Уголовно-правовая и криминалистическая характеристики контрабанды

Уголовно-правовая и криминалистическая характеристики контрабанды Реферат

.1 понятие,
принципы и основные направления взаимодействия субъектов предупреждения
контрабанды наркотических средств и психотропных веществ

Таможенными органами РФ в Московской области было выявлено: за 2009 году
– 51 попытка наркотических средств и психотропных веществ общей массой 33 кг, а
также 4,5 тонны прекурсоров; за 2021 год – 62 попытки общей массой 20,4 кг
наркотических и психотропных веществ и 2805,5 таблеток лекарственных
препаратов, содержащих наркотические и психотропные вещества;

Таблица 1 – Анализ случаев выявления контрабанды наркотических средств и
психотропных веществ таможенными органами РФ за 2009 – 2021 годы

2009 год

2021 год

2021 год

Отклонения

Темп роста, %

2021 к 2009 году

2021 к 2021 году

2021 к 2009 году

2021 к 2009 году

2021 к 2021 году

2021 к 2009 году

количество случаев
выявления контрабанды

51

62

61

-1

10

121,57

98,39

119,61

общая масса изъятых
наркотиков

33

20,4

4,2

-12,6

-16,2

-28,8

61,82

20,59

12,73

По таблице можно сказать, что:

–  количество случаев выявления контрабанды наркотиков в 2021 году
увеличилось по сравнению с 2009 годом на 11 случаев или на 21, 57 %, однако
общая масса выявленных наркотиков в 2021 году на 12,6 кг или 38,18 % меньше;

–       количество случаев выявления контрабанды наркотиков в 2021 году
по сравнению с 2021 годом уменьшилось на 1 случай или на 1,61 %, общая масса
выявленных наркотиков уменьшилась на 79,41 %;

–       количество случаев выявления контрабанды наркотиков в 2021 году
по сравнению с 2009 годом увеличилось на 10 случаев или на 19,61 %, однако если
сравнивать общую массу выявленных наркотических средств, то она уменьшилась на
87,27 %.

Таким образом, мы видим, что за последние два года количество случаев
выявления наркотиков таможенными органами не уменьшилось, но уменьшился их
общий вес.

Рисунок
1 – Диаграмма количества изъятых «тяжелых наркотиков» таможенными органами РФ
за 2009 -2021 года

Поскольку
проблема незаконного оборота наркотиков носит масштабный характер, то для
борьбы с ней правоохранительные органы должны взаимодействовать. Только во
взаимодействии с иными правоохранительными органами можно выявить каналы
поставок наркотиков.

Так,
в апреле 2021 года в результате совместной спецоперации правоохранительных
органов России, Беларуси и Литвы на таможенном посту в районе населенного
пункта Дмитров Московской области за контрабанду крупной партии наркотиков были
задержаны два литовских гражданина.

В автомашине «Фольксваген Поло», в
специально оборудованном тайнике, злоумышленники перевозили 27,1 кг гашиша и
около килограмма кокаина. По данному факту возбуждено два уголовных дела «за
контрабанду наркотиков в особо крупном размере» и «сбыт наркотиков в крупном
размере».

На протяжении последних лет неуклонно увеличивается число перекрытых
каналов поставок наркотиков в республику из-за границы, а также их транзитных
перевозок: 2009 г. – 16, 2021г. – 32, 2021г. – 43 (Рисунок 2). Занимаются этим
криминальным бизнесом, как правило, международные организованные преступные
группы с использованием сложных схем, курьеров и транспорта с тайниками.

Рисунок
2 – Количества перекрытых каналов поставок наркотиков

Кроме
того, таможенными во взаимодействии с МВД были выявлены подпольные
мини-лаборатории по выращиванию конопли (Рисунок 3).

Увеличению
числа мини-лабораторий по выращиванию конопли способствует тот факт, что в
некоторых странах Европы (В частности Голландии и Испании) допускается
выращивать определённое количество и/или приобретать небольшие дозы для личного
употребления.

Рисунок
3 – Количество выявленных мини-лабораторий по выращиванию конопли

В
ходе оперативно-розыскных мероприятий в 2021 году выявлено 98 фактов пересылки
семян конопли в почтовых отправлениях. За 2021 год в ОТО и К № 2 «Почта России»
было задержано 1200 семян конопли, в 2021 году было 58 шт. Количество
задержанных семян в 20,7 раз больше, что подтверждает тенденцию покупки семян
конопли заграницей для выращивания в домашних условиях.

В основном семена
каннабиса пересылались из Голландии, Испании, а также Украины. Появилось
множество интернет-сайтов, на которых можно заказать любой сорт семян и в любом
количестве по МПО. Следует отметить, что из 1 семена каннабиса вырастает около
400 г. марихуаны.

Помимо
пересылки семян каннабиса в МПО пересылаются также лекарственные препараты,
содержащие наркотические средства и психотропные вещества. В 2021 году было
выявлено 2800,5 таблеток, 100 мл раствора, в 2021 году – 2056 таблеток и 40 мг
раствора.

