Феномен самозванчества в российской и мировой истории – Реферат

Российский государственный исторический архив Дальнего Востока является базовым архивным учреждением в Дальнево-сточном федеральном округе, федеральным научно-методическим

и информационным центром по работе с документами по истории Дальнего Востока.

116

Архив создавался в годы Великой Отечественной войны на ос-нове фондов, хранившихся ранее в областных и краевых архивах региона. Учитывая исключительную ценность дальневосточных архивов, содержащих документы республиканского значения, и сложную международную обстановку на Дальнем Востоке, пра-вительство приняло решение об их эвакуации в безопасное место. Первоначально документы были вывезены в Минусинск, но из-за отсутствия там помещений для их размещения были перенаправ-лены в Томск. В 1943 г. в Томске на базе эвакуированных дальне-восточных архивов был образован Центральный государственный архив РСФСР Дальнего Востока (ЦГА РСФСР ДВ).

Географическая отдаленность архива от региона препятство-вала развитию исторических и краеведческих исследований на Дальнем Востоке, что периодически порождало инициативы по возвращению документов в регион. В 1992 г. в соответствии с по-становлением Совета Министров РСФСР началось перемещение архива из Томска во Владивосток . В том же году ЦГА РСФСР ДВ был преобразован в Российский государственный исторический архив Дальнего Востока . К 1 января 2006 г. перевозка документов была завершена, однако из-за отсутствия площадей большая часть фондов находится в складированном состоянии.

В настоящее время в Российском государственном историческом архиве Дальнего Востока сосредоточено более 4 тыс. фондов объ-емом свыше 500 тыс. единиц хранения. Документы периода XVIII – начала XX в. хранятся в фондах Главного управления Восточной Сибири, канцелярий Приамурского генерал-губернатора и военных губернаторов областей, областных правлений, административно-полицейских и таможенных учреждений, переселенческих органов, горных управлений, финансово-хозяйственных органов, торговых компаний и банков. Одни из самых ранних документов содержатся

в фондах начальника Охотского порта и командиров Гижигинской крепости и Удского острога. Особую ценность представляют авто-графы известных государственных деятелей, таких как Н.Н. Мура-вьев-Амурский, С.Ю. Витте и др., путешественников и исследовате-лей Дальнего Востока – Г.И. Невельского, Г.А. Лопатина, прошения крестьян-переселенцев и приговоры крестьянских сходов, докумен-ты Камчатской и Владивостокской епархий, статистические мате-риалы и метрические книги церквей.

Документы дипломатической части канцелярии Приамурско-го генерал-губернатора, Приморского областного правления, во-

117

енных губернаторов и Восточного института отражают сведения

о политических, экономических, торговых и культурных связях России с сопредельными странами. В фондах Нерчинской и Саха-линской каторги имеются фонды по истории общественного и ре-волюционного движения в Российской империи.

Архив обладает уникальной коллекцией документов, отражаю-щих развитие культурной жизни в регионе, состояние народного образования. В фондах Дальневосточного революционного ко-митета, губернских, окружных, уездных и волостных ревкомов и исполкомов сохранились документы о выборах в Советы, про-ведении социалистической индустриализации и коллективизации на Дальнем Востоке. Особый интерес представляют материалы о сооружении Байкало-Амурской магистрали.

РГИАДВ содержит сведения о развитии различных отраслей народного хозяйства, об ударничестве и стахановском движении, организации планового переселения на Дальний Восток с 1925 г., создании колхозов, совхозов и МТС. В документах освещены во-просы истории внутренней и внешней торговли, в том числе с Ки-таем. В фондах содержатся документы по истории коренного на-селения Дальнего Востока.

Архив ежегодно проводит заседания научно-методического со-вета архивных учреждений Дальнего Востока, семинары, конфе-ренции, привлекает к сотрудничеству большинство архивов краев и областей, а также муниципальных образований. С момента на-чала деятельности во Владивостоке архивом издано более 50 сбор-ников документов и материалов, подготовлено более 90 выставок, посвященных различным историческим событиям и персоналиям.

