3 Субъекты
семейных правоотношений
В предыдущем параграфе мы уже обратили внимание на то, что
субъектом семейных правоотношений могут быть только физические лица. Ни
общественные объединения, ни юридические лица, ни иные образования не могут
выступать субъектами семейного права и иметь семейные права и обязанности,
которые принадлежат лицу.
Субъектами семейных правоотношений являются лица, обладающие
семейными правами и обязанностями в отношении друг друга. Из анализа статьи 2
СК РФ следует логический вывод, что субъектами семейных правоотношений являются
супруги, родители и дети, а в установленных законом случаях также и иные
родственники и лица, которые принимают на себя семейно-правовые обязательства,
к примеру, по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего ребенка.
Некоторые ученые, например О.Ю. Косова, предлагают
расширенный список субъектов семейного права. Они предлагают считать субъектами
права:
родителей и детей, в том числе несовершеннолетних;
супругов, бывших супругов;
бабушек (дедушек), с одной стороны, и внуков (внучек) – с
другой;
братьев и сестер; усыновителей и усыновленных;
бывших усыновителей и усыновленных, а также родственников
усыновителей и потомство усыновленных;
пасынков (падчериц) и отчимов (мачех);
бывших фактических воспитателей и их воспитанников;
опекунов (попечителей) и их подопечных;
приемных родителей и детей.
Как отмечал О.С. Иоффе: субъектом семейных правоотношений,
могут быть только граждане, какой бы разновидности семейных правоотношений это
не касалось. Государство, в свою очередь “обеспечивает правовое
регулирование данных отношений, помогает и содействует субъектам этих
отношений, совершает юридические акты через компетентные органы, без которых
семейные правоотношения не могли бы возникнуть, но само их участником не
становится”.
В связи с этим, требуется проводить различия между собственно
семейными правоотношениями и правоотношениями, которые урегулированы нормами
семейного законодательства, и Семейного кодекса РФ в частности. В своем точном
значении семейные правоотношения представляют собой отношения между членами
семьи, которые попадают в сферу семейно-правового регулирования, в
социологическом ее понимании, а также между родственниками первой и второй
степенями родства.
Вместе с названными правоотношениями, составляющими предмет
семейного права, семейное законодательство берет в сферу правового
регулирования также близко примыкающие к ним, однако другие по своей сущности
отношения. К примеру, статьи 109, 111 СК РФ возлагают обязанность на
администрацию организации по месту работы плательщика алиментов удерживать
алименты из заработной платы и (либо) другого дохода плательщика и по сообщению
судебному приставу-исполнителю и лицу, которое получает алименты, об увольнении
плательщика, о новом месте его работы либо жительства, когда оно известно
организации.
При этом, в отношениях принимает участие юридическое лицо –
работодатель плательщика алиментов. Вместе с тем, это не означает, что они
являются субъектом семейных правоотношений, поскольку сущность отношений в
данном случае обладает гражданско-правовым характером (при участии получателя
алиментов) либо гражданско-процессуальным (при участии судебного
пристава-исполнителя) характером.
Также не семейно-правовой, а административно-правовой
природой обладают отношения, которые складываются в семейной сфере, но между
гражданами и государственными (муниципальными) органами. Примером таких
отношений, в частности, являются отношения по поводу регистрации актов
гражданского состояния, установления и осуществления опеки и попечительства над
детьми. Следовательно, данные образования не относятся к субъектам семейного
права.
Граждане, являясь единственно возможными участниками семейных
правоотношений, участвуют в них в особом статусе, как родители, дети, супруги,
опекуны, усыновители и т.п. Одно и то же лицо при этом может одновременно
участвовать во множестве разных семейных правоотношений.
Так, в одном оно
выступает как внук, в другом – как сын, в третьем – как отец, в четвертом –
супруг, а в пятом – как брат и т.п. В указанных статусах граждане незаменимы, в
связи с чем любое семейное правоотношение рассматривается в качестве
уникального правоотношения по своему субъектному составу многими авторами.
Обязательной предпосылкой участия граждан в семейных
правоотношениях является наличие у них семейной правоспособности.
В СК ПФ отсутствуют нормы, которые бы специально регулировали
правоспособность граждан в сфере семейного права. Но, думается, в этом и нет
насущной необходимости, потому как общее понятие гражданской правоспособности,
содержащееся в ст.17 ГК РФ, в полной мере применимо и в рассматриваемой сфере,
в семейном праве данные понятия используются по аналогии.
Семейная правоспособность понимается как способность граждан
иметь семейные права и нести обязанности. Она в равной мере признается за всеми
гражданами и ограничивается только в ситуациях и порядке, которые прямо
установлены в законе.
Перемены в гражданской дееспособности непосредственным
образом влияют на семейные правоотношения. Так, ограничение либо лишение лица
гражданской дееспособности ведет, следовательно, к ограничению либо лишению
семейной правоспособности. Королев Ю. А считает, что связь данных правовых
явлений в семейном и гражданском праве настолько тесная, что можно заключить о
едином понятии правоспособности и дееспособности в гражданском и семейном праве.
Сложно согласиться с его мнением. По данному вопросу в
литературе встречаются другие, на наш взгляд, более обоснованные точки зрения.
Так, к примеру, Я.Р. Веберс, издавший монографию, специально посвященную
изучению категорий правоспособность и дееспособность применительно к семейному
и гражданскому праву, пришел к выводу, что невозможно в семейное право
механическим образом перенести гражданско-правовые категории. Однако, автор при
этом отмечал, что данные понятия настолько близки, что исследовать их
необходимо только совместно.
Семейная правоспособность определяется Я.Р. Веберс как
способность согласно закону, совершать семейно-правовые акты и иметь личные
неимущественные и имущественные права и обязанности, предусмотренные
законодательством о браке и семье.
Несмотря на заслуги автора приведенной цитаты, мы считаем,
что данное определение нельзя назвать удачным, поскольку в содержание
правоспособности не следует включать способность “совершать акты”.
Так, когда говорится о способности лица совершать акты их своими действиями, то
появляется элемент дееспособности, а не правоспособности.
