Конкурс с ограниченным участием в электронной форме по 44-ФЗ в 2021 году

Конкурс с ограниченным участием в электронной форме по 44-ФЗ в 2021 году Реферат

Когда проводится

Заказчиком назначается конкурс с ограниченным участием по 44-ФЗ не произвольно, а исключительно в согласовании с условиями ч.2 ст. 56 44-ФЗ. Данный тип торговых процедур осуществляется, когда:

  • происходит конкурентное приобретение высокотехнологичных и инновационных закупочных объектов согласно перечню, установленному правительственным постановлением;
  • проводятся мероприятия, направленные на сохранность объектов культурного наследия, на осуществление реставрационных работ, посвящённых музейным экспонатам, и на прочие действия, связанные с функционированием и охраной музейных, библиотечных и архивных фондов.

Приложение № 2 ПП № 99 от 04.02.2021 г. конкретизирует товары, работы, услуги, для поставок, выполнения, оказания которых необходима достаточная степень квалификации конкурсных участников.

Это нужно при:

  • осуществлении проектных и строительных работ, а также в процессе прекращения использования атомных объектов;
  • проведении действий с ядерными материалами, отработанным атомным топливом, радиоактивными веществами и отходами;
  • проектировании и производстве оборудования для объектов с применением ядерной энергии;
  • осуществлении ремонтных работ в области вооружений атомного оружейного комплекса;
  • проведении работ, ориентированных на строительство, реконструкцию, капремонт технически сложных, уникальных объектов капстроительства, искусственных дорожных сооружений, когда НМЦК для государственных потребностей составляет свыше 150 млн. руб., а для муниципальных потребностей — 50 млн. руб;
  • предоставлении общепитовских услуг и поставке пищепродуктов, приобретаемых для образовательных, медицинских учреждений, организаций соцобслуживания, отдыха детей и их оздоровления, когда НМЦК свыше 500 тыс. руб.;
  • проведении мероприятий, определяющих кадастровую стоимость в ходе государственной кадастровой оценки;
  • организации обязательного публичного технологического и стоимостного аудита значимых инвестпроектов с госучастием касательно объектов капстроительства, финансирование которых в сфере строительства, реконструкции и технического перевооружения планируется частично или полностью проводить с помощью федерального бюджета, а также на средства Инвестиционного фонда РФ;
  • услугах, обеспечивающих оздоровление и отдых детей.

Критерии оценки

Заказчик оценивает присланные на конкурс с ограниченным участием в электронной форме предложения сообразно критериям, обозначенным в конкурсных документах. К наиболее существенным из них принадлежат:

  • параметры и характеристики закупочного объекта, предлагаемого потенциальным участником;
  • квалификационный уровень претендента на участие в конкурсе;
  • присутствие и величина возможных дополнительных трат, которые потребуются на эксплуатацию и ремонт предлагаемого оборудования;
  • предлагаемая контрактная цена.

Конкурс с ограниченным участием принадлежит к категории достаточно непростых закупочных процедур. В ходе него участнику требуется соблюсти оптимальный баланс между качеством товара, работы, услуги, квалификацией поставщика, подрядчика, исполнителя и предлагаемой ценой.

Особенности проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов

Особенности проведения конкурса с ограниченным участием. Конкурс с ограниченным участием отличается от «обычного» тем, что при его проведении к участникам наряду с едиными требованиями устанавливаются дополнительные требования квалификационного характера. Это влечет появление в процедуре конкурса самостоятельного этапа — предква- лификационного отбора, по результатам которого конкурсная комиссия составляет самостоятельный протокол — протокол предквалификацион- ного отбора.

Случаи проведение конкурса с ограниченным участием ограничиваются случаями, когда к участникам конкурса могут быть предъявлены дополнительные требования. К таким случаям относятся закупка товаров, работ, услуг, указанных в постановлении Правительства РФ от 04.02.2021 № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям».

В извещении о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсной документации указываются конкретные дополнительные требования к участникам закупки, а заявки участников должны содержать документы, подтверждающие их соответствие таким требованиям.