Вопросы и задания

1. Расскажите о работе коллектива ЦГА РСФСР Дальнего Вос-тока в условиях военного и послевоенного времени.

2. Проанализируйте состав фондов и деятельность научно-справочной библиотеки РГИАДВ.

3. Опишите издательскую деятельность РГИАДВ. Приведите примеры конкретных издательских проектов архива.

Список рекомендуемой литературы

1. Краткий межархивный справочник (по одноименным фондам цен-тральных, краевых, областных архивов Дальнего Востока). 1869–1980. Томск, 1992.

118

2. Указатель документов по истории города Владивостока. Владиво-сток: Приморская краевая организация Добровольного общества люби-телей книги России, 2000.

3. Путеводитель по фондам ЦГА РСФСР ДВ. Ч. I: Дореволюционный

период; Ч. II. Т. 1, 2: Советский период. Томск, 1990.

4. Корейцы на российском Дальнем Востоке (вторая пол. ХIХ – нача-ло ХХ в.): документы и материалы: в 2 т. Владивосток, 2001, 2004.

5. Известия Российского государственного исторического архива: сб.

науч. тр. Владивосток, 2004–2007. Т. 8–10.

6. Дальний Восток России в материалах законодательства / сост.

Е.М. Гончарова, И.Е. Каргинова, А.А. Горчаков. Владивосток, 2002–2021.

7. Российский Императорский дом и Дальний Восток: документы и материалы. Владивосток, 2007.

8. Документальный опыт прошлого – будущему России: материалы региональной научно-практической конференции. Владивосток, 2021.

9. Российский государственный исторический архив Дальнего Востока [Официальный сайт]. URL: http://rgiadv.ru (дата обращения: 25.05.2021).

Рис. 14. Российский государственный исторический архив

Дальнего Востока (г. Владивосток)

119

Глава 6

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ АРХИВЫ

СЕВЕРНЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ

Знать и любить историю своего края приличествует достойному человеку.

М.В. Ломоносов

Государственный архив Архангельской области является глав-ным архивохранилищем архивного фонда Архангельской области.

Начало истории формирования документального массива ар-хива связано с образованием Двинской воеводской канцелярии в XVI в. и Архангелогородской губернской канцелярии в 1708 г. Ар-хангелогородский губернский архив был открыт в 1728 г. В 1779 г.

в архивной палате Архангелогородской губернской канцелярии произошел пожар, в котором пострадало большое количество хра-нимых фондов. С 1796 по 1917 г. Архангельский губернский архив находился в подчинении Канцелярии гражданского губернатора и Губернского правления. Хранилища архива располагались в Рус-ском гостином дворе: архивные дела высшей административной власти губернии находились в Северной башне, архив Архангель-ской казенной палаты – в Соляных амбарах.

С приходом советской власти архивы на Севере оказались ли-шены государственного контроля. Большой урон архангельским архивам был нанесен в 1918–1920 гг. иностранной военной интер-венцией и Гражданской войной. В уездах охрана архивов была возложена на уездисполкомы. Становление централизованного ар-хивного дела в Архангельской губернии началось в 1922 г., когда

в составе единого Государственного архивного фонда был образо-ван архивный отдел Архангельского губисполкома, позднее пере-именованный в губернское архивное бюро.

120

В марте 1923 г. при Архангельском губкоме РКП(б) было созда-но Архангельское губернское бюро Комиссии для собирания и из-учения материалов по истории Октябрьской революции и РКП(б) (Истпарт), подчинявшееся Истпарту ЦК РКП(б). В апреле 1927 г. при истпартотделе Архангельского губкома ВКП(б) основан Гу-бернский партийный архив. В 1929 г. с образованием Северного края архивная администрация переименована в Северное краевое архивное бюро (Севкрайархивбюро). Губпартархив преобразован

в Северное краевое отделение Центрального партийного архива (ЦПА) при истпартотделе Севкрайисполкома ВКП(б).