Если же автором
подразумевается абстрактная возможность совершения актов, то в таком случае,
почему говорится только об актах? Возможность совершения юридических поступков
также входит в содержание правоспособности. Фраза “согласно закону”
также является излишней, поскольку никто не может обладать правами и
обязанностями, которые не соответствуют требованиям закона.
Такие авторы, как Я.Р. Веберс, Ю.А. Королев, В.И. Данилин,
М.А. Хватова справедливо отмечают в своих исследованиях, что под семейной
правоспособностью понимается юридическая возможность обладать не всеми правами
и обязанностями, а только предусмотренными семейным законодательством.
Очевидно, что не обладая семейной правоспособностью,
физическое лицо не имеет возможность реализовать права, которые предусмотрены
семейным законодательством. Например, он не может заключить в брак либо
усыновить ребенка и т.п. Таким образом, основываясь на вышесказанном, полагаем,
что под семейной правоспособностью понимается способность физического лица
обладать семейными правами и обязанностями.
В отличие от гражданской правоспособности, в содержание
которой входит только примерный круг субъективных прав и только упоминание о
возможности лица обладать любыми обязанностями, содержание семейной
правоспособности определяется достаточно точно и четко.
Семейная правоспособность возникает в момент рождения живого
ребенка. По справедливому замечанию Г.Ф. Шершеневича, правоспособность
появляется не ранее, чем с момента появления на свет живого существа. Такого же
мнения по данному вопросу придерживается и Д.И. Мейер, обоснованно утверждая,
что субъектом права является младенец, который рождается живым.
Живорождение подтверждается медицинскими документами. Данный
документ выдает медицинская организация, независимо от своей
организационно-правовой формы, в которой происходили роды, либо медицинской
организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах либо в которую
обратилась мать после родов, или лицо, которое занимается частной медицинской
практикой при родах вне медицинской организации.
О факте рождении ребенка также свидетельствует и решение суда
об установлении факта рождения ребенка (ст.14) данной женщиной. Помимо этого,
рождение ребенка живым должно быть надлежащим образом оформлено
(государственная регистрация). При рождения двойни либо большего количества
детей должна указываться их последовательность при рождении.
Если ребенок родился мертвым, то он не приобретает семейной
правоспособности. Если же ребенок умер на первой неделе жизни, то в таком
случае он обладал семейной правоспособностью в период своей жизни.
Семейная правоспособность принадлежит всем гражданам в
одинаковой мере. Они имеют равную юридическую возможностью обладать семейными
правами и нести обязанности в сфере семейного права, невзирая на то, какого они
пола, расы, на каком языке разговаривают, какой они национальности, происхождения,
из какого места жительства и прочих обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ).
В.А. Рясенцев, вместе с тем, отмечает по данному поводу, что
семейная правоспособность, несомненно, возникая с рождением, при достижении
лицом конкретного возраста расширяется.В.И. Данилин, поддерживая данное мнение,
пишет, что содержание ряда элементов семейной правоспособности обладает
динамическим характером. Появившись при рождении человека, правоспособность
пополняется новыми элементами с течением его жизни.
Динамика семейной правоспособности выражается в изменении ее
объема в течение жизни человека. Так, с момента рождения содержание семейной
правоспособности ограничивается только правом требования от взрослых
надлежащего воспитания и содержания, а также личные права несовершеннолетних,
установленные в главе 11 СК РФ.
С течением жизни объем семейной правоспособности постепенно
возрастает (сначала с 14 лет, затем с 16 лет). Существенные изменения объема
семейной правоспособности происходят при достижении 18 лет, однако, и в данный
момент также еще нельзя говорить, что семейная правоспособность наступает в
полном объеме, поскольку с 18 лет прекращается действие прав, которые возникли
в момент рождения.
В связи с тем, что семейные права и обязанности являются
неотчуждаемыми от личности их обладателей, то их реализация невозможна через
представителей, за исключением семейно-имущественных прав. Исходя из этого,
семейная правоспособность и дееспособность возникают, практически,
единомоментно.
Относительно семейной дееспособности субъектов семейного
права необходимо сказать следующее.
На сегодняшний день в цивилистике встречаются разнообразные
мнения. Так, ряд авторов говорит об едином понятии правоспособности и
дееспособности в гражданском и семейном праве, другие авторы – о том, что в
семейное право не может механически быть перенесено соответствующие
гражданско-правовые категории, дееспособность в семейном праве является
самостоятельным видом дееспособности, третьи – что дееспособность, как семейный
институт, вообще не нужна.
Возникновение, структура и содержание дееспособности в
гражданском и семейном праве хоть и похожи, однако обладают принципиальными
отраслевыми различиями. Я.Р. Веберс, считая неверным применение в семейном
праве гражданско-правовой категории дееспособности, верно отмечает, что она
устанавливается “для создания и осуществления гражданских прав и
обязанностей в основном имущественного характера, совершения имущественных
сделок, возникновения деликтной ответственности”.
А сущность семейных
правоотношений совершенно другая, что говорит о невозможности перенесения на
субъектов семейного права общего понятия. Кроме этого, в “семейном праве
не может применяться такая категория, как ограниченная дееспособность
несовершеннолетних, установленная в ГК РФ, потому как ее целевое назначение
относится к совершению имущественных сделок, способности распоряжаться
имуществом, заработком.
Как видим, невозможно перенести конструкцию гражданской
дееспособности в область семейного права без значительного ущерба особенностям
семейных правоотношений.
Несмотря на то, что ранее действовавшее и современное
законодательство не дают легальной дефиниции понятия “семейная
дееспособность”, из анализа норм права, которые содержатся в СК РФ (к
примеру, статей 14, 16, 19, 23, 42, 52, 56-59, 61 и других) вытекает вывод о
существовании семейной дееспособности.
При отсутствии понятия в семейном законодательстве, обратимся
к легальной его дефиниции, которая дана в ч.1 ст.21 ГК РФ. Так,
законодательство понимает под дееспособностью “способность гражданина
своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для
себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность)
возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении
восемнадцатилетнего возраста”.
Данное определение справедливо для семейного права лишь
отчасти. Для начала обратимся к его структуре.
Особенно широко дееспособность понимается Л.Г. Кузнецовой, по
мнению которой дееспособность охватывает четыре способности:
) правоприобретательную;
) правоосуществительную и правоисполнительную;
) правораспорядительную;
) деликтоспособность.
