Закон республики казахстан от 13 апреля 2005 года № 39-iii «о социальной защите инвалидов в республике казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.06.2021 г.)
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.06.2021 г.)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о социальной защите инвалидов
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ
Статья 4. Государственная политика Республики Казахстан в сфере социальной защиты инвалидов
Статья 5. Принципы социальной защиты инвалидов
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области социальной защиты инвалидов
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа в области социальной защиты населения и его территориальных подразделений
Статья 8. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения
Статья 9. Компетенция уполномоченного органа в области образования
Статья 10. Компетенция органов местного государственного управления области, города республиканского значения и столицы
Статья 11. Компетенция органов местного государственного управления района (города областного значения)
Статья 12. Профилактика инвалидности
Глава 3. ПРАВА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ИНВАЛИДОВ
Статья 13. Медико-социальная экспертиза
Статья 14. Права инвалидов
Статья 15. Социальная защита инвалидов
Статья 16. Социальная помощь инвалидам
Статья 16-1. Социальная помощь инвалидам и детям-инвалидам из числа психоневрологических больных, проживающим в государственных медико-социальных учреждениях
Статья 17. Реабилитация инвалидов
Статья 18. Исключена
Статья 19. Индивидуальная программа реабилитации инвалидов
Статья 20. Медицинская реабилитация инвалидов
Статья 21. Социальная реабилитация инвалидов
Статья 22. Предоставление инвалидам технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения
Статья 23. Предоставление специальных социальных услуг на дому и в территориальных центрах социального обслуживания
Статья 24. Предоставление специальных социальных услуг в медико-социальных учреждениях (организациях)
Статья 25. Обеспечение инвалидам доступа к объектам социальной инфраструктуры
Статья 26. Обеспечение инвалидов жильем
Статья 27. Обеспечение инвалидам доступа к культурно-зрелищным организациям и спортивным сооружениям
Статья 28. Обеспечение доступа инвалидов к информации
Статья 29. Обеспечение инвалидам условий для получения образования и дошкольного воспитания
Статья 30. Профессиональная реабилитация инвалидов
Статья 31. Обеспечение занятости инвалидов
Статья 32. Права инвалидов в области трудовых отношений
Статья 32-1. Возмещение стоимости санаторно-курортного лечения, протезно-ортопедической помощи, технических вспомогательных (компенсаторных) средств, специальных средств передвижения, а также социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка
Статья 32-2. Портал социальных услуг
Глава 4. УЧАСТИЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ
Статья 33. Обязанность работодателя по обеспечению доступа к объектам социальной инфраструктуры
Статья 34. Обязанность работодателя в сфере занятости и профессиональной реабилитации инвалидов
Статья 35. Обязанность работодателя по возмещению причиненного вреда инвалиду
Глава 5. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ИНВАЛИДОВ
Статья 36. Права общественных объединений инвалидов и их полномочия
Глава 6. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 37. Государственный контроль в области социальной защиты инвалидов
Статья 38. Исключена
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 39. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о социальной защите инвалидов
Статья 40. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области социальной защиты инвалидов в Республике Казахстан и определяет правовые, экономические и организационные условия обеспечения социальной защиты инвалидов, создания им равных возможностей для жизнедеятельности и интеграции в общество.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) специальные средства передвижения – вид технической помощи для активного и пассивного передвижения инвалидов;
2) исключен в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
3) профессиональная ориентация – система мер, направленных на оказание помощи инвалиду в выборе видов трудовой деятельности;
4) реконструктивная хирургия – хирургический метод лечения, направленный на восстановление или компенсацию нарушенных функций организма;
5) медико-социальная экспертиза – определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма;
Статья дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие); изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
5-1) медико-социальное учреждение (организация) – организация, предназначенная для постоянного или временного проживания в условиях стационара, полустационара или дневного пребывания престарелых, инвалидов, в том числе инвалидов из числа психоневрологических больных, детей-инвалидов, нуждающихся в помощи и уходе, медицинском обслуживании;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 07.07.06 г. № 171-III (см. стар. ред.)
