Предпринимательство в образовательном учреждении – Приобщение школьников к предпринимательской деятельности через изготовление изделий из бисера

Понятие предпринимательства в образовании

Переход экономики страны на рыночные условия хозяйствования привел к появлению предпринимательства в системе образования.

Предпринимательство в системе образования – это инновационная, креативная, инициативная деятельность образовательного учреждения, направленная на формирование и развитие образовательного потенциала общества, и достижение тем самым социально-экономического эффекта на микро- и макроуровнях[73]. Основой предпринимательской деятельности в образовании является согласова­ние экономических интересов всех участников и обеспечение движения услуг от производителя к потребителю.

Предпринимательство, определяемое как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке, имеет ряд общих признаков, которые отражены в п.1 ст.2 части первой Гражданского кодекса РФ. Основные признаки предпринимательской деятельности представлены на схеме (рис. 8.8).

Предпринимательство в образовательном учреждении - Приобщение школьников к предпринимательской деятельности через изготовление изделий из бисера

Рисунок 8.8 – Необходимые признаки предпринимательской деятельности

Главным признаком среди них является самосто­ятельность и независимость хозяйствующих субъектов. Предприниматель свободен в принятии решений, не противоречащих законодательству. В области производства образовательных программ и услуг этот признак несет определенную долю условности, так как полная самостоятельность образовательного учреждения при отсутствии контролирующих органов может в перспективе породить фрагментарность и бессистемность полученных знаний. Поэтому свобода предпринимательства в сфере образования должна сопровождаться аккредитацией и лицензированием, а также проведением независимых экспертиз.

Необходимо отметить, что предпринимательство в образовании связано не только с деятельностью самих образовательных учреждений, но и иных организаций, которые оказывают консалтинговые, информационные, методические, учебные услуги в системе образования. И поэтому они необходимы развивающемуся рынку образовательных услуг.

В условиях рыночных отношений предпринимательская деятельность в системе образования проявляется во всех направлениях данной деятельности: от оказания собственно образовательных услуг до обеспе­чения эффективного функционирования отрасли в целом.

Закон РФ «Об образовании» в ст.47 «Предпринимательская и иная приносящая доход деятельность образовательного учреждения» определяет права на осуществление такой деятельности, предусмотренной его уставом.

Следует отметить, что учредитель или органы местного самоуправления вправе приостановить предпринимательскую деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом этого учреждения, до решения суда по этому вопросу.

Согласно закону РФ «Об образовании» к предпринимательской деятельности образовательного учреждения относятся:

Ø торговля покупными товарами, оборудованием;

Ø оказание посреднических услуг;

Ø долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций;

Ø приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;

Ø ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.

Таким образом, образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые, в том числе валютные, средства. Эти средства поступают образовательному учреждению за счет оказания платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и иностранных юридических лиц. При этом привлечение образовательным учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и абсолютных размеров его финансирования за счет средств учредителя.

В обобщенном виде некоторые направления деятельности образовательного учреждения можно представить на следующей схеме (рис. 8.9).

Предпринимательство в образовательном учреждении - Приобщение школьников к предпринимательской деятельности через изготовление изделий из бисера

Рисунок 8.9 – Предпринимательская деятельность учреждения среднего профессионального образования

В соответствии с законодательством государственные и муниципальные образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами. К ним можно отнести:

Ø обучение по дополнительным образовательным программам;

Ø обучение по действующим учебным планам лиц, зачислен­ных сверх контрольных цифр приема на договорной основе;

Ø обучение на подготовительных курсах;

Ø преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;

Ø занятия с обучающимися углубленным изучением предметов;

Ø занятия в спортивных секциях сверх учебной программы в помещениях образовательного учреждения;

Ø профессиональная переподготовка и повышение квалифи­кации работников других организаций и обучающихся в других образовательных учреждениях;

Ø платные целевые тематические курсы и семинары;

Ø консультирование по определенным проблемам.

§

Предпринимательство в системе образовании связано с решением крайне важной проблемы – источника оплаты образовательных услуг.

Образование, как известно, является фактором развития экономики и общества в целом, для этого необходима всеобщая грамотность населения страны. Но получение того или иного уровня образования не должно зависеть от доходов конкретной семьи, то есть образование как важнейшая социальная ценность требует равного доступа к нему всех членов общества независимо от их платежеспособности.

Получение образования за счет бюджетных средств должно определяться не столько потребностями рынка, сколько потребностями государства и общества. Поэтому, делая долгосрочный прогноз, государство, может формировать перечень профессий и специальностей, необходимых для развития страны и осуществлять подготовку кадров по этим специальностям за счет государственных средств. Соответствующие министерства и ведомства ежегодно определяют контрольные цифры приема в высшие и средние специальные учебные заведения, что дает возможность образовательным учреждениям осуществлять обучение лиц, принятых сверх контрольных цифр приема на договорной основе.

Однако в силу специфики образовательных услуг как общественного блага, обладающего многоаспектным внешним эффектом, действие рыночного механизма и принципа платности в образовательной сфере ограничено. Поэтому ставится вопрос о концептуальном решении проблемы платности образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Проблема соотношения платности и бесплатности оказания образовательных услуг заслуживает особого внимания. В связи с этим возникает принципиальный вопрос – является ли получение высшего профессионального и среднего профессионального образования индивидуальной или социальной выгодой? При этом платежеспособностью государства, предприятий, фирм и отдельных граждан определяются границы платности получения образовательных услуг. Следует отметить, что в настоящее время сформировался состоятельный контингент, готовый оплачивать обучение как в высших и средних специальных учебных заведениях, так в школах.

В экономической науке эту проблему можно рассматривать с позиции соотношения роли государства и рынка в сфере образования. В этой связи сторонники «свободного предпринимательства» отмечают, что государство, управляя сферой образования, ограничивает частную инициативу и подавляет стимулы в конкурентной борьбе производителей образовательных услуг, нарушает принципы социальной справедливости, так как за образовательные услуги платят одни, то есть налогоплательщики, а получают их совсем другие. Более того, государственное финансирование нарушает принципы ценообразования не в пользу системы образования.

Вместе с тем современный рынок, как показала практика, имеет существенные недостатки. Потребитель образовательных услуг, удовлетворяя свои текущие потребности, не всегда может осознать даже собственные перспективные интересы, не говоря уже об интересах общества, государства, так как объективно рынок ориентирован на удовлетворение индивидуальных потребностей, а их «сумма» всегда меньше соответствующих запросов общества в целом. Поэтому обеспечить удовлетворение общественных потребностей в полной мере рынок, конечно, не способен.

Поэтому оплата образовательных услуг может осуществляться не только непосредственными потребителями образовательных услуг, то есть обучающимися, но и регионами страны, отраслями хозяйства, отдельными предприятиями, учреждениями и организациями.

§

Формирование цен на образовательные услуги является важной проблемой современного рынка. При их формировании применяют два метода расчета: нормативный и рыночный.

При нормативном методе расчет ориентировочной стоимости обучения в образовательных учреждениях составляется на основе учета расходов по таким статьям, как:

1) оплата труда с начислениями на заработную плату;

2) отчисления в централизованный фонд образовательного учреждения и его структурных подразделений, определяемые положением о внебюджетной деятельности этого учреждения;

3) материальные затраты;

4) отчисления в фонд развития образовательной структуры (отделения).

Необходимо различать два вида цен (тарифов) на образовательные услуги. Одни тарифы устанавливаются и регулируются государством – на услуги, оказываемые в рамках государственных программ и стандартов, а другие формируются на свободном рынке. В основу государственного регулирования цен на образовательные услуги в условиях рынка следует положить использование цен, рассчитанных по утвержденным методикам с учетом научно обоснованных, общественно необходимых норм и нормативов затрат ресурсов.

Нормативная цена образовательных услуг включает две части: нормативную себестоимость и прибыль.

Нормативная себестоимость состоит из текущих затрат и амортизационных отчислений на содержание основных фондов.