На наш взгляд, в семейном праве под дееспособностью следует
понимать способность совершать действия, направленные на приобретение,
преобразование, изменение или прекращение семейных правоотношений, а также
действия, направленные на осуществление принадлежащих лицу семейных прав и
несение обязанностей, им корреспондирующих.
Спецификой семейной дееспособности считается то, что она в
сфере совершения семейно-правовых актов появляется вместе с соответствующими
элементами содержания правоспособности и, как правило, существует в единстве с
ним.
Семейно-правовые акты требуется совершать лично, и как
правило, это исключает их выполнение посредством действий законных
представителей. Реализация семейных прав и обязанностей (особенно в
имущественной сфере) относится к имущественным правам, не всегда зависит от
дееспособности, в связи с этим оно возможно путем совершения действий законными
представителями.
Вместе с тем, наличие дееспособности не всегда необходимо для
субъектов семейных правоотношениях. К примеру, в ряде ситуаций в семейных
правоотношениях между родителями и несовершеннолетними детьми, один субъект –
ребенок – всегда является недееспособным и его дееспособность не требует
восполнения.
Семейная дееспособность также не является разновидностью
гражданской дееспособности и должна рассматриваться как самостоятельная
категория. Ее особенность заключается в том, что в отличие от гражданской
дееспособности она может наступить даже ранее достижения ребенком возраста 6
лет; это касается возможности самостоятельного осуществления ребенком таких
прав как право обращаться в органы опеки и попечительства за защитой от
злоупотреблений со стороны родителей и заменяющих их лиц, право выражать свое
мнение по всем вопросам семейной жизни, затрагивающим их интересы.
Существенным
образом вырос объем дееспособности детей, которые достигли возраста 10 лет; а
также с достижением 14 летнего возраста, ее объем резко возрастает, поскольку с
данного момента несовершеннолетние могут уже являться не только детьми, но и
родителями.
Несовершеннолетние, которые достигли указанного возраста, имеют
право обращаться уже не к органам опеки и попечительства, а в судебные органы
за защитой от злоупотреблений со стороны родителей и лиц, которые их заменяют,
а также с иском об отмене усыновления, об установлении и оспаривании отцовства.
С названного возраста у них может наступить брачная правоспособность.
Особо актуальной является проблема семейной дееспособности по
вопросу содержания правоотношений при участии именно несовершеннолетних
субъектов семейного права, и о субъектном составе договоров о воспитании детей.
Исходя из самостоятельности осуществления родительских прав 16-летними
несовершеннолетними, проблема приобрела еще большую актуальность.
При осуществлении родительских прав, несовершеннолетние могут
являться субъектом семейных правоотношений (к примеру, воспитание детей), а
также гражданских правоотношений, если они, к примеру, в гражданском обороте
выступают представителями интересов своих детей.
При этом, не во всех случаях появление полной дееспособности
в сфере гражданского права должно автоматически вести к признанию полной
семейной дееспособности. В статье 27 ГК РФ предусмотрена возможность
эмансипации несовершеннолетнего, которые достигли 16 лет, при этом он
становится полностью дееспособным.
Семейное законодательство не связывает с этим фактом возникновение
полной семейной дееспособности. Это не значит, что семейная дееспособность
является полностью самостоятельной и независимой категорией, отдельной от
гражданско-правовой. Просто в отечественном законе эмансипация понимается в
чрезвычайно широком смысле.
Как считает Ю.Ф. Беспалов, совершеннолетие граждан
(достижение 18 лет) – является единственным основанием для приобретения ими
полной семейной дееспособности. Но вместе с тем необходимо возразить данной
позиции, поскольку, согласно общему праву, в праве семейном дееспособность
имеют совершеннолетние дееспособные лица, т.е. граждане, которые достигли 18
лет и не были признаны судом недееспособными в связи с психическим
расстройством.
Только факта совершеннолетия для получения полной семейной дееспособности
мало. Исходя из этого мы понимаем, что совершеннолетний гражданин, который был
признан судом недееспособным, не имеет полной семейной дееспособности. А по
гражданскому праву он вообще ее лишен полностью (ст.29 ГК РФ).
Признание гражданина недееспособным в сфере гражданского
права, если он в силу душевной болезни либо слабоумия не способен отдавать
отчет своим действиям либо ими руководить, автоматически влечет утрату семейной
дееспособности. В связи с этим, можно сделать вывод, что как и в гражданском
праве, в семейном дееспособность различается по объему.
Вместе с тем, спорен вопрос о недееспособности в семейном праве. В
частности, М.С. Каменецкая пишет: “полная недееспособность означает, что
гражданин приобретает и осуществляет семейные права, а также исполняет семейные
обязанности не самостоятельно, а посредством действий своего законного
представителя.
Так, согласно ст.28
<consultantplus://offline/ref=6C2A969088B552EEB002DB221056CE3C2F29D61F5D7D3D0333440817AC41AFEF4E84FBFFEC93B8S4lEI>
СК РФ, опекун супруга, который был признан судом недееспособным, имеет право
требовать признания недействительным брака его подопечного.
В соответствии со
ст.99
<consultantplus://offline/ref=6C2A969088B552EEB002DB221056CE3C2F29D61F5D7D3D0333440817AC41AFEF4E84FBFFEC96BFS4l7I>
СК РФ, при недееспособности лица, на котором лежит обязанность по уплате
алиментов, и (либо) получателя алиментов, соглашение об уплате алиментов должно
заключаться между законными представителями данных лиц”.
Сложно согласиться с мнением автора, думается, что в данном случае
мы имеем место с недееспособность в гражданско-правовом смысле и с ограниченной
дееспособностью в смысле семейно-правовом. Нам представляется, что семейной
недееспособности быть в принципе не может, потому что ребенок или родитель,
независимо от дееспособности, останутся ребенком и родителем с большинством
прав и обязанностей относительно друг друга.
) полностью дееспособные (лица, достигшие 18 лет и не признанные
судом недееспособными вследствие психического расстройства);
) частично дееспособные (лица до 18 лет);
) ограниченно дееспособные (к ним относятся, например: лица,
признанные судом недееспособными в соответствии со ст.29 ГК РФ; лишенные
родительских прав – ст.69 СК РФ; ограниченные в родительских правах – ст.73 СК
РФ; лица, у которых отобран ребенок, – ст.77 СК РФ; и др.).