В течение не более чем 10 рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием заказчик проводит предквалификационный отбор.

Результаты предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком решений, в том числе перечень участников закупки, соответствующих установленным требованиям, фиксируются в протоколе предквалификационного отбора, который размещается в ЕИС в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора. При этом также составляется и самостоятельный протокол рассмотрения и оценки заявок на участие конкурсе.

Если в протоколе предквалификационного отбора заявки рассматриваются на предмет соответствия дополнительным требованиям, то в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие конкурсе заявки рассматриваются иа предмет соответствия единым требованиям.

Протокол рассмотрения и оценки заявок иа участие конкурсе подлежит размещению заказчиком в ЕИС в течение 10 дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора. Таким образом, общие срок рассмотрения и оценки заявок в конкурсе с ограниченным участием такой же, как и в «обычном» конкурсе, т.е. 20 дней. Далее конкурс с ограниченным участием проходит в том же порядке, что и «обычный» конкурс.

Особенности проведения двухэтанного конкурса. Двухэтапный конкурс — это конкурс, позволяющий заказчику в контакте с участниками закупки доработать техническое задание в целях описания объекта закупки наиболее детальным образом, позволяющим обеспечить с одной сторону нужды заказчика, а с другой стороны, обеспечивающим возможность исполнения контракта участниками рынка. Двухэтапный конкурс позволяет проводить заказчику обсуждения с участниками закупки, что невозможно в рамках иных способов закупок.

Так, контрактная служба, контрактный управляющий могут в соответствии со ст. 38 Закона о закупках организовывать консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Однако такие консультации возможны только на стадии планирования закупок.

Проводить консультации (обсуждения) с участниками закупки, которые уже подали свои заявки, в целях уточнения объекта закупки, позволяет только двухэтапный конкурс.

Рефераты:  Культура Средневековой Руси

Заказчик вправе провести двухэтапиый конкурс только при одновременном соблюдении следующих условий:

  • 1) конкурс проводится для заключения:
    • • контракта на проведение научных исследований, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования), экснериментов, изысканий, на поставку инновационной и высокотехнологичной продукции;
    • • энергосервисного контракта;
    • • контракта на создание произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности);
  • 2) для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками закупки.

Двухэтапный конкурс, как это явствует из его названия, состоит из двух этапов. На первом этапе участники подают заявки без указания цены контракта. На первом этапе заказчик может встречаться с участниками закупки в целях обсуждения и доработки технического задания. При этом проводить встречи по отдельности с каждым участником двухэтапного конкурса заказчик не имеет права. В обсуждениях должны иметь возможность принять участие одновременно все участники, подавшие первоначальные заявки.

По результатам первого этапа заказчик вправе уточнить условия закупки, а именно:

  • 1) любое требование к указанным в конкурсной документации функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным характеристикам объекта закупки. При этом заказчик вправе дополнить указанные характеристики новыми характеристиками;
  • 2) любой указанный в конкурсной документации критерий оценки заявок на участие в таком конкурсе. При этом заказчик вправе дополнить указанные критерии новыми критериями, только в той мере, в какой данное дополнение требуется в результате изменения функциональных, технических, качественных или эксплуатационных характеристик объекта закупки.

О любом уточнении заказчик сообщает участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявки на участие. При этом данные изменения отражаются в конкурсной документации, размещенной в единой информационной системе, в день направления указанных приглашений.

На втором этапе подаются окончательные заявки уже с указанием цены контракта. При этом заявки учитывают те изменения, которые были внесены в конкурсную документацию.

Во втором этапе могут принять участие только те участники, которые участвовали на первом этапе.

Следует отметить потенциальную коррупциогенность нормы о том, что заказчик по результатам первого этапа может уточнить кроме технического описания объекта закупки также критерии оценки заявок. Можно предположить, что заказчики могут злоупотреблять таким правом, изменяя критерии таким образом, чтобы обеспечить победу какому-то конкретному участнику. Ведь по результатам первого этапа заказчику уже известны сильные и слабые стороны каждого из участников, и критерии оценки могут быть подобраны таким образом, чтобы ослабить или, наоборот, усилить позиции конкретных участников, в том числе путем изменения значимости соответствующих критериев и их показателей.