В 1941 г. образован Государственный архив Архангельской об-ласти (ГААО) в Архангельске и Государственный архив Ненецко-го национального округа в Нарьян-Маре. С началом Великой Оте-чественной войны часть архивных фондов, представляющих наи-большую ценность, для обеспечения сохранности была вывезена

в Котласский район. Некоторые документы были утрачены в ходе эвакуации.

В 1982 г. завершено строительство специализированного зда-ния архива по адресу: улица Шубина, д. 1, продолжавшееся в тече-ние шести лет. В новое здание были переведены фонды из зданий истарха, Дома Советов, совнархоза, Северной башни гостиного двора.

В ноябре 1991 г. Партийный архив Архангельского обкома КПСС преобразован в Государственный архив общественно-по-литических движений и формирований Архангельской области (ГАОПДФ АО). В 2002 г. в Архангельске открыт Государствен-ный архив документов по личному составу Архангельской обла-сти (ГАДЛС АО) в целях предотвращения утраты документов по личному составу ликвидируемых организаций, находящихся на территории Архангельской области. В 2005 г. ГАОПДФ АО преоб-разован в Отдел документов социально-политической истории ГА-АО, ГАДЛС АО – в отдел документов по личному составу ГААО. Постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 9 декабря 2005 г. принят областной закон «Об архивном деле в Архангельской области».

В настоящее время архивная сеть Архангельской области пред-ставлена Государственным архивом Архангельской области, Не-нецким окружным государственным архивом, муниципальными архивами. Архивную службу Архангельской области возглавляет агентство по делам архивов Архангельской области.

121

В хранилищах государственных и муниципальных архивов области собрано свыше 3,7 млн дел. На ведомственном хранении

в 986 учреждениях, организациях и предприятиях – источниках комплектования архивов области находится 98 тыс. дел. Архив-ный фонд Государственного архива Архангельской области вклю-чает 8456 фондов объемом 2 727 199 единиц хранения, 27 759 фо-тодокументов, 34 419 книг и брошюр, 2954 газеты и 12 044 журна-ла. Материалы архива помогают исследователям изучать историю Европейского Севера с XVI в. до наших дней. В читальном зале ГААО в рамках международных проектов работают исследовате-ли не только из России, но и из других стран (Швеция, Норвегия, Финляндия, США, Франция и др.).

Коллекции ГААО характеризуют политическое и экономиче-ское развитие Двинской земли (XVI – начало XVIII в.), Архангело-городской губернии (1708–1780 гг.), Архангельской области Воло-годского наместничества (1780–1784 гг.), Архангельского намест-ничества (1784–1796 гг.), Архангельской губернии (1796–1929 гг.), Северного края и области (1929–1937 гг.), Архангельской области (с 1937 г.). Древнейшими из документов архива, относящимися к ХVI в., являются купчие, раздельные, менные грамоты крестьян на земли и пожни, рыбные тони и заколы, дворы и постройки; ка-балы на получение денег, закладные на земельные угодья и соля-ные варницы, отложившиеся в фондах Холмогорской таможенной избы, канцелярий двинского владычного наместника Новгород-ской епархии, Холмогорского архиепископа, Холмогорского архи-ерейского дома, северных церквей и монастырей.

Рис. 15. Государственный архив Архангельской области (г. Архангельск)

122

Документы советского периода освещают деятельность ком-бедов, комитетов крестьянской общественной взаимопомощи, по-мощи семьям красноармейцев, беженцам, голодающим Поволжья; национализацию промышленности, преобразование Севера в го-ды пятилеток, результаты ледокольно-зверобойных экспедиций, проведение сплошной коллективизации на Севере, стахановского движения в народном хозяйстве, развитие ведущих отраслей про-мышленности области: лесозаготовительной, лесопильно-дере-вообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, судостроительной, рыбной; развитие морского и речного транспорта, торговых связей

и экспорта лесоматериалов, сети научных, учебных и культурно-просветительных учреждений, развитие Ненецкого автономного округа.

