Принципы уголовно-исполнительного права: их понятие, значение, система и виды. Формы закрепления уголовно-исполнительных принципов в законе – Уголовно-исполнительное право | ЮРКОМ 74

Исполнение
и отбывание
наказания в
колонии-поселении

Режим, условия
исполнения,
отбывания
осужденных
в исправительных
учреждениях
разных видов
существенно
отличается
и имеет свои
особенности.
Эти особенности
определены
необходимостью
различного
содержания
и применения
мер исправительного
учреждения.
Наименьшим
уровнем правоограничений
обладает
колония-поселение.

Согласно
статье 128 УИК
РФ в колониях-поселениях
раздельно
отбывают наказания
в виде лишения
свободы: лица,
осужденные
за преступления,
совершенные
по неосторожности;
лица, впервые
осужденные
за совершение
умышленных
преступлений
небольшой или
средней тяжести;
положительно
характеризующиеся
осужденные,
переведенные
из колоний
общего и строгого
режима в порядке,
предусмотренном
ст. 78 УИК РФ. Во
всех колониях-поселениях
осужденные
отбывают лишение
свободы в одних
и тех же условиях.

Основанием
для направления
осужденных
в колонию-поселение
для положительно
характеризующихся
осужденных,
переведенных
из исправительных
колоний общего
и строгого
режимов, является
не приговор,
а определение
суда, т.к. существование
колоний-поселений
данного вида
обусловлено
нормами
уголовно-исполнительного
права, а не
уголовного
права.

Колонии-поселения
существенно
отличаются
по условиям
содержания
осужденных
от исправительных
колоний общего,
строгого и
особого режимов,
которые относятся
к исправительным
колониям закрытого
типа. Колонии-поселения
не имеют охраны
и ряда иных
атрибутов
лишения свободы,
их относят к
учреждениям
открытого типа.

Хотя закон
прямо относит
колонии-поселения
к учреждениям,
исполняющим
уголовные
наказания в
виде лишения
свободы, однако
по своему содержанию
данный институт
близок и к
ограничению
свободы. По
существу эти
учреждения
являются
альтернативой
исправительным
учреждениям
закрытого типа,
что обуславливает
их значительные
различия в
условиях отбывания.

В колониях-поселениях
осужденные
содержаться
без охраны, но
под надзором.
Там нет охранных
сооружений,
которые имеются
в исправительных
колониях закрытого
типа. Они располагаются
как в населенных
пунктах, так
и вдали от них.
В первом случае
территория
колонии-поселения
огораживается
сплошным забором
с контрольно-пропускным
пунктом, во
втором случае
такой забор
не устанавливается.

Хотя в колониях-поселениях
и отсутствует
вооруженная
охрана, однако
надзор за осужденными
осуществляется
регулярно
согласно Правилам
внутреннего
распорядка
и распорядка
исправительного
учреждения.
Надзор за осужденными
осуществляется
как на территории
колонии, так
и за ее пределами,
в том числе
совместно с
местной милицией.

Согласно правилам
внутреннего
распорядка
колонии-поселения
проводятся
регулярные
проверки наличия
осужденных.
Осужденные
в колонии-поселении
могут свободно
передвигаться
в пределах
границ колонии.
Границы колонии-поселения
определяются
органами местного
самоуправления
совместно с
органом внутренних
дел в радиусе
5 километров
и обозначаются
указателями.

Границы
объявляются
каждому осужденному
под расписку,
а за их нарушение
они подвергаются
мерам дисциплинарного
воздействия.
С разрешения
администрации
колонии-поселения
осужденным
разрешается
передвигаться
без надзора
внутри границ
учреждения,
но в пределах
административного
района, если
это связано
с обучением
или производственной
необходимостью.

Осужденные
как на территории
колонии-поселения
так и за ее пределами
обязаны иметь
при себе удостоверение
установленного
образца. Все
другие документы,
в том числе
паспорт и военный
билет, хранятся
в личном деле
осужденного
и на руки им не
выдаются.

Труд осужденных
в колонии-поселении
урегулирован
нормами трудового
законодательства
за исключением
приема на работу,
увольнения
с работы и приема
на другую работу,
что естественно
обусловлено
правовым статусом
осужденного
и вытекает из
содержания
наказания.

Трудоиспользование
осужденных
определяется
исходя из имеющихся
производственных
возможностей,
наличия у осужденного
специальности
и возможности
ее использования,
а также состояния
здоровья. Осужденные
по прибытию
в колонию-поселение
получают аванс
в размере минимальной
месячной оплаты
труда.

Осужденным
женщинам,
содержащимся
в колониях-поселениях
и имеющим детей
выплачивается
пособие и
компенсация,
предусмотренные
семьям с детьми
(по уходу за
ребенком до
1,5 лет, одиноким
матерям, удорожанию
товаров детского
ассортимента
и др.) с учетом
районного
коэффициента.

Осужденные
привлекаются
к труду в основном
на собственном
производстве
в колонии-поселении.
При необходимости
их труд может
использоваться
на предприятиях
иных форм
собственности,
в связи с чем
допускается
перевод осужденных
на другую работу,
в том числе в
другую местность.
Осужденные
привлекаются
к работам по
благоустройству
колонии-поселения
согласно графика.

Привила
внутреннего
распорядка
в исправительных
учреждениях
и ст.103 УИК РФ
определяют
виды работ, на
которых запрещается
использование
осужденных.

Ч.4 ст.129 УИК РФ
разрешает
осужденным,
содержащимся
в колониях-поселениях
заочно обучаться
в образовательных
учреждениях
высшего и среднего
профессионального
образования,
расположенных
в пределах
соответствующего
административно-территориального
региона по
месту расположения
колонии-поселения.

Осужденные
в колонии-поселения
могут носить
одежду гражданского
образца, иметь
при себе деньги
и ценные вещи
пользоваться
деньгами без
ограничения,
получать посылки,
передачи и
бандероли.
Осужденные
могут также
иметь свидания,
без ограничения
их количества.

В колонии-поселении
имеются общежитие,
помещение для
дежурной службы
и другие административные
помещения,
штрафной изолятор,
магазин, мед.
часть, школа,
ПТУ, библиотека,
комнаты для
проведения
воспитательной
работы, клуб,
баня, прачечная,
гостиница для
лиц, прибывших
на свидание
и другие
коммунально-бытовые
и прочие объекты.

Осужденные
в колониях-поселениях
проживают в
общежитиях.
Некоторым
осужденным,
имеющим семьи
и не допускающим
нарушений
установленного
порядка отбывания
наказания, по
постановлению
начальника
колонии-поселения
может быть
разрешено
проживание
со своими семьями
на арендованной
или собственной
жилой площади,
на территории
колонии-поселения
или за ее пределами.

