Правовое регулирование кадастрового учета объектов капитального строительства. курсовая работа (т). основы права. 2021-02-23
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральное государственное общеобразовательное учреждение
высшего профессионального образования
Государственный университет по землеустройству
Кафедра земельного кадастра
Курсовая работа по теме:
«Правовое регулирование кадастрового учета объектов капитального строительства»
Выполнила ст. 42(2) гр. Н.Н. Молостовкина
Проверила к.э.н.,доц. О.Б. Раевская
Москва 2021
Содержание
Введение
I Глава. Общие положения об объектах капитального строительства
§1. Понятие и признаки объекта капитального строительства
§2. Объекты капитального строительства: виды и классификация
II Глава. Государственный кадастровый учет объектов капитального строительства
§1. Кадастровый учет в отношении объектов капитального строительства
§2. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного учета объектов капитального строительства <#”justify”>Введение
Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, в том числе объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом РФ №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».
Государственный кадастровый учет объектов капитального строительства является актуальной темой на сегодняшний день. Ведь только после постановки объекта капитального строительства на кадастровый учет у органов государственной власти появляется полная и точная информация о нём. В связи с этим можно рассчитать налог на объекты капитального строительства. Таким образом, кадастр является источником информационного ресурса для определения налогооблагаемой базы. А для собственников постановка на кадастровый учет, принадлежащих им объектов капитального строительства является гарантией их прав, в связи с государственной регистрацией права.
Одним из значимых результатов деятельности кадастрового учета является описание индивидуальных признаков объекта капитального строительства, что позволяет однозначно выделить один конкретный объект из других.
Постановка на кадастровый учет объектов капитального строительства осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
Предметом исследования являются объекты капитального строительства, а также нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного учета объектов капитального строительства <#”justify”>Объектом исследования работы являются отношения физических и юридических лиц с органами кадастрового учета.
Цель данной работы – получение теоретических знаний и практических навыков в области правового регулирования государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, изучение видов объектов капитального строительства и рассмотрение документов, необходимых для постановки на кадастровый учет.
Задачи исследования:
изучение нормативно-правовой основы и особенностей осуществления кадастрового учета объектов капитального строительства;
изучение порядка и методики осуществления государственного кадастрового учета;
изучение перечня документов, необходимых для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства;
рассматривание лиц, имеющих право на обращение с заявлениями о государственном учете объектов капитального строительства;
– изучение требований к документам, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета объектов капитального строительства:
– анализ сведений государственного кадастра недвижимости об объектах капитального строительства
Глава. Общие положения об объектах капитального строительства
§1. Понятие объектов капитального строительства
Впервые определение категории «объект капитального строительства» (далее – ОКС) было введено в Градостроительном Кодексе Российской Федерации (далее – ГрК РФ). Следует отметить, что категорией ОКС оперирует не только градостроительное законодательство, но и законодательство иных отраслей права. В частности, это относится к гражданско-правовой сфере, земельному, лесному законодательству и иным отраслям. Именно поэтому так важно разобраться в сущности данного определения, иметь четкое представление о том, что конкретно законодатель подразумевает под ОКС.
В соответствии с пунктом 10 статьи 1 ГрК РФ ОКС – это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (т.е. объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. По своей сути это положение не является определением как таковым в связи с тем, что оно не содержит сущностных характеристик данной категории, а сводится лишь к перечислению объектов, относящихся к ОКС.
Итак, к ОКС относят здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства. Перечисленные объекты являются ничем иным как разновидностью объектов недвижимости, следовательно, им должны быть присущи и все признаки недвижимости. Часть первая ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам согласно этой же статьи относятся и подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Во-первых, из данной нормы можно вывести характерные признаки недвижимого имущества: неразрывная связь с землей, невозможное без несоразмерного ущерба их назначению перемещение, обязательная государственная регистрация. Это те признаки, которые непосредственно прописаны в положении ст. 130 ГК РФ. Но, кроме них можно выделить и иные. В частности, обязательность государственной регистрации объектов недвижимого имущества и отнесение к ним в порядке исключения воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов говорит о степени социальной, экономической и иной значимости недвижимого имущества, его высокой стоимости и особых условиях гражданского оборота. На основании всего вышесказанного можно вывести следующие признаки недвижимого имущества:
·неразрывная связь с землей;
·невозможность перемещения без нанесения несоразмерного ущерба их назначению;
·обязательная государственная регистрация;
·высокая стоимость;
·высокая степень социальной, экономической и иной значимости.