В Отделе документов социально-политической истории хранят-ся архивные фонды органов КПСС и ВЛКСМ, партийных и комсо-мольских организаций. Этот отдел вобрал воспоминания полити-ческих ссыльных, участников революционного движения, Граж-данской войны и интервенции на Севере 1918–1920 гг., документы новых политических партий и общественных организаций области.

Вопросы и задания

1. В каких изданиях были опубликованы документы архивного фонда Архангельской области?

2. С какими событиями связана утрата или повреждение архив-ных фондов по истории Архангельского Севера?

3. Опишите деятельность Касьяна Николаевича Любарского и Иустина Михайловича Сибирцева по изучению и сохранению ар-хивных древностей Архангельского Севера.

4. Охарактеризуйте содержание фондов Государственного ар-хива Архангельской области, обратившись к путеводителям и указателям.

Список рекомендуемой литературы

1. Краткий справочник по фондам ГААО. Архангельск, 1984.

2. Государственные архивы СССР: справ. М., 1989. С. 192–196.

3. Корнеев В.Е. Северное отделение единого партийного архива // Ар-хеографический ежегодник за 1990 год. М.: Наука, 1992.

4. Государственный архив Архангельской области: путеводитель: в

2 т. / сост. Л.В. Гундакова, Л.Н. Хрушкая, Н.А. Шумилов. Архангельск, 2000. Т. 1; 2007. Т. 2; 2007. Указатели.

123

5. Государственный архив общественно-политических движений и формирований Архангельской области: краткий справ. Архангельск, 2002.

6. Куратов А .А. Ранняя история Архангельска в свете археографии и палеографии: к 400-летию Архангельска: метод. рекомендации. Архан-гельск: АГПИ, 1984.

7. Архангельский Север в документах истории (с древнейших времен до 1917 года): хрестоматия / под ред. А.А. Куратова. Архангельск, 2004.

8. Русский Север в документах архива : материалы науч. конф., по-свящ. 75-летию Государственного архива Архангельской области [но-ябрь 1997 г.]. Архангельск, 1998.

9. Архивы Архангельской области / сост. Т.В. Титова и др. Архан-гельск: ГААО, 2021.

10. Хранители истории Архангельского Севера [К 90-летию декрета Совнаркома РСФСР от 1 июня 1918 г. «О реорганизации и централиза-ции архивного дела в РСФСР»] / сост.: О.И. Корнеева, В.Г. Трофименко, Н.А. Шумилов. Архангельск: ГААО, 2008.

11. Поморский летописец: альм. / отв. сост. В.А. Волынская, Т.А. Са-накина. Архангельск, 2002–2021. Вып. 1–4.

12. Государственный архив Архангельской области // Портал «Ар-хивы России». URL: http://www.rusarchives.ru/state/gaao/index.shtml (дата обращения: 19.05.2021).

13. Агентство по делам архивов Архангельской области // Прави-тельство Архангельской области: официальный сайт. URL: http://www. dvinaland.ru/power/departments/uprarh/misc (дата обращения: 20.05.2021).

Национальный архив Республики Карелия является крупней-шим хранилищем документов по истории края с начала XVIII в. по настоящее время.

Отправной точкой в развитии архивного дела Олонецкой губер-нии стал 1918 г., когда в соответствии с декретом «О реорганиза-ции и централизации архивого дела» при Олонецком губернском отделе народного образования был создан подотдел архивов. Пе-ред ним были поставлены задачи выявить и взять на учет архивы ликвидированных учреждений, обеспечивая их сохранность и ис-пользование. В результате ведомственного произвола многие до-кументы были подвергнуты уничтожению как «не имеющие об-щественного или исторического значения». Тем не менее именно

в этот период были заложены основы архивного дела республики: проводилась научно-техническая обработка огромного количе-

124

ства документов, продолжался сбор архивных коллекций. В 1923 г. была образована историко-партийная комиссия (Каристпарт), при ней был создан архив.