Способы
транспортировки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров за
2021 год представлены на рисунке 4.

Рисунок
4 – Виды транспорта, используемые для контрабанды наркотических средств и
психотропных веществ в 2021 году

Выявлению
контрабанды, как в целом, так и контрабанды наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров содействует система анализа и учета риска. Это
подтверждается тем, что с момента применения СУР в таможенных органах РФ
количество проведенных операций таможенного досмотра сократилось с 7,6 % от
общего пассажиропотока в 2005 году до 1,6 % в 2021.

Рисунок
5 – Гистограмма эффективности применения СУР

Подтверждением
структурной перестройки транзита наркотиков служит ряд крупных изъятий в 2021 и
2021 году.

Реализацией
наркотиков на территории РФ в основном занимаются организованные преступные
группы. Например, в конце июня 2021 года в Москве были задержаны двое граждан
Узбекистана, у которых изъято 10,6 кг героина. Установлено, что наркотик
поступил грузовым транспортом (фурами) среди фруктов из Таджикистана через Узбекистан
в Москву.

Следует
отметить, что если амфетамины перевозятся с запада на восток (через границу с
Польшей, Литвой), то часть сырья для их изготовления (прекурсоры) транзитом
поступает из Украины (с востока на запад). Это говорит о том, что на территории
РФ все попытки организации подпольных наркоцехов жестко пресекаются.

Помимо
взаимодействия с правоохранительными органами в рамках государства, таможенные
органы РФ постоянно участвуют в международных операциях по перекрытию каналов
наркотиков.

Способы
диагностики наркотических средств и психотропных веществ

Для оперативного контроля наркотиков, проводимых «в полевых таможенных
условиях» необходимо применять простые по конструкции и недорогие по стоимости
технические средства. Контроль можно проводить и с помощью органолептического
анализа.

Все методы органолептического анализа, которые применяются при таможенном
контроле, основаны на субъективном восприятии цвета, запаха и других
характерных признаков наркотических веществ. Однако они могут успешно
использоваться лишь при наличии достаточной базы эталонных образцов.

Кроме органолептической оценки оперативную диагностику наркотиков можно
проводить с помощью качественного химического анализа, результатом которого
является визуальная оценка цвета продуктов химических реакций между наркотиком
и химическими реактивами.

Цветовые метки, имеющиеся на наборах химреактивов лишь с большой натяжкой
можно назвать эталонами цвета, что создает дополнительные сложности при
диагностике наркотиков с их помощью.

Применяемые сегодня методы оперативной диагностики наркотиков, основаны
на получении цветовых реакций, специфических для конкретных видов наркотиков.
Наборы реактивов включают в себя растворитель наркотиков (кислоты различной
концентрации, аммиак, перекись водорода, вода), проявитель (раствор,
содержащий, по крайней мере, один цветообразующий реагент) и нейтрализатор (для
ликвидации отработанных кислотных или щелочных реактивов, используемых в ходе
анализа).

Наборы химических реактивов могут быть по-разному оформлены и упакованы.
Некоторые из них представлены в виде набора реагентов, запаянных в стеклянные
ампулы («Политест», «Наркотест», наборы наркотестов «NIKТМ »). Диагностика в
этом случае проводится в контейнере или прозрачном пластиковом пакете.

Наборы «BDN Drug Test Kit», «Нарет-М» (Россия) более экономичны, так как
анализируемый образец помещается в середину листа фильтровальной бумаги и на
него наносится лишь несколько капель цветообразующего реагента. Укупорки с
реагентами при этом используются многократно, а сама реакция проводится в
тонком слое бумаги.

Более удобными являются наборы реактивов в аэрозольных упаковках и
наборы, в которых использованы сочетания аэрозоля и индикаторной бумаги, пропитанной
сухим реагентом. Так, набор тестов “HERO-SOL” для диагностики героина
используется в сочетании с нанесенным на индикаторную бумагу реагентом.

Диагностика во всех случаях применения различных реактивов производится в
течение 1-3 минут после завершения цветообразования путем сравнения полученного
цвета реакции с эталонным цветом. Характерная окраска продуктов реакционного
взаимодействия позволяет установить, относится или нет определяемое вещество к
одному из видов наркотиков.

Рефераты:  реферат найти Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности

В состав различных типов наркотестов, как правило, входят сходные наборы
реагентов. Например, реагент Майера (универсальный тест на наркотические
алкалоиды) состоит из хлорида ртути, йодида калия и воды.

Реагент Марки (он же – “Маркиза”) состоит из раствора
формальдегида, концентрированной серной кислоты и азотной кислоты. Он
применяется для диагностики природных алкалоидов опия (морфина, кодеина, их
производных – героина, а также промедола и амфетаминов).

Реагент на кокаин и его химические аналоги (прокаин, тетракаин и др.)
содержит тиоцианат кобальта, дигидрат хлорида олова, соляную кислоту
(концентрированную) и воду.