6) медицинская реабилитация – комплекс медицинских услуг, направленных на сохранение, частичное или полное восстановление нарушенных и (или) утраченных функций организма;
Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
7) инвалид – лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, увечьями (ранениями, травмами, контузиями), их последствиями, дефектами, которое приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты;
Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
8) ребенок-инвалид – лицо в возрасте до восемнадцати лет, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, увечьями (ранениями, травмами, контузиями), их последствиями, дефектами, которое приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты;
9) социальная реабилитация инвалидов – комплекс мер, направленных на создание условий для преодоления инвалидами ограничений жизнедеятельности, восстановление социального статуса, их социально-бытовой и средовой адаптации;
10) социальная защита инвалидов – комплекс мер по социальной помощи, реабилитации, а также интеграции инвалидов в общество;
11) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов – рабочие места, оборудованные с учетом индивидуальных возможностей инвалида;
12) профессиональная реабилитация инвалидов – комплекс мер, направленных на получение или восстановление нарушенных или утраченных профессиональных навыков, знаний и умений инвалидов, их адаптацию и трудоустройство;
13) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
14) социально-бытовая и средовая адаптация инвалидов – процесс возможного достижения самообслуживания, самостоятельного проживания или возвращения инвалидов в привычные условия семейной и общественной жизни;
Статья дополнена подпунктом 14-1 в соответствии с Законом РК от 05.12.13 г. № 152-V (введены в действие с 1 января 2006 г.)
14-1) специализированные организации инвалидов – общественные объединения инвалидов, а также организации, сто процентов долей участия в которых принадлежат общественным объединениям инвалидов, при условии соответствия таких объединений и организаций следующим условиям:
среднегодовая численность инвалидов составляет не менее 51 процента от общего числа работников;
расходы по оплате труда инвалидов за год составляют не менее 35 процентов от общих расходов по оплате труда;
15) инвалидность – степень ограничения жизнедеятельности человека вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма;
16) индивидуальная программа реабилитации инвалида – документ, определяющий конкретные объемы, виды и сроки проведения реабилитации инвалида;
Подпункт 17 введен в действие с 1 января 2006 г.
17) обязательные гигиенические средства – средства, предназначенные для отправления естественных физиологических нужд и потребностей;
18) протезно-ортопедическая помощь – специализированный вид медико-технической помощи по обеспечению инвалидов протезно-ортопедическими средствами и обучение пользованию ими;
19) протезно-ортопедические средства – средства, замещающие отсутствующие конечности или другие части тела, компенсирующие нарушенные или утраченные функции организма вследствие заболевания или повреждения здоровья;
Статья дополнена подпунктом 19-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V
19-1) сурдоперевод – перевод с помощью дактильной азбуки и (или) языка жестов с какого-либо языка;
20) сурдотехнические средства – технические средства для коррекции и компенсации дефектов слуха, в том числе усиливающие средства связи и передачи информации;
21) технические вспомогательные (компенсаторные) средства – протезно-ортопедические и сурдо-тифлотехнические средства и обязательные гигиенические средства;
22) тифлотехнические средства – средства, направленные на коррекцию и компенсацию утраченных возможностей инвалидов в результате дефекта зрения;
23) ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью;
Статья дополнена подпунктом 24 в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V
24) стандарты оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения – нормативные правовые акты, устанавливающие качество, объем и условия предоставления специальных социальных услуг инвалидам и детям-инвалидам.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о социальной защите инвалидов
1. Законодательство Республики Казахстан о социальной защите инвалидов основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона Республики Казахстан.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан.
Субъектами отношений в области социальной защиты инвалидов являются физические и юридические лица, а также государственные органы.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ
Статья 4. Государственная политика Республики Казахстан в сфере социальной защиты инвалидов
Государственная политика Республики Казахстан в сфере социальной защиты инвалидов Республики Казахстан направлена на:
1) профилактику инвалидности;
2) социальную защиту, в том числе реабилитацию инвалидов;
3) интеграцию инвалидов в общество.
Статья 5. Принципы социальной защиты инвалидов
Государственная политика Республики Казахстан в области социальной защиты инвалидов проводится на основе принципов:
1) законности, гуманности, соблюдения прав человека;
2) гарантированности социальной защиты, обеспечения доступности медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
3) доступности и равных прав инвалидов, наряду с другими гражданами, на охрану здоровья, образование и свободный выбор рода деятельности, в том числе трудовой;
4) взаимодействия государственных органов с общественными объединениями и иными организациями, осуществляющими функции по защите прав и законных интересов инвалидов;
5) запрещения дискриминации по признаку инвалидности.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области социальной защиты инвалидов
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в области социальной защиты инвалидов;
2) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
3) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
4) утверждает порядок назначения и выплаты инвалидам, обучающимся по государственному заказу или гранту, стипендий в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4-1) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
5) создает координационный совет в области социальной защиты инвалидов;
Статья дополнена подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
6) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа в области социальной защиты населения и его территориальных подразделений
1. Уполномоченный орган в области социальной защиты населения:
1) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты Республики Казахстан в области социальной защиты инвалидов, а также в области медико-социальной экспертизы;
1-1) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введены в действие с 1 января 2021 года) (см. стар. ред.)
2) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 165-VI
2-1) разрабатывает и утверждает методические рекомендации в области социальной защиты инвалидов;
3) исключен в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 165-VI (см. стар. ред.)
4) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)
5) устанавливает общие принципы организации и осуществления медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред.)
6) разрабатывает и утверждает правила проведения медико-социальной экспертизы;
Пункт дополнен подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V
6-1) разрабатывает и утверждает формы документов, формируемых при проведении медико-социальной экспертизы;
7) формирует централизованный банк данных системы учета инвалидов, проводит мониторинг причин, структуры и состояния инвалидности;
Пункт дополнен подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 26.12.19 г. № 287-VI (введено в действие с 1 января 2020 г.)
7-1) утверждает правила возмещения стоимости товаров и услуг из средств государственного бюджета при реализации их инвалидам через портал социальных услуг;
Подпункт 8 введен в действие с 1 января 2007 г.
8) исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)
9) осуществляет государственный контроль в области социальной защиты инвалидов;
Пункт дополнен подпунктом 9-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V; изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред.)
9-1) утверждает порядок предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой реабилитации:
индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении;
Абзац третий подпункта 9-1 введен в действие с 1 января 2021 года
специалиста жестового языка для инвалидов по слуху – шестьдесят часов в год;
Пункт дополнен подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
2. К компетенции территориальных подразделений уполномоченного органа в области социальной защиты населения относятся:
1) проведение медико-социальной экспертизы;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
2) установление группы инвалидности и (или) степени утраты трудоспособности с определением причины, срока в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
3) разработка социальной и профессиональной частей индивидуальной программы реабилитации инвалидов, определение потребности работника, получившего увечье или иное повреждение здоровья, связанные с исполнением им трудовых (служебных) обязанностей, в дополнительных видах помощи и уходе, предусмотренных гражданским законодательством Республики Казахстан;
4) назначение пособий и других видов выплат и компенсаций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
5) контроль за реализацией индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
6) изучение уровня и причин инвалидности населения;
7) государственный контроль в области социальной защиты инвалидов в пределах своих полномочий.
Статья 8. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения
Уполномоченный орган в области здравоохранения:
1) проводит единую государственную политику в области формирования здорового образа жизни населения, профилактики инвалидности;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
2) определяет протоколы диагностики, лечения заболеваний и реабилитации;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
3) разрабатывает медицинскую часть индивидуальной программы реабилитации инвалида и осуществляет ее выполнение;
4) обеспечивает профессиональную подготовку и переподготовку специалистов в области медико-социальной экспертизы;
Статья дополнена подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 9. Компетенция уполномоченного органа в области образования
Уполномоченный орган в области образования:
1) обеспечивает получение инвалидами образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) разрабатывает порядок назначения и выплаты инвалидам, обучающимся по государственному заказу или гранту, стипендий в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) исключен в соответствии с Законом РК от 26.06.21 г. № 56-VII (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Заголовок изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
Статья 10. Компетенция органов местного государственного управления области, города республиканского значения и столицы
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования); изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
1. Местные представительные органы области, города республиканского значения, столицы осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
2. Местные исполнительные органы области, города республиканского значения и столицы:
1) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
2) создают государственные учреждения и предприятия, осуществляющие реабилитацию инвалидов;
Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V
2-1) предоставляют дополнительные меры социальной поддержки инвалидам, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
3) способствуют созданию организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
4) организуют профессиональное обучение (переобучение) инвалидов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;
5) организуют подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по реабилитации инвалидов, в том числе специалистов языка жестов, специалистов по чтению и письму рельефно-точечным шрифтом Брайля;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
6) организуют на соответствующей территории выполнение медицинской, социальной, профессиональной реабилитации в соответствии с настоящим Законом;
7) обеспечивают санаторно-курортное лечение инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
8) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
9) организуют обеспечение инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
10) организуют совместно с уполномоченным органом в области физической культуры и спорта и общественными объединениями инвалидов проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов;
Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)
11) организуют совместно с общественными объединениями инвалидов культурно-массовые и просветительские мероприятия;
12) координируют оказание благотворительной и социальной помощи инвалидам;
Пункт дополнен подпунктом 13 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
13) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Статья 11. Компетенция органов местного государственного управления района (города областного значения)
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования); изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
1. Местные представительные органы района, города областного значения осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.
