько лет назад зарубежные исследователи были склонны преуменьшать возможности Казахстана в этой сфере, указывая, что доля Каспия в мировой добыче углеводородов несопоставима с Персидским заливом. Однако время показало, что без участия Казахстана многие крупномасштабные международные проекты (вроде нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан) не могут стать экономически эффективными и рентабельными. Учитывая сложную ситуацию на Среднем Востоке, можно говорить о неплохих перспективах Казахстана и его возрастающей роли в обеспечении международной энергетической безопасности. Напомним, что во время своего официального визита в Грузию в начале октября текущего года, президент Казахстана Н.А. Назарбаев заявил о том, что в ближайшие десять лет Казахстан намерен войти в десятку наиболее крупных поставщиков нефти на международный рынок. Следует отметить, что Астана сумела грамотно распорядиться природными богатствами, своевременно создав привлекательный инвестиционный климат. Начав с отчасти невыгодных для себя контрактов, Казахстан постепенно меняет их условия в свою пользу, выдвигая к новым инвесторам более жесткие требования в экономической, экологической и социальной сферах. Рост мировых цен на углеводороды был использован государством для создания Национального фонда1 , способного смягчить многие проблемы социально-экономического характера. Казахстан сумел в значительной мере смягчить некоторые недостатки своего географического положения. Страна не имеет выхода к морю (за исключение закрытого Каспия), и потому сделала акцент на максимальном использовании своего сухопутного транспортно- коммуникационного потенциала. Казахстан сумел возглавить ассоциацию государств-членов ООН, не имеющих выхода к морю, поскольку обладает международным авторитетом и способностью добиваться поставленных целей
70.18 ноября 2021 года президенты России, Белоруссии и Казахстана подписали Декларацию о Евразийской экономической интеграции, а 29 мая 2021 года в Астане на встрече глав государств-членов Таможенного союза был одобрен план работы по подготовке проекта Договора о Евразийском экономическом союзе.
В апреле 2021 года проект Договора будет вынесен для одобрения на заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Последним этапом создания нового экономического объединения станет подписание Договора в мае 2021 года президентами государств-членов нового Союза. Во второй половине 2021 года Договор о создании Евразийского экономического союза должен пройти ратификацию в парламентах присоединившихся к Договору государств и с 1 января 2021 года вступить в силу.
В настоящее время экспертами трёх стран ведётся огромная работа по устранению всех барьеров на пути свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы между странами-членами нового Союза и окончательному превращению единого таможенного пространства в единое экономическое. Новый Союз, занимающий территорию в сердцевине Старого Света, становится в перспективе главным связующим звеном между промышленным Юго-Востоком Евразийского континента и западным полуостровом Евразии – Европой.
Казахстан приходит к руководству ОБСЕ в весьма непростое время. Системные вызовы, который повлек за собой глобальный финансово-экономический кризис, эрозия режима нераспространения оружия массового уничтожения, терроризм, гуманитарные и экологические катастрофы, голод, бедность, эпидемии, сокращение энергетических ресурсов, конфликты на межэтнической и межрелигиозной почве – это далеко не полный перечень вызовов современной цивилизации, борьба с которыми требует приложения максимума усилий со стороны таких многосторонних институтов, как ОБСЕ.
В этой связи важнейшей задачей казахстанского председательства является всемерное укрепление Организации, содействие повышению ее эффективности и способности адекватно реагировать на современные вызовы и угрозы.
Одним из ключевых вопросов развития ОБСЕ, с точки зрения Казахстана, является расширение консенсуса по основополагающим вопросам повестки дня Организации, преодоление разделительных линий на ее пространстве, укрепление взаимного уважения и обеспечение равного участия всех стран в деятельности ОБСЕ. В качестве девиза, символизирующего содержательную идентификацию казахстанского председательства, избраны 4 “Т”: “Trust, Traditions, Transparency, Tolerance” (“Доверие”, “Традиции”, “Транспарентность”, “Толерантность”). Так, на 17-й ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ (июнь 2008 г., Астана) президент Казахстана Н. А. Назарбаев охарактеризовал международную обстановку как кризисную и требующую незамедлительных конкретных действий по решению насущных проблем безопасности, налаживанию и перманентному стимулированию межкультурного и межконфессионального диалога, нивелированию новых разделительных линий в Европе [6], что соответствует внешнеполитическим интересам самой республики и потребностям мирового сообщества в целом.