Двухэтапный конкурс может совмещать в себе конкурс с ограниченным участием. То есть в рамках двухэтапного конкурса, так же как и в конкурсе с ограниченным участием, к участникам могут предъявляться кроме единых также дополнительные требования (если это позволяет сделать постановление Правительства РФ от 04.02.2021 № 99).

В этом случае к стадиям проведения двухэтапного конкурса, указанным в табл. 3.11, присоединяется также стадия предквалификационного отбора. Такая стадия проводится на первом этапе двухэтапного конкурса после вскрытие конвертов с первоначальными заявками и составление протокола вскрытия конвертов с первоначальными заявками. По результатам предквалификационного отбора составляется соответствующий протокол.

Таблица 3.11

Стадии проведения двухэтапного конкурса

Стадии двухэтапного конкурса

Нормативный срок

Размещение извещения о проведении двухэтапного конкурса и конкурсной документации (в извещении указывается даты проведения процедур как но первому этапу, так и сразу по второму этапу — периоды подачи заявок, даты вскрытий и даты рассмотрений но каждому этапу)

Не менее чем за 20 дней до дня вскрытия конвертов с первоначальными заявками (по аналогии с общими требованиями но проведению конкурса)

I этап

Подача первоначальных заявок участниками двухэтапного конкурса, содержащие предложения в отношении объекта закупки без указания предложений о цене контракта (при подаче первоначальных заявок предоставление обеспечения заявки не требуется)

Вскрытие конвертов с первоначальными заявками и составление протокола вскрытия конвертов с первоначальными заявками

Проведение предквалификационного отбора и составление соответствующего протокола (если при проведении двух- этагоюго конкурса были установлены дополнительные требованиям)

Не более 20 дней с даты вскрытия конвертов с первоначальными заявками; протокол первого этапа размещается в ЕИС не позднее рабочего дня, следующего за датой его подписания (т.е. максимум на 21 день после вскрытия конвертов с первоначальными заявками)

Проведение обсуждений с участниками двухэтапного конкурса, подавшими первоначальные заявки (на обсуждении предложения каждого участника такого конкурса вправе присутствовать все его участники)

Составление и размещение в ЕИС протокола первого этапа двухэтапного конкурса

Внесение изменений в конкурсную документацию по итогам первого этапа (при необходимости)

Стадии двухэтапного конкурса

Нормативный срок

11 этап

Предложение всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие в двухэтанном конкурсе с указанием цены контракта

Не менее чем за 20 дней до дня вскрытия конвертов с окончательными заявками (по аналогии с общими требованиями но проведению конкурса)

Подача окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе (с указанием цены контракта и с предоставлением обеспечения заявки)

Вскрытие конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтанном конкурсе и составление соответствующего протокола

Рассмотрение и оценка окончательных заявок на участие в двухэтаппом конкурсе и составление соответствующего протокола

Общие сроки (не более 20 дней)

Заключение контракта с победителем двухэтаиного конкурса

Общие сроки (контракт должен быть заключен не ранее 10 и не позднее 20 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок)

Следует отметить, что порядок проведения двухэтапного конкурса Законом о закупках урегулирован не детально, со ссылкой на то, что все процедуры проводятся по аналогии с «обычным» конкурсом. Из-за этого возникает неоднозначная практика правоприменения. Например, содержание протокола вскрытия конвертов с первоначальными заявками и протокола первого этапа двухэтапного конкурса практически не различается между собой. Никак не урегулирована форма предложения всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе.

Непонятно также, на каком этапе следует отклонять заявки, если они не соответствуют единым требованиям. В ст. 57 Закона о закупках указано, что рассмотрение заявок на соответствие дополнительным требованиям проводится на первом этапе, однако ничего не сказано на каком этапе проводится рассмотрение заявок на предмет их соответствия единым требованиям (из чего можно сделать вывод, что такое рассмотрение проводится на втором этане, так как на первом этапе вообще не составляется протокол рассмотрения заявок и возможно лишь составление протокола предквали- фикационного отбора). Однако такое разнесение по двум разным этапам конкурса по сути единой функции по рассмотрению заявок и вытекающая из этого возможность допуска до второго этапа конкурса участников, несоответствующих единым (основным) требованиям Закона о закупках, выглядят немного странными.