Реагент Dillе-Корраnyi включает в первом наборе тетрагидрат ацетата
кобальта, ледяную уксусную кислоту, воду и изопропанол, во втором наборе –
изопропиламин в смеси с изопропанолом. Он применяется для определения
барбитуратов.

Реагент Манделина готовят растворением ванадата аммония в
концентрированной серной кислоте и используют для обнаружения наркотических
веществ – амфетаминов.

Модифицированный реактив Эрлиха готовят растворением
парадиметиламинобензальдегида в изопропаноле (первый реагент) и
концентрированной соляной кислоты (второй реагент). Используется В качестве
теста на препараты – галлюциногены (LSD).

Тест “Duquenоis” – реагент на марихуану и родственные
соединения (гашиш, смолистые остатки в трубках для курения), состоит из
ванилина и ацетальдегида в виде раствора в изопропаноле (первая ампула) и
концентрированной соляной кислоты (вторая ампула).

Для обнаружения и определения марихуаны, гашиша, остатков смолы в
курительных приспособлениях используют также реагент “KN” следующего
состава: индикатор Fast Blue В Salt суспендированный в трихлорэтилене (первая
ампула) и раствор гидроксида натрия в воде (вторая ампула).

Эфедрин и его химические аналоги определяют по реакции с реагентом на
основе раствора сульфата меди в уксусной кислоте (ампула первая) и раствора
едкого натрия в воде (вторая ампула).

Главная цель использования комплекта реактивов «Наркотест» заключается в
констатации факта отсутствия искомого наркотика, поскольку доказательственное
значение наличия наркотика имеет только заключение эксперта-аналитика.
Отрицательный результат, полученный по всем 11 тестам набора «Наркотест»
согласно схеме их применения, может указывать на отсутствие перечисленных
наркотиков.

Все реагенты дают наилучшие результаты с сухими веществами, а не с их растворами.
Все растворы веществ, подозреваемые на принадлежность к наркотикам,
рекомендуется высушивать до твердого состояния, а затем подвергать
тестированию.

Источники возможных ошибок при проведении диагностики

В мировой таможенной практике используется большое количество различных
модификаций наркотестов. Однако все они имеют определенные недостатки и не
исключают ошибок в случае неправильного их применения. Так, цветные реакции,
лежащие в основе экспрессного тестирования, являются, как правило, групповыми и
не обладают достаточной избирательностью по отношению к конкретным веществам.

Поэтому в Руководстве ООН по наркотикам рекомендуется соблюдать следующие
ограничения при практическом использовании экспресс-тестов:

тестирование дает только качественные, а не количественные результаты,
т.е. концентрация наркотиков останется неизвестной;

результаты тестирования являются лишь предварительными и
предположительными (только экспертный анализ является убедительным
доказательством);

отрицательный результат тестирования не исключает вероятности присутствия
наркотиков;

положительный результат тестирования не гарантирует присутствия
наркотика.

На формирование окраски влияет время, прошедшее после смешения реагентов.
Окончательная окраска может установиться не сразу, а через промежуточные цвета.
Многие реактивы (Ф-l, Ф-7, Ф-8, P-3) содержат концентрированные растворы серной
кислоты, которые вызывают почернение или появление коричневого оттенка у
исследуемых веществ.

Время развития окраски с момента смешения и сравнения ее с эталоном
должно соответствовать рекомендациям с точностью до 20-30 сек

Одни наркотики дают сложные или неустановившиеся цветовые оттенки,
которые следует сравнивать с эталоном как проблеск окраски. Однако и такая
цветовая характеристика может быть достаточно надежной отличительной
характеристикой для некоторых соединений.

Другие наркотики дают окраску
медленно изменяющуюся во времени. Например, большая часть опиатов первоначально
производит оранжевое окрашивание с реактивом Ф-1, которое затем в течение 20-40
сек меняется на вишнево-красное, затем переходит в фиолетовое или
красно-фиолетовое окрашивание.

.4 типичные
следы, условия и обстановка совершения преступления

К техническим средствам поиска и обнаружения наркотических веществ,
применяемым на практике российскими таможенными органам в процессе борьбы с
контрабандой наркотиков, в первую очередь относятся следующие технические
средства: набор досмотровых щупов «Трость» и комплекты досмотровых зеркал,
предназначенные для выполнения таможенного досмотра труднодоступных мест в
транспортных средствах и грузах, малогабаритный комплекс видеодосмотровой
техники «Альфа-4А-2», позволяющий вести досмотр скрытых полостей и
труднодоступных мест при помощи видеокамеры с инфракрасной подсветкой и
просматривать изображение на малогабаритном мониторе, расположенном на
специальном жилете.

Для обнаружения наркотических и взрывчатых веществ, другой
контрабанды, находящейся внутри различных предметов без их вскрытия и
демонтажа, предназначен портативный детектор контрабанды К-910В, входящий в
комплект приборов “Buster” фирмы “SAS” (США).