Во-вторых, данная норма непосредственно перечисляет те объекты недвижимого имущества (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства), которые в соответствии с ГрК РФ являются ничем иным как ОКС. Строение при регистрации объекта недвижимости указывается как здание. Но для того, чтобы окончательно определить природу ОКС и отнести либо не отнести ОКС к разновидностям объектов недвижимости, необходимо разобраться с таким понятием как «капитальное строительство».
Законодательство РФ не содержит легального определения данной категории. ГрК РФ в ст. 1, посвященной основным используемым в кодексе понятиям, дает трактовку лишь термина «строительство», под которым понимается создание зданий, строений, сооружений. Иначе данное определение можно представить так: строительство – это создание объектов капитального строительства.
Категория «капитальное строительство» и вовсе нигде не разъясняется, хотя законодательство, в том числе и ГрК РФ, активно им оперирует. Объясняется это видимо тем, что данный термин имеет экономическую природу и никакого отношения к строительству как к деятельности по возведению объектов изначально не имеет. В соответствии с «Современным экономическим словарем» капитальное строительство – это процесс создания и реконструкции основных средств путем проведения строительных работ; одна из основных форм использования капитальных вложений, инвестиций. Довольно абстрактное определение, сущностные характеристики из которого вывести сложно. Толковый словарь содержит следующее определение категории «капитальный»: основной, коренной, очень важный; капитальное строительство – сооружение новых предприятий, жилых зданий и т.п. Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что капитальным строительством (в данном контексте) является деятельность по возведению объектов недвижимости. Возникает вопрос: почему мы используем термин «капитальное строительство», а не «строительство» вообще? По моему мнению, это связано с тем, что «строительство» как деятельность распространяется не только на возведение объектов недвижимости, но также и на реконструкцию, ремонт, причем, не обязательно только в отношении недвижимого имущества как такового.
Из всего выше сказанного следует вывод о том, что ОКС являются разновидностями объектов недвижимости, следовательно, им присущи все признаки недвижимого имущества.
§2. Объекты капитального строительства: виды и классификация
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) объектами учета являются: земельный участок, здание, сооружение, помещение и объект незавершенного строительства
В самом Федеральном законе № 221-ФЗ и во всех нормативных документах, регулирующих кадастровую деятельность, не содержится определений объектов капитального строительства, поэтому на практике используются определения данных объектов, которые содержатся в Федеральном законе от 30 декабря 2009 г.
№ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В данном Федеральном законе здания, сооружения и помещения определены следующим образом:
Здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
Помещение – часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;
Сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида: хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Определения объекта незавершенного строительства ни в одном из действующих нормативно-правовых документов нет. На практике кадастровые инженеры формируют объект незавершенного строительства, если возведен один или несколько его конструктивных элементов (частей), по которым его можно однозначно идентифицировать. Учитывая вышеизложенное, объект капитального строительства можно определить следующим образом:
объект незавершенного строительства – объект, строительство которого не завершено, но возведен один или несколько конструктивных элементов (частей), по которым его можно однозначно идентифицировать.
Каждый из указанных выше видов объектов капитального строительства можно классифицировать. Классификация прослеживается как в самом Законе о кадастре, так и в других нормативно-правовых актах.
Основной критерий, по которому классифицируют здания и помещения: является ли оно жилым или нет. Поэтому стоит уточнить, по каким признакам данные объекты относятся к категории жилых или нежилых. Согласно ст. 15 ч. 2 Жилищного кодекса РФ «Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)». Исходя из данного определения основное требование, предъявляемое к жилым помещениям – это возможность постоянного проживания, т.е. возможность прописаться. Соответственно, если здание или помещение не пригодно для постоянного проживания, то оно является нежилым.