Рефераты:  Этиология и патогенез резус-конфликта

Особенности проведения закрытых конкурсов. Основания для проведения закрытых конкурсов (в том числе закрытых конкурсов с ограниченным участием и закрытого двухэтапного конкурса) и вообще всех закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) перечислены в ст. 84 Закона о закупках. Их можно разделить на общие и специальные основания.

К общим основаниям относятся:

  • 1) закупка товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну (т.е. информация о том, что такая нужда в принципе есть у заказчика уже является государственной тайной);
  • 2) закупка товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта.

К специальным основаниям относятся:

  • 1) закупка услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
  • 2) закупка услуг но страхованию, транспортировке, охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками физическим лицам или юридическим лицам либо принимаемых заказчиками от физических лиц или юридических лиц во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств;
  • 3) закупка услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов.

Среди специальных оснований законодатель указал закупку продукции, которая хотя и не связана с режимом секретности, однако размещение о ней в открытом доступе закупочных документов (техническое задание, сроки и места оказания услуг, проекты контрактов), а также возможность потенциального участия в таких закупках лиц с преступными намерениями, может привести к созданию средств и способов совершения преступлений.

В зависимости от оснований проведения закрытого конкурса порядок его проведения может осуществляться двумя способами: с размещением извещения о проведения закрытого конкурса в ЕИС и без такового.

Размещение извещения в ЕИС не требуется, если закрытый конкурс проводится в связи с тем, что сведения о нуждах, в связи с которыми проводится закупка, составляют государственную тайну, а также если закрытый конкурс проводится по любым специальным основаниям. В этом случае заказчик направляет письменные приглашения принять участие в закрытом конкурсе лицам, которые соответствуют требованиям и способны осуществить поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом такого конкурса.

Размещение извещения о проведении закрытого конкурса в ЕИС требуется, если закрытый конкурс проводится в связи с тем, что секретные сведения содержатся в конкурсной документации или в проекте контракта. При этом, сама конкурсная документация, в ЕИС разумеется не размещается. Конкурсная документация предоставляется в письменном виде всем заинтересованным лицам, соответствующим установленным требованиям и имеющим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

Независимо от схемы проведения закрытого конкурса (с размещением в ЕИС извещения или без такового) не допускается предоставлять конкурсную документацию, изменения, внесенные в нее, направлять запросы о даче разъяснений положений конкурсной документации и предоставлять эти разъяснения в форме электронных документов. Разъяснения положений конкурсной документации должны быть доведены в письменной форме заказчиком до сведения всех участников таких конкурсов, которым предоставлена конкурсная документация, с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос.

Протоколы, составленные в ходе проведения закрытого конкурса, и информация, полученная в ходе проведения таких конкурсов, не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в ЕИС.

Все протоколы, составляемые при проведении конкурса, доводятся до сведения участников посредством направления им их копий не позднее рабочего дня, следующего за датой их подписания.

При проведении закрытого конкурса не допускается осуществлять аудио- и видеозапись, в том числе при процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе.

Процедуры закрытого конкурса, отличающиеся от процедур общего порядка проведения конкурса, описаны на рис. 3.2. Процедуры проведения закрытого конкурса отличаются в зависимости от того, подлежит ли размещению в ЕИС извещение о проведении закрытого конкурса или нет.

Следует отметить, что ход проведения закрытого конкурса жестко контролируется ФАС России.

Во-первых, для проведения закрытого конкурса необходимо получить согласование ФАС России, которое дается в соответствии с Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 189.

Во-вторых, в ФАС России направляется перечень всех лиц, которым направлена конкурсная документация по их запросам, копии всех приглашений принять участие в таком конкурсе, копии всех протоколов, составляемых при проведении закрытого конкурса.