Высокой эффективностью при досмотре транспортных средств и грузов
обладают отечественные переносные рентгеновские системы: портативный
рентгенотелевизионный комплекс “Шмель-240ТВ”, сканер ручной
рентгеновский скрытых полостей “Ватсон”. Сканер предназначен для
обнаружения вложений в оптически непрозрачных и скрытых полостях, таких как
двери, сиденья, бензобаки, колеса, стенки кузовов автотранспорта, полки и
внутренние перегородки пассажирских железнодорожных вагонов и т.п.

Однако, несмотря на наличие большого количества технических средств,
способных облегчить работу по выявлению случаев контрабанды наркотиков,
использование этих средств на практике ограничивается их высокой стоимостью. К
примеру, переносной газоанализатор “SABRE 2000” стоит 45 000$.

В виду
этого основными ТСТК, используемыми под разделениями борьбы с контрабандой
наркотиков (БКН), являются спрей-тесты для определения наркотиков, наборы
досмотровых зеркал и досмотровых щупов, ручные рентгеновские сканеры скрытых
полостей “Ватсон”. В плане технического оснащения подразделения БКН
обеспечены менее чем на 50 %.

Отсутствие эффективных технических средств для дистанционного поиска и
обнаружения наркотических веществ отрицательно сказывается на
оперативно-розыскной и контрольной деятельности таможенных органов. Поэтому
остро стоит вопрос по созданию новой техники.

Обзор методов идентификации наркотических средств, психотропных веществ,
сильнодействующих лекарственных средств

При предварительной и экспертной идентификации применяются следующие методы
исследования.

Рентгеновский контроль наркотических веществ позволяет просвечивать
объект рентгеновскими лучами, в результате на цветном экране рентгеноаппарата
наблюдаемые органические вещества имеют, как правило, оранжевый цвет.
Обнаружение в контролируемом объекте органических веществ позволяет таможенному
инспектору принять решение о необходимости ручного досмотра этого объекта.

В настоящее время для предварительного выявления наркотических и
сильнодействующих веществ различные фирмы выпускают наборы экспресс тестов,
отличающиеся как по составу, так и способу применения – аэрозольные, капельные,
ампулированные и т.д.

Качественные химические реакции целесообразно проводить на этапе
предварительной идентификации наркотических средств. Для выявления алкалоидов
опия и амфетаминов наиболее удобен реактив Maрки (раствор формальдегида в
концентрированной серной кислоте), окрашивающий все алкалоиды опия и
ацетилированного опия в фиолетовый цвет (исключением является тебаин,
окрашиваемый в желтый цвет); амфетамины окрашиваются более разнообразно – от
желтого цвета для ДОБ до сине-черного для МДА.

Многие лекарственные средства также
окрашиваются реактивом Марки в аналогичные цвета. Положительный тест
качественных химических реакций не является основанием для окончательной
идентификации наркотических средств. Разнообразные экспресс – тесты позволяют
применить метод цветных реакций внелабораторных условий.

Для предварительной идентификации марихуаны применяют аэрозоли
«Саnnаbisрrау» № 1 и № 2 с тест-бумагой № 530 производства Швейцарии,
упакованные в серую коробку. Для этого берут полосу тест-бумаги, снимают с нее
защитный слой и на липкую поверхность наносят исследуемый порошок.

Для предварительной идентификации героина и кокаина применяют аэрозоли
«Hero-Sol» и «Соса- Test» с тест – бумагой № 790 производства Швейцарии,
упакованные в фиолетовую коробку. Для этого берут полосу тест – бумаги, снимают
с нее защитный слой и на липкую поверхность наносят исследуемый порошок.

Тестовый комплект COCA-TEST (Германия) позволяет обнаруживать и
идентифицировать кокаин и некоторые другие наркотические вещества, схожие по
структуре с кокаином. Комплект COCA-TEST может быть использован как для
непосредственной идентификации наркотических веществ, так и для того, чтобы
обнаруживать остатки наркотических веществ на поверхностях различных предметов.

Таможенное управление США использует другой тип набора для выявления
различных наркотических веществ и контролируемых субстанций в полевых условиях.
Одноразовые контейнеры – «наркомешочки» предназначены для идентификации
опиумных алкалоидов, кокаиновых продуктов, барбитуратов, амфетаминов, ТНС –
продуктов (марихуаны, гашиша и т.п.).

Рефераты:  Реферат Организация технологической подготовки производства

Каждый контейнер содержит инструкцию по
применению и образец эталонного цвета на случай положительной реакции.
Проверяемая проба помещается в определенный мешочек, и после разрушения ампул с
реагентами в указанной на этикетке последовательности определяют цвет продуктов
реакции.