Особую значимость в финансировании высшего и среднего профессионального образования имеют нормативы бюджетного финансирования образовательных учреждений. Они варьируются между двумя полюсами. Верхней границей является цена образовательной услуги (стоимость обучения одного учащегося в год). Нижняя граница определяется реальными возможностями бюджета, а также сложившейся финансово-бюджетной практикой в соответствии с Бюджетным кодексом РФ (норматив минимальной бюджетной обеспеченности).

Цена образовательной услуги (Ц) определяется по формуле:[74]

Предпринимательство в образовательном учреждении - Приобщение школьников к предпринимательской деятельности через изготовление изделий из бисера , где (8.5)

Т – текущие затраты, которые являются самой представительной статьей расходов; к ним, прежде всего, относится фонд оплаты труда, куда включается заработная плата с учетом обязательных взносов на социальное и медицинское страхование и в Пенсионный фонд, а также стипендии, учебные и хозяйственные затраты,

И – затраты на содержание и капитальный ремонт основных фондов,

Р – расходы на развитие, включая капитальное строительство.

Заработная плата составляет примерно 44-45% всех расходов, на хозяйственные нужды выделяется 15%, на поддержание и развитие материальной базы – 19%, социальные расходы составляют 30%. Структура перечисленных затрат заметно различается в зависимости от типов образовательных учреждений и конкретных ситуаций.

Составляющая Т отражает потребности образовательных учреждений, неполное удовлетворение которых неизбежно приводит к нарушению образовательного процесса.

Составляющая И характеризует затраты, сокращение которых приводит к старению основных средств и, как следствие, к снижению качества обучения.

Сумма Т И представляет собой себестоимость образовательной услуги.

Третья составляющая Р определяет расходы на развитие образовательных учреждений, то есть на расширенное воспроизводство трудовых и материальных ресурсов образовательного учреждения. Эти затраты невозможно отложить или уменьшить, поскольку проводимая в 1990-е годы политика привела к резкому снижению потенциала образовательной отрасли (рис. 8.10).[75]

Предпринимательство в образовательном учреждении - Приобщение школьников к предпринимательской деятельности через изготовление изделий из бисера

Рисунок 8.10 – Структура цен образовательных услуг

В общем случае границы возможных значений норматива бюджетного финансирования Н определяются из соотношений:

Предпринимательство в образовательном учреждении - Приобщение школьников к предпринимательской деятельности через изготовление изделий из бисера (8.6)

В нормативах бюджетного финансирования образования не учитываются:

1) дотации и субсидии, направляемые образовательным учреждениям в соответствии с государственными и общественными приоритетами;

2) субвенции, стимулирующие отдельные направления образовательной деятельности (например, компьютеризацию образовательного процесса и др.)

Размеры финансирования образовательных учреждений складываются из следующих показателей:

1) норматива финансирования на одного студента учреждения высшего или среднего профессионального образования;

2) нормативов потребности в финансировании по основным статьям классификации расходов бюджета;

3) системы нормативов, агрегированных по основным направлениям или по группам расходов.

Такое построение нормативной базы позволяет приводить и обосновывать разноплановые автономные расчеты потребности в бюджетных средствах с их детализацией по отдельным статьям (при необходимости).

Прибыль используется на развитие учебного заведения и материальное поощрение сотрудников и обучающихся, общественные, научные, методические мероприятия и др.

Разумеется, теоретически нормативная цена должна совпадать с реальной, сложившейся на основе спроса и предложения. Фактически же это не так, что объясняется несовершенством методик расчета государственных нормативов финансирования, определяемых в расчете на одного обучающегося в зависимости от типа, вида и категории образовательного учреждения.

Свободный рыночный метод появляется в связи с переходом к рыночной экономике и проблемы ценообразования приобретают первостепенное значение. Цена товара – это основное звено рыночного механизма, который приходит в движение с помощью двух других его звеньев – спроса-предложения и конкуренции.

Цена услуг представляет собой денежное выражение их стоимости. Она может отклоняться от стоимости в зависимости от соотношения спроса и предложения. Однако цены на услуги образования имеют существенные особенности, обусловленные их спецификой как разновидности насущных общественных благ и некоммерческого характера многих учебных заведений.

Услуги образования относятся к товарам дорогостоящим, что объясняется целым рядом обстоятельств. Они производятся в результате высококвалифицированного педагогического труда с применением современного учебно-лабораторного оборудования. Высокие цены на образовательные услуги в значительной мере связаны с их предельной полезностью, уникальностью, некоторые из них имеют монопольную цену.

Предпринимательство в образовательном учреждении - Приобщение школьников к предпринимательской деятельности через изготовление изделий из бисера

За большую часть образовательных услуг расплачиваются не непосредственные потребители этих услуг, обучающиеся, а государство, через расходы бюджетов соответствующих уровней. Однако поступающие в учебные заведения бюджетные средства в лучшем случае оказываются достаточными лишь для текущих расходов: на выплату заработных плат, стипендий, канцелярские и другие расходы. Этих финансовых ресурсов часто не хватает для обновления материально-технической базы учебных заведений и на капитальный ремонт основных фондов. В таком случае цена услуг оказывается не только ниже их стоимости, но и ниже их себестоимости. Чтобы поправить свое финансовое положение, учебные заведения вынуждены привлекать иные источники финансирования, главными из которых являются: предоставление платных образовательных услуг, сдача в аренду помещений, оказание непрофильных услуг, реализация методической литературы и др. Полученные от них доходы в системе профессионального образования являются чуть ли не единственным более или менее стабильным и реальным источником получения средств.

На образовательные услуги государственных и негосударственных учебных заведений применяются свободные рыночные тарифы, способные возместить издержки образовательного учреждения по предоставлению образовательных услуг. Общие и текущие расходы в негосударственных образовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося относительно больше, чем в государственных, потому что негосударственные образовательные учреждения часто не имеют собственных зданий, необходимого оборудования, поэтому арендуют их за высокую плату. Оплата труда работников в них значительно выше. Все это объясняет более высокую плату за обучение в данных учреждениях.

Это обусловлено тем, что явно недостаточна финансовая помощь со стороны местных органов власти, не предусмотрены финансовые льготы по аренде частным учебным заведениям, практикуется их «коммерческое» налогообложение. Частные школы приравнены к коммерческим предприятиям. Даже в тех случаях, когда в образовательном учреждении за уменьшенную плату или бесплатно обучают детей-сирот или детей из малообеспеченных семей, эти образовательные учреждения не имеет льгот.

Но, с другой стороны, высокая плата за обучение не всегда соответствует его качеству и предоставляемым услугам: нередко завышенные суммы запрашиваются за евроремонт и различные детали интерьера в классах. Иногда негосударственные образовательные учреждения требуют, кроме ежемесячной платы, внести вступительный («благотворительный») взнос.

Все это приводит к увеличению цен на образовательные услуги.

Таким образом, при определении затрат на образовательные услуги необходимо учитывать не только нормативный метод, но и рыночный.

§

Формирование бренда образовательного учреждения

В настоящее время образовательному учреждению для закрепления своего места на рынке необходимо создание бренда. Однако только посредством рекламы построить бренд невозможно, так как бренд – это не только логотип, цветовое решение или название. Перечисленные элементы скорее инструменты бренда, а его суть заключается в представлении или восприятии послания, заложенного в бренде.

Таким образом, бренды призваны упорядочивать знания потребителей о товаре или предоставляемой услуге, создавать представление о расстановке сил, а также обладать свойством убеждения лояльных ему потребителей в правильности их выбора.

В настоящее время даются различные определения бренда и его значения для разных аудиторий. В буквальном переводе с английского «бренд» (brand) означает: а) головешку, клеймо, фабричную марку; б) выжигать, а в переносном смысле – оставлять в памяти отпечаток.

Одно из определений, наиболее полно отражающих сущность данного понятия применительно к системе образования, дано Ф.И. Шарковым. Бренд – это система символов (символ), идентифицирующих какой-либо объект (организацию, услугу), особенностями которого являются повсеместная известность и устойчивая фиксация в сознании целевой аудитории.[76]

Таким образом, бренд — это четко идентифицируемая на рынке торговая марка. В этом случае можно говорить о сильном или устойчивом бренде, то есть о таком, позиции которого на рынке высоки и мало зависят от действий конкурентов. По своей природе брендам свойственны определенные характеристики, имидж и атрибуты, которые и рождают в сознании потребителей уникальный образ, ассоциируемый с определенной маркой. Поэтому бренд для потребителя не просто гарантия качества, а символ его статуса, стиля жизни и т.д.