Таким образом, подводя итог данной главе, необходимо отметить
следующее.
. Семейные правоотношения – разновидность общественных отношений,
которые обладают своим субъектным составом, особенными признаками, которые позволяют
выделить их среди других общественных отношений в самостоятельную обособленную
группу.
. Под семейными правоотношениями мы предлагаем понимать
разнообразные формы взаимосвязей между людьми по вопросам, входящим в семейную
сферу, урегулированным семейным законодательством.
. Наиболее яркой характеристикой субъектов семейного права,
которая позволяет выделить их из субъектов иных правоотношений, является их
семейная право дееспособность, обладающая серьезной спецификой.
. Семейная правоспособность – это способность физического лица
иметь семейные права и обязанности. Семейная правоспособность является
самостоятельным, отличным от гражданской правоспособности институтом, который
обладает свойством динамичности и с процессом взросления человека ее объем может
значительно изменяться.
. Полной недееспособности субъекта семейных правоотношений быть не
может. Человек, так или иначе, даже будучи недееспособным в гражданско-правовом
смысле, сохраняет возможность осуществлять естественные, принадлежащие ему и
неотчуждаемые семейные права самостоятельно.
Прежде всего, начать исследование вопросов разновидностей
семейных правоотношений необходимо с анализа понятия “семья”,
поскольку и личные имущественные, и личные неимущественные отношения
складываются в семье и между субъектами семейных отношений.
В научной литературе существуют различные определения семьи.
Не будем вдаваться в полемику по этому поводу, приведем лишь наиболее
распространенное определение. Семьей является основанное на браке либо кровном
родстве объединение людей, которые связаны между собой общностью быта и
взаимной ответственностью.
Кроме того, семья является социальным институтом,
который выполняет функции малой группы, а также реализует потребность общества
в воспроизводстве своих членов и их социализации. Как малой первичной группе,
семье и семейно-родственным отношениям свойственна глубокая интимность,
доверительность, эмоциональная привязанность.
С позиции юриспруденции, семьей является союз лиц, который
соединен юридическими правами и обязанностями. Иначе говоря, семья – это
правоотношение. В первую очередь, семейное право придает юридическое значение
брачным и родительским отношениям, кроме того, некоторым степеням родства (брат
и сестра, отец и дочь), свойства (отчим, мачеха и пасынок), отношениям, которые
вытекают из усыновления, опеки, попечительства, принятия детей в приемную
семью.
Теперь перейдем к анализу правовой природы личных
неимущественных отношений. Относительно этого можно сказать, что как в семейном
праве, так и в целом, существуют серьезные дискуссии в науке. Так,
отечественные ученые относят личные неимущественные отношения к правоотношениям
абсолютным, с чем сложно согласиться, однако, об этом чуть ниже.
К примеру, Н.Д. Егоров понимает под личными неимущественными
отношениями подлежащими правовому регулированию общественные отношения
относительно неимущественных благ, в которых оценивается личность либо
коллектив путем выявления их индивидуальных качеств.
Данные качества индивида
(коллектива) могут проявиться только при сравнении с окружающими его людьми. В
связи с этим, необходимая индивидуализация личности либо коллектива, как
считает Н.Д. Егоров, возможна лишь в рамках абсолютных отношений, которые
связывают индивида (коллектив) с окружающими его людьми. Именно поэтому,
считает автор, такие отношения носят абсолютный характер.
При этом, законодательно закрепленным основанием абсолютного
характера личных неимущественных отношений является тот факт, что данные отношения
возникают по поводу нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения
или в силу закона, неотчуждаемых и не передаваемых иным способом.
Другие авторы считают, что данная совокупность общественных
отношений носит относительный характер. К примеру, Т.А. Фаддеева в своем
исследовании, дополняя определение личных неимущественных отношений, которое
ранее было дано Н.Д. Егоровым, при этом придерживается несколько иной позиции
относительно их природы.
Автор считает, что личные неимущественные отношения –
это общественные отношения, складывающиеся относительно неимущественных благ и
в которых происходит оценка и индивидуализация личности (либо организации, либо
коллектива) посредством определения ее юридически значимых качеств
индивидуализации (имени и места нахождения (жительства)). По мнению Т.А.
К примеру, пишет автор, право родителей на выбор имени своему
ребенку является абсолютным, в связи с тем, что никто не должен нарушать его,
но оно одновременно является и относительным, если говорится о совместном праве
родителей, с которым неразрывно связаны их взаимные обязанности, поскольку в
осуществлении личных неимущественных прав, члены семьи пользуются одинаковыми
возможностями.
Данный вопрос развивается в трудах многих исследователей,
однако не считаем необходимым углубляться в него. Отметим лишь, что по нашему
мнению предпочтительной является позиция, которая была озвучена в свое время
Т.А. Фадеевой.
Верность данного подхода к определению сущности личных
неимущественных отношений в семейном праве подтверждается и законодательством.
Так, глава 6 СК РФ под названием “личные права и обязанности
супругов” регламентирует как права, которые принадлежат каждому из
супругов как человеку и гражданину РФ (право на выбор рода занятий, профессии,
мест пребывания и жительства), так и специфические семейные права (право на
совместное с супругом решение вопросов материнства, отцовства, воспитания детей
и т.д.). при анализе данных положений становится видно, что каждое абсолютное
право одного из супругов имеет не только обязанность другого супруга не чинить
ему в этом препятствий, но и наличие у последнего точно такого же личного
неимущественного права.
В связи с этим встает закономерный вопрос, имеем ли мы
возможность говорить об отраслевой самостоятельности личных неимущественных
семейных правоотношений либо они являются только разновидностью иного вида
правовых отношений (к примеру, конституционных, гражданских, трудовых и т.д.)?
В первую очередь, требуется обратить внимание на то, что
характеристика семейных отношений в целом в науке так же неоднозначна. Ряд
исследователей семейных отношений, в соответствии с зарубежным опытом
(отсутствие семейного права как отрасли в некоторых странах континентального
права (например, в Германии, Италии, Франции, Швейцарии) и, следуя определенной
логике умозаключений, – не выделяют семейные, в том числе входящие в них личные
неимущественные отношения в отдельную, самостоятельную разновидность правовых
отношений.