Специфические процедуры закрытого конкурса

Рис. 3.2.Специфические процедуры закрытого конкурса

Этап 1. подготовка к конкурсу

Подготовка к конкурсу с ограниченным участием ничем не отличается от подготовки к открытому конкурсу.

Так, перед тем как приступить к подготовке извещения, заказчик должен:

  • обосновать выбор конкурса с ограниченным участием;
  • создать комиссию по проведению закупок.

Подробнее см.:

Этап 10. публикация протокола рассмотрения и оценки заявок

Протокол рассмотрения и оценки заявок необходимо разместить в ЕИС (ч. 10 ст. 56 Закона № 44-ФЗ). Это нужно сделать в течение 10 дней после того, как подвели итоги предквалификационного отбора.

Этап 2. подготовка извещения и конкурсной документации

Содержание извещения о закупке и конкурсной документации при проведении конкурса с ограниченным участием отличается от содержания аналогичных документов при открытом конкурсе (ч. 3, 4 ст. 56 Закона № 44-ФЗ).

Так, в извещении о закупке и конкурсной документации нужно указать как единые, так и дополнительные требования к участникам. Последние устанавливает только Правительство РФ. Они относятся к наличию:

  • оборудования и других материальных ресурсов;
  • опыта работы и деловой репутации;
  • необходимого количества специалистов требуемой квалификации.
Рефераты:  Описание технологической схемы подготовки и очистки бурового раствора. Курсовая работа (т). Другое. 2014-12-26

Такой порядок определен в части 2 статьи 31, части 4 статьи 56 Закона № 44-ФЗ.

Например, дополнительные требования к участникам закупки технически и технологически сложных товаров (работ, услуг) установлены в приложении 2 к постановлению Правительства РФ от 4 февраля 2021 г. № 99. Они предусматривают:

  • опыт исполнения аналогичного контракта в течение трех лет до даты подачи заявки на участие. При этом стоимость исполненного контракта должна быть не менее 20 процентов стоимости контракта, по которому проходит конкурс;
  • собственное или арендованное на срок исполнения контракта оборудование и другие необходимые материальные ресурсы.

Дополнительные требования применяют только для предквалификационного отбора. Для оценки заявок их использовать нельзя.

Этап 3. публикация извещения и конкурсной документации

Заказчик (или при централизованных закупках уполномоченный орган, уполномоченное учреждение) должен разместить в Единой информационной системе (далее – ЕИС):

  • извещение о проведении конкурса с ограниченным участием и

Это нужно сделать в том же порядке, что и при открытом конкурсе.

Этап 4. предоставление конкурсной документации. разъяснение ее положений. прием заявок

После того как заказчик опубликует извещение и конкурсную документацию, наступает следующий этап. Он длится до вскрытия конвертов с заявками. В течение него заказчик:

Чтобы принять участие в конкурсе, претенденты на заключение контракта подают заявки в сроки и по форме, установленные в извещении о закупке и конкурсной документацией (ч. 1 ст. 51, ч. 3 ст. 56 Закона № 44-ФЗ).

Этап 5. вскрытие конвертов с заявками

На этом этапе нужно соблюсти ряд требований:

  • процедуру вскрытия конвертов нужно проводить в то время, которое указано в конкурсной документации;
  • проводить процедуру нужно публично;
  • при вскрытии конвертов нужно вести аудиозапись процедуры;
  • всю процедуру нужно отразить в протоколе вскрытия конвертов.

Также на этапе вскрытия конвертов необходимо совершить определенные действия.

Этап 6. публикация протокола вскрытия конвертов

Протокол вскрытия конвертов необходимо разместить в ЕИС. Это нужно сделать не позднее следующего рабочего дня после его подписания.

См. также Этап 6. Публикация протокола вскрытия конвертов при проведении открытого конкурса.

Этап 7. предквалификационный отбор

В отличие от обычного (открытого) конкурса заказчик в конкурсе с ограниченным участием должен сначала провести предквалификационный отбор.

В ходе него нужно отобрать для оценки заявки тех претендентов, которые соответствуют дополнительным требованиям извещения о закупке и конкурсной документации.