Все это дает основание говорить о необходимости создания бренда образовательного учреждения, который можно рассматривать как один из инструментов деятельности рыночных субъектов.

Бренд позволяет образовательному учреждению улучшать свои финансовые результаты.

Однако создание бренда — это длительный творческий процесс, предусма­тривающий разработку идеологии продвижения бренда, его текстовое оформление и визуальное сопровождение. Для того чтобы создать бренд должны быть выполнены следующие требования:

Рефераты:  Особенности выдачи свидетельства о праве на наследство и уведомление нотариусом об этом факте.

1.За брендом должен стоять качественный продукт, который должен оправдывать ожидания потребителя.

2.Должно быть главное отличие, которое дает возможность сформулировать послание к целевой аудитории и «верно» позиционировать бренд на рынке.

3. Бренд должен взывать к эмоциям, воздействовать на психику потребителя.

4. Каналы распространения должны соответствовать целевой аудитории.

5. Непосредственное участие сотрудников в создании бренда.

В таком случае для производителя услуг в лице образовательного учреждения бренд создает дополнительный поток денежных средств, конкурентные преимущества данной услуги, а также облегчает привлечение новых потребителей данной услуги.

Взаимоотношения между предприятиями и высшими учебными заведениями охватывают широкий круг вопросов, связанных с подготовкой специалистов для разных отраслей хозяйства.

Современное высшее учебное заведение, осознавая свою ответственность за трудоустройство выпускников, удовлетворение потребности предприятий в конкретных специалистах, поддержку научно-технического развития экономики страны, строит свои взаимоотношения с предприятиями как систему мероприятий. Ее элементами являются: [77]

Ø личные контакты преподавателей с представителями предприятий;

Ø привлечение работников предприятий к участию в учебном процессе;

Ø выполнение силами сотрудников кафедр конкретных исследований для предприятий;

Ø организация филиалов кафедр на предприятиях;

Ø стажировки преподавателей на промышленных предприятиях;

Ø участие преподавателей в проведении занятий на курсах повышения квалификации;

Ø привлечение работников предприятий к выполнению и защите диссертационных работ;

Ø экспертиза учебных планов на ведущих отраслевых предприятиях;

Ø привлечение руководителей предприятий к работе в государственных экзаменационных комиссиях.

На предприятиях и в организациях имеются соответствующие кадровые службы, которые отвечают за подбор специалистов – выпускников высших и средних специальных учебных заведений. Они поддерживают связи с учебными заведениями через отделы распределения и договоров, обращаются в «студенческие биржи труда», непосредственно на факультеты и в студенческие группы. Подобный подход обеспечивает подбор готовых специалистов, что само по себе очень важно для предприятия, но не затрагивает учебного процесса. Между тем качество преподавания и подготовки специалистов не всегда удовлетворяет предприятия. Исправить ситуацию можно только при подключении предприятия к процессу обучения.

Необходимость вовлечения работников предприятий в учебный процесс объясняется имеющимся разрывом между теорией и практикой. Задача обучения состоит не в безграничном расширении объема чисто академической информации, а в выявлении способностей и развитии практических навыков у каждого студента в конкретных, специфических ситуациях.

Одним из элементов взаимодействия высших и средних специальных учебных заведений и предприятий является производственная практика студентов. При недостаточности бюджетного финансировании расходов на производственную практику взаимодействие образовательных учреждений профессионального образования и предприятий может строиться по следующей схеме. Учебное заведение направляет студентов на предприятие для участия в конкретной разработке, исследовании или подготовке аналитических заключений, которые необходимы предприятию, но сдерживаются из-за отсутствия работников. Предприятие не претендует на оплату образовательным учреждением производственной практики студента, но получает возможность без оплаты привлечь преподавателей этих образовательных учреждений для консультации. В этом партнерском соглашении может появиться третий участник в лице федерального или муниципального фонда поддержки нововведений, который может выделить небольшое финансирование предприятию под разработку, выполняемую с участием данного образовательного учреждения.

Предпринимательство в образовательном учреждении - Приобщение школьников к предпринимательской деятельности через изготовление изделий из бисера

Активно используют высшие и средние специальные учебные заведения контрактную подготовку специалистов. Эта форма появилась в 1995 году и предполагает заключение договора между студентом, предприятием и учебным заведением. Каждая из сторон берет на себя определенные обязательства. Высшее учебное заведение в этом случае может обеспечить подготовку конкретного специалиста или группы студентов по индивидуальной учебной программе, отражающей специфику конкретного предприятия. Предприятие, со своей стороны, может гарантировать трудоустройство выпускников, принять участие в учебном процессе и выплачивать стипендию студентам – будущим своим сотрудникам. Выпускникам могут быть предусмотрены и определенные условия труда после окончания учебного заведения. Студент, как участник договора, гарантирует профиль и качество образования, а также работу после окончания обучения на предприятии. Контракт снимает неопределенность трудоустройства студента и позволяет ему сосредоточиться в период своего обучения именно на проблеме образования.

Работодатель вправе осуществлять и организовывать обучение, повышение квалификации, профессиональную переподготовку и стажировку своих работников на условиях, установленных уставом организации или коллективным договором. Расходы организаций, оплачивающих обучение, учитываются по статье «расходы на подготовку и переподготовку кадров: [78]

Ø затраты, связанные с оплатой предприятиями в соответствии с договором предоставленных учебным заведением в процессе подготовки специалистов услуг, не предусмотренных учебными программами;

Ø плата за обучение кадров, не прошедших конкурсных экзаменов и принятых на обучение по договору;

Ø плата за переподготовку и повышение квалификации персонала.

Предприятия могут сами организовывать переподготовку и повышение квалификации своих работников. Соответствующее обучение работников может производиться как самим предприятием путем создания учебных центров, учебно-курсовых пунктов и т.д., так и путем заключения договоров на обучение с профессионально-техническими учебными заведениями или учебными центрами при центрах занятости населения. Формами обучения, попадающими под типовое положение, являются повышение квалификации, переподготовка работников, получение новой специальности в академиях, институтах, на специальных факультетах высших и средних специальных учебных заведений, обучение работников вторым профессиям, обучение лиц, имеющих профессию, новой профессии с начальным либо более высоким уровнем квалификации, первоначальное и экономическое образование лиц, принятых на предприятие и ранее не имеющих профессии.

§

Организация платных услуг, предоставляемых образовательным учреждением

Сущность предпринимательской деятельности образовательного учреждения

Вопросы для повторения и обсуждения

Резюме

1. Предпринимательство в системе образования — это инновационная, инициативная деятельность образовательно­го учреждения, направленная на формирование и развитие образовательного потенциала общества, и достижение тем самым социально-экономического эффекта.

2. Согласно Закону РФ «Об образовании» к предпринимательской деятельности образовательного учреждения относятся:

Ø торговля покупными товарами, оборудованием;

Ø оказание посреднических услуг;

Ø долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций;

Ø приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним;

Ø ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.

3. Бренд позволяет образовательному учреждению улучшать свои финансовые результаты.

4. Определение источников оплаты образовательных услуг является важной проблемой предпринимательства в образовании.

5. Предпринимательство предполагает определенные взаимоотношения между предприятиями и высшими и средними специальными учебными заведениями.

6. Цена образовательной услуги – важная составляющая современного рынка.

1. Что согласно Закону РФ «Об образовании» представляет собой предпринимательство в образовании?

2. Охарактеризуйте признаки предпринимательской деятельности.

3. Дайте характеристику предпринимательской деятельности учреждения высшего профессионального образования.

4. Назовите источники оплаты образовательных услуг.

5. Какие методы расчета применяются при формировании цен на образовательные услуги?

6. Что представляет собой бренд и какую роль он играет?

7. Какие причины вызвали появление негосударственного сектора образования России?

Глава 9. Сущность и формы организации предпринимательской деятельности

В данной главе раскрывается сущность предпринимательской деятельности образовательного учреждения, рассматриваются направления формирования и распределения доходов от этой деятельности.