В соответствии с Законом о кадастре здания классифицируются следующим образом:
·Жилой дом. В соответствии со ст. 15 ч. 2 Жилищного кодекса РФ «Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании». Исходя из определения видно, что в таком доме обязательно, должны быль жилые комнаты. Жилищный кодекс РФ относит жилой дом к жилым помещениям;
·Многоквартирный дом. В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47: «Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством». На практике встречаются ситуации, когда в многоквартирном доме находится только одна квартира, например, когда многоквартирный дом состоит из двух квартир и собственник одной из них переводит ее в нежилое помещение. Также в указанном определение не отображено, что в многоквартирном доме могут располагаться нежилые помещения, на данный момент, как правило, при возведении многоквартирных жилых домов на первых этажах размещают нежилые помещения;
·Нежилое здание. В нормативно-правовых актах определение нежилого здания не представлено. Исходя из логики, можно сказать, что нежилые здания – это все те здания, которые мы не можем отнести к жилым домам и многоквартирным домам, также принимая во внимания определение жилых помещений, которое было указано выше, нежилое здание можно определить как здание, не предназначенное для постоянного проживания граждан или как здание, в котором не предусмотрены (отсутствуют) помещения, предназначенные для постоянного проживания граждан.
Помещения согласно Закона о кадастре классифицируются следующим образом:
·Жилые помещения. В соответствии со ст.15 ч.2 «Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)».
Жилые помещения могут быть двух видов:
Квартира. Определение данного объекта можно найти в ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ: «Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении».
Комната. Согласно ст. 16 ч. 4 Жилищного кодекса РФ «Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире». Из данного определения видно, что комната может находиться как непосредственно в квартире, так и в здании без привязки к определенной квартире;
·Нежилые помещения. Определение нежилого помещения, как и нежилого здания, отсутствует в нормативно-правовых актах РФ, но приняв во внимание определение помещения и жилого помещения, нежилое помещение можно определить как часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями, не предназначенное для постоянного проживания граждан.
Согласно п. 45 приказа Министерства экономического развития РФ от 23 ноября 2021 г. №693 сооружения можно классифицировать исходя из их основной характеристики (основному параметру), по которому они идентифицируются:
Линейные сооружения. Основной характеристикой данных сооружений является протяженность. К данным объектам относятся такие объекты, как линии электропередач, железнодорожные пути, трамвайные пути, телефонные инии, дороги, берегоукрепительные стены и т.д. К линейным объектам также относятся и водопроводы, тепловые сети, газопроводы и т.д. несмотря на то, что эти объекты, как правило, находятся под землей и формально их можно отнести к подземным;
Подземные сооружения. Основной характеристикой данных сооружений является глубина (глубина залегания). Как правило, к данным объектам относятся нефтяные скважины, газовые скважины, артезианские скважины, колодцы и т.п.;
Высотный вид сооружений. П. 4 ст. 3 Федерального закона № 250-ФЗ от 23 июля 2021 г. был введен еще один вид основной характеристики сооружений – высота, то есть сооружения с данной основной характеристикой можно назвать высотными. К данным объектам относятся телевизионные вышки, мачты, смотровые вышки, вышки на которых располагается оборудование сотовых операторов, молниеотводы и т.д.;
Иные сооружения. Основной характеристикой данных сооружений является площадь застройки. К данному виду сооружений относятся все, которые не попали в вышеперечисленные категории, например: автомобильные стоянки, замощения, причалы, взлетно-посадочные полосы и т.д.
В соответствии с п. 27 и п. 28 приказа Министерства экономического развития РФ от 10 февраля 2021 г. №52 объекты незавершенного строительства можно классифицировать следующим образом:
Объекты незавершенного строительства, представляющие собой здания, строительство которых не завершено. К данному виду относятся все объекты незавершенного строительства, которые после того как их достроят, будут представлять собой здания;
Объекты незавершенного строительства, представляющие собой сооружения, строительство которых не завершено. К данному виду относятся все объекты незавершенного строительства, которые после того как их достроят, будут представлять собой сооружения.