В 1920-е гг. в результате деятельности разборочных комиссий,

в которые входили неквалифицированные люди, в макулатуру оказались списаны ценнейшие в историческом и научном отно-шении документы. Не миновала архив и кампания по выявлению «врагов народа». В 1937 г. исследование деятельности Центрально-го архивного управления АКССР повлекло за собой необоснован-ные репрессии среди карельских архивистов.

В январе 1939 г. в структуре ЦАУ АКССР был образован Цен-тральный государственный архив АКССР (ЦГА), в марте 1939 г. он был передан НКВД АКССР. В результате работа архива стала определяться оперативно-чекистскими целями органов НКВД, был ограничен или прекращен доступ к архивной информации.

С началом военных действий перед карельскими архивистами возникла задача сохранения документальных материалов. В 1941 г.

из государственных архивов республики были эвакуированы

в Казань, Кострому, Великий Устюг и Кадников наиболее цен-ные фонды объемом около 1 млн единиц хранения. Война нанес-ла невосполнимый ущерб: из-за условий хранения погибло более 27 тыс. дел.

Архивисты принимали активное участие в восстановлении го-рода Петрозаводска: проектным и строительным организациям предоставлялись технические документы, необходимые для вос-становительных работ. К концу 1951 г. документы государствен-ных архивов республики были упорядочены и стало возможным их широкое использование в интересах науки, культуры и народ-ного хозяйства.

В декабре 1962 г. было принято в эксплуатацию здание Цен-трального государственного архива КАССР, строительство ко-торого велось с августа 1958 г. В 1998 г. Центральному государ-ственному архиву был присвоен статус Национального архива Республики Карелия. В 2007 г. Национальный архив Республики Карелия был реорганизован путем присоединения к нему Карель-ского государственного архива новейшей истории (КГАНИ) и стал называться «Государственное учреждение “Национальный архив Республики Карелия”».

В настоящее время Национальный архив Республики Карелия – ведущий архив и крупнейшее хранилище документов по истории

125

края с начала XVIII в. На 1 января 2021 г. в архиве на хранении находилась 1 964 171 единица хранения документов на бумажной основе, 87 997 фотодокументов, 772 кинодокумента. В составе ар-хивного фонда учтено 18 332 единицы хранения особо ценных до-кументов, в том числе 39 уникальных.

Фонды хранят документы по истории монастырей, действо-вавших и действующих на территории Карелии органов государ-ственной власти, прокуратуры, суда, государственных и него-сударственных учреждений, народов, населяющих территорию края (русских, карелов, вепсов, финнов, ингерманландцев, саамов, белорусов, украинцев, чувашей, прибалтов и др.); по экономике, исторической географии, культуре края. Архивные коллекции со-держат материалы о пребывании иностранных подданных на тер-ритории Олонецкой губернии (голландцев, англичан, французов, поляков, румынов, австрийцев, финнов, китайцев и пр.), о деятель-ности Олонецких Петровских заводов, участии в войне 1812 г. и Первой мировой войне, строительстве Мурманской железной до-роги, политссыльных и т.д.

Рис. 16. Национальный архив Республики Карелия (г. Петрозаводск)

Отдел использования и публикаций (бывший КГАНИ) вобрал документы советского периода, отражающие историю репрессий и раскулачивания в 1920–1930-е гг.; индустриализации, строитель-ства Беломорско-Балтийского канала, развития науки, искусства, культуры, народного хозяйства, экономики края, а также материа-лы о современных событиях общественной жизни.

Ежегодно к услугам архива обращаются сотни исследователей. В читальном зале архива изучением документального наследия

126

занимаются ученые, краеведы, студенты, школьники, в том числе иностранные специалисты из Финляндии, Швеции, Великобрита-нии, Германии, Японии и других стран.

Вопросы и задания

1. В каких условиях проходило становление архивной отрасли Олонецкой губернии?

2. Какие события пагубно сказались на составе архивного фон-да Республики Карелия?

3. Охарактеризуйте научно-исследовательскую, публикацион-ную и проектную деятельность Национального архива Республи-ки Карелия.

4. Какие исторические темы нашли отражение в изданиях, выпу-щенных при участии Национального архива Республики Карелия?