Такие осужденные
обязаны регулярно
до 4 раз в месяц
являться для
регистрации
в колонию-поселение.
Периодичность
явки осужденных
для регистрации
для данной
категории
определяется
начальником
колонии с учетом
как контроля
за осужденными,
так и в связи
с необходимостью
охвата их
воспитательными
мероприятиями,
проводимыми
в колонии-поселении.

Участие в проводимых
воспитательных
мероприятиях
обязательно
для всех осужденных
колонии-поселения,
в т.ч. и проживающих
с семьями и за
пределами
учреждения.
Уклонение от
воспитательных
мероприятий
может влечь
за собой применение
дисциплинарных
санкций.

Право на
проживание
с семьей определяется
постановлением
начальника
учреждения.
Осужденному
не имеющему
семьи также
может быть
разрешено
проживание
вне общежития,
если он приобрел
жилой дом в
границах территории
колонии-поселения.
Осужденным,
проживающим
вне общежития
разрешается
обзаводится
личным хозяйством.

Согласно
Правилам внутреннего
распорядка
осужденным
в колонии-поселении
проживающим
в общежитиях,
не разрешается
приобретать
и хранить при
себе огнестрельное
оружие, боеприпасы,
взрывчатые
и ядовитые
вещества,
транспортные
средства,
наркотические
лекарственные
вещества медицинского
назначения,
алкогольную
продукцию и
форменную
одежду.

Указанный
перечень ограничений
не распространяется
на членов семей
осужденных,
однако администрация
колонии-поселения
может в целях
профилактики
рекомендовать
членам семьи
не иметь некоторых
вышеуказанных
предметов,
например,
огнестрельного
и холодного
оружия.

В отношении
осужденных,
содержащихся
в колониях-поселениях
проводится
воспитательная
работа. Центром
воспитательной
работы с осужденными
является отряд
во главе с
начальником
отряда. Осужденные
в колониях-поселениях
подвергаются
комплексу мер
исправительного
воздействия.

В отношении
осужденных
могут применяться
меры поощрения
и взыскания.
К мерам поощрения
относятся:
благодарность,
награждение
ценным подарком
или денежной
премией, досрочное
снятие ранее
наложенного
взыскания,
разрешение
на проведение
за пределами
колонии-поселения
выходных и
праздничных
дней, предоставление
условно-досрочного
освобождения
или к замене
не отбытой
части наказания
более мягким
видом наказания,
возбуждение
ходатайства
по инициативе
администрации
о помиловании.

К осужденным,
допускающим
дисциплинарные
проступки могут
применяться
следующие меры
дисциплинарной
ответственности:
выговор, дисциплинарный
штраф в размере
до двух минимальных
размеров оплаты
труда, водворение
в штрафной
изолятор на
срок до 15 суток,
отмена права
проживания
вне общежития
и запрещение
выходить за
пределы общежития
в свободное
от работы время
на срок до 30 суток.

Осужденные,
злостно нарушающие
установленный
порядок отбывания
наказания могут
быть переведены
в исправительную
колонию, вид
которой им был
определен ранее
судом; либо в
исправительную
колонию общего
режима. Изменение
вида исправительного
учреждения
осуществляется
в судебной
порядке по
представлению
администрации.

2.
Исполнение
и отбывание
наказания в
исправительных
колониях общего
и строго
режима

В исправительной
колонии общего
режима отбывают
наказание в
виде лишения
свободы мужчины
и женщины достигшие
к моменту вынесения
приговора 18
лет, впервые
осужденные
в лишению свободы
за умышленные
преступления
небольшой и
средней степени
тяжести и тяжкие
преступления,
а также лица,
осужденные
за преступления,
совершенные
по неосторожности.

В исправительной
колонии общего
режима отбывают
наказание и
женщины, за
исключением
тех из них, кто
совершил преступление
при особо опасном
рецидиве. В
этих колониях
отбывают наказание
женщины осужденные
впервые и ранее
отбывавшие
наказание, хотя
размещаются
они в колонии
раздельно.

На общем
режиме содержаться
также осужденные,
переведенные
в эти учреждения
по решению
(определению)
суда за нарушение
установленных
условий отбывания
наказания. К
этой категории
относятся:
злостно уклоняющиеся
от исправительных
работ; нарушители
порядка и условия
отбывания
наказания в
виде ограничения
свободы; осужденные
в отношении
которых отменено
условное осуждение.

Следует
выделить такую
группу осужденных
положительно
характеризующихся
и переведенных
из тюрьмы по
отбытии ими
половины срока
в тюрьме, если
колония общего
режима если
колония общего
режима была
назначена по
приговору суда.

Осужденные
отбывающие
наказание в
колонии общего
режима содержатся
на трех видах
условий отбывания
наказания.
Основное место
пребывания
осужденных
в колонии это
отряд, где осужденные
содержатся
на общих льготных
условиях вместе.
Отдельно от
этих двух категорий
осужденных
содержаться
осужденные
переведенные
на строгие
условия отбывания
наказания.

В обычных
условиях содержаться
осужденные
как вновь поступившие
в это учреждение,
так и переведенные
их облегченных
и строгих условий
отбывания
наказания.

Осужденные,
находящие на
общих условиях
отбывания
наказания могут
быть переведены
на облегченные
условия отбывания
наказания если
они не имеют
взысканий за
нарушение
установленного
порядка отбывания
наказания
добросовестно
относятся к
труду и отбыли
на обычных
условиях не
менее 6 месяцев
срока наказания.

На облегченных
условиях содержатся
осужденные
переведенные
из общих условий
по решению
комиссии
исправительного
учреждения,
в работе которой
могут принимать
участие представители
органов местного
самоуправления.

Осужденный,
признанный
злостным нарушителем
установленного
порядка отбывания
наказания,
может быть
переведен из
обычных условий
в строгие условия
содержания
по решению
комиссии
исправительного
учреждения.

Осужденные,
допускающие
злостные нарушения
установленного
порядка отбывания
наказания могут
признаваться
злостными
нарушителями
установленного
порядка по
постановлению
начальника
колонии. Ст.116
Уголовно-исправительного
кодекса к злостным
нарушениям
установленного
порядка отбывания
наказания
относит, например,
мелкое хулиганство,
организацию
забастовок
или иные групповые
неповиновения.

Осужденные,
находящиеся
на облегченных
условиях отбывания
наказания в
случае признания
их за допущенные
правонарушения
злостными
нарушителями
установленного
порядка отбывания
наказания.

При отсутствии
взысканий и
по отбытии 6
месяцев осужденные
находящиеся
на строгих
условиях могут
быть переведены
на общие условия,
а повторный
переход из
общих условий
на облегченные
также возможет
через 6 месяцев
при условии
положительного
поведения и
добросовестного
отношения к
труду.