§
Астана (до 6 мая 1998 года – Акмола) объявлена столицей Республики Казахстан с 10 декабря 1997 года Указом Президента Республики Казахстан от 20 октября 1997 года и с одобрения Парламента Республики Казахстан.
Международная презентация новой столицы Казахстана – Астаны состоялась 10 июня 1998 года.
Общие сведения по городу
Год образования 1832 г.
Название ближайшей железнодорожной станции ст.Астана
До 1961 года – город Акмолинск
С 1961 г. по 1992 г. – город Целиноград
С 1993 г. по 1998 г. – город Акмола
20.10.1997 г. Указом Президента РК город Акмола объявлен столицей Республики Казахстан
6.05.1998 г. Указом Президента РК г.Акмола переименован в город Астана
Историко-географическая справка.
Год образования 1832 г.Название ближайшей железнодорожной станции ст.АстанаДо 1961 года – город АкмолинскС 1961 г. по 1992 г. – город ЦелиноградС 1993 г. по 1998 г. – город Акмола20.10.1997 г. Указом Президента РК город Акмола объявлен столицей Республики Казахстан6.05.1998 г. Указом Президента РК г.Акмола переименован в город Астана
Исторически многие города возникали на пересечении рек с древними караванными путями. И будущая столица суверенного Казахстана не стала исключением. Древнее название местности, где сегодня расположена Астана, известно как Караоткель, от одноименного названия казахского поселения, располагавшегося на северной ветке Великого Шелкового пути, связавшего Урал и Сибирь с Центральной и Средней Азией.
Деятельность Ассамблеи Народов Казахстана.
Важным элементом политической системы Казахстана, скрепившим интересы всех этносов, обеспечивающим неукоснительное соблюдение прав и свобод граждан независимо от их национальной принадлежности стала Ассамблея народа Казахстана, созданная 1 марта 1995 года по инициативе Президента страны Н.А. Назарбаева.
Сама идея создания была озвучена Президентом Казахстана еще в 1992 году на первом Форуме народа Казахстана. Деятельность Ассамблеи народа Казахстана направлена на реализацию государственной национальной политики, обеспечение общественно-политической стабильности в республике и повышение эффективности взаимодействия государственных и гражданских институтов общества в сфере межэтнических отношений.
Высшим органом Ассамблеи является сессия, которая проходит под председательством Президента страны.
Рабочим органом является Секретариат Ассамблеи народа Казахстана в структуре Администрации Президента в качестве самостоятельного отдела. В этом заключается и действенность, и эффективность ее участия в государственном управлении и общественных отношениях. Так же в структуру ассамблеи народа Казахстана входит: Научно-экспертный совет АНК; Клуб журналистов и экспертов по вопросам межэтнических отношений при АНК; Общественный фонд «Фонд АНК»; Методический центр инновационных технологий обучения языкам «Тілдарын»; Ассоциация предпринимателей АНК.
Главной задачей АНК является реализация государственной национальной политики, обеспечение общественно-политической стабильности в Республике Казахстан и повышение эффективности взаимодействия государственных и гражданских институтов общества в сфере межэтнических отношений.
Создание Ассамблей народа Казахстана как общественного института согласия и единения граждан Казахстана.
Ассамблея народа Казахстана — консультативно-совещательный орган при Президенте Республики Казахстан. Цели и Задачи
· равенство прав и свобод граждан республики, независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам;
· всестороннее развитие национальных культур, языков и традиций народов Казахстана;
· расширения интеграционных связей с международными организациями;
· формирование казахстанской идентичности путём консолидации этносов Казахстана;
· формирование и распространение идей духовного единства, укрепление и сохранение дружбы народов и межнационального согласия;
Организация.Председателœем Ассамблеи народа Казахстана по должности является президент Казахстана — Нурсултан Назарбаев.Состав Ассамблеи формирует Председатель Ассамблеи из числа представителœей национально-культурных и других общественных объединений, а также иных лиц с учётом их авторитета в обществе, общественно-политической активности.В каждой области Казахстана существуют малые Ассамблеи народа Казахстана и являются консультативно-совещательными органами при акимах (мэрах).
Значение программы Лидера нации «Народ в потоке истории» в формировании нового исторического сознания. Выводы о казахской государственности – главное в размышлениях Елбасы у подножья Улытау.