Отечественные тесты одноразового использования «Сигма» предназначены для
предварительной идентификации марихуаны, гашиша, гашишного масла, морфина,
кодеина, героина, кокаина, амфетаминов, промедола, барбитуратов, лизергиновой
кислоты. Содержащиеся в стандартном чемоданчике-дипломате тесты «Сигма»
представляют собой пластмассовые контейнеры со съемным стаканчиком для
анализируемого вещества.

Каждый контейнер содержит химические реагенты и
растворители, требующиеся для цветной реакции с характерными соединениями
конкретного наркотического или психотропного средства. Каждый контейнер
содержит инструкцию по применению и образец эталонного цвета на случай
положительной реакции.

К недостаткам этого набора относится отсутствие указаний
о сроке хранения тестов. На практике установлено, что набор тестов «Сигма»
позволяет идентифицировать наркотические средства конопли, эфедрин и
псевдоэфедрин, барбитураты и часто не идентифицирует остальные заявленные
средства, что связано, вероятно, с истечением срока годности.

К экспресс – тестам относят также комплекты «Политест», «Наркотест» и
«Наркоспектр». Так, комплект тестов «Наркотест» предназначен для определения
морфина, героина, кодеина, промедола, амфетаминов, барбитуратов, кокаина,
эфедрина, псевдоэфедрина, ЛСД-25, конопли, гашиша, марихуаны, маковой соломки,
опия.

В настоящее время одним из наиболее совершенных комплектов экспресс –
тестов для выявления и идентификации наркотических и сильнодействующих веществ
является комплект НАРКОЦВЕТ.

Комплект НАРКОЦВЕТ предназначен для анализа твердых и жидких объектов, в
которых подозревается наличие наркотических и сильнодействующих веществ, и в
наибольшей степени отвечает требованиям, предъявляемым к экспресс – тестам для
определения указанных веществ во внелабораторных условиях.

В комплект «Наркоцвет» входят:

тест “Наркоцвет – Б” для обнаружения опийных алкалоидов,
кокаина гидрохлорида, кокаина основания, КРЭК, барбитуратов, эфедрина,
метаквалона, димедрола, амфетаминов, апрофена, циклодола, метадона, трамала,
мескалина, ЛСД, морфина, героина, фенциклидина, кодеина, амизила, промедола;

тест “Наркоцвет – М 1” для обнаружения наркотических веществ в
растительных материалах (солома мака, опий и его водные растворы, трава эфедры,
марихуана, гашиш);

тест “Наркоцвет – М 2” для обнаружения лекарственных форм
бупренорфина (ампулы, таблетки).

пакет с нейтрализатором.

Оценка цвета продуктов химических реакций производится после помещения
всех пробоотборников с отобранными объектами в полиэтиленовые насадки
соответствующих ампул и выдерживания их в течение минуты. После этого через
10-20 секунд сравнивается цвет растворе в каждой ампуле с цветом, нанесенным в
цветовых ячейках под каждой ампулой.

После этого сравниваются цифры записанного кода с цифрами в
соответственных ячейках таблицы на обороте вкладыша. Сравнение следует
проводить только по цифрам, расположенным в светлых ячейках таблицы. Если цифра
записанного кода попадает на темную ячейку таблицы, то эта цифра записанного
кода в расчет не принимается и условно может считаться прочерком.

В связи с тем, что исследуемые образцы могут содержать различные примеси,
в некоторых ампулах при проведении реакции возможно искажение цветовых оттенков
по сравнению с теми, которые должны давать те или иные наркотические вещества.
В этом случае определить какое именно вещество находится в пробе
затруднительно, однако с достаточной степенью вероятности можно говорить о том,
что в исследуемой пробе присутствует одно из нескольких, наиболее близких по
коду, наркотических веществ.

Комплекты реагентов NIK фирмы БэнтонДикенсон (США) предназначены для
идентификации наркотиков и включают от 5 до 15 тестов в зависимости от
конкретного заказа потребителя. Реагенты помещены в пакеты из пластика. Полный
набор тестов позволяет проводить идентификацию следующих объектов: опиаты
(героин, морфин), амфетамины, барбитураты, ЛСД, каннабиноиды, кокаин, метадон,
фенциклидин, метаквалон, пентазоцин, пропоксифен, эфедрин, диазепам, димедрол,
метедрин, диэтилтритамины.

Наиболее часто набор NIK используется в составе 6 тестов:

А – для тестирования алкалоидов, опия, героина, амфетаминов;

Б – для тестирования опия, алкалоидов, героина;

С – для тестирования препаратов барбитуровой кислоты;- для тестирования
ЛСД;

Е – для тестирования марихуаны, гашиша;- для тестирования кокаина, КРЭК и
свободного основания кокаина.

Химические реактивы запаяны в ампулы, размещаемые в небольших пакетах из
прозрачного прочного пластика. Проба исследуемого вещества вносится в пакет,
затем ампулы раздавливаются, и производится реакция по выявлению наркотиков. На
пакетике нанесены цветные метки для определения результатов анализа.