В зависимости
от поведения
осужденного
меняются условия
отбывания
наказания, что
является важной
частью прогрессивной
системы отбывания
наказания.

В колонии
общего режима
осужденные
находящиеся
в обычных условиях
проживают в
общежитиях.
Они могут свободно
передвигаться
в пределах
локального
участка, а с
разрешения
администрации
выходить за
его пределы
на территорию
колонии. Каждый
осужденный
имеет свое
спальное место
и обеспечивается
жилой площадью
не менее 2-х
квадратных
метров, а в колониях
предназначенных
для отбывания
наказания
осужденными
женщинами – не
менее трех
квадратных
метров.

В помещениях
отряда имеются
кабинет начальника
отряда, комната
для воспитательной
работы, раздевалки,
туалетная
комната, комната
для хранения
и приема пищи,
комната быта,
сушилка одежды
и обуви.

Осужденные
в обычных условиях
имеют право
ежемесячно
расходовать
деньги, имеющиеся
на их лицевых
счетах, в размере
3 минимальных
размеров оплаты
труда. Средства
на лицевых
счетах осужденных
могут состоять
из заработка
осужденных,
денег, полученных
по переводам,
пенсий и социальных
пособий.

Осужденные,
отбывающие
наказание, на
облегченных
условиях имеют
большее количество
свиданий, а
именно 6 длительных
и 6 краткосрочных.
Этим осужденным
разрешается
без ограничения
расходовать
имеющиеся на
их лицевых
счетах деньги
на приобретение
продуктов
питания и предметов
первой необходимости,
получать посылки
или передачи,
а также бандероли
ежемесячно.

В целях успешной
адаптации и
жизни на свободе
за 6 месяцев до
окончания срока
наказания
осужденный
может быть
освобожден
из-под стражи
по постановлению
начальника
исправительного
учреждения
до конца отбытия
срока наказания.
Осужденные
в этом случае
могут проживать
за пределами
колонии в общежитии
и работать в
местах, указанных
администрацией
учреждения.

В ч.4 ст.121 УИК
РФ определены
условия содержания
осужденных
в строгих условиях
отбывания
наказания,
которые существенно
отличаются
от общих и
облегченных
условий отбывания
наказаний.
Условия отбывания
наказания в
строгих условиях
характеризуются
повышенной
степенью ограничений
и предоставляемых
осужденным
благ.

Наиболее
серьезным
ограничением
является ограничение
свободы перемещения
внутри исправительных
учреждений.
Осужденные
содержаться
изолированно
от других категорий
осужденных
в запираемых
помещениях.
Они могут расходовать
на приобретение
продуктов
питания и предметов
первой необходимости
деньги заработанные
ими в исправительных
учреждениях.

В исправительной
колонии строгого
режима отбывают
наказание
мужчины:

а) впервые
осужденные
к лишению свободы
за совершение
особо тяжких
преступлений;
б) осужденные
при рецидиве
преступлений,
ранее отбывавшие
наказание в
виде лишения
свободы;
в) лица возвращенные
из колоний-поселений;
г) переведенные
из тюрьмы по
отбытию осужденными
в тюрьме не
менее 1/2 срока,
назначенного
по приговору
суда; д) переведенные
из исправительной
колонии особого
режима в колонию
строгого режима,
– по отбытии Ѕ
срока наказания.

В исправительной
колонии строгого
режима могут
отбывать наказание
женщины при
особо опасном
рецидиве преступлений
и другие лица
женского пола,
осужденные
к лишению свободы,
за исключением
осужденных
женщин, переводимых
из колонии-поселения.

В исправительных
колониях строгого
режима также
устанавливается
три вида условий
отбывания
наказания. В
первоначальный
период отбывания
наказания
большинство
осужденных
содержится
в обычных условиях.
В обычных условиях
отбывают наказание
все осужденные
поступившие
в исправительную
колонию и осужденные,
переведенные
из облегченных
и строгих условий
отбывания
наказания в
этих колониях.

По отбытии
9 месяцев в обычных
условиях эти
осужденные
могут быть
переведены
в облегченные
условия при
отсутствии
у них взысканий
за нарушение
установленного
порядка отбывания
наказания и
добросовестного
отношения к
труду.

Осужденный
признанный
злостным нарушителем
установленного
порядка отбывания
наказания
переводится
из обычных
условий на
строгие условия
отбывания
наказания. В
случае несогласия
осужденного
с переводом
в строгие условия
отбывания
наказания он
может обжаловать
решение о переводе
в установленном
законом порядке.

В обычных
условиях также
могут отбывать
наказание
осужденные,
переведенные
с облегченных
условий отбывания
наказания в
случае признания
их злостными
нарушителями
режима содержания,
а также переведенные
из строгих
условий в обычные
при отсутствии
взысканий за
нарушение
установленного
порядка отбывания
наказания.

Признание
осужденного
злостным нарушителем
является правовым
последствием
несоблюдения
ими установленного
порядка отбывания
наказания.

Осужденные
переводятся
в строгие условия
в целях обеспечения
безопасности
других осужденных,
пресечения
отрицательного
влияния на
других осужденных,
придания большей
динамичности
дифференцированному
воспитательному
воздействию.

Норма, предусматривающая
перевод осужденных
из строгих
условий в обычные,
имеет как
юридическую,
так и психологическую
природу. Юридическое
основание
определяется
необходимостью
отбытия 9 месяцев.
Психолого-педагогическая
сторона связана
с поведением
осужденного
и заключается
в индивидуальной
оценке личности,
а именно отсутствии
взысканий за
нарушение
установленного
порядка отбывания
наказания.

Таким образом,
все повторные
переводы осужденных
из одних условий
отбывания
наказания в
другие возможны
при указанных
выше обстоятельствах:
не ранее чем
через 9 месяцев
пребывания
в одних условиях,
отсутствии
взысканий и
добросовестном
отношении к
труду, либо
признание
злостным нарушителем
режима.

Осужденные,
переведенные
их другой
исправительной
колонии строгого
режима, отбывают
наказание в
тех же условиях,
в которых они
находились
до перевода.
Лица мужского
пола, впервые
осужденные
к лишению свободы,
содержатся
отдельно от
осужденных,
ранее отбывавших
лишение свободы.

Осужденные,
находящиеся
в обычных условиях
проживают в
общежитиях,
которые находятся
на территории
жилой зоны в
пределах
изолированного
участка. Осужденные
распределяются
по отрядам.
Отряды оборудованы
также как и в
исправительных
колониях общего
режима.