Предпринимательская деятельность образовательного учреждения направлена на получение дохода, использование которого дает возможность осуществлять развитие данного учреждения.

В основе предпринимательской деятельности лежат договорные отношения между заказчиком и исполнителем, обеспечивающие законодательную защиту этих отношений.

Основной формой реализации предпринимательской деятельности образовательного учреждения является предоставление платных образовательных услуг.

Примерный перечень платных образовательных услуг, которые могут оказываться средним специальным образовательным учреждением за рамками соответствую­щих образовательных программ и государственных образо­вательных стандартов, включает:

Ø изучение специальных дисциплин сверх часов и сверх программы данной дисциплины, предусмотренной учеб­ным планом;

Ø индивидуальная работа с обучаемым другого образова­тельного учреждения;

Ø подготовительные курсы;

Ø курсы по изуче­нию иностранных языков;

Ø повышение квалификации и переподготовка кадров с освоением новых специаль­ностей;

Ø организация факультативов по обучению, которое не может быть выполнено в рамках государственного стан­дарта;

Ø создание различных спортивных секций, групп по укреплению здо­ровья.

В целом предпринимательская деятельность образовательного учреждения может осуществляться по следующим направлениям.

1. Предоставление платных образовательных услуг:

a) обучение российских и иностранных учащихся, студентов;

b) обучение на подготовительных курсах;

c) тестирование школьников и абитуриентов;

d) консультирование по учебным дисциплинам;

e) репетиторство;

f) переподготовка и повышение квалификации;

g) углубленное изучение отдельных дисциплин сверх учеб­ной программы;

h) дополнительное образование, включая кружки, секции, клубы, коллективы и т. д.;

i) обучение по индивидуальным планам, в том числе в специально созданных условиях;

j) прочие образовательные услуги.

2. Научно-исследовательская деятельность:

a) создание и передача научной продукции, объектов интеллектуальной собственности, в том числе на экспорт;

b) оказание услуг научного характера – консультирование, экспертиза, патентные работы, рецензирование и др.;

c) выполнение научно-исследовательских работ на конкурс­ной основе, включая гранты.

3. Деятельность учебного заведения по обеспечению образовательного и научно-исследовательского процесса:

a) деятельность, реализуемая учебными и учебно-произ­водственными мастерскими, хозяйствами, магазинами, типографиями, подразделениями питания и др.;

b) работы по обслуживанию и ремонту приборов, оборудования, вычис­лительной техники, помещений, мебели, коммуника­ций и др. в части обеспечения основной деятельности образовательного учреждения;

c) деятельность по обеспечению студентов питанием, про­живанием, медицинским и культурным обслужива­нием;

d) деятельность по обеспечению проживания работников образовательного учреждения;

e) предоставление услуг библиотеки, транспорта, спортивных сооружений, вычис­лительной техники, оргтехники;

f) предоставление информационно-коммуникационных услуг в рамках основной деятельности;

g) другие услуги по обеспечению образовательного и научно-исследовательского процесса.

4. Прочие виды деятельности, выполняемые с использованием ресурсов образовательного учреждения (территорий, помещения, оборудования и др.):

a) создание автомобильных стоянок и гаражей;

b) изготовление товаров народного потребления;

c) ремонт бытовой и иной техники;

Предпринимательство в образовательном учреждении - Приобщение школьников к предпринимательской деятельности через изготовление изделий из бисера

d) оказание бытовых услуг;

e) оказание посреднических услуг;

f) проведение выставок;

g) долевое участие в деятельности других учреждений и организаций;

h) приобретение акций, облигаций, сертификатов и иных ценных бумаг, включая выпуск собственных, и получение доходов по ним (дивидендов, процентов и пр.);

i) вложение денежных средств на депозитные счета;

j) предоставление ресурсов образовательного учреждения в аренду (помещений, обо­рудования, земельных участков, юридического адреса);

k) получение финансовых санкций (пени, неустоек, штра­фов) по судебным решениям.

Структура и последовательность шагов по организации платных образовательных услуг основана на обобщении широкого опыта деятельности образовательных учреждений в рассматриваемом направлении.[79]

1. Услуга, предоставляемая на основе договора, должна быть предусмотрена в уставе образовательного учреждения.

2. Необходимо уточнить вопрос о лицензировании выбранного вида услуги.

3. Разработка сметы доходов и расходов по оказанию платной услуги начинается с определения фактических затрат на запланированную услугу. После определения расходов, составляющих фактическую себестоимость, можно соотнести объём полученного дохода от платной услуги с целями развития образовательного учреждения.

4. На основе определения всех расходов, связанных с реализацией услуги, рассчитывается её цена. Расчётная цена услуги должна быть соотнесена, во-первых, с платёжеспособностью потребителей, то есть с возможностями родителей или иных представителей оплатить услугу. Во-вторых, с ценами на аналогичные услуги, оказываемые близрасположенными учреждениями, то есть с ценами конкурентов.

С учётом этого первоначально рассчитанная цена может быть скорректирована. А также должны быть скорректированы отдельные параметры ранее составленной сметы.

5. Заключение договоров с потребителями образовательной услуги.

Примерная форма такого договора утверждается федеральным органом управления образованием.

При заключении договоров необходимо установить:

Ø соответствуют ли положения заключённых договоров правилам, установленным Гражданским кодексом РФ в момент их заключения;

Ø соблюдаются ли правила изменения условий договора и его расторжения;

Ø какой порядок возмещения сторонами потерь предусмотрен в договоре при невыполнении его условий;

Ø какие цены предусматриваются в договоре;

Ø полномочия лица, подписавшего договор;

Ø другие вопросы, вытекающие из особенностей хозяйственной деятельности образовательного учреждения.

6. Заключение договоров с персоналом, участвующим в выполнении образовательной услуги.

В соответствии с действующим законодательством юридическое оформление отношений между лицом, изъявившим желание работать, и работодателем осуществляется на основе трудового договора. В соответствии с которым работник выполняет в данном образовательном учреждении работу по определённой специальности, квалификации или должности или трудовую функцию, получая за это оплату, оговоренную в трудовом договоре, а также выполняет свою работу в условиях внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения при обеспечении условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, трудовым договором.

Участниками платной образовательной услуги выступают либо сотрудники образовательного учреждения, либо приглашенные специалисты, с которыми должны быть заключены срочные трудовые договоры. В соответствии со ст. 58 п. 2 Трудового кодекса РФ «срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределённый срок с учётом характера предстоящей работы или условий её выполнения». Причём работа будет выполняться, как правило, «за пределами нормальной продолжительности рабочего времени» по инициативе работника. Эта ситуация определяется как «совместительство». По заявлению работника работодатель имеет право разрешить ему работу по трудовому договору в этой же организации, но по иной профессии, специальности или должности в порядке внутреннего совместительства. Исключение составляют педагогические работники, которым разрешается работа по совместительству, в том числе по аналогичной должности, специальности (ст. 333 Трудового кодекса РФ). Трудовой договор работодателя со специалистом из другой организации – это внешнее совместительство.

Учет этих положений позволяет образовательному учреждению осуществить организацию платных образовательных услуг в данном учреждении.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, образовательное учреждение получает следующие виды доходов:

1. Доходы от реализации образовательных услуг.

2. Доходы от научной деятельности.

3. Доходы о работы (услуг), выполняемых с использованием ресурсов образовательного учреждения.

4. Внереализационные доходы.

5. Доходы от иных поступлений, включая взносы юридических и физических лиц в виде пожертвований, подарков и др.

Эти доходы отражаются в смете доходов и расходов средств, полученных от осуществления различных видов деятельности образовательным учреждением.

Полученные денежные средства образовательное учреждение вправе использовать по собственному усмотрению, то есть доходы от предпринимательской деятельности поступают в самостоятельное распоряжение образовательных учреждений.

Примерную схему распределения денежных средств, поступивших от разных видов деятельности образовательного учреждения среднего профессионального образования, можно представить следующим образом (рис. 9.11).