Список рекомендуемой литературы

1. Центральный государственный архив Карельской АССР: путево-дитель / под ред. Н.Ф. Славина. Петрозаводск: Карельское книжное изд-во, 1963.

2. Карельский государственный архив новейшей истории: путеводи-

тель / науч. ред. Н.Я. Копьев, отв. сост. Т.Н. Петрова. М.: Звенья, 2003.

3. История Карелии в документах и материалах: Советский пери-

од: учеб. пособие для сред. шк. / сост. Л.И. Драздович и др.; под ред.

А.И. Афанасьевой. 3-е изд., перераб. Петрозаводск: Карелия, 1992.

4. История Карелии в документах и материалах: с древнейших вре-

мен до начала XX в.: учеб. пособие для сред. школы / сост. Т.А. Вару-

хина [и др.]. 3-е изд., перераб., доп. Петрозаводск: Изд-во Петрозав. гос.

ун-та, 2000.

5. Олонецкая епархия: Страницы истории / сост.: Н.А. Басова и др.

Петрозаводск, 2001.

6. ГУЛАГ в Карелии: сб. документов и материалов / сост. В.Г. Маку-ров. 1930–1941. Петрозаводск, 1992.

7. Из истории раскулачивания в Карелии, 1930–1931 гг.: документы и материалы. Петрозаводск, 1991.

8. Петрозаводск: 300 лет истории: документы и материалы: в 3 кн. Петрозаводск, 2001–2003. Кн. 1: 1703–1802; Кн. 2: 1803–1903; Кн. 3: 1903– 2003.

9. Советская лесная экономика. Москва – Север. 1917–1941 гг.: сб. до-кументов и материалов / сост. В.Г. Макуров и др. Петрозаводск, 2005.

10. Национальный архив Республики Карелия [официальный сайт].

URL: http://archives.karelia.ru (дата обращения: 07.05.2021).

127

История архивного дела Коми края начинается с 1849 г., когда на территории региона начала работу Усть-Сысольская комиссия для разбора архивных дел, подчиненная Вологодскому губернско-му правлению. Членами комиссии были чиновники, совмещавшие работу в ней с работой в государственных канцеляриях. Это стало одной из причин значительных упущений в деятельности комис-сии: условия правильного хранения документов зачастую наруша-лись, в связи с этим были утрачены значительные пласты истори-ческих данных об истории Усть-Сысольска и Коми края. В дорево-люционный период здесь не было специализированных архивных учреждений, однако проводилась работа по собиранию докумен-тов, частичная систематизация и описание.

23 октября 1922 г. Коми Областной исполнительный комитет создал первую архивную структуру – архив Коми Автономной об-ласти. Под руководством первого заведующего архивом Андрея Андреевича Цембера уже к началу 1924 г. были описаны 77 пу-дов дел судебных и земских учреждений, полицейского, лесного и других ведомств, возвращались ранее вывезенные за пределы Ко-ми края документы. Дела приводились в порядок, объем архивных документов постепенно рос: если в 1924 г. в архиве было 11 фон-дов, то в 1931 г. – 257.

В 1941 г. Облархив был переименован в Центральный госу-дарственный архив Коми АССР (ЦГА Коми АССР). С 1939 г. он находился в ведении НКВД Коми АССР и доступ к архивным до-кументам был ограничен. Только в 1961 г. архивные фонды стали доступны широкому кругу исследователей. В 1998 г. ЦГА РК пере-именован в Национальный архив Республики Коми.

В 2004 г. Национальный архив Республики Коми объединил свои архивные фонды, Коми республиканского государственного архива общественно-политических движений и формирований и Печорского государственного архива. В 2009 г. Печорское архи-вохранилище прекратило свое существование, а его документы перевезены в г. Сыктывкар.

В настоящее время документы размещены в двух хранилищах

и составляют 2288 фондов объемом 1 003 992 единицы хранения. Архивохранилища занимают пять этажей современного специаль-но оборудованного здания.