Набор тестов “НАРКО – 2” (Россия) аналогичен наборам тестов
NIK. С помощью этого набора выявляются: амфетамины и его производные, героин,
кодеин, морфин, ЛСД, марихуана и гашиш, кокаин, барбитураты. Набор, размещённый
в пластиковом портфеле, включает по 10 штук каждого из 10 тестов (на амфетамины
и его производные – 20 шт.), а также схему и краткую инструкцию по работе с
набором.

В комплекте тестов ПОЛИТЕСТ-1 (Россия), предназначенном для выявления и
идентификации опия, героина, марихуаны и гашиша, ампулы упакованы в
полиэтиленовые пеналы с прозрачными реакционными контейнерами. Однако эти тесты
широкого распространения не получили по-видимому из-за больших габаритов и
сравнительно небольшого числа определяемых наркотических веществ.

Комплект «НАРКОСПЕКТР» позволяет проводить исследования так называемых
просыпанных наркотиков, например, на полу, на одежде и т. п.

Этот комплект оказался единственным комплектом, способным
правильноидентифицировать как наркотические средства такие объекты, как
“коричневый” кокаин – недавно появившийся в незаконном обороте
наркотик, специально обработанный для затруднения его обнаружения химическими
тестами, или фенциклидин на табаке, марихуане или траве петрушки.

1-4 тесты являются универсальными, позволяющими судить о химических свойствах
веществ и частично, о их строении. Присутствие данных тестов необходимо при
проведении скрининга.

5-7 тесты специфичные, позволяющие судить или о специфических свойствах
веществ или о принадлежности к конкретной группе веществ.

Селективность химических реактивов проверялась на более чем 280
субстанциях лекарственных веществ и таблетированных форм. В результате была
показана хорошая работоспособность комплекта для выявления наркотических
средств.

Среди проблем таможенного контроля наркотиков в России наиболее важными
являются: создание и внедрение новых средств для поиска и обнаружения
наркотических веществ, оснащение подразделений, ведущих борьбу с контрабандой
наркотиков, современными методами и техническими средствами диагностики и
идентификации наркотиков, укрепление их хорошо подготовленными кадрами, а также
разработка единой номенклатуры наркотических и сильнодействующих средств,
создание их эталонных коллекций.

наркотический
контрабанда психотропный правоохранительный

Уголовно-правовая и криминалистическая характеристики контрабанды

Глава 1
КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА КОНТРАБАНДЫ
И ОСОБЕННОСТИ ПЕРВОНОЧАЛЬНОГО
ЭТАПА РАССЛЕДОВАНИЯ
 

    1. Уголовно-правовая
      и криминалистическая
      характеристики контрабанды

 

     Контрабанда,
являясь преступлением в сфере 
экономической деятельности, согласно
ч.1 ст.188 УК России определяется как перемещение
в крупном размере через таможенную границу
Российской Федерации товаров или иных
предметов, совершенное помимо или с сокрытием
от таможенного контроля, либо с обманным
использованием документов или средств
таможенной идентификации, либо сопряженное
с недекларированием или недостоверным
декларированием.

     Кроме
того, ч.2 ст.188 УК России устанавливается 
ответственность за квалифицированную 
контрабанду, которой признается перемещение 
через таможенную границу Российской
Федераций наркотических средств,
психотропных, сильнодействующих, ядовитых,
отравляющих, реактивных или взрывчатых
веществ, вооружения, взрывных устройств,
огнестрельного оружия или боеприпасов,
ядерного, химического, биологического
и других видов оружия массового поражения,
материалов и оборудования, которые могут
быть использованы при создании оружия
массового поражения и в отношении которых
установлены специальные правила перемещения
через таможенную границу Российской
Федерации, стратегически важных сырьевых
товаров и культурных ценностей, в отношении
которых установлены специальные правила
перемещения через таможенную границу
Российской Федерации, если это деяние
совершено помимо или с сокрытием от таможенного
контроля либо с обманным использованием
документов или средств таможенной идентификации
либо сопряжено с недекларированием или
недостоверным декларированием. Квалифицированная
контрабанда является тяжким преступлением.

     Имеются
и два особо квалифицированных 
вида контрабанды. Во-первых, в соответствии
с ч.3 ст.188 УК России особо квалифицированным
видом контрабанды; признается совершение
обычной либо квалифицированной контрабанды
неоднократно, должностным лицом с использованием
своего служебного положения или с применением
насилия к лицу, осуществляющему таможенный
контроль. Во-вторых, в соответствии с
ч.4 ст.188 УК России особо квалифицированной
контрабандой признается любая контрабанда,
совершенная организованной группой.
Такая контрабанда признается особо тяжким
преступлением1

Рефераты:  Хроническая артериальная недостаточность нижних конечностей

     Наиболее 
значимыми элементами криминалистической
характеристики контрабанды являются
место, способ и характерные следы совершения
данного преступления.