Предпринимательство в образовательном учреждении - Приобщение школьников к предпринимательской деятельности через изготовление изделий из бисера

Рисунок 9.11 – Распределение образовательным учреждением поступивших денежных средств

Таким образом, все полученные средства распределяются между факультетами или отделениями и образовательным учреждением в целом. При этом полученные средства идут не только на выплату заработной платы, но и на научно-техническое и социальное развитие образовательного учреждения. Часть средств может быть предназначена для осуществления компьютеризации образовательного учреждения, а также пополнения фонда библиотеки, то есть для реализации определенных целей.

Отчет о расходовании средств от предпринимательской деятельности представляется соответствующему финансовому органу.

§

Резюме

1. В основе предпринимательской деятельности лежат договорные отношения между заказчиком и исполнителем.

2. Предпринимательская деятельность образовательного учреждения может осуществляться по ряду направлений.

3. Доходы от предпринимательской деятельности поступают в самостоятельное распоряжение образовательных учреждений.

4. Отчет о расходовании образовательным учреждением средств от предпринимательской деятельности представляется соответствующему финансовому органу.

1. По каким направлениям может осуществляться предпринимательская деятельность образовательного учреждения?

2. Как используются доходы от предпринимательской деятельности образовательным учреждением?

3. Какие положения следует учитывать при организации платных образовательных услуг в образовательном учреждении?

4. По каким направлениям используются полученные образовательным учреждением средства?

Литература

1. Конституция РФ.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г. № 145-ФЗ в ред. Федерального закона от 6 декабря 2007 №333-ФЗ.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.1 в ред. Федерального закона от 6 декабря 2007 №333-ФЗ.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 №197-ФЗ в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 №309-ФЗ.

5. Об образовании: Закон РФ от 10 июля 1992г. №3266-1 в ред. Федеральных законов от 28 февраля 2008 № 14-ФЗ.

6. О некоммерческих организациях: Закон РФ от 12 января 1996г. № 7-ФЗ

7. Об утверждении федеральной программы развития образования: Закон РФ от 10 апреля 2000г. №51-ФЗ в ред. Федерального закона от 26 июня 2007 №118-ФЗ.

8. Концепция модернизации российского образования на период до 2021 года. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2001г. №1756-р.

9. Положение о Федеральном агентстве по образованию. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №288.

Рефераты:  Угольная промышленность Кузбасса - География - KazEdu.kz

10. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2021 годы. Распоряжение Правительства РФ от 3 сентября 2005 г. № 1340-р

11. О Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2021 годы. Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2005 г. № 803.

12. Об утверждении примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений по видам экономической деятельности. Приказ Рособразования РФ от 5 сентября 2008 г. №1169.

13. О хозяйственном механизме в народном образовании. Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 17 января 1990г. №45.

14. Беляков, С. А. Финансирование системы образования в России / С. А. Беляков. – М.: МАКС-Пресс, 2006. – 304с.

15. Васильченко, И. Маркетинговые исследования рынка образовательных услуг в регионе / И. Васильченко, Е. Бурлюкина, В. Северин // Маркетинг. – 2003. – №1.

16. Владимирова, Л. П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб. пособ. / Л. П. Владимирова – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – 400с.

17. Геворкян, Е. Н. Рынок образовательных ресурсов: аспекты модернизации: монография / Е. Н. Геворкян. – М.: Маркет ДС, 2005. – 360с.

18. Добрынин, А. И. Общая экономическая теория / А. И. Добрынин, Г. П. Журавлева. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001.

19. Дорошев, В. И. Введение в теорию маркетинга: учеб. пособ. / В. И. Дорошев – М.: ИНФРА-М, 2001.

20. Ерошин, В. И. Финансово-экономические отношения в образовании / В. И. Ерошин // Педагогика. – 2001. – №1. – С.8-15.

21. Ерошин, В. И. Экономика образования: проблемы и перспективы / В. И. Ерошин. – М.: Институт управления образованием, 1997. – 345с.

22. Захарчук Л.А. Экономика образовательного учреждения: учеб. пособ. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2007. – 104с.

23. Иванюк, И. А. Конкурентоспособность среднего профессионального образования России / И. А. Иванюк, Е. Э. Головчанская. – Волгоград, ВГЭТК, 2007. – 164с.

24. Игнатов, В. Г. Экономика социальной сферы: учеб. пособ. / В. Г. Игнатов [и др.] – М. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2005. – 528с.

25. Калинина, Н. Н. Эффективная национальная система финансового просвещения: продолжение традиций коммерческого образования в России / Н. Н. Калинина // Экономика в школе. – 2007. – №1. – С. 4-7.

26. Колесов, Н. Д. Экономическая теория: Учебник / Н. Д Колесов, А. Ф. Сидоров. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002. – 580с.

27. Котлер, Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ. / Ф. Котлер. – М.: Прогресс, 1990. – 736с.

28. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – 526с.

29. Моисеенко, Е.В. Особенности организации финансов в государственных учреждениях / Е. В. Моисеенко, Т. А. Черненко // Экономика в школе. – 2007. – №2. – С.53-62.

30. Морева, Н. А. Педагогика среднего профессионального образования: учебник для студентов вузов: в 2т. Т.1: Дидактика / Н. А. Морева. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – 492с.

31. Панкрухин, А. П. Маркетинг: учебник / А. П. Панкрухин. – М.: Омега, 2003.

32. Панкрухин, А. П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образовании: учеб. пособ. / А. П. Панкрухин. – М.: Иитерпракс, 1995. – 240с.

33. Попов, А. И. Теория трудовой стоимости и предельной полезности – методологическая основа институционализма / А. И. Попов, Т. Г. Романова. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. – 325с.

34. Попов, В. П. Среднее профессиональное образование России на рубеже веков. 1990-2005гг / В. П. Попов. – Волгоград: редакционно-издательский отдел Волгоградского технологического колледжа, 2007. – 184с.

35. Развитие образования в России: педагогическая наука и практика, государство и образование, статистика. – М.: «Родина-Про», 2001. – 400с.

36. Российский статистический ежегодник. 2006: Стат сб./Росстат.- М.,2006. – с.806.

37. Симонов, В. П. Планирование в образовательных учреждениях. Учебно-справочное пособие / В. П. Симонов. – М., 2004. – 139с.

Предпринимательство в образовательном учреждении - Приобщение школьников к предпринимательской деятельности через изготовление изделий из бисера

38. Среднее профессиональное образование. Сборник нормативных правовых документов/ под ред. П.Ф.Анисимова. – М.: Институт проблем развития среднего профессионального образования Минобразования России, 2004. – 450с.

39. Статистический сборник Волгоградская область 2004: Стат. сб. Волгоградстат. – Волгоград, 2005. – 341с.

40. Современный бизнес-план // Экономика и жизнь. – 2008. – №12. – С.6-7.

41. Столяров, В. И. Экономика: учебник для студентов вузов / В. И. Столяров. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – 512с.

42. Суд над системой образования: Стратегия на будущее / под ред. У. Д. Джонстона: Пер. с англ. – М.: Педагогика, 1991. – 264 с.

43. Чуев, И. Н. Экономика предприятия: учебник / И. Н. Чуев, Л. Н. Чечевицына. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006. – 416с.

44. Шарков, Ф. И. Магия бренда: Брендинг как маркетинговая коммуникация / Ф. И. Шарков. – М.: Издательство «Альфа-Пресс». 2006. – 268с.

45. Шевченко, Д. Маркетинговые стратегии ценообразования в вузе / Д. Шевченко // Практический маркетинг. – 2002. – №68.

46. Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин, Н. А. Хроменков, Б. С. Рябушкин. – М.: Роспедагентство, 1998. – 305с.

47. Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – 608с.

48. Экономическая теория (политэкономия): учебник / под общей ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлевой. – М.: ИНФРА-М, 1997. – 560с.

49. http://www.gks.ru.

50. http://www.rost.ru.

51. http://www.ed.gov.ru.