Свою идею по изучению и переосмыслению национальной истории Президент развивает в историческом Послании Стратегия «Казахстан-2050»: Новый политический курс состоявшегося государства». Отмечая, что наша общая идентичность должна стать стержнем исторического сознания народа, Глава государства поставил задачу по разработке специальной программы исторических исследований под названием «Народ в потоке истории». Её главная цель – формирование нового исторического мировоззрения нации. Будущее невозможно без опоры на историческое прошлое. В настоящее время в мире идет борьба смыслов и ценностей. Много разных толкований и в нашей национальной истории. Нурсултан Абишевич говорит: «Задача состоит в том, чтобы суметь «вписать» огромное тело национальной культуры на очередном крутом вираже в полотно истории». В связи с целями и задачами программы особое научное и историческое значение имеет изучение выдающейся роли Первого Президента на новом этапе национальной истории, созданной им казахстанской модели государственного строительства. В этом контексте особого подхода требует изучение истории формирования будущего политика и государственного деятеля мирового масштаба на заре его трудовой и политической карьеры.
Нашу историю обязательно должна знать молодежь, считает Нурсултан Абишевич. Улытау – священное место для каждого казаха. Это был центр для наших предков – гуннов и кок-тюрков, для Золотой Орды. Да и находится он в самом сердце Казахстана. Здесь в 1730 году собралось ополчение из всех трех жузов против джунгаров. Сражение, произошедшее в юго-восточной части горного массива Улытау, закончилось разгромом джунгарского войска, и с тех пор это место называется Калмаккырган.
В заключение интервью Глава государства поделился мыслями о будущем страны. Нурсултан Абишевич считает, что оно будет обязательно светлым. Потому что мы – народ миролюбивый, не посягнувший ни на одну другую страну. Мы не являемся врагами ни для кого. И все вокруг нас не являются нашими врагами. Однако в любом случае мы должны думать о безопасности, о целостности и оставаться бдительными. Единство Казахстана – это единство нашего многонационального народа. “Моя мечта и мысли о том, чтобы Казахстан существовал вечно. Поэтому я предложил идею “Мәңгілік Ел” (Вечная страна). Мы делаем все, чтобы стать таковой. Я верю, что нынешнее молодое поколение – это патриоты, которые способны помочь развитию Казахстана. Я надеюсь, что наши дети и внуки будут жить еще лучше”, – завершил Глава государства.
§
Патриотическое воспитание молодежи – это часть государственной молодежной политики страны. Быть патриотом своей страны – всегда большая честь для любого человека, имеющего гордость и собственное достоинство. Но патриотами не рождаются, ими становятся. Причем патриотическое воспитание в уверенно развивающемся государстве не следует оценивать только как творческий процесс. Это еще и борьба за молодежь, будущее страны, борьба против таких негативных явлений, как вынужденная миграция, рост преступности, наркомании, алкоголизма и экстремистских настроений.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) молодежь – граждане Республики Казахстан в возрасте от четырнадцати до двадцати девяти лет;
2) молодая семья – семья, в которой оба супруга не достигли возраста двадцати девяти лет, либо неполная семья, в которой детей (ребенка) воспитывает один из родителей, не достигший возраста двадцати девяти лет, в том числе разведенный, вдовый;
3) государственная молодежная политика – система социально-экономических, политических, организационных и правовых мер, осуществляемых государством и направленных на поддержку молодежи;
4) социальная инфраструктура для молодежи – система необходимых для жизнеобеспечения молодежи объектов (здания, строения, сооружения), а также организаций, которые осуществляют деятельность по охране здоровья, образованию, воспитанию, социальной адаптации, физическому, духовному и нравственному развитию, обеспечению занятости молодежи;
5) социальные службы для молодежи – некоммерческие организации, осуществляющие мероприятия по оказанию медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, содействию социальной адаптации и реабилитации молодежи;
6) молодежная организация – некоммерческая, негосударственная организация, основной целью которой является решение социальных, культурных, образовательных и иных задач, направленных на защиту прав, законных интересов, удовлетворение духовных и иных потребностей молодежи, созданная в форме ассоциации (союза) юридических лиц, фонда, а также общественного объединения, членами (участниками) которого являются представители молодежи;
7) уполномоченный орган по вопросам молодежной политики (далее уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах предоставленных полномочий координацию и реализацию государственной молодежной политики.