Осужденные,
отбывающие
наказание в
обычных условиях,
могут расходовать
на приобретение
продуктов
питания и предметов
первой необходимости
средства со
своих лицевых
счетов, в размере
2 минимальных
размеров оплаты
труда, иметь
три краткосрочных
и три длительных
свидания в
течение года,
получать четыре
посылки или
передачи и
четыре бандероли
в год.

Порядок
проведения
свиданий, их
продолжительность
определены
статьей 89 УИК
РФ. Порядок
вручения посылок
и передач,
ассортимент
вложений,
периодичность
получения
определяются
Правилами
внутреннего
распорядка
и Инструкцией
о надзоре за
осужденными,
содержащимися
в исправительной
колонии.

Осужденные,
содержащиеся
на облегченных
условиях также
как и на общих,
находятся в
одном и том же
отряде и общежитии.
В отличии от
других категорий
осужденных
их правовой
статус изменен
в сторону ослабления
правоограничений.
Им разрешается
ежемесячное
расходование
на приобретение
продуктов
питания и предметов
первой необходимости,
имеющихся на
их лицевых
счетах денег
в размере 3
минимальных
размеров оплаты
труда.

Строгие
условия отбывания
наказания
значительно
ограничивают
правовое положение
осужденных.
Они содержатся
в запираемых
помещениях
и находятся
под повышенным
контролем и
надзором. Строгие
условия содержания
существенно
ограничивают
свободу передвижения
в пределах
колонии, что
повышает степень
их внутренней
изоляции, лишает
возможности
общения с другими
осужденными.

Этой категории
осужденных
разрешается
приобретать
продукты питания
и предметы
первой необходимости
только на деньги,
заработанные
в период отбывания
наказания. Они
могут получать
две посылки
или передачи,
две бандероли
в год и пользоваться
прогулкой
полтора часа.

3.
Исполнение
и отбывание
наказания в
исправительных
колониях
особого режима
и в тюрьме

Исправительная
колония особого
режима предназначена
для отбывания
наказания в
виде лишения
свободы в отношении
осужденных
мужчин.

В колониях
данного вида
отбывают наказание
при особо опасном
рецидиве
преступления,
осужденные
к пожизненному
лишению свободы,
либо осужденные,
которым смертная
казнь заменена
лишением свободы.
Осужденные,
которым назначено
отбывание
наказание в
виде пожизненного
лишения свободы
по приговору
суда или в порядке
помилования
отбывают наказание
в специальных
колониях особого
режима.

Также как
и в исправительных
колониях общего
и строгого
режима в исправительных
колониях особого
режима устанавливаются
три вида условий
отбывания
наказания.

В обычных
условиях содержатся
все вновь поступившие
осужденные,
за исключением
осужденных
за умышленные
преступления,
совершенные
в период отбывания
лишения свободы,
и осужденных
за совершение
тяжких и особо
тяжких преступлений,
а также осужденные
переведенные
из облегченных
или строгих
условий отбывания
наказания.

Осужденные,
не имеющие
взысканий на
нарушения
установленного
порядка отбывания
наказания и
при добросовестном
отношении к
труду, по отбытии
не менее одного
года срока
наказания и
нахождении
в обычных условиях
могут быть
переведены
в облегченные
условия.

Осужденные
за умышленные
преступления,
совершенные
в период отбывания
наказания в
обычные возможен
через один год
при отсутствии
взысканий за
нарушение
установленного
порядка отбывания
наказания.
Повторный
перевод из
строгих условий
отбывания
наказания в
обычные возможен
при отсутствии
взысканий за
нарушение
установленного
порядка отбывания
наказания и
пребывания
в строгих условиях
не менее одного
года.

Осужденные,
находящиеся
в обычных условиях
отбывания
наказания
проживают в
общежитиях,
что существенно
расширяет права
указанной
категории
осужденных
на свободу
передвижения
в пределах
исправительного
учреждения.
Осужденные
в обычных условиях
могут ежемесячно
расходовать
деньги в размере
1 МРОТ, иметь
два краткосрочных
и два длительных
свидания в
течении года,
получать три
посылки или
передачи и три
бандероли в
год.

Осужденные,
находящиеся
о облегченных
условиях проживают
также в обычных
общежитиях,
им разрешается
ежемесячно
расходовать
деньги в размерах
2 МРОТ, иметь
три краткосрочных
и три длительных
свидания в год,
получать три
посылки или
передачи и
четыре бандероли
в течение года.

Осужденные,
находящиеся
в строгих условиях
содержатся
в помещениях
камерного типа,
длительные
свидания им
не предусмотрены.
Им разрешается
два краткосрочных
свидания в
течение года,
получать одну
посылку или
передачу и одну
бандероль в
год.

Им разрешается
пользоваться
ежедневной
прогулкой
продолжительностью
полтора часа.

Уголовно-исполнительное
законодательство
предусматривает
колонии особого
режима для лиц,
отбывающих
пожизненное
лишение свободы
по приговору
суда и для лиц
которым смертная
казнь в порядке
помилования
заменена пожизненным
лишением свободы.

Данные категории
осужденных
могут содержаться
в одной колонии,
но раздельно.
По прибытии
в колонию осужденные
содержатся
в строгих условиях
и размещаются
в камерах, как
правило, не
более чем по
два человека.
При проведении
мероприятий
предусмотренных
распорядком
дня контакт
между осужденными
находящимися
в разных камерах
не допускается.

Нельзя в одной
камере размещать
соучастников
по уголовному
делу. При возникновении
угрозы личной
безопасности
осужденных
они могут содержаться
в одиночных
камерах по
просьбе самих
осужденных
и в иных необходимых
случаях по
постановлению
начальника
колонии.

Из строгих
условий осуществляется
перевод в обычные
условия по
постановлению
начальника
колонии если
в течении года
осужденный
не имел взысканий
за нарушение
установленного
порядка отбывания
наказания или
они досрочно
сняты. Из обычных
условий осужденные
могут быть
переведены
в облегченные
при отсутствии
взысканий в
течении года,
добросовестном
отношении в
труду, по отбытии
не менее 10 лет
срока наказания
в обычных условиях.

Повторный
перевод со
строгих условий
в обычные и с
обычных в облегченные
условия допустим
через 10 лет
отбывания
наказания в
данных условиях.
Отбывание
наказания во
всех трех условиях
осуществляется
как правило
в одной и той
же камере.

В тюрьмах
содержится
наиболее опасная
категория
преступников,
которые подразделяются
на три основные
группы.

1 группа осужденные
к лишению свободы
на срок свыше
5 лет с отбыванием
части срока
наказания в
тюрьме.

2 группа осужденные
при особо опасном
рецидиве
преступлений.

3 группа осужденных
состоит из
переведенных
в тюрьму на
срок до трех
лет за нарушения
установленного
порядка отбывания
наказания в
исправительных
колониях всех
видов режимов.
По окончании
срока содержания
в тюрьме такие
осужденные
переводятся
для дальнейшего
отбывания
наказания на
прежний вид
режима в исправительную
колонию.