К примеру, такая позиция прослеживается в работах О.С. Иоффе,
который писал, что “особый комплекс личных и имущественных отношений,
(которые) возникают на почве семьи и брака, регулируется. разделом советского
гражданского права – семейным правом”.
Несмотря на то, что на сегодняшний день самостоятельность
семейного права и наличие у него особого предмета правового регулирования
отстаивается большинством ученых, имеются и противоположные мнения. Так, сторонниками
того, что семейное право, а следовательно и личные неимущественные отношения
супругов – это подотрасль гражданского права, являются Н.Д. Егоров и М.В.
Антокольская.
По нашему мнению, самостоятельность семейного права как
отрасли права не нуждается в доказывании, поскольку наличие самостоятельного СК
РФ, являющегося обособленным Федеральным законом не входящим в систему
гражданского законодательства, свидетельствует об очевидной позиции
законодателя, к которой мы присоединяемся.
Приступим к анализу содержания данных правоотношений.
Исследование содержания личных неимущественных семейных правоотношений
необходимо не только для выявления характера данных правоотношений, но и их
особенностей, с которыми связано осуществление непосредственно участниками
семейных правоотношений принадлежащих им правомочий, в связи с чем, можно разделить
позицию многих ученых, в соответствии с которой “реализация права – это
совершение действий, возможных исходя из содержания”.
В семье личные неимущественные правоотношения – это
специфический институт и в своем большинстве эти отношения обладают сложным
содержанием. К примеру, это отношения между супругами. Сказанное подтверждается
тем, что отношения между супругами сочетают в себе элементы правоотношений,
которые урегулированы разнообразными отраслями права.
Отношения
представительства, отдельные разновидности обязательственных связей в
определенной мере присутствуют и в супружеских отношениях. Вместе с тем,
отношения супружества не сводятся ни к одному из известных разновидностей
гражданских правоотношений.
Личные неимущественные отношения в семейном праве считаем
необходимым понимать общественные отношения, которые затрагивают личные
интересы членов семьи, не имеют экономического содержания и не носят
материального характера, но в то же время, являются определяющими, что
обусловлено сущностью брака либо состоянием родства.
Основу этих правоотношений составляют права и обязанности
сторон, которые строятся из желательных, одобряемых государством действий и
поступков, касающиеся личной жизни членов семьи и других участников семейных
отношений. На них не влияет факт совместного либо раздельного проживания членов
семьи. Каждый из них может пользоваться личными правами по своему собственному
усмотрению.
Большинство из закрепленных в СК РФ личных прав супруги и
иные члены семьи имеют как граждане РФ еще до вступления в брак или обретения
состояния родства (например, посредством усыновления). Факт оформления брака
либо родственных отношений не ограничивает членов семьи в их правах как
гражданина.
В то же время, с момента государственной регистрации заключения
брака или усыновления, личные права подобного рода начинают выступать также и в
качестве субъективных семейных прав каждого из членов семьи, а потому
обеспечиваются защитой как гражданским, так и семейным законодательством.
Теперь мы вплотную подошли к необходимости классификации
личных неимущественных отношений в семейном праве и, пожалуй, логически первым
классификационным основанием представляется природа отношений между субъектами.
Исходя из нее, личные неимущественные отношения можно разделить на те, которые:
складываются между супругами;
складываются между родителями и детьми;
осуществляются детьми.
Анализируя первую группу личных неимущественных отношений,
можно начать с еще одной классификации, уже внутри личных неимущественных
отношений супругов.
Так, по содержанию и исходя из главы 6 СК РФ они могут быть
разделены на следующие группы отношений:
по поводу семейного общения;
по поводу воспитания детей и планирования семьи;
по поводу выбора рода занятий, профессии, мест пребывания и
жительства;
связанных с прекращением брака и совместного проживания.
Исходя из свободы усмотрения личные неимущественные отношения
супругов можно разделить на отношения, в которых:
каждый супруг имеет право действовать самостоятельно;
супруги решают вопросы семьи по взаимному согласию.
Исходя из объема законных прав и обязанностей данные
отношения делятся на следующие группы. Это отношения:
в которых супруги в своих правах равны;
в которых права одного из супругов ограничены.
Теоретическая значимость данной классификации заключается в
углублении и структурировании знаний о личных неимущественных правоотношениях
супругов, которая поможет нам глубже проанализировать данную подгруппу личных
неимущественных отношений в семейном праве.
Так, правовое регулирование личных неимущественных отношений
между супругами, в основном, сосредоточено в нормах главы 6 СК РФ. Доказано,
что положения главы 6 СК РФ, несмотря на название (“Личные права и
обязанности супругов”), распространяют свое действие сразу на три
категории субъектов:
лиц, которые вступают в брак;
супругов;
бывших супругов.
Возникновение прав и обязанностей между супругами с днем
государственной регистрации их брака в органах ЗАГС (ст.10 СК РФ). Заключение
брака между мужчиной и женщиной приводит к определенным правовым последствиям в
виде возникновения личных и имущественных прав и обязанностей.
Мы присоединяемся к мнениям тех исследователей, которые
считают, что объект личных неимущественных семейных правоотношений – это
действия субъектов. Общеизвестно, что в содержание правоотношения входят
субъективные права и обязанности человека. При этом, далеко не всегда
категорично могут быть разделены супружеские права (и обязанности) на группу
личных и имущественных. В ряде ситуаций они сочетаются (т.е. содержат личный и
имущественный компоненты).
Таким образом, промежуточный характер ряда субъективных прав
и обязанностей их субъектов (родителей, супругов и т.д.), которые сочетают в
себе элементы имущественных и личных неимущественных прав, указывает на
специфичность содержания семейных правоотношений.
Такая особенность сущности семейных правоотношений, которые
возникают между супругами, приводит к сложностям на практике. Сказанное
позволяет заключить, что название Главы 6 СК РФ требуется изменить, указав
следующим образом: “Глава 6. Последствия заключения брака”.