Основными направлениями государственной молодежной политики в Республике Казахстан являются:
1) обеспечение соблюдения прав и свобод молодежи;
2) обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;
3) содействие предпринимательской деятельности молодежи;
4) государственная поддержка молодых семей;
5) обеспечение условий для реализации конституционного права на получение бесплатного основного среднего, общего среднего образования молодежью;
6) обеспечение условий для воспитания и всестороннего образования молодежи;
7) обеспечение гарантий прав и социальной защиты молодежи инвалидов и воспитанников детских домов;
8) обеспечение условий для патриотического и гражданского становления молодежи;
9) обеспечение условий для развития национальной культуры и языка у молодежи;
10) обеспечение охраны здоровья молодежи, формирование ее здорового образа жизни;
11) обеспечение социальной помощи молодежи, нуждающейся в социальной поддержке;
12) обеспечение условий для культурного досуга и отдыха молодежи;
13) государственная поддержка талантливой молодежи;
14) сотрудничество уполномоченных государственных органов по осуществлению молодежной политики с молодежными некоммерческими организациями;
15) содействие международному сотрудничеству молодежи.
75. Сущность и значение национальной идеи «Мәңгілік Ел». Значение выступления Главы государства от 15 декабря 2021 года на тему «Тәуелсіздік толғауы».
В Послании народу Казахстана от 17 января 2021 года «Казахстанский путь -2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев предложил разработать и принять Патриотический акт «Мәңгілік Ел».
«Мәңгілік Ел» – это национальная идея нашего общеказахстанского дома, мечта наших предков. За 22 года суверенного развития созданы главные ценности, которые объединяют всех казахстанцев и составляют фундамент будущего нашей страны. Они взяты не из заоблачных теорий. Эти ценности – опыт Казахстанского Пути, выдержавший испытание временем».
Все достижения совершенные за эти годы – заслуга казахстанского мирного народа, который благодаря дальновидной политике нашего ел басы-Нурсултана Абишевича Назарбаева, создал единую страну –миролюбивую, устремленную в светлое будущее. Национальная идея должна объединить наши стремления, мировоззрения, духовные ценности, общегосударственные приоритетные направления экономики. .
Все это воплощено в идее «Мәңгілік Ел».
Идея «Мәңгілік Ел» – это национальное единство, мир и согласие в нашем обществе. Во-вторых, это светское общество и высокая духовность. Это экономический рост на основе индустриализации и инноваций. Это Общество Всеобщего Труда., общность истории, культуры и языка , это национальная безопасность и глобальное участие нашей страны в решении общемировых и региональных проблем. Благодаря этим ценностям, мы всегда побеждали, укрепляли нашу страну, множили наши великие успехи. В этих государствообразующих, общенациональных ценностях заключается идейная основа Нового Казахстанского Патриотизма».
Научные, культурные деятели, интеллигенция нашей страны рассматривают и создают различные направления в реализации национальной идеи «Мәңгілік Ел». И основным направлением я считаю- это современное образование.
«Выступление нашего Президента Нурсултана Абишевича Назарбаева «Тәуелсіздік толғауы» 15 декабря на торжественном собрании – это напутствие, заветы старшего, умудренного опытом человека, болеющего всем сердцем за свою страну, к молодому поколению. Это напутствие должно проходить красной нитью через всю образовательную программу. Не только для сегодняшних, но и для будущих учеников. И не только на уроках истории – через всю образовательную программу. Это можно в каждом предмете использовать и доводить до молодежи – практически по всем школьным предметам, на классных часах и внеклассных мероприятиях. Каждое высказывание Главы государства может стать темой отдельного урока», – сказала Г.Исимбаева. Напомним, в обращении представителей Конгресса историков Казахстана было сказано: «Лидер нации масштабно обозначил фундаментальные основы философии Независимости – всеобщий труд, мудрость, толерантность и единство народа, уникальность истории, культуры и государственного языка при полном уважении языков всех этносов Казахстана. Эти основы важно знать каждому гражданину Республики Казахстан, начиная со школьных лет. В связи с этим предлагаем включить в образовательные программы школ, колледжей и вузов обязательное изучение сокровенных слов о Независимости, с которыми Елбасы обратился к нации».