В тюрьме могут
отбывать наказание
в исключительных
случаях лица,
которым определено
наказание в
виде лишения
свободы в
исправительной
колонии общего
режима на срок
не свыше пяти
лет, при их согласии
остаться в
тюрьме для
выполнения
работ по хозяйственному
обслуживанию.

В соответствии
со ст. 10 Закона
РФ «О содержании
под стражей
подозреваемых
и обвиняемых
в совершении
преступлений
и ст. 51 Закона
РФ «Об учреждениях
и органах исполняющих
уголовные
наказания в
виде лишения
свободы» допускается
содержание
в тюрьме лиц
находящихся
под стражей
подозреваемых
и обвиняемых
в совершении
преступлений.

В тюрьме
установлено
два вида режима
– общий и строгий.
В зависимости
от поведения,
осужденные
могут содержатся
как на общем,
так и на строгом
режимах. На
строгом режиме
содержатся:
все категории
осужденных
поступившие
в тюрьму кроме
осужденных
беременных
женщин и осужденных
женщин, имеющих
при себе малолетних
детей, а также
осужденных,
являющихся
инвалидами
1 и 2 группы: осужденные,
переведенные
с общего режима
за злостное
нарушение
установленного
порядка отбывания
наказания.

На
строгом режиме
осужденные
обязаны находится
не менее одного
года, после
чего решается
вопрос об их
переводе на
общий режим.
Хотя закон и
выдвигает
требования
об обязательном
отсутствии
взысканий,
однако, законодатель
предоставляет
право администрации
тюрьмы принимать
окончательное
решение о переводе,
которое зависит
от поведения
осужденного.

Повторные
переводы с
одного режима
на другой
допускаются.

Осужденные
в тюрьме содержатся
в общих камерах.
Этот порядок
обеспечивает
изоляцию осужденных,
исключает
свободное
передвижение
осужденных
в пределах
тюрьмы. Осужденные
могут содержаться
и в одиночных
камерах в случае
осложнения
оперативной
обстановки
в учреждении,
необходимости
более полной
изоляции отдельных
осужденных
с целью исключения
их отрицательного
влияния на
других осужденных.

Одиночное
содержание
оформляется
письменным
постановлением
начальника
тюрьмы с указанием
конкретных
причин вызвавшим
необходимость
одиночного
содержания
того или иного
осужденного.
Постановление
об одиночном
содержании
санкционируется
прокурором.

Осужденные
в тюрьме размещаются
в соответствии
с принципом
дифференциации
и индивидуализации
исполнения
наказания, а
также в целях
обеспечения
надежности
изоляции различных
категорий
осужденных.

В соответствии
со сказанным
раздельно
содержаться
осужденные:

– находящиеся
на общем и строгом
режимах;

– мужчины и
женщины;

– впервые
осужденные
к лишению свободы
от осужденных,
ранее отбывавших
лишение свободы;

– при особо
опасном рецидиве
преступлений
от других категорий
осужденных;

– которым
смертная казнь
заменена лишением
свободы на
определенный
срок;

– впервые
осужденные
к лишению свободы
за совершение
особо тяжких
преступлений;

– бывшие работники
правоохранительных
органов;

– переводимые
их одного
исправительного
учреждения
в другое;

– оставленные
для выполнения
работ по хозяйственному
обслуживанию;

– иностранные
граждане и лица
без гражданства.

Осужденные
в тюрьме обязаны
трудиться. Их
труд организуется
только на территории
тюрьмы.

Осужденные,
содержащиеся
в тюрьме на
общем режиме,
могут приобретать
продукты питания
и предметы
первой необходимости
на деньги, имеющиеся
на их лицевых
счетах на сумму
в размере
минимального
размера оплаты
труда. Этим
категориям
осужденных
разрешается
иметь два
краткосрочных
и два длительных
свидания в год,
а также получать
две посылки
или передачи
и две бандероли
в течении года.

Они пользуются
прогулкой
продолжительностью
полтора часа.
Для осужденных,
содержащихся
на строгом
режиме, тюрьмы
законодатель
установил более
жесткие ограничения,
чем для осужденных
на общем режиме.
На строгом
режиме тюрьмы
осужденные
могут ежемесячно
расходовать
на приобретение
продуктов
питания и предметов
первой необходимости
средства, имеющиеся
на их лицевых
счетах в размере
60% минимального
размера оплаты
труда.

Они могут
в течение года
иметь два
краткосрочных
свидания, получать
одну посылку
и одну бандероль
и пользоваться
прогулкой
продолжительностью
в 1 час.

Понятие
правового
положения
осужденных

Ранее действовавшее
исправительно-трудовое
законодательство,
давало лишь
общее определение
правового
положения
осужденных,
нежели действующий
УИК РФ, который
уделил больше
внимания этому
важнейшему
вопросу, раскрытию
которого посвящена
целая глава,
состоящая из
шести статей.

Многие элементы
правового
положения
осужденных
раскрываются
в статьях и
главах Кодекса,
это свидетельствует
о том, что политика
России изменена
в области исполнения
уголовных
наказаний и
обращения с
заключенными,
о приближении
к мировым стандартам
в этой сфере
государственной
деятельности.

При переходе
к свободному
демократическому
развитию, в
условиях формирования
гражданского
общества проблема
правового
статуса осужденных
отбывающих
уголовные
наказания
нуждается в
серьезном
осмыслении,
так как является
составной
частью проблемы
прав человека
и гражданина
в целом.1

Сейчас правовой
статус осужденных,
их обязанности
и основные
права закреплены
на уровне закона,
а не как ранее,
преимущественно
в ведомственных
нормативных
правовых актах.
Это обстоятельство
имеет исключительно
важное значение,
в том числе и
в плане неукоснительного
соблюдения
законности
при исполнении
уголовных
наказаний.

Институт
правового
положения
осужденных
имеет важное
социальное
значение по
следующим
причинам:

Любой вид
уголовного
наказания
связан с комплексом
ограничений
прав и свобод,
поскольку лица,
отбывающие
уголовные
наказания
остаются гражданами
государства,
обладают их
правами и
обязанностями,
это предъявляет
особые требования
к нормативному
закреплению
ограничения
этих прав и
свобод.

Четко определенное
правовое положение
осужденных
является юридической
гарантией
ограждения
их от произвола,
подлинного
обеспечения
реализации
прав и законных
интересов.

От «качества»
исполнения
осужденными
возложенных
на них обязанностей,
реализации
их прав и законных
интересов
зависит эффективность
уголовного
наказания,
одной из главных
целей которого
является исправление
осужденных.