2. Местные исполнительные органы района (города областного значения):
1) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
2) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 16.11.15 г. № 403-V (см. стар. ред.)
3) организуют оказание социальной помощи и координируют оказание благотворительной помощи инвалидам;
Пункт дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V
3-1) предоставляют дополнительные меры социальной поддержки инвалидам, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
4) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Статья 12. Профилактика инвалидности
1. Профилактика инвалидности – комплекс мер, направленных на раннюю диагностику, предупреждение возникновения физических, умственных, психических, сенсорных и других дефектов и перехода дефекта в постоянное функциональное ограничение или инвалидность, а также мероприятия по охране здоровья, улучшению экологической среды обитания человека, формированию здорового образа жизни, обеспечению безопасных условий труда, предотвращению травматизма на производстве, снижению профессиональных заболеваний.
2. Профилактика инвалидности осуществляется соответствующими государственными органами, органами местного государственного управления, организациями и работодателем в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. ПРАВА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ИНВАЛИДОВ
Статья 13. Медико-социальная экспертиза
1. Установление инвалидности и степени утраты трудоспособности лица осуществляется путем проведения медико-социальной экспертизы территориальными подразделениями уполномоченного органа в области социальной защиты населения.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
2. Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социальных, профессиональных и психологических данных освидетельствуемого лица в порядке, установленном уполномоченным органом в области социальной защиты населения.
Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V
2-1. В проведении медико-социальной экспертизы отказывается при предоставлении документов с истекшим сроком действия и (или) неполного пакета документов.
Статья дополнена пунктом 2-2 в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V
2-2. По итогам проведения медико-социальной экспертизы инвалидность и (или) степень утраты трудоспособности не устанавливаются в случаях отсутствия стойких нарушений функций организма, которые приводят к ограничению одной из категорий жизнедеятельности (способность к самообслуживанию, передвижению, трудовой деятельности (трудоспособности), обучению, ориентации, общению, контролю за своим поведением, игровой и познавательной деятельности, двигательной активности).
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
3. При признании лица инвалидом и (или) установлении степени утраты трудоспособности определяются причины, сроки, потребности в мерах социальной защиты, а также разрабатываются социальная и профессиональная части индивидуальной программы реабилитации инвалида.
4. Группа инвалидности устанавливается с шестнадцатилетнего возраста.
Статья 14. Права инвалидов
Инвалиды в Республике Казахстан обладают всей полнотой социально-экономических и личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Республики Казахстан, другими законодательными актами Республики Казахстан, включая права на:
1) социальную защиту, в том числе реабилитацию, интеграцию в общество;
2) обеспечение доступа к объектам социальной инфраструктуры;
3) обеспечение доступа к информации;
4) образование, свободный выбор рода деятельности, в том числе трудовой;
5) гарантированный объем бесплатной медицинской помощи в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;
6) профессиональную подготовку и переподготовку, восстановление трудоспособности и трудоустройство;
7) жилище в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан;
8) первоочередное обслуживание в государственных и иных организациях, в том числе в организациях здравоохранения, культуры, связи, транспорта, сфере услуг;
9) поддержку творческих способностей инвалидов.
Статья 15 изложена в редакции Закона РК от 16.11.15 г. № 403-V (см. стар. ред.)
Статья 15. Социальная защита инвалидов
Социальная защита инвалидов обеспечивается путем предоставления социальной, благотворительной помощи, медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, доступа к получению образования и иных мер, направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Статья 16 изложена в редакции Закона РК от 16.11.15 г. № 403-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
Статья 16. Социальная помощь инвалидам
Социальная помощь инвалидам включает выплаты в виде государственных пособий, компенсаций и иных выплат, в том числе и за счет благотворительности, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Дополнительные виды социальной помощи вправе оказывать местные исполнительные органы, работодатель и иные организации.
Закон дополнен статьей 16-1 в соответствии с Законом РК от 19.12.07 г. № 9-IV (введены в действие с 01.01.2008 г.)