Оглавление

Предисловие. 3

Глава 1.Образование как важнейшая сфера жизни общества. 3

1.1. Образование как подсистема социальной сферы общества. 3

1.2. Характеристика образования как системы.. 3

1.3. Система профессионального образования. 3

1.4.Образование как одна из важнейших отраслей хозяйства страны.. 3

Глава 2. Хозяйственный механизм системы образования. 3

2.1. Содержание хозяйственного механизма, его особенности и основные цели. Принципы построения хозяйственного механизма в образовании. 3

2.2. Важнейшие направления развития хозяйственного механизма в системе образования. 3

2.3. Формирование рынка образовательных услуг. 3

2.4. Маркетинг как инструмент повышения конкурентоспособности образовательного учреждения 3

2.5. Планирование и прогнозирование развития образовательного учреждения. Контингент обучающихся и влияние его изменений на развитие образовательного учреждения. 3

2.6. Структура управления системой образования. Государственные органы управления образованием 3

2.7. Границы самостоятельности образовательного учреждения. Устав образовательного учреждения 3

Глава 3. Основы организации экономической деятельности образовательных учреждений. 3

3.1.Закон РФ «Об образовании» об основах финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения. 3

3.2. Ресурсы образовательного учреждения и их использование. 3

3.3. Формирование и использование учебно-материальной базы образовательного учреждения. Основные фонды и оборотные средства образовательного учреждения. 3

3.4. Эффективность деятельности образовательного учреждения. 3

Резюме. 3

Вопросы для повторения и обсуждения. 3

Глава 4. Финансирование и бюджетное нормирование расходов образовательного учреждения. 3

4.1. Финансирование образовательных учреждений. 3

4.2. Основные источники финансирования образовательного учреждения. Федеральный, региональный и муниципальный бюджеты.. 3

4.3.Сметно-бюджетное финансирование образовательного учреждения. 3

4.4. Бюджет образовательного учреждения. 3

4.5. Важнейшие виды расходов образовательных учреждений. Ошибка! Закладка не определена.

4.6.Фонды целевого назначения. 3

4.7.Экономические нормативы финансирования образования. 3

Резюме. 3

Вопросы для повторения и обсуждения. 3

Глава 5.Смета расходов как финансовый план образовательного учреждения. 3

5.1. Понятие сметы образовательного учреждения. Виды смет. 3

5.2. Порядок составления сметы образовательного учреждения. 3

5.3. Штатное расписание образовательного учреждения. 3

5.4. Экономическая классификация расходов. Статьи расходов. Расчеты статей расходов сметы образовательного учреждения. 3

Резюме. 3

Вопросы для повторения и обсуждения. 3

Глава 6. Внебюджетные средства образовательного учреждения. 3

6.1. Переход к рыночной экономике и расширение рыночных отношений в сфере образования. 3

6.2.Формирование внебюджетных средств образовательного учреждения, источники их формирования 3

7.3. Сдача в аренду имущества образовательного учреждения. 3

7.4. Виды внебюджетных средств образовательных учреждений. Ошибка! Закладка не определена.

7.5. Платные образовательные услуги, предоставляемые государственными и муниципальными образовательными учреждениями. Получение средств от осуществления этой деятельности. 3

7.6. Гранты как дополнительный источник финансирования образовательных учреждений. 3

7.7. Распределение и использование внебюджетных средств образовательного учреждения. 3

Резюме. 3

Вопросы для повторения и обсуждения. 3

Глава 8. Организация труда и заработная плата в образовательном учреждении. 3

8.1. Труд в области образования и его особенности. Социально-экономическое содержание труда работников образовательных учреждений. Ошибка! Закладка не определена.

8.2. Рабочее время педагогических работников. Законодательные и реальные границы рабочего времени в сфере образования. Ошибка! Закладка не определена.

8.3. Системы оплаты труда. 3

8.4. Принципы организации оплаты труда в системе образования. 3

8.5. Основные принципы и подходы к формированию систем оплаты труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений. 3

8.6.Тарификация работников образования. 3

8.7. Трудовой договор. 3

8. 8. Отраслевая система оплаты труда. 3

8.9. Установление систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений. 3

Резюме. 3

Вопросы для повторения и обсуждения. 3

Глава 9. Предпринимательство в образовании. 3

9.1. Понятие предпринимательства в образовании. 3

9.2 Источники оплаты образовательных услуг. 3

9.3. Формирование цен на образовательные услуги. 3

9.4. Формирование бренда образовательного учреждения. 3

9.5. Взаимоотношения между предприятиями и средними специальными учебными заведениями 3

Резюме. 3

Вопросы для повторения и обсуждения. 3

Глава 10. Сущность и формы организации предпринимательской деятельности. 3

10.1. Сущность предпринимательской деятельности образовательного учреждения. 3

10.2. Организация платных услуг, предоставляемых образовательным учреждением.. 3

10.3. Доходы от предпринимательской деятельности. 3

Резюме. 3

Вопросы для повторения и обсуждения. 3

Глава 11. Бизнес-план как форма деятельности образовательного учреждения. Ошибка! Закладка не определена.

11.1. Сущность и необходимость бизнес-планирования в образовательных учреждениях. Ошибка! Закладка не определена.

11.2. Цели и методы составления бизнес-плана. Ошибка! Закладка не определена.

11.3. Структура и содержание разделов бизнес-плана. Ошибка! Закладка не определена.

11.4. Этапы бизнес-планирования. Ошибка! Закладка не определена.

11.5. Бизнес-план обоснования открытия новой специальности в образовательном учреждении. Ошибка! Закладка не определена.

Резюме. Ошибка! Закладка не определена.

Вопросы для повторения и обсуждения. Ошибка! Закладка не определена.

Литература. 3

Оглавление. 3

Приложения. Ошибка! Закладка не определена.

Приложение 1.

Численность преподавателей государственных и муниципальных средних специальных учебных заведений

(на начало учебного года, тыс. человек)[80]

  1980/81 1990/91 1996/96 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06
Численность преподавателей (штатный персонал) – всего 126,7 124,4 110,7 129,5 130,7 134,2 135,6 137,1 140,4
– в том числе с высшим профессиональным образованием 116,6 118,5 103,5 120,2 120,9 123,9 125,3 127,5 131,4

Приложение 2.

Финансирование образования из федерального бюджета на 2000-2008 годы [81]

 
млрд. руб. % от ВВП % от расходов ФБ млрд. руб. % от ВВП % от расходов ФБ млрд. руб. % от ВВП % от расходов ФБ
Образование: 32,1 0,600 3,754 117,8 0,77 4,43 321,1 0,824 5,27
Дошкольное 0,3 0,006 0,035 0,8 0,005 0,030 3,5 0,009 0,057
Общее 0,6 0,011 0,070 2,0 0,013 0,075 3,6 0,009 0,059
Начальное профессиональное 6,3 0,118 0,737 24,8 0,162 0,933 12,3 0,030 0,20
Среднее профессиональное 4,5 0,084 0,526 15,3 0,090 0,575 31,1 0,080 0,510
Переподготовка и повышение квалификации 0,5 0,009 0,058 1,5 0,009 0,056 4,2 0,010 0,069
Высшее профессиональное 19,5 0,364 2,280 68,3 0,446 2,568 248,7 0,640 4,080
Прочие расходы в области образования 0,3 0,006 0,035 5,1 0,033 0,192 17,7 0,045 0,290

Приложение 3.

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Руководителя

__________

“__” _________ 200_ г.