Актуальность
института
правового
положения лиц,
отбывающих
наказание,
возрастает
с учетом предпринимаемых
Россией мер
по интеграции
в мировое сообщество.
Как известно,
одним из важнейших
условий такой
интеграции
является защита
прав человека,
и, не в последнюю
очередь, соблюдение
прав осужденных.

Развитие
института
правового
положения
осужденных,
важно по политическим
соображениям,
так как служит
показателем
стремления
и возможности
России соблюдать
взятые на себя
обязательства,
а так же решать
различные
аспекты прав
человека-осужденного.

Различают
три вида правового
статуса личности:

– общегражданский
(или общий правовой
статус граждан);

– специальный
(видоизмененный
статус какой-либо
категории
граждан);

– индивидуальный
(правовое положение
конкретного
лица).

Соответственно,
осужденные,
как особая
категория
граждан, обладают
специальным
правовым статусом
осужденного,
который в свою
очередь подразделяется
на правовые
статусы лиц,
отбывающих
отдельные виды
уголовного
наказания, а
также по иным
основаниям,
например, внутри
специального
статуса осужденного
к лишению свободы
выделяют специальный
правовой статус
осужденных,
отбывающих
лишение свободы
в исправительной
колонии, специальный
правовой статус
осужденных,
отбывающих
лишение свободы
в колонии-поселении,
специальный
правовой статус
осужденных-женщин,
специальный
правовой статус
несовершеннолетних
осужденных
и т.д.

Уголовное
наказание не
приводит к
потере гражданства,
поэтому специальный
правовой статус
осужденного
базируется
на общем правовом
статусе граждан
России. Это
обстоятельство
важно, так как
способствует
обеспечению
законности
при исполнении
уголовного
наказания,
повышает его
воспитательный
потенциал и
подчеркивает
тот факт, что
осужденные
не ограничиваются
в реализации
ряда прав и
несут обязанности,
возложенные
на граждан
Российской
Федерации (даже
осужденные
к лишению свободы
пользуются
без существенных
ограничений
правами в сфере
трудовых,
брачно-семейных,
наследственных
и иных правоотношений).

Таким образом,
значительная
часть элементов
общего правового
статуса граждан
в специальном
правовом статусе
сохраняется.

Выражается
это в форме:

Вместе с тем
специальный
статус осужденного
существенно
отличается
от общего правового
статуса граждан.

Во-первых,
пользование
некоторыми
общегражданскими
правами и свободами
для осужденных
ограничивается.
В этом проявляется
сущность уголовного
наказания, как
реакции государства
на совершенное
преступление.
Собственно,
наказание и
заключается
в создании
определенных
лишений и ограничений
осужденным
с целью их
исправления
и предупреждения
совершения
новых преступлений
как ими, так и
иными лицами.

Правовое
положение
осужденных
включает в себя
реальность
применения
к осужденным
правоограничений
и основной
формой их закрепления
может быть
федеральный
закон.

Данное положение
содержится
в ст. 10 УИК РФ.

В ней закреплена
возможность
ограничений
прав и свобод
осужденных
граждан только
федеральным
законом.

Правоограничения
– это лишь часть
специального
статуса осужденного.
Кроме этого
правовое положение
осужденных
дополняется
специфическими
элементами.
Их специфика
определяется
тем, что:

– они не имеют
аналога в
общегражданском
правовом статусе;

– их содержание
не зависит от
общегражданского
правового
статуса, а отражает
особенности
исполнения
того или иного
вида наказания
(например, ст.
40 УИК РФ определяет,
что в период
отбывания
исправительных
работ осужденным
запрещается
увольнение
с работы по
собственному
желанию без
разрешения
в письменной
форме уголовно-исполнительной
инспекции в
соответствии
со ст. 48 УИК РФ
осужденные
к ограничению
свободы следуют
к месту отбывания
наказания за
счет государства
самостоятельно).

Эти нормы
регулируют
специфические
отношения,
присущие конкретным
условиям отбывания
наказания того
или иного вида
и имеют особенность:
значительная
их часть регламентируется
подзаконными
правовыми
актами.

Вывод: правовое
положение
осужденных
(ст. 10 УИК РФ)
представляет
собой комплекс
гарантированных
прав и свобод
граждан РФ с
ограничениями,
установленными
уголовным,
уголовно-исполнительным
и иным законодательством
РФ.

Их права и
обязанности
определяются
УИК РФ, исходя
из порядка и
условий отбывания
конкретного
вида наказания.

2.
Структура
правового
статуса осужденного

В содержание
правового
статуса лиц,
отбывающих
наказания,
входят права,
и юридические
обязанности.
Каждый из этих
элементов
правового
статуса самостоятелен,
так как характеризуется
социальным
назначением,
сущностью и
содержанием.

Можно сформулировать
определения
правового
статуса осужденных
представляющего
собой совокупность
личных, политических,
социально-экономических
и культурных
прав и свобод
осужденных
и специальных
прав и обязанностей
осужденных.

Субъективные
права осужденных
– закрепленные
законом и
гарантируемые
государством
реальные варианты
возможного
поведения
осужденного
или пользования
им социальными
благами, обеспеченными
юридическими
обязанностями
должностных
лиц, органов,
исполняющих
наказания,
других субъектов,
уголовно-исполнительных
правоотношений.

Например,
в ст. 13 УИК РФ
закреплено
право осужденных
на личную
безопасность,
реализация
которого обеспечена
обязанностью
должностных
лиц исправительных
учреждений
принять неотложные
меры при возникновении
угрозы безопасности
конкретной
личности; согласно
требованию
ст.

98 УИК РФ осужденные
к лишению свободы
имеют право
на государственное
пенсионное
обеспечение
в старости, при
инвалидности,
потере кормильца
и в иных случаях,
предусмотренных
законодательством
РФ. Гарантией
в данном случае
является пенсионное
законодательство
РФ, обязывающее
органы социальной
защиты населения
при наличии
оснований не
только определить
ее, но и перечислить
на лицевой счет
осужденного.

В некоторых
источниках
в качестве
самостоятельного
элемента правового
статуса осужденных
называют законные
интересы осужденных1.
На наш взгляд
законные интересы
являются
дополнительными
правового
положения
личности.

Законные
интересы осужденных
– закрепленные
в правовых
нормах возможности
для осужденных
к обладанию
теми или иными
благами, удовлетворение
которых связано,
как правило,
с оценкой их
поведения
должностными
лицами органов,
исполняющих
наказания,
прокуратуры,
судом личности
осужденных
во время отбывания
наказания.