128

Дореволюционная история Коми края представлена документа-ми административно-полицейского, сословного и местного управ-лений, политического сыска, предприятий, учреждений просве-щения, здравоохранения, общественного призрения, религиозного культа и духовных учебных заведений. Особым интересом ис-следователей пользуются документы Усть-Сысольской городской думы и управы, магистрата, фондов старейших промышленных предприятий Коми края: Кажимских горных, Нювчимского чугу-нолитейного и Сереговского солеваренного заводов, также Кол-лекции грамот и договоров ХVII–ХIХ вв., личных фондов.

Рис. 17. Национальный архив Республики Коми (г. Сыктывкар)

Большая часть фондов архива представлена документами со-ветского периода. Они характеризуют общественно-политическую, народно-хозяйственную и культурную жизнь республики на раз-личных этапах ее развития. В архиве хранятся документы, рас-сказывающие о становлении и развитии лесной, деревообрабаты-вающей, нефтяной, газовой и др. отраслей народного хозяйства, промышленных предприятий республики, учреждений здраво-охранения, народного образования и культуры. В архивохранилище

№ 2 находятся документы организаций и учреждений КПСС, ВЛКСМ Коми области и Коми края за 1917–1991 гг., ряда общественно-по-литических и республиканских объединений, движений и партий.

В 1999 г. в целях предотвращения утраты документов по лич-ному составу ликвидируемых организаций, находящихся на тер-ритории Республики Коми, создан Республиканский архив до-кументов по личному составу (РАДЛС). В архиве числится 426

129

фондов объемом 49 109 единиц хранения за 1938–2021 гг., в том числе документы республиканских министерств, комитетов, про-мышленных и строительных предприятий, предприятий легкой, пищевой, перерабатывающей отраслей промышленности, кредит-но-финансовых учреждений, предприятий связи.

Вопросы и задания

1. Что отличало состояние архивного дела в Коми крае в доре-волюционный период?

2. Охарактеризуйте научно-справочный аппарат Национально-го архива Республики Коми.

3. Опишите содержание личных фондов НАРК.

4. Приведите примеры документальных изданий, подготовлен-ных с использованием материалов НАРК.

Список рекомендуемой литературы

1. Коми республиканский государственный архив общественно -по-литических движений и формирований: путеводитель по фондам. М., 2000.

2. Центральный государственный архив Республики Коми: путеводи-тель по фондам. Сыктывкар, 1992.

3. Использование информационно-поисковых систем к документам ГУ РК «Национальный архив РК» в целях эффективного поиска инфор-мации. Сыктывкар, 2005.

4. Архивы Республики Коми в современных условиях: материалы науч.-практ. конф. Сыктывкар, 2007.

5. Букина И.В. Пополнение фондов Национального архива Республи-ки Коми // Отечественные архивы. 2004. № 4. С. 135–136.

6. Букина И.В., Кызъюров Л.А. Сдано частям РККА 1080 оленей, все бойцы и все имущество эшелона… (Из дневника комиссара первого оле-неводческого отряда РККА А.Н. Смирных. 1941–1942 гг.) // Отечествен-ные архивы. 2005. № 6. С. 104–116.

7. Коми АССР в годы Великой Отечественной войны. 1941–1945 гг.: сб. документов и материалов. Изд. 2-е, перераб. и доп. Сыктывкар: Коми книжное изд-во, 2004.

8. «…Признать строительство ударным…»: документы Национального архива Республики Коми по истории Северного комбината ГУИТУ РСФСР

/ сост. И.В. Букина и др. Сыктывкар: ТО ФС госстатистики по РК, 2005. 9. «Заложники времени»: документы Национального архива Респу-

блики Коми о детях репрессированных родителей. 1930–1956 гг. / сост.

И.В. Букина и др. Сыктывкар: ТО ФС госстатистики по РК, 2006.

10. Национальный архив Республики Коми: официальный сайт. URL:

http://na.rkomi.ru/index.html (дата обращения: 05.05.2021).

130

Государственный архив Мурманской области (ГАМО) является крупнейшим хранилищем документов по истории Кольского по-луострова.