Проблемы отмеченного характера возникают, в частности, при
заключении брачного договора. СК РФ напрямую запрещает включение в текст
брачного договора норм относительно регламентации личных неимущественных отношений
между супругами, но граница между имущественными и личными неимущественными
отношениями чаще всего достаточно трудно провести четко.
Ряд отношений, которые
традиционно рассматриваются в научных исследованиях как отношения личные
неимущественные, могут обладать настолько крепкой связью с имуществом, что
квалификация этих отношений в качестве исключительно неимущественных приведет к
ошибкам.
Вместе с тем, совершенно справедливые вопросы поднимают И.П.
Гришин и А.В. Мыскин. Так, авторы спрашивают, возможно ли включение в брачный
договор, к примеру, следующих условий. Все имущество, нажитое супругами в
браке, поступает в их общую долевую собственность, при этом доли супругов
признаются равными.
В случае же уличения мужа или жены в супружеской измене доля
добросовестного супруга будет составлять 3/4, а доля недобросовестного супруга
соответственно 1/4 совместно нажитого имущества. Кроме того, недобросовестный
супруг обязан будет выплатить добросовестному супругу крупный денежный штраф
заранее определенного размера.
В случае если первым общим ребенком супругов
будет мальчик, то все совместно нажитое имущество будет распределено между
супругами в следующих долях: жена получает 4/6, а муж 2/6 общего имущества. В
случае если один из супругов в период брака будет злоупотреблять спиртными
напитками или наркотическими средствами, то определенное имущество, нажитое
супругами в период брака, перейдет в личную собственность добросовестного
супруга без какой-либо компенсации супругу недобросовестному и т. д.
Анализируя дальнейшие выводы авторов, мы действительно пришли
к убеждению, что при невозможности регулирования брачным договором личных
неимущественных отношений, эти самые отношения могут быть в нем названы и даже
являться основанием возникновения имущественных отношений.
Так, очевидно, что
измена или рождение ребенка – это личные неимущественные отношения, вместе с
тем, они являются условием наступления имущественных последствий, т.е., по
сути, мы видим фабулу сделки под условием. Таким образом, включение таких условий
в текст брачного договора вполне обосновано, тем более, что они не противоречат
юридической его конструкции.
Договор не регулирует личные неимущественные
отношения, а только связывает с ними определенные неблагоприятные для сторон
последствия. Данная позиция не является доминирующей в юридической литературе,
однако, мы присоединяемся к тем авторам, которые ее поддерживают.
Анализируя содержание личных неимущественных отношений
супругов, требуется охарактеризовать объем принадлежащих им прав и
обязанностей. Здесь необходимо начать с того, что отношения между супругами
строятся на основе равенства. Например, согласно ч.3 ст.
Согласно принципу равенства супругов, равноправие
предполагает наличие у субъектов равных прав (как по содержанию, так и объему),
а также отсутствие между супругами властно-подчиненных отношений. В связи с
этим, часть 2 статьи 31 СК РФ содержит закрепление такого важного принципа:
Вместе с тем, из данного принципа имеются исключения,
предусмотренные законом и связанные, как правило, с имущественными
правоотношениями (алиментными). Впрочем, ограничению подвергается и
неимущественное отношение – право расторгнуть брак. Так, закон ограничивает
право мужа в одностороннем порядке, при отсутствии согласия жены на расторжение
брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка
(ст.17 СК РФ) . Вместе с тем, по нашему мнению, установление подобных прав в
тексте закона оправдано нормами морали.
Проанализировав личные неимущественные семейные
правоотношения в целом, считаем необходимым перейти к исследованию конкретных
их разновидностей. Однако, следует сразу же оговориться, что объем материала
слишком велик и не может быть изложен в рамках данной работы всеобъемлюще.
Так, семья начинается с заключения брака, оформления его в
органах ЗАГСа. Пожалуй, одно из первых семейных правоотношений в личной сфере
супругов, возникающих при формировании молодой семьи – это право выбрать
будущую фамилию для семьи. В соответствии с ч.1 ст.
32 СК РФ супруги по
собственному усмотрению и согласованию друг с другом при заключении брака
выбирают фамилию одного из них как общую, или каждый супруг сохраняет ту
фамилию, которая у них была до брака. Закон предусматривает также еще одну
возможность – это возможность двойной фамилии, в том случае, когда иное не
вытекает из законов субъектов РФ.
Осуществить свое право на выбор фамилии супруги могут при
заключении брака посредством указания в заявлении о вступлении в брак той
фамилии, которую они выбрали. Чаще всего, супруги выбирают общую фамилию для
двоих. Данной фамилией может быть не только фамилия мужа, но также и фамилия
жены.
Единая фамилия выступает символом единства семьи и в целом семейного
очага, а также подчеркивает общность интересов супругов и других членов семьи,
единое происхождение детей, которые появятся у супругов, помимо этого,
облегчает реализацию прав и обязанностей членами семьи.
Данный принцип (общей фамилии для семьи), согласно которому
при вступлении в брак женщина принимает фамилию мужа в отечественном обществе
очень долгое время не нарушался и не ставился под сомнение. Петр I в 1714 году попытался
отойти от этого принципа, посредством введения нормы, согласно которой
наследница недвижимости имела право вступить в свои права только тогда, когда
муж примет родовую фамилию ее семьи.
В статье 32 СК РФ супругам предоставлено, кроме этого, право
носить двойную фамилию. То есть, заключая брак, супруги могут договориться о
том, что супруг присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга.
Мы столкнулись с вопросами по данному поводу в теории, и
данные вопросы представляются нам закономерными. Так, если толковать отмеченную
норму буквально, то получится следующий вариант двойной фамилии для супругов:
фамилия мужа Сидоров-Казаков, фамилия жены Казакова-Сидорова.
В названной ситуации необходимо принимать во внимание
положение ст.28 Закона “Об актах гражданского состояния”. Так, в
данной норме говорится, что общая фамилия супругов может быть фамилия, которая
образована путем присоединения фамилии жены к фамилии мужа.
В литературе
обращается внимание на то, что названное правило не нужно считать нарушением
принципа равноправия супругов (поскольку не дозволяется присоединить наоборот –
фамилию жены к фамилии мужа), так как его существование имеет целью только
упорядочить уже соответствующие общественные отношения.