Например,
в ч. 3 ст. 14 УИК РФ
предусмотрено,
что осужденным
к ограничению
свободы по их
просьбе может
быть дано разрешение
на посещение
мест богослужений,
находящихся
за пределами
исправительного
центра; нормами
ст.97 УИК РФ предоставлено
право администрации
исправительных
учреждений
принимать
решение о выезде
осужденных
к лишению свободы
за пределы
исправительных
учреждений;
согласно требованиям
ст.

Виды законных
интересов:

Юридические
обязанности
осужденных
– установленная
в обязывающих
и запрещающих
нормах права
мера необходимого
поведения
осужденных
во время отбывания
наказания,
обеспечивающая
достижение
целей уголовного
наказания,
поддержание
правопорядка
во время его
отбывания,
соблюдение
прав и законных
интересов как
самого обязанного
лица, так и иных
лиц.

Например,
в ст. 26 УИК РФ
закреплено
требование
к осужденным
к обязательным
работам отрабатывать
на определяемых
для них объектах;
в ст. 31 УИК РФ –
обязанность
осужденного
к штрафу добровольно
оплатить штраф
в течении 30-ти
суток; в ст.

40 УИК
РФ – обязанность
осужденного
к исправительным
работам сообщить
в уголовно-исполнительную
инспекцию об
изменении места
работы и места
жительства
в течении 10 дней;
в ст. 118 УИК РФ –
запрет для
осужденных,
лишенных свободы,
водворенных
в штрафной
изолятор, на
свидания, телефонные
разговоры,
приобретение
продуктов
питания, получение
посылок, передач
бандеролей.

Особое место
в правовом
статусе осужденных
занимают
специфические
права, законные
интересы и
обязанности,
которым нет
аналога в
общегражданском
правовом статусе
(например,
обязанность
осужденных
вежливо относится
к персоналу,
иным лицам,
посещающим
учреждения
исполняющие
наказания, а
также к другим
осужденным
– ст. 11 УИК РФ).

Сфера их
правового
регулирования
достаточно
обширна – она
распространяется
на все стороны
деятельности
учреждений,
исполняющих
наказания:
материально-бытовое
обеспечение,
воспитательную
работу, внутренний
распорядок,
а также правовые
статусы осужденных,
отбывающих
дисциплинарные
взыскания в
ШИЗО, ПКТ, содержащиеся
в ЛПУ.

Среди специфических
обязанностей
осужденных
интересна
обособленная
группа – так
называемые
«моральные
обязанности
осужденных»
(примером моральных
обязанностей
осужденных
к лишению свободы
является обязанность
выполнять
правила личной
и общей гигиены,
требования
санитарии,
иметь опрятный
внешний вид).

Если в социальном
статусе личности
моральные
обязанности
– это сфера
морали, а не
права, то в отношении
осужденных
этот вопрос
имеет свою
специфику, речь
идет об обязанностях
осужденных,
не имеющих
юридического
закрепления
в общем, правовом
статусе гражданина,
а содержащихся
в иных социальных,
в том числе и
моральных
нормах.

Смысл
закрепления
их в правовых
нормах в том,
что в условиях
лишения свободы
возрастает
значимость
нравственных
и этических
начал в отношениях
осужденных,
как основы
воспитательной
работы, а требования
санитарии и
гигиены – это
не только показатель
уровня культуры
осужденного,
но и внешний
аспект реализации
задачи охраны
здоровья этих
лиц.

Представляется
необходимым
отметить такую
тенденцию
развития правового
статус осужденных
как гуманизацию
условий отбывания
наказания.

В результате
проведенных
реформ уголовно
исполнительного
законодательства
и учреждений,
исполняющих
уголовные
наказания, были
закреплены
и применены
многие меры
гуманного
характера
обращения с
осужденными.
В числе мер
направленных
на гуманизацию
отбывания
наказания можно
назвать такие
как: усиление
гарантий реализации
осужденными
права на личную
безопасность,
информацию,
свободу совести.

3.
Закрепление
в законодательстве
правового
положения
осужденных

Закрепление
правового
положения лиц,
отбывающих
уголовные
наказания
происходит
двумя путями:
с помощью
нормативного
определения
и регламентации
элементов
правового
статуса.

Нормативное
определение
правового
положения
осужденных
дано в п. 2 ст. 10
Уголовно-исполнительного
кодекса Российской
Федерации,
который гласит:
«При исполнении
наказаний
осужденным
гарантируются
права и свободы
граждан Российской
Федерации с
изъятиями и
ограничениями,
установленными
уголовным,
уголовно-исполнительным
и иным законодательством
Российской
Федерации».
Эта норма имеет
чрезвычайно
важное значение,
так как в ней
нашли отражение
важнейшие
требования:

ст. 29 Всеобщей
декларации
прав человека
(при осуществлении
своих прав и
свобод каждый
человек должен
подвергаться
только таким
ограничениям,
какие установлены
законом исключительно
с целью…);

ст. 2 Декларации
прав и свобод
человека и
гражданина
(права и свободы
могут быть
ограничены
законом только
в той мере, в
какой это необходимо
в целях…).

В Исправительно-трудовом
кодексе РСФСР
нормативное
положение
осужденных
закреплялось
иначе. Так, ст.
8 ИТК РСФСР гласила:
«Лица, отбывающие
наказание несут
обязанности
и пользуются
правами , установленными
законодательством
для граждан
с ограничениями,
предусмотренными
законодательством
для осужденных,
а также вытекающими
из приговора
суда и режима».

Данное определение
правового
положения
осужденных
допускало
возможность
ограничений,
обусловленных
режимом отбывания
наказания. При
этом в основе
подхода к
регулированию
правового
положения
осужденных
находился не
столько правовой
статус гражданина,
сколько факт
осуждения лица
к лишению свободы,
главное содержание
которого –
изоляция от
общества в
специальном
закрытом учреждении.

Ч. 3 ст. 55 Конституции
Российской
Федерации, где
определены
основания и
формы ограничений
прав граждан
(права и свободы
человека и
гражданина
могут быть
ограничены
федеральным
законом только
в той мере, в
какой это необходимо
в целях защиты
основ конституционного
строя, нравственности,
здоровья, прав
и законных
интересов
других лиц,
обеспечения
обороны страны
и безопасности
государства).

Конституция
Российской
Федерации (ч.
3 ст. 62) и закон РФ
«О гражданстве
Российской
Федерации»
разграничивают
правовое положение
личности в
зависимости
от состояния
гражданства
на:

Это нашло
свое отражение
в Уголовно-исполнительном
кодексе Российской
Федерации, где
учитывается
специфика
правового
положения
осужденных
– иностранных
граждан и лиц
без гражданства.
В п. 3 ст. 10 УИК РФ
отмечается,
что они «осужденные
– иностранные
граждане и лица
без гражданства
пользуются
правами и несут
обязанности,
которые установлены
международными
договорами
Российской
Федерации,
законодательством
Российской
Федерации о
правовом положении
иностранных
граждан и лиц
без гражданства,
с изъятиями
и ограничениями,
предусмотренными
уголовным,
уголовно-исполнительным
и иным законодательством
Российской
Федерации».