Глава. Государственный кадастровый учет объектов капитального строительства
§1. Кадастровый учет в отношении объектов капитального строительства
кадастровый учет капитальный строительство
Государственный учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее – объекты учета) и ведение Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее – Единый государственный реестр) осуществляют подведомственные Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии государственные бюджетные учреждения (далее – орган кадастрового учета).
Постановка на учет объекта учета, учет изменений объекта учета, учет части объекта учета или снятие с учета объекта учета осуществляется в течение восемнадцати календарных дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете, а учет адреса правообладателя – в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса правообладателя. (в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона о кадастре).
Перечень документов, необходимых для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства:
§технический план <#”justify”>·копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);
§копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания или помещения (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 15 <#”justify”>Лица, имеющие право на обращение с заявлениями о государственном учете объектов капитального строительства:
§собственники объектов учета или любые иные лица – с заявлениями о постановке на учет объектов учета;
§собственники объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица – с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости;
§собственники объектов учета или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на объекты недвижимости – с заявлениями об учете частей объектов недвижимости;
§собственники объектов недвижимости – с заявлением об учете адреса правообладателя объекта недвижимости;
§с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование (согласно со ст. 20 Закона о каадстре).
Заявление о кадастровом учете (далее также – заявление) и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета непосредственно либо через многофункциональный центр заявителем или его представителем лично либо направляются в орган кадастрового учета посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении (согласно с п.1 ст. 21 Закона о кадастре).
Требования к документам, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета объектов капитального строительства:
§технический план здания и требования к его подготовке (приказ Минэкономразвития России от 1 сентября 2021 г. № 403);
§технический план объекта незавершенного строительства и требования к его подготовке (приказ Минэкономразвития РФ от 10 февраля 2021 г. № 52);
§технический план сооружения и требования к его подготовке (приказ Минэкономразвития России от 23 ноября 2021 г. № 693);
§технический план помещения и требований к его подготовке (приказ Минэкономразвития России от 29 ноября 2021 г. № 583).
Таблица 1Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объектах капитального строительства
ЗданиеСооружениеПомещениеОбъект незавершенного строительстваУникальные характеристикиВид объектаВид объектаВид объектаВид объектаКадастровый номерКадастровый номерКадастровый номерКадастровый номерОписание местоположения на земельном участкеОписание местоположения на земельном участкеКадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение, описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооруженияОписание местоположения на земельном участкеПлощадь–Площадь–Продолжение таблицы 1Дополнительные сведенияРанее присвоенный государственный учетный номерКадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого, реконструкции которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым был образован другой объект недвижимостиКадастровый номер объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимостиКадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено зданиеКадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено сооружениеКадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комнатаКадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект незавершенного строительствакадастровые номера помещений, расположенных в зданиикадастровые номера помещений, расположенных в сооружении–Адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимостиСведения о вещных правахСведения об ограничениях (обременениях) вещных правСведения о кадастровой стоимостиНазначение (нежилое здание, жилой дом или многокв. дом)Назначение сооруженияНазначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение)проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено—Вид жилого помещения (комната, квартира)–Количество этажей, в том числе подземных этажей (при наличии этажности)—Материал наружных стен—Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственникомСведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимостиГод ввода в эксплуатацию по завершении строительства или год завершения строительстваГод ввода в эксплуатацию по завершении строительства или год завершения строительства–Продолжение таблицы 1Сведения о прекращении существования объекта недвижимостиОсновная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, объем, высота, площадь застройки), определяемая порядком ведения государственного кадастра недвижимости, и ее значение-Основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, объем, высота, площадь застройки), определяемая порядком ведения государственного кадастра недвижимости, и ее проектируемое значениестепень готовности объекта незавершенного строительства в процентахнаименование здания определяемое порядком ведения государственного кадастра недвижимости, при наличии такого наименованиянаименование сооружения определяемое порядком ведения государственного кадастра недвижимости, при наличии такого наименования
При постановке на учет объекта учета, учете изменений объекта учета, учете части объекта учета или снятии с учета объекта учета орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета обязан выдать заявителю или его представителю:
) кадастровый паспорт объекта учета (при постановке на учет такого объекта учета);
) кадастровую выписку об объекте учета, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете новые сведения о таком объекте учета (при учете изменений такого объекта учета);
) кадастровую выписку об объекте учета, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете сведения о части такого объекта учета, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав (при учете части такого объекта учета);
) кадастровую выписку об объекте учета, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования такого объекта учета (при снятии с учета такого объекта учета).