     Место
совершения контрабанды – таможенная граница,
которой являются пределы таможенной
территории Российской Федерации, а также
периметры свободных таможенных зон и
таможенных складов. Таможенную территорию
РФ составляют сухопутная территория
РФ, территориальные воды, воздушное пространство
над ними. Она включает в себя также находящиеся
в морской исключительной экономической
зоне РФ искусственные острова, установки
и сооружения, над которыми РФ обладает
исключительной юрисдикцией в отношении
таможенного дела2.

     Способ 
перемещения предметов контрабанды 
через таможенную границу законодательно
определяется как совершение незаконных
действий по ввозу на таможенную территорию
Российской Федерации или вывозу с этой
территории товаров или транспортных
средств. Уголовный закон содержит исчерпывающий
перечень способов перемещения товаров
через таможенную границу, квалифицируемых
как контрабанда: с сокрытием предметов
контрабанды от таможенного контроля,
с обманным использованием документов
или средств таможенной идентификации,
с недекларированием или недостоверным
декларированием, помимо мест таможенного
контроля.

     Способы
перемещения контрабанды могут 
быть «личными» и «безличными». В первом
случае контрабандист лично перемещает
предметы контрабанды через таможенную
границу. Во втором случае контрабанда
перемещается через таможенную границу
без его непосредственного участия. При
этом следует отметить так называемые
нетрадиционные способы контрабанды с
использованием трубопроводного транспорта
и линий электропередач3.

     Перемещение
товаров признается совершенным 
помимо или с сокрытием от таможенного
контроля, если оно совершено вне определенных
таможенными органами мест или вне установленного
времени производства таможенного оформления,
а также с использованием тайников и иных
способов, затрудняющих обнаружение товаров,
или путем придания одним товарам вида
других. Наиболее типичными местами сокрытия
предметов контрабанды являются ручная
кладь (например, чемоданы и сумки с двойным
дном) и различные бытовые предметы, перемещаемые
через таможенную границу, имеющие конструктивные
полости или специально оборудованные
тайники, а также транспортные средства,
где предметы контрабанды прячутся в различных
полостях и труднодоступных местах, в
грузовых контейнерах. В последнее время
зафиксированы случаи, когда предметы
контрабанды, как правило наркотики, в
фабричных условиях закатываются в консервные
банки, тюбики с кремами, помещаются внутрь
деревянных деталей мебели. Часто предметы
контрабанды вывозятся в одежде. Весьма
распространена пересылка предметов контрабанды,
особенно наркотиков, по почте с сокрытием
в письмах, бандеролях, посылках. Имеет
место и сокрытие предметов контрабанды
в полостях и внутри организма животных
и людей4.

     Под
перемещением с обманным использованием
документов или средств таможенной
идентификации понимается представление 
таможенному органу в качестве документов,
необходимых для таможенных целей, поддельных
или недействительных документов, а также
документов, содержащих недостоверные
сведения, и документов, полученных незаконным
путем или относящихся к другим товарам,
а равно использование поддельных средств
идентификации. Таможенным органам могут
предоставляться как полностью подложные
документы, так и подлинные документы,
в которые внесены изменения.

     Перемещение
способом, сопряженным с недекларированием 
или недостоверным декларированием,
определяется как незаявление достоверных
сведений или заявление недостоверных
сведений по установленной письменной,
устной или иной форме о товарах и транспортных
средствах, их таможенном режиме и других
сведений, необходимых для таможенных
целей5.

     Характерным
отличием современных контрабандных 
действий является их совершение от имени
юридического лица, участника внешнеэкономической
деятельности.

     Как
правило, совершению контрабанды предшествует
тщательная подготовка. Приготовление
к контрабанде может заключаться в изучении
системы пропуска товаров через таможенную
границу, подыскании соучастников, подготовке
мест сокрытия предметов контрабанды
либо их маскировке.

     Особая 
тщательность подготовки присуща контрабанде,
совершаемой организованными преступными 
группами. Контрабандисты уделяют большое
внимание планированию своей преступной
деятельности, подбору и распределению
функций соучастников (распределению
ролей).

     Специалистами,
помимо способов, выделяются еще и 
каналы совершения контрабанды, которые
классифицируются по различным основаниям.
Например, по виду используемого транспорта,
пересекающего таможенную границу, выделяют
автомобильную, воздушную (авиационную),
железнодорожную, водную (морскую и речную),
трубопроводную контрабанду; по различным
характеристикам отправлений: почтовую,
грузовую, транзитную контрабанду6.

     Механизм 
следообразования во многом зависит 
от канала и способа совершения контрабанды.
Материальные следы применительно к контрабанде
– это чаще всего данные, отраженные в различных
таможенных документах по которым можно
судить о совершении преступления. Иные
материальные следы в основном удается
обнаружить при осмотре места происшествия
(места обнаружения предметов контрабанды,
транспортных средств и тайников, использовавшихся
контрабандистами), а также непосредственно
самих предметов контрабанды. Типичными
из них являются следы рук, волосы, микрочастицы.
Большое значение для расследования контрабанды
имеют идеальные следы, остающиеся в сознании
людей, которые выявляются и закрепляются,
как правило, путем производства допросов
свидетелей.