Статья 16-1. Социальная помощь инвалидам и детям-инвалидам из числа психоневрологических больных, проживающим в государственных медико-социальных учреждениях
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред)
1. Пенсионные выплаты и государственные социальные пособия инвалидов, проживающих в государственных медико-социальных учреждениях, решением суда признанных недееспособными и нуждающимися в опеке (далее – опекаемые), зачисляются в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан» и «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан».
2. Администрация медико-социального учреждения обязана ежеквартально представлять местному исполнительному органу области (города республиканского значения, столицы) отчеты об использовании полученных пенсионных выплат из Государственного центра по выплате пенсий и государственных социальных пособий опекаемых.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.18 г. № 210-VI (см. стар. ред.)
3. Местные исполнительные органы областей (городов республиканского значения, столицы) осуществляют контроль за правильностью расходования администрацией медико-социального учреждения пенсионных выплат из Государственного центра по выплате пенсий и государственных социальных пособий опекаемых.
Статья 17. Реабилитация инвалидов
1. Реабилитация инвалидов включает комплекс медицинских, социальных и профессиональных мероприятий, направленных на устранение или, возможно, полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма.
Пункт 2изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
2. Реабилитация инвалидов осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, определяемой на основе заключения медико-социальной экспертизы.
Статья 18. Исключена в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
Статья 19. Индивидуальная программа реабилитации инвалидов
1. Индивидуальная программа реабилитации определяет комплекс реабилитационных мероприятий, включающих в себя медицинские, социальные, профессиональные реабилитационные меры, направленные на восстановление и (или) компенсацию нарушенных и утраченных функций организма.
2. Индивидуальная программа реабилитации содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно в соответствии с законодательством Республики Казахстан, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимает участие сам инвалид или работодатель, по вине которого получено трудовое увечье или профессиональное заболевание.
Статья 20. Медицинская реабилитация инвалидов
1. Медицинская реабилитация инвалидов включает:
1) восстановительную терапию (медикаментозное, физическое, санаторно-курортное и другие методы лечения, направленные на восстановление нарушенных или утраченных функций организма и здоровья);
2) реконструктивную хирургию;
3) протезно-ортопедическую помощь.
2. Мероприятия по медицинской реабилитации проводят организации здравоохранения и другие специализированные организации независимо от форм собственности.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.19 г. № 287-VI (введено в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.)
Действие части второй пункта 3 было приостановлено с 1 января 2020 года до 1 января 2021 года, в период приостановления данная часть действовала в редакции статьи 2 Закона РК от 26.12.19 г. № 287-VI (введено в действие с 1 января 2021 г.) (см. стар. ред.)
3. Санаторно-курортное лечение предоставляется инвалидам и детям-инвалидам согласно индивидуальным программам реабилитации в порядке, определяемом уполномоченным органом в области социальной защиты населения.
Обеспечение инвалидов и детей-инвалидов санаторно-курортным лечением согласно индивидуальным программам реабилитации осуществляется путем полного или частичного возмещения местными исполнительными органами его стоимости в соответствии со статьей 32-1 настоящего Закона.
4. Инвалиду, получившему трудовое увечье или профессиональное заболевание по вине работодателя, путевка на санаторно-курортное лечение предоставляется за счет работодателя в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Пункт 5 введен в действие с 1 января 2006 г.
5. В случае прекращения деятельности работодателя – индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица санаторно-курортное лечение инвалиду, получившему трудовое увечье или профессиональное заболевание по вине работодателя, предоставляется в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
Статья 21. Социальная реабилитация инвалидов
1. Социальная реабилитация инвалидов включает:
1) обучение инвалидов основным социальным навыкам личной гигиены, самообслуживания, передвижения, общения;
2) обеспечение инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными) и специальными средствами передвижения;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред.)
3) предоставление специальных социальных услуг инвалидам на дому, в том числе детям-инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 03.12.15 г. № 433-V (см. стар. ред.); Закона РК от 02.07.18 г. № 165-VI (введено в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.19 г. № 287-VI (введено в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.)
Действие части первой подпункта 4 было приостановлено с 1 января 2020 года до 1 января 2021 года, в период приостановления данная часть действовала в редакции статьи 2 Закона РК от 26.12.19 г. № 287-VI (введено в действие с 1 января 2021 г.) (см. стар. ред.)
4) предоставление социальных услуг индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации путем полного или частичного возмещения местными исполнительными органами их стоимости в соответствии со статьей 32-1 настоящего Закона.