§2. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного учета объектов капитального строительства <#”justify”>Кодексы Российской Федерации:
§Жилищный кодекс Российской Федерации
§Градостроительный кодекс Российской Федерации
§Гражданский Кодекс Российской Федерации
Федеральные законы Российской Федерации:
§от 24.07.2007 № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”
§от 27.07.2006 № 152-ФЗ “О персональных данных”
§от 30.06.2006 № 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”
§от 02.05.2006 № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”
§от 23.07.2021 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости».
Нормативные акты правительства Российской Федерации
Постановления Правительства РФ:
§от 12.08.2021 № 615 “О предельном максимальном размере платы за выдачу органом или организацией, осуществляющими хранение учетно – технической документации, кадастрового паспорта здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, государственный технический учет которых осуществлен до дня вступления в силу Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости” или в переходный период его применения”
§от 13.10.1997 № 1301 “О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации”
Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти:
§Приказ Минэкономразвития России от 10.02.2021 г. № 52 «Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований к его подготовке»
§Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.01.2021 № П/11 «Об организации работ по реализации порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14.10.2021 № 577, а также порядка представления в орган кадастрового учета документов в форме электронных документов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 28.12.2009 № 555»
§Приказ Минэкономразвития России от 23.11.2021 г. № 693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке»
§Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2021 г. № 531 «Об утверждении требований к определению площади здания, помещения»
§Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2021г. № 529 «Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества»
§Приказ Минэкономразвития России от 11.01.2021г. № 1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости»
§Приказ Минэкономразвития России от 13.12.2021г. № 628 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке»
§Приказ Минэкономразвития России от 13.12.2021г. № 627 «Об утверждении формы акта обследования и требований к его подготовке»
§Приказ Минэкономразвития России от 29.11.2021г. № 583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке»
§Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2021г. № 403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке»
§Приказ Минэкономразвития России от 03.11.2009г № 447 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества»
§Приказ Минэкономразвития России от 17.08.2006 № 244 “Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества”
§Приказ Министерства России по земельной политике, строительству и жилищно – коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37 “Об утверждении инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации”
§Приказ Министерства экономического развития РФ от 05.04.2021 № 177 «О порядке и сроках направления органом кадастрового учета в органы государственной власти, органы местного самоуправления или органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации запросов о предоставлении сведений и документов о ранее учтенных объектах недвижимости»;
§Приказ Министерства экономического развития РФ от 28.12.2021 № 831 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории»;
§Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.08.2021 № 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке».
Заключение
В данной курсовой работе были рассмотрены теоретические положения об объектах капитального строительства, а так же правовое регулирование кадастрового учета объектов капитального строительства. Данные положения и являлись целью данной работы.
В настоящее время в сфере ведения государственного кадастра недвижимости происходят многочисленные изменения, вызванные необходимостью модернизации существующей системы ведения государственного кадастра недвижимости на территории Российской Федерации, приведения этой системы к такой форме, которая будет соответствовать современным требованиям и тенденциям в сфере предоставления государственных услуг. Законодательными и исполнительными органами государственной власти Российской Федерации осуществляются различные мероприятия, направленные на совершенствование системы ведения государственного кадастра, ведется разработка новых нормативно-правовых актов, которые регламентируют такие мероприятия. Одной из тенденций развития законодательства является сближение правового режима земельных участков и прочно связанных с ними зданий и сооружений как единых объектов недвижимого имущества. Происходит это, очевидно, в целях оптимизации процедуры регистрации, налогообложения и осуществления сделок с недвижимостью.