Так, в заявке на конкурс с ограниченным участием наряду с обычной информацией должны быть документы или их копии, которые подтверждают, что участник соответствует дополнительным требованиям заказчика (ч. 2 ст. 51, ч. 6 ст.

56 Закона № 44-ФЗ). Например, чтобы подтвердить необходимую квалификацию, участники закупки технически и технологически сложных товаров (работ, услуг) должны представить документы по перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2021 г. № 99.

Предквалификационный отбор нужно провести в течение не более 10 дней с даты вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к заявкам в электронной форме (ч. 7 ст. 56 Закона № 44-ФЗ).

Перечень участников, которые прошли предквалификационный отбор, нужно зафиксировать в протоколе. Наряду с результатами отбора необходимо отразить также и обоснование принятых решений.

Однако может случиться так, что в предквалификационном отборе конкурсная комиссия:

  • найдет только одну, которая отвечает дополнительным требованиям.

В таком случае конкурс нужно признать несостоявшимся (ч. 9 ст. 56 Закона № 44-ФЗ).

Этап 8. публикация протокола предквалификационного отбора

Протокол нужно разместить в ЕИС в течение трех рабочих дней с даты окончания предквалификационного отбора.

С момента размещения начинается отсчет 10 дней, когда участники могут обжаловать результаты.

Такой порядок установлен частью 8 статьи 56 Закона № 44-ФЗ.

Этап 9. рассмотрение и оценка заявок

Конкурсная комиссия должна оценить оставшиеся заявки в том же порядке, как и на открытом конкурсе.

Результаты оформляют в протоколе рассмотрения и оценки заявок.

Может случиться так, что:

  • комиссия отклонит все заявки участников;
  • только один участник подаст заявку, которая отвечает единым и дополнительным требованиям;
  • после рассмотрения всех заявок останется только одна, которая отвечает единым и дополнительным требованиям.

В таком случае комиссия признает конкурс несостоявшимся.

Этап 11. заключение контракта

По итогам конкурса с ограниченным участием заказчик заключает с победителем контракт. Это нужно сделать не ранее чем через 10 и не позднее 20 дней со дня, когда протокол рассмотрения и оценки заявок будет размещен в ЕИС (ст. 54 Закона № 44-ФЗ).

Если конкурс признан несостоявшимся, то дальнейший порядок действий зависит от причин этого.

Ситуация 1. Конкурс не состоялся из-за того, что:

  • только один участник подал одну заявку, которая соответствует единым и дополнительным требованиям;
  • по итогам предквалификационного отбора выявлена только одна заявка, которая соответствует требованиям;
  • по итогам рассмотрения и оценки заявок осталась только одна заявка, которая соответствует единым и дополнительным требованиям.

В таком случае нужно заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Об этом сказано в части 1 статьи 55, части 9 статьи 56 Закона № 44-ФЗ.

Ситуация 2. Конкурс не состоялся из-за того, что не было подано ни одной заявки или конкурсная комиссия их все отклонила.

В таком случае нужно провести повторный конкурс или новую закупку (ч. 2 ст. 55, ч. 9 ст. 56 Закона № 44-ФЗ).

При повторном конкурсе заказчик (уполномоченный орган, уполномоченное учреждение):

  • вправе увеличить начальную (максимальную) стоимость контракта не более чем на 10 процентов;
  • обязан продлить срок исполнения контракта на время, необходимое для проведения повторного конкурса;
  • не имеет права изменять объект закупки, количество товара, объем работы или услуги, требования к участникам закупки, условия контракта, содержащиеся в конкурсной документации и проекте контракта, которые были указаны в первоначальной конкурсной документации.

При повторном конкурсе с ограниченным участием предквалификационный отбор нужно провести в том же порядке, что и при первоначальном конкурсе.

Такой порядок установлен частью 3 статьи 55 Закона № 44-ФЗ.

Если повторный конкурс тоже не состоялся, то нужно провести закупку через запрос предложений. На это указано в части 4 статьи 55, пункте 2 части 3 статьи 112 Закона № 44-ФЗ.

Оцените статью
Реферат Зона
Добавить комментарий