Вместе с тем, мы видим в данном положении все же нарушение
принципа равноправия, поскольку супруги, по нашему мнению, должны
самостоятельно решить, чью фамилию они хотят присоединить. Фамилию мужа к фамилии
жены либо же наоборот. Это можно объяснить многими причинами: и лучшей
благозвучностью, и соблюдением принципа равноправия. Исходя из этого, считаем
целесообразным изложить ч.2 ст.28 ФЗ “Об актах гражданского
состояния” следующим образом:
“В качестве общей фамилии супругов может быть записана
фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта
Российской Федерации, двойная фамилия, образованная по договоренности между
супругами, либо посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа, либо
посредством присоединения фамилии мужа к фамилии жены.
Также на практике возникает еще одна проблема, связанная с
фамилиями супругов. Если при регистрации брака супруги оставили каждый свою
фамилию, то впоследствии могут возникнуть споры относительно фамилий рожденных
в браке детей. Мы считаем, что требуется в связи с этим внести дополнения в
часть 3 статьи 58 СК РФ, которую изложить в следующем виде:
“3. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При
разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия, согласованная
супругами при заключении брака и внесенная в книгу регистрации актов
гражданского состояния, если иное не предусмотрено законами субъектов
Российской Федерации”.
Поясним сущность предлагаемых изменений. Чтобы сразу же
пресечь возможные споры, которые могут обернуться даже судебным
разбирательством, необходимо обязать супругов, которые решили оставить свои
фамилии, при заключении брака определиться с тем, какую фамилию будет носить
ребенок.
При всем этом, имеется возможность смены фамилии в обычном
порядке любым из супругов в любое время. При этом не обязательно, чтобы смена
фамилии была на первоначальную, которую носил супруг до вступления в брак.
Следующее личное семейное правоотношение, на которое хотелось
бы обратить внимание – это свобода каждого супруга выбирать для себя род
занятий, профессии, места своего жительства и пребывания.
В статье 37 Конституции РФ сказано, что каждый человек,
независимо ни от каких обстоятельств, в том числе независимо от семейного
положения, имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, а
также выбирать род деятельности и профессию.
Кроме этого, согласно ст.27 Конституции РФ, каждому законно
пребывающему на территорию нашей страны человеку принадлежит право свободного
передвижения, с выбором места жительства и места пребывания.
Место жительства – это то место, в котором человек проживает
постоянно либо преимущественно – как собственник жилья, наниматель либо по
другим законным основаниям; место проживания – гостиница, дом отдыха,
санаторий, пансионат, больница и т.п., и жилое помещение, не являющееся местом
его жительства. Основным различием является то, что место пребывания человека
всегда является временным.
Принцип равенства супругов предполагает, что изменение места
жительства одним из них (к примеру, временный отъезд) не обязывает другого
супруга за ним следовать .
Часть третья статьи 31 СК РФ возлагает на супругов обязанность
строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи,
содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и
развитии своих детей.
Другая группа личных семейных правоотношений – те, которые
складываются между супругами и детьми. Так, основанием возникновения данной
группы правоотношений является рождение ребенка. Вместе с тем, мы не согласны с
теми авторами (например, Т. А, Фадеева), что основанием возникновения данной
группы семейных правоотношений является единый факт: рождения и регистрации
ребенка.
То есть, в соответствии с данной позицией, в течение того времени,
пока ребенок по каким-либо причинам не зарегистрирован, между родителями и
таким ребенком личные семейные правоотношения отсутствуют. Разумеется, это неверно.
Регистрация является лишь последующим законодательным подтверждением уже
возникших личных семейных правоотношений.
Данные правоотношения возникают не только с момента рождения,
но и, по нашему глубокому убеждению, в ограниченном объеме с момента зачатия.
На 3-4 месяце ребенок уже, как правило, полностью сформирован и начинает
крепнуть. В теле женщины находится полноценный человеческий организм и она уже
имеет возможность определять его развитие.
Принимать участие в семейных правоотношениях субъекты могут
только выступая членами семьи. Возможность обладать конкретными правами и
обязанностями детерминирована положением лица в семейных правоотношениях как
определенного члена семьи, например, супруга, ребенка, родителя, усыновителя и
т.п.
В связи с этим, на характер правосубъектности граждан, в том числе
родителей и детей, влияет принадлежность их к определенной сфере семейных
правоотношений, в которой они принимают участие в качестве конкретных членов
семьи – родителей, детей (или усыновителей и усыновленных, которые приравнены в
своем правовом статусе к кровным родителям и детям).
Наиболее существенное личное правоотношение между родителями
и детьми – это воспитание. Как правило, воспитание лежит за рамками действия
права. Государство не может навязывать родителям ту или иную методику
воспитания его детей, навязывать те ценности, которые должны прививаться
ребенку.
Однако, государство может и должно устанавливать рамки дозволенного и
рамки родительского усмотрения посредством установления ответственности за
некоторые действия (например, уголовная ответственность за побои при
насильственном методе воспитания, за оставление в опасности, административная
ответственность за оскорбление и т.д.).
Кроме того, границы установлены и в
самом СК РФ, а именно в ч.1 ст.65 СК РФ, в которой сказано, что при воспитании
родители не имеют права причинять ребенку физический или психический вред, а
также вред их нравственному развитию. “Способы воспитания детей должны
исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое
достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей”.
Вместе с тем, правом воспитывать своих несовершеннолетних
детей наделяет родителей именно государство, которое свою волю изложило в ч.2
ст.63 Конституции РФ таким образом: “Забота о детях, их воспитание –
равное право и обязанность родителей”. Данное положение нашло свое
отражение также в ч.1 ст.63 СК, где сказано: “Родители имеют право.
воспитывать своих детей”.
Кроме того, нельзя не обратить внимание на конструкцию ч.1
ст.63 СК РФ, которая в одной строке указывает на право и обязанность родителей
воспитывать детей. Данная связь подчеркнута и фразой “родители обязаны
заботиться о здоровье, физическом, психологическом, духовном и нравственном
развитии своих детей”.
Именно по этой причине в науке семейного права,
права и обязанности родителей исследуются как две стороны одной медали, либо
“права родителей есть одновременно и их обязанности перед своими детьми
обществом и государством”. К этому можно добавить, то, что права и обязанности
родителей по воспитанию ребенка объединяются совместной целью.