СМЕТА

РАСХОДОВ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 200_ ГОД

__________________________________________

(получатель средств федерального бюджета)

от «1» января 2008 года коды
  дата
Главный распорядитель по ППП
Раздел по ФКР  
Подраздел по ФКР  
Целевая статья по КЦСР  
Вид расходов по КВР  
Единица измерения, руб. по ОКЕИ  
Направление расходов средств бюджета Код КОСГУ Сумма на год I квартал II квартал III квартал IV квартал
РАСХОДЫ          
Оплата труда и начисления на оплату труда          
Заработная плата          
Прочие выплаты          
приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий            
оплату суточных при служебных командировках            
Начисления на оплату труда          
Приобретение услуг          
Услуги связи          
средства на оплату услуг телефонной сети            
оплату услуг каналов передачи данных (Интернет)            
пересылка почтовых отправлений            
Транспортные услуги          
проезда по служебным командировкам            
проезда студентам на соревнования            
перевозки по хозяйственным и административным нуждам            
Коммунальные услуги          
оплата отопления            
оплата электроэнергии            
оплата водоснабжения            
Услуги по содержанию имущества          
содержание в чистоте территорий, помещений и имущества учреждения            
текущий и капитальный ремонт            
Прочие услуги          
страхование федерального имущества            
вневедомственная охрана            
эксплуатация пожарной сигнализации            
найм жилых помещений при служебных командировках            
приобретение прав на программное обеспечение            
информационные технологии            
участие в семинарах преподавателей            
размещение рекламы            
культурно-массовая и оздоровительная работа со студентами            
подписка периодических изданий            
противопожарные мероприятия            
Социальное обеспечение          
Пособия по социальной помощи населению          
Прочие расходы          
стипендиальное обеспечение            
налог на имущество            
налог на землю            
транспортный налог            
ПОСТУПЛЕНИЯ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ          
Увеличение стоимости основных средств          
приобретение оборудования            
приобретение инвентаря, приборов            
приобретение книжной продукции для библиотечного фонда            
Увеличение стоимости материальных запасов          
приобретение товаров и мате- риалов для хозяйственной деятельности            
приобретение канцелярских товаров и бумаги            
приобретение материалов для учебного процесса            
приобретение комплектующих для вычислительной техники, оргтехники, сетевого оборудования            
приобретение медикаментов            
приобретение мягкого инвентаря            
приобретение ГСМ            
ИТОГО РАСХОДОВ          

Зам. начальника Управления

______________

Главный специалист (бухгалтер)

____________

“__” ___________ 200_ г.

[1] Экономическая теория (политэкономия): учебник / под общей ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлевой. – М.: ИНФРА-М, 1997. – С.8.

[2] Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.7.

[3] http://www.gks/ru

[4] Развитие образования в России: педагогическая наука и практика, государство и образование, статистика. – М.: «Родина-Про», 2001. – с.9. .

[5] Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.7.

[6] Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.26.

Рефераты:  Реферат: Банкротство предприятия 4 -

[7] Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин [и др.] – М.,1998. – с.16.

[8] http://www.gks/ru

[9] http://www.gks/ru

[10] http://www.ed.gov.ru

[11] Развитие образования в России: педагогическая наука и практика, государство и образование, статистика. – М.: «Родина-Про», 2001. – с.245.

[12] http://www.gks/ru

[13] Развитие образования в России: педагогическая наука и практика, государство и образование, статистика. – М.: «Родина-Про», 2001. – с.11.

[14] Морева, Н. А. Педагогика среднего профессионального образования: учебник для студентов вузов: в 2т. Т.1: Дидактика / Н. А. Морева. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – с.8.

[15] Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.20.

[16] Экономическая теория (политэкономия): учебник / под общей ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлевой. – М.: ИНФРА-М, 1997. – с.275.

[17] Чуев, И. Н. Экономика предприятия: учебник / И. Н. Чуев, Л. Н. Чечевицына. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006. – с.7.

[18] Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин [и др.] – М., 1998. – с.31.

[19] Игнатов, В. Г. Экономика социальной сферы: учеб. пособ. / В. Г. Игнатов [и др.] – М. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2005. – с.183.

[20] Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин [и др.]. – М., 1998. – с. 128.

[21] Более подробная характеристика хозяйственного механизма в образовании России дана в учебном пособии Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин, Н. А. Хроменков, Б. С. Рябушкин. – М.: Роспедагентство, 1998. – с. 127-134.

[22] Моисеенко, Е.В. Особенности организации финансов в государственных учреждениях / Е. В. Моисеенко, Т. А. Черненко // Экономика в школе. – 2007. – №2. – с.61.

[23] Отраслевое финансирование осуществляется из средств, оставленных в распоряжении отрасли после выполнения обязательств перед бюджетом.

[24] Попов, В. П. Среднее профессиональное образование России на рубеже веков. 1990-2005гг / В. П, Попов. – Волгоград: редакционно-издательский отдел Волгоградского технологического колледжа, 2007. – с. 145.

[25] Столяров, В. И. Экономика: учебник для студентов вузов / В. И. Столяров. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – с.486.

[26] Российский статистический ежегодник.2006.– М., 2006. С.221.

[27] Столяров, В. И. Экономика: учебник для студентов вузов / В. И. Столяров. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – с.487.

[28] Игнатов, В. Г. Экономика социальной сферы: учеб. пособ. / В. Г. Игнатов [и др.] – М. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2005. – с.178.

[29] Дорошев, В. И. Введение в теорию маркетинга: учеб. пособ. / В. И. Дорошев – М.: ИНФРА-М, 2001. – с.18.

[30] Котлер, Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ. / Ф. Котлер. – М.: Прогресс, 1990. – с.47.

[31] Дорошев, В. И. Введение в теорию маркетинга: учеб. пособ. / В. И. Дорошев – М.: ИНФРА-М, 2001. – с.30.

[32] Панкрухин, А. П. Маркетинг: учебник / А. П. Панкрухин. – М.: Омега, 2003. – с.24.

[33] Панкрухин, А. П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образовании: учеб. пособ. / А. П. Панкрухин. – М.: Иитерпракс, 1995. – с.7; Иванюк, И. А. Конкурентоспособность среднего профессионального образования России / И. А. Иванюк, Е. Э. Головчанская. – Волгоград, ВГЭТК, 2007. – с.77.

[34] Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.148.

[35] Владимирова, Л. П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб. пособ. / Л. П. Владимирова – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – с.145.

[36] Владимирова, Л. П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб. пособ. / Л. П. Владимирова – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – с.22.

[37] Колесов, Н. Д. Экономическая теория: Учебник / Н. Д Колесов, А. Ф. Сидоров. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002. – с.79.

[38] Попов, А. И. Теория трудовой стоимости и предельной полезности – методологическая основа институционализма / А. И. Попов, Т. Г. Романова. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. – с.231.

[39] Владимирова, Л. П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб. пособ. / Л. П. Владимирова – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – с.142.

[40] Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.142.

[41] Советский энциклопедический словарь. – М.: Советская энциклопедия, 1980. – с.1133.

[42] Добрынин, А. И. Общая экономическая теория / А. И. Добрынин, Г. П. Журавлева. – СПб., 2001. – с.31.

[43] Геворкян, Е. Н. Рынок образовательных ресурсов: аспекты модернизации: монография / Е. Н. Геворкян. – М.: Маркет ДС, 2005. – с.75.

[44] Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.126.

[45] Российский статистический ежегодник 2006.– М., 2006. – с.252.

[46] Российский статистический ежегодник 2006.– М., 2006. – с.244.

[47] www.ed.gov.ru

[48] Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин [и др.]. – М., 1998. – с.224.

[49] Авторы учебного пособия по экономике образования предлагают выделять шесть разновидностей основных фондов (Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин, Н. А. Хроменков, Б. С. Рябушкин. – М.: Роспедагентство, 1998.).

[50] Развитие образования в России: педагогическая наука и практика, государство и образование, статистика. – М.: «Родина-Про», 2001. – с.122.

[51] Более подробно об эффективности образования см.: Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин [и др.]. – М., 1998.

[52] Игнатов, В. Г. Экономика социальной сферы: учеб. пособ. / В. Г. Игнатов [и др.] – М. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2005. – с.187.

[53] Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.29.

[54] Столяров, В. И. Экономика: учебник для студентов вузов / В. И. Столяров. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – с.494.

[55] Захарчук Л.А. Экономика образовательного учреждения: учеб. пособ. – М.:ФОРУМ: ИНФРА-М, 2007. – с.22.

[56] Экономика и организация управления вузом: учебник/ под ред. В.В.Глухова. – СПб. : Издательство «Лань», 2004. С.326.

[57] Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.360-362.

[58] Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.462.

[59] Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.462.

[60] Там же, с.462.

[61] http://www.gks/ru

[62] Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.56.

[63] Беляков, С. А. Финансирование системы образования в России / С. А. Беляков. – М.: МАКС-Пресс, 2006. – с.187.

[64] Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. –с.359.

[65] Игнатов, В. Г. Экономика социальной сферы: учеб. пособ. / В. Г. Игнатов [и др.] – М. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2005. – с.209.