     Методика 
расследования контрабанды это 
система научных положений, технических
приемов, методических правил и рекомендаций,
применяемых при раскрытии и расследовании
данного преступления. Контрабанда сырья,
в том числе стратегического, наркотиков,
культурных ценностей, валюты, оружия,
боеприпасов и т.п., является угрозой как
экономической, так и общественной безопасности
Российской Федерации7.

     Криминалистическая 
характеристика контрабанды представляет
собой систему взаимосвязанных 
обобщенных данных о наиболее типичных
признаках способа, механизма, обстановки
противоправных деяний и их последствий,
объектах, взаимодействующих в процессе
совершения контрабанды, особенностях
личности виновного, времени и месте, типичных
материальных и идеальных следах, а также
других сторонах этого преступления, сведения
о которых играют практическую роль в
решении задач борьбы с контрабандой.
В основе элементов криминалистической
характеристики контрабанды лежат объективные
процессы совершения и сокрытия данного
посягательства, определяющие закономерности
отражения признаков содеянного в реальной
действительности8.

     Способ 
незаконного перемещения товаров 
через таможенную границу Российской
Федерации один из основных элементов
криминалистической характеристики контрабанды.
К наиболее типичным способам совершения
контрабанды Таможенный кодекс Российской
Федерации (далее ТК РФ) относит:

     1.
Перемещение товаров и транспортных 
средств через таможенную границу 
Российской Федерации помимо 
таможенного контроля (ст. 69, 119 ТК 
РФ), то есть вне определенных 
таможенными органами мест или 
вне установленного времени производства
таможенного оформления.

     2.
Сокрытие товаров от таможенного 
контроля, в том числе с использованием
тайников либо других способов, затрудняющих
их обнаружение, или придание одним товарам
вида других.

     Практике 
известны следующие способы сокрытия
предметов контрабанды: заполнение
ими пустот и полостей транспортных средств,
емкостей багажа; закладка за внутреннюю
обшивку вагонов, самолетов, вертолетов;
закладка в шинах колес и между колесами
автомобилей; в тюки шерсти и хлопка, в
пустоты, созданные при складировании
лесоматериалов, металлопроката, контейнеров;
заполнение естественных полостей человека
и др.

     3.
Обманное использование документов 
или средств идентификации то есть
представление таможенному органу документов:
поддельных, недействительных, полученных
незаконным путем, содержащих недостоверные
сведения либо относящихся к другим товарам
и транспортным средствам, а также использование
поддельных или относящихся к другим товарам
и транспортным средствам средств идентификации.

     4.
Недекларирование и недостоверное 
декларирование товаров и транспортных 
средств, перемещаемых через таможенную 
границу Российской Федерации (ст. 124
ТК РФ), незаявление по установленной форме
достоверных сведений либо заявление
недостоверных сведений о товарах, транспортных
средствах и их таможенном режиме9.

     При
этом следует учитывать, что таможенному 
досмотру не подлежат: личный багаж Президента
РФ и следующих вместе с ним членов семьи;
личный багаж депутатов российского парламента
и членов Правительства РФ, если они пересекают
таможенную границу в связи с исполнением
своих депутатских или служебных обязанностей;
иностранные военные корабли, боевые и
военно-транспортные воздушные суда, а
также военная техника, следующие своим
ходом. Кроме того, председатель ГТК России
или лицо, его замещающее, вправе освобождать
отдельных субъектов, отдельные товары
и транспортные средства от определенных
форм таможенного контроля в случаях,
когда это отвечает жизненно важным интересам
государства.

     Таким
образом, квалификация действий по ст.
188 УК РФ зависит от характера примененного
способа перемещения (противоправный
он или нет), а не от наличия у 
лица, перемещающего товары, права 
на освобождение от определенных форм
таможенного контроля.

     Следующий
элемент криминалистической характеристики
контрабанды – предмет преступного посягательства.
Им могут быть любые товары, то есть вещи,
ценности, перемещаемые в крупном размере
через таможенную границу Российской
Федерации, а также те объекты, которые
по действующим нормативным правовым
актам подлежат таможенному контролю,
таможенной идентификации или декларированию.
При всем многообразии контрабандных
товаров уголовная ответственность установлена
и за перемещение через таможенную границу
Российской Федерации любого количества
предметов, которые предусмотрены специальным
перечнем. В этот перечень входят:

     1)
наркотические средства, психотропные,
сильнодействующие, ядовитые, отравляющие,
радиоактивные или взрывчатые вещества,
вооружение, взрывные устройства, огнестрельное
оружие, боеприпасы, ядерное, химическое,
биологическое и другие виды оружия массового
поражения, материалы и оборудование,
которые могут быть использованы при создании
такого оружия;

     2)
стратегически важные сырьевые 
товары;

     3)
культурные ценности10.

Оцените статью
Реферат Зона
Добавить комментарий