Регламентация
элементов
правового
статуса: прав,
законных интересов
и юридических
обязанностей.

Дозволения,
запреты и позитивное
обязывание
– определяющие
и «общепризнанные»
элементы права
как системы
правового
регулирования.

Несмотря
на то, что позитивное
обязывание
представляет
собой самостоятельный
способ правового
регулирования,
особое значение
в праве придается
именно дозволениям
и запретам –
правовым явлениям,
влияющим на
содержание
и структуру
права, всю правовую
систему.

Наиболее
общими способами
правового
регулирования
являются дозволение
и запрет. Соответственно,
в зависимости
от сочетания
этих важных
способов правового
регулирования
различаются
два основных
принципа:
общедозволительный
и разрешительный.

В основе
общедозволительного
лежит общее
дозволение
(«дозволено
все, что не
запрещено»),
в основе разрешительного
принципа –
общий запрет
(«запрещено
все, что не
дозволено»).
Оба принципа
обладают
определенными
достоинствами
и недостатками,
а также имеют
определенную
специфику, в
разных отраслях
права.

При определении
правового
положения
осужденного
за основу берется
правовое положение
гражданина
до осуждения,
затем дается
исчерпывающий
перечень ограничений
его прав. Никакие
другие права
осужденного
сверх установленных
не ограничиваются.

Общедозволительный
принцип обладает
не только явно
выраженными
достоинствами,
но и определенными
недостатками.
Поскольку в
этом случае
в качестве
общего правила
выступает общее
дозволение,
а в качестве
исключения
– запрет, то
запрещающая
сфера должна
быть максимально
исчерпывающей
и не допускающей
вольного толкования.

При разработке
и принятии
юридических
норм, затрагивающих
правовое положение
осужденных,
законодатель
не ограничивается
одним лишь
общедозволительным
принципом.
Наряду с ним
широко применяется
также разрешительный
принцип правового
регулирования,
который имеет
свои достоинства.

Объем прав,
реализуемых
при помощи
разрешительного
способа, может
быть не меньшим,
а то и большим,
чем при общедозволительном
порядке. Разрешительный
способ позволяет
гарантировать
субъектом
достаточно
широкие, причем
четко определенные
права.

Вместе с тем
приоритетное
использование
разрешительного
принципа
нежелательно,
т.к. тогда необходимо
было бы дать
исчерпывающий
перечень разрешенного
для различных
категорий
осужденных.
Это не всегда
возможно, ведь
многие общегражданские
обязанности
распространяются
на осужденных
без ограничений,
что является
достоинством
общедозволительного
и недостатком
разрешительного
и, в первую очередь
определяет
приоритетность
первого – за
основу при
определении
правового
положения
осужденных
берется общегражданский
правовой статус,
тогда как во
втором случае
такой подход
отрицается.
Поэтому при
прочих равных
условиях
целесообразнее
отдавать предпочтение
первому из них.

При этом
нельзя отбрасывать
и разрешительный
способ, особенно
применительно
к сильно
зарегламентированному
порядку к условиям
отбывания
наказания в
виде лишения
свободы, учитывая,
что его использование
эффективно
там, где существует
необходимость
строгой организованности
общественной
жизни, твердого
порядка и дисциплины.

Так, элементы
правового
статуса довольно
редко выражены
прямо – в виде
конкретных
дозволений,
предписаний
и запрещающих
норм (образно
говоря, «осужденные
имеют право…»,
«осужденные
обязаны…» и
«осужденным
запрещено…»).
Они устанавливаются
путем регулирования
в законе права
порядка и условий
отбывания
наказания,
порядка применения
мер воздействия
на осужденных,
в том числе и
к лишению свободы,
путем определения
злостных нарушений
режима…

При использовании
разрешительного
способа общие
запреты устанавливаются
путем предоставления
прав в порядке
исключения.
Запреты в этом
случае выражаются,
как правило,
следующим
образом: «осужденным
разрешается…»,
«осужденные
могут…». Например,
осужденные
в соответствии
с Правилами
внутреннего
распорядка
исправительных
учреждений
имеют право
передвигаться
в пределах
колонии. Это
– косвенно
выраженный
запрет на преодоление
линии охраны
объектов, перемещение
их вне пределов
колонии.

Оценивая
правовое закрепление
элементов
статуса осужденных,
можно отметить
ее отдельные
слабые стороны.

Несовершенство
формы закрепления
элементов
правового
положения
осужденных
приводит к
тому, что они
порой трудно
определяемы.
К примеру, п. 1
ст. 73 УИК РФ: «Осужденные
к лишению свободы
отбывают наказание
в ИУ в пределах
территории
субъекта РФ,
в которой они
проживали или
были осуждены».

Законным
интересам, как
элементу правового
положения
осужденных,
вообще не придано
конкретной
формы закрепления
в виде: «осужденные
имеют законные
интересы: им
могут быть
разрешены
выезды за пределы
ИУ…» ст. 27 УИК
РФ; «осужденные
к лишению свободы,
достигшие
возраста 18 лет,
как правило,
остаются в
воспитательной
колонии…» ст.
139 УИК РФ.

Обязанности
и запреты для
осужденных
могут устанавливаться
путем возложения
тех или иных
прав или обязанностей
на администрацию
мест лишения
свободы. Например,
п. 4 ст. 82 УИК РФ:
«администрация
исправительного
учреждения
обязана обеспечить
осужденных
одеждой установленного
образца» (осужденные
обязаны носить
одежду установленного
образца); п. 5 ст.

82 УИК РФ «осужденные,
а также помещения,
в которых они
проживают,
могут подвергаться
обыску, а вещи
осужденных
– досмотру»;
п. 4 ст. 101 УИК РФ:
«в случае отказа
осужденного
от приема пищи
и возникновения
угрозы его
жизни допускается
принудительное
питание осужденного
по медицинским
показаниям».

Юридическим
дозволениям
и запретам не
всегда противостоит
их юридическая
противоположность
(соответственно
запрет или
дозволение).
Другими словами,
не всегда имеется
возможность
регулирования
по принципу
«если нет запрета,
значит есть
дозволение».

Цели государства
и уголовно-исполнительной
системы, так
и цели конкретных
должностных
лиц в силу ряда
причин могут
не совпадать.
Проведенные
исследования
показывают,
что не поддерживают
уголовно-исполнительную
политику государства
52,8% опрошенных
практических
работников
ИУ.

Темы по курсу «уголовно-исполнительное право» — мегаобучалка