[66] http://www.gks/ru

[67] http://www.rost/ru

[68] http://www.rost/ru

[69] Беляков, С. А. Финансирование системы образования в России / С. А. Беляков. – М.: МАКС-Пресс, 2006. – с.185-186.

[70] Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин [и др.]. – М., 1998. – с. 197.

[71] Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.416.

[72] Где учителю заработать?// АиФ. – 2007. – №44.

[73]Игнатов, В. Г. Экономика социальной сферы: учеб. пособ. / В. Г. Игнатов [и др.] – М. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2005. – с.201.

[74] Столяров, В. И. Экономика: учебник для студентов вузов / В. И. Столяров. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – с.489.

[75] Столяров, В. И. Экономика: учебник для студентов вузов / В. И. Столяров. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – с.490.

[76] Шарков, Ф. И. Магия бренда: Брендинг как маркетинговая коммуникация / Ф. И. Шарков. – М.: Издательство «Альфа-Пресс». 2006. – с.14.

[77] Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.561.

[78] Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.563.

[79] Подробнее в работе: Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004.

[80] Российский статистический сборник. 2006. – М.,2006. – с.244.

[81] Рассчитано на основе данных федерального бюджета за 2000г., 2004г., 2008г.

Предпринимательство в образовательных учреждениях

Понятие «предпринимательство» впервые употребил английский банкир и экономист Ричард Кантильон (1680 – 1734) в 18 веке. По Кантильону предпринимательство – это экономическая деятельность, в процессе которой производятся товарное предложение и спрос в условиях постоянного риска Липсиц, И.В. Бизнес образование в системе непрерывного образования. – М.: Просвещение, 2008. – С.28.. Под предпринимателем Кантильон понимал человека, который приобретая на рынке средства производства, превращает их в капитал. Результатом функционирования капитала является продукция, которая продается на рынке по рыночной цене более высокой, чем затраты предпринимателя на производство. Поскольку, рыночная цена произведенного продукта заранее неизвестна, предпринимательству всегда сопутствует коммерческий риск.

Французский экономист Жан-Батист-Сэй (1767-1832) усматривал в предпринимательстве творческое соединение и координацию двух факторов производства – труда и капитала в условиях риска. Он разграничивал функции предпринимателя (бизнесмена) и менеджера (управляющего), труд предпринимателя Жан-Батист-Сэй считал рутинным См. там же – С. 30..

Американский экономист Иозеф Шумпетер (1883 1950), австриец, утверждал, что предпринимательство — это, прежде всего, новаторская деятельность, в результате которой создаются новые товары См там же – С. 32..

Итак, предпринимательская деятельность представляет собой специфический вид экономической деятельности, требующей привлечения собственных средств и принятия на себя определенной ответственности и хозяйственного риска. Успех этой деятельности основывается на определенном правовом и организационном оформлении.

Доминирующими в оформлении типологического вида предпринимательства являются такие особенности экономического и юридического характера, как метод формирования имущества хозяйствующих субъектов, содержание осуществляемых ими имущественных прав, статус субъекта, право собственности.

Отечественные авторы Муравьев А.И., Игнатьев А.М., Крутиков В.А. считают, что в современных условиях предпринимательством следует считать всякую инициативную деятельность, имеющую целью получение доходов в условиях риска и осуществляемую от своего имени и под свою имущественную ответственность. Этой позиции будем придерживаться в дипломной работе.

Итак, предпринимательская деятельность — это инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли. Осуществляется эта деятельность на свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия: предприятие государственное, муниципальное, индивидуальное (семейное), частное; товарищество полное, товарищество смешанное, товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа), акционерное общество открытого типа, объединения предприятий.

Субъектом предпринимательства в Российской Федерации могут быть граждане, как России, так и иностранных государств, а также объединения граждан (коллективные предприниматели). Статус предпринимателя приобретается посредством государственной регистрации предприятия.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещается. Предпринимательская деятельность без привлечения наемного труда может регистрироваться как индивидуальная трудовая деятельность, а с привлечением наемного труда – как предприятие.

Предпринимательство – наиболее действенный стимул к высокопроизводительному труду, получения прибыли и, в конечном счете, лучшего удовлетворения общественных потребностей.

Развитие предпринимательства определяется состоянием и уровнем рыночных отношений в той или иной стране, прежде всего, наличием необходимых условий для свободы частного сектора в экономике.

По характеру деятельности предпринимательство включает несколько форм:

– некоммерческое – не связанное с продажей продукции ради обогащения (благотворительная деятельность);

– коммерческое предпринимательство – дело, приносящее доход.

Коммерческое предпринимательство принято называть «бизнесом». Бизнес – экономическая деятельность, дающая прибыль (прирост первоначально затраченных денег) Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Экономика. Учеб. для техн. вузов. -М.: – Высш. шк., 2000. – С.12..

К коммерческой деятельности относят:

– непроизводственный бизнес (профессиональный спорт, концертные выступления и т.д.);

– деятельность предприятий торговли;

– коммерческое дело в сфере услуг (например, туристический сервис, юридическая контора, парикмахерская);

– производственный бизнес (доходная работа на предприятиях в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и других отраслях).

Предпринимательство, осуществляемое без привлечения наемного труда, регистрируется (записывается государственными органами в качестве факта, которому придается законность) как индивидуальная трудовая деятельность.

Предпринимательская деятельность, связанная с использованием наемного труда, регистрируется как предприятие.

Предпринимательство может проявляться в любой хозяйственной организации. Оно может быть даже на государственном предприятии, в том числе и в образовательном учреждении.

В своей предпринимательской деятельности образовательное учреждение приравнивается к предприятию и попадает под действие законодательства РФ в области предпринимательской деятельности.

Учредитель или органы местного самоуправления могут приостановить предпринимательскую деятельность образовательного учреждения, если она идёт в ущерб образовательной деятельности, до решения суда по этому вопросу.

Деятельность образовательного учреждения по реализации предусмотренных уставом этого образовательного учреждения производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствование образовательного процесса (в том числе на заработную плату) в данном образовательном учреждении.

Возможна и индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, сопровождаемая получением доходов, которая рассматривается как предпринимательская и подлежит регистрации в соответствии с законодательством РФ. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется, а при регистрации представляются только заявление и документ об уплате регистрационного сбора.

Незарегистрированная предпринимательская педагогическая деятельность не допускается. Поэтому физические лица, нарушающие это положение законодательства, несут установленную законодательством ответственность. Так, все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход соответствующего местного бюджета. Лицо, осуществляющее индивидуальную трудовую педагогическую деятельность, обязано вести книгу учета доходов и расходов, в которой указываются расходы на осуществление этой деятельности и полученный доход, а также фамилии и адрес обучающихся.

Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность может быть как основным видом деятельности, так и дополнительным. В соответствии с законодательством о налогах и сборах, лицо, осуществляющее индивидуальную трудовую педагогическую деятельность, обязано уплачивать налоги по месту регистрации и представлять в налоговый орган налоговую декларацию.

Предпринимательская деятельность в образовательных учреждениях должна решать также задачи:

– обеспечение необходимых условий для личностного развития;

– укрепления здоровья и профессионального самоутверждения, творческого труда детей;

– формирование общей культуры учащихся;

– адаптацию школьников к жизни в обществе;

– организацию содержательного досуга.

Теперь возможно подытожить главные положения предпринимательской деятельности:

1. Предпринимательство является фактором, без которого не может успешно развиваться современное производство. Этот фактор является движущей силой как благотворительности, так и разных видов бизнеса.

2. Предпринимательство может быть связано с разными типами собственности: единоличной, общей долевой и общей совместной.

3. Предпринимательской деятельностью могут заниматься образовательные учреждений при условии, что это не противоречит Уставу школы и не идет в ущерб образовательному процессу.

4. Вполне очевидно, что из всех функций предпринимательства (ресурсной, организаторской и творческой) самой трудной и быстро возрастающей по своему значению является инновационная деятельность. Вряд ли можно усомниться, что по своим личным психологическим и другим качествам далеко не все люди способны быть преуспевающими предпринимателями.

Оцените статью
Реферат Зона
Добавить комментарий