Основными из мероприятий, направленных на совершенствование системы ведения государственного кадастра недвижимости являются: переход на осуществление государственного кадастрового учета объектов капитального строительства; развитие системы предоставления государственных услуг в сфере государственного кадастра недвижимости в электронном виде.
Целью нововведений в сфере осуществления государственного кадастрового учета объектов капитального строительства и кадастровой деятельности является создание единого кадастра недвижимости, автоматизация обмена информацией между Росреестром, Кадастровой палатой, кадастровыми инженерами и БТИ, не требующая участия собственников недвижимости.
Единый кадастр должен стать источником информационного ресурса для определения налогооблагаемой базы.
Для этого все материалы инвентарных дел на объекты капитального строительства, находящиеся в архивах организаций технической инвентаризации, были переведены в электронный вид и переданы в орган кадастрового учета.
В настоящее время в отношении всех объектов капитального строительства, внесенных в кадастр недвижимости, проводятся работы по государственной кадастровой оценке. Итогом всех преобразований должно быть введение Единого налога на недвижимость, который заменит существующие земельный налог и налог на имущество юридических и физических лиц.
Список использованной литературы
1.Градостроительный кодекс Российской Федерации от № 190-ФЗ — [Принят ГД ФС РФ 22.12.2004, ред. от 20.04.2021]// Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16; <#”justify”>2.Гражданский кодекс Российской Федерации № 51-ФЗ: Часть первая: [Принят ГД ФС РФ 21.10.1994, с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 02.11.2021]// Собрание законодательства РФ. – 1994. -№ 32. – Ст. 3301;
.Жилищный кодекс Российской федерации № 188-ФЗ [принят ГД ФС РФ 22.12.2004, с изм. и доп., вступающими в силу с 28.12.2021]// Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1. – Ст. 14;
4.—-Земельный кодекс Российской Федерации № 136ФЗ [Принят ГД ФС РФ 25.10.2001, с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2021]// Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; <#”justify”>5.Федеральный закон Российской Федерации № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» [Принят Гос. Думой РФ 24.07.2007, с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2021)]// Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 31. – Ст. 4017;
6.Федеральный закон N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” [Принят Гос. Думой РФ 23.12.2009, с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2021)]// Собрание законодательства РФ. – 2021. – № 1. – Ст. 5;
7.Федеральный закон № 250-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости” [Принят Гос. Думой РФ 5.07.2021]// Собрание законодательства РФ. – 2021. – № 30 (Часть I). – Ст. 4083;
.Постановление Правительства РФ № 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома от 28.01.2006 [в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.04.2021] // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 6. – Ст. 702;
.Приказ Минэкономразвития РФ от 23.11.2021 N 693 “Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке” [Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2021 № 22821]// Российская газета. – 2021. – № 35;
.Приказ Минэкономразвития РФ от 10.02.2021 N 52 “Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований к его подготовке” [Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.03.2021 № 23672] // Российская газета. – 2021. – № 82;
.Баранова Е.А. К вопросу о понятии единого объекта недвижимости в гражданском праве Германии // Законодательство и экономика. – 2004. – № 12.
12.Власова М. Г. <#”justify”>18.Тужилова-Орданская Е.М. Понятие и особенности недвижимости как объекта прав по гражданскому кодексу РФ // Журнал российского права. – 2004. – № 6.
19.Чубаров В.В. Проблемы правового регулирования недвижимости. – М.: Статут, 2006. – С.183-184.
20.URL:<http://www.panor.ru/>17.04.2021;
.URL:http://www.kadastr.ru/public_waiting_room <http://www.kadastr.ru/public_waiting_room>/22.04.2021;
.Научная библиотека КиберЛенинка [Электронный ресурс]/ – М.: НП «Открытая наука». – Режим доступа: <http://www.cyberleninka.ru/article/n/metody-klassifikatsii-obektov-kapitalnogo-stroitelstva-v-territorialnom-planirovaniixzk>, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус., англ.