Данное правоотношение не является односторонним. Ребенок, в
связи с этим, обладает правом жить и воспитываться в семье.
Исходя из того, что семья – это естественная среда обитания
любого ребенка, в которой формируются зачатки для его полноценного физического
и духовного развития, отмеченное нами право представляется если не главным, то
одним из главнейших прав, которые принадлежат ребенку и предусмотрены СК РФ.
Таким образом, вполне закономерно основным принципом семейного законодательства
(ст.1 СК РФ) является защита права ребенка на семейное воспитание. В первую
очередь, при этом, законодатель имеет в виду семью, образуемую родителями.
Относительно детей, которые по определенным причинам остались без семьи,
следует отметить, что обеспечение их права жить и воспитываться в семье
означает то, что выбирая форму воспитания детей, преимущество отдается семейным
формам воспитания: усыновлению, приемной семья, передаче на воспитание в семью
опекуна (попечителя).
Право жить и воспитываться в семье, как правовой институт,
включает нескольких правомочий ребенка:
). Право, насколько это возможно, знать своих родителей.
Отмеченное право ребенка в соответствии со ст.7 Конвенции ООН
о правах ребенка было включено в содержание СК РФ.
Безусловно, названное право – одно из главных личных
неимущественных прав ребенка, в связи с чем требуется его конкретизация.
Так, с названным правом ребенка тесным образом связаны и
вытекают из него все главные личные неимущественные и имущественные права (на
имя, на содержание и т.д.).
Указание на право ребенка знать своих родителей с формулировкой
“насколько это возможно”, без сомнения – предел осуществления
отмеченного права. Главным образом, это относится к процессу получения сведений
о своих родителях, то есть применения всех доступных и установленных в законе
способов.
Вторым пределом права ребенка на знание его родителей
считаются интересы этого ребенка. Под интересами необходимо понимать сохранение
здоровья ребенка, его нормального физического и психического развития,
необходимый уровень материально-бытовых условий.
Право ребенка знать своих родителей должно являться
исключением из общего правила о срочности прав несовершеннолетних, в связи с
тем, что именно с достижением совершеннолетия у ребенка появляется большее
количество возможностей использовать данное право.
) право на родительскую заботу.
Родители – это лица, записанные в таком качестве в
свидетельстве о рождении ребенка.
Право ребенка на родительскую заботу является условием
удовлетворения его жизненно необходимых потребностей. Заботой необходимо
считать любую помощь ребенку (к примеру, обеспечение ребенка питанием, одеждой,
лечением, учебными пособиями, игрушками и т.д.).
С правом на родительскую заботу в связке идет еще одно право
ребенка – на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов,
всестороннее развитие, уважение человеческого достоинства. Под данным правому
подразумевается исполнение семьей функции становления личности ребенка,
обеспечение его жизненно необходимых потребностей.
) право на проживание вместе со своими родителями.
В соответствии с ч.2 ст.20 ГК РФ под местом жительства
несовершеннолетних, которые не достигли 14 лет, понимается место жительства
законных представителей несовершеннолетнего – родителей, усыновителей или
опекунов. С ними, как правило, проживают и несовершеннолетние дети более
старшего возраста.
В пункте 28 Правил регистрации и снятия граждан РФ с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, устанавливается, что регистрация по месту жительства
несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет и проживающих совместно с
родителями либо усыновителями, осуществляется согласно документам, которые
удостоверяют личность родителей (усыновителей).
Регистрация по месту жительства либо пребывания
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет выполняется на базе их
свидетельства о рождении. Относительно регистрации несовершеннолетнего по месту
пребывания (либо месту временного нахождения) ребенка, не достигшего 14 лет,
она осуществляется на базе документов, которые удостоверяют личность находящихся
совместно с ними родителей (усыновителей) либо близких родственников и
свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.
Данные Правила распространяются лишь на подростков, которые
не достигли 16 лет. С 16 лет регистрационный учет подростка осуществляется на
основании паспорта. Право на совместное проживание несовершеннолетнего с
родителями при этом сохраняется. Место жительства ребенка при раздельном
жительстве родителей определяется соглашением родителей.
Последняя группа личных неимущественных отношений – это
отношения, связанные непосредственно с ребенком и вытекающие из его прав.
Наукой разработаны разные классификации личных неимущественных прав ребенка.
Так, исходя из целевого направления, выделяют группы личных неимущественных
прав, которые направлены:
на индивидуализацию личности (такие права как право на имя,
на честь, достоинство, деловую репутацию и т.д.);
на обеспечение физической неприкосновенности ребенка (право
на жизнь, свободу, выбор места пребывания и места жительства и т.п.);
на неприкосновенность внутреннего мира и интересов личности
(личная и семейная тайна, невмешательство в чужую жизнь, защита чести и доброго
имени) .
При этом, личные неимущественные права можно разделить на те,
которые:
индивидуализируют ребенка (право на имя);
обеспечивают благополучное развитие ребенка (право на
здоровое физическое развитие, благополучное нравственное, семейное развитие и
воспитание);
определяют несовершеннолетнего как самостоятельного субъекта
семейных прав (право на выражение собственного мнения, право быть заслушанным в
процессе судебного разбирательства, право на самостоятельное обращение в органы
опеки и попечительства, в суд за защитой нарушенного права);
имеют направленность на защиту и представительство ребенка.
Таким образом, подводя итог данному параграфу, еще раз
обратим внимание на сделанные нами выводы.
Под личными неимущественными отношениями в семейном праве
считаем необходимым понимать общественные отношения, которые затрагивают личные
интересы членов семьи, не имеют экономического содержания и не носят
материального характера, но в то же время, являются определяющими, что
обусловлено сущностью брака либо состоянием родства.
Личные неимущественные отношения складываются между
супругами, родителями и детьми, имеются непосредственно у детей. Каждая группа
личных семейных отношений имеет свои особенности, которые мы исследовали в
данном параграфе. К сожалению, правовое регулирование очень многих вопросов
находится на недостаточном уровне, в связи с чем нами были даны рекомендации по
улучшению законодательства в исследуемой сфере.