Начало архивному делу на Мурмане было положено 10 апреля 1922 г., когда был создан Мурманский губернский отдел Центрально-го архива РСФСР (Губархив). В 1922 г. Мурманский губернский от-дел Центрархива был переименован в архивное бюро губисполкома.

В 1927 г. в связи с преобразованием Мурманской губернии в Мурманский округ Ленинградской области архивное бюро губ-исполкома переименовано в архивное бюро Мурманского окри-сполкома (Мурманский окружной архив).

В 1938 г. была образована Мурманская область, на базе Мурман-ского окружного архива было организовано Мурманское областное архивное управление. В 1939 г. в структуре областного архивного управления выделен Государственный архив Мурманской области.

В годы Великой Отечественной войны все документальные ма-териалы, сосредоточенные в ГАМО, эвакуировались в Кострому, Казань и Чкалов (ныне Оренбург). Деятельность ГАМО в условиях прифронтового города была направлена главным образом на обе-спечение сохранности документов Государственного архивного фонда СССР на предприятиях, в учреждениях и организациях об-ласти. В 1944 г. была проведена реэвакуация фондов ГАМО, а к на-чалу 1945 г. все документы были возвращены в Мурманск.

В 1958 г. был образован филиал ГАМО в г. Кировске. В 1991 г. в состав ГАМО на правах архивохранилища документов новейшей политической истории был включен партийный архив Мурман-ского областного комитета Коммунистической партии РСФСР.

Постановлением правительства Мурманской области от 14 июля 1999 г. № 47-ПП «О ликвидации ГППФ “Кино-сервис” на Государ-ственный архив Мурманской области были возложены функции по содержанию и обслуживанию фильмофонда области, в ведение ар-хива были переданы киновидеодокументы. В 2007 г. ГАМО в г. Ки-ровске был преобразован в государственное областное учреждение «Государственный архив Мурманской области в г. Кировске».

В настоящее время в ГАМО сосредоточено 2280 архивных фон-дов, около 825 тыс. единиц хранения с документами о прошлом и настоящем Кольского Севера, свыше 20 тыс. фотодокументов, бо-лее 900 кинофильмов и киножурналов.

131

Государственный архив Мурманской области хранит докумен-ты учреждений, предприятий и организаций дореволюционного, советского и постсоветского периодов. Наиболее ранними явля-ются книга сбора соляных пошлин и тетрадь игумена Измаила для записи запасов продовольствия за 1646 г. из фонда Трифоно-Печенгского монастыря. В ряде фондов сохранились документы XVIII в., однако основной массив документов дореволюционного периода относится к XIX – началу XX столетия. Архив сохранил сведения об освоении Кольского полуострова, о составе, положе-нии и основных занятиях населения края, о колонизации Мурман-ского побережья в последней трети XIX в., развитии рыбных и звериных промыслов, строительстве железной дороги Мурманск – Петроград в 1915–1918 гг., о сооружении и работе незамерзающего порта в Кольском заливе.

Рис. 18. Государственный архив Мурманской области (г. Мурманск)

Документы советского периода содержат информацию об интер-венции англо-американских и французских войск на Севере в 1918– 1919 гг., о конфискации частной собственности, организации борьбы

с разрухой и голодом, о хозяйственном и культурном развитии края, в том числе о развитии энергетики, судостроения, горнодобывающей и металлургической промышленности, транспорта, рыбного, сель-ского и лесного хозяйства, оленеводства, о разведке полезных ис-копаемых, об освоении Северного морского пути, о проведении ар-ктических навигаций. Имеются материалы о хозяйственном устрой-стве, быте и развитии письменности коренных народов Севера.

В фондах научно-исследовательских учреждений хранятся до-кументы по изучению богатств Баренцева моря, материалы по гео-логии, геоботанике, исследованию водных бассейнов и природных

132

богатств Кольского полуострова. В документах геологоразведоч-ных предприятий содержится информация о работе по разведке нефти и газа на континентальном шельфе, островах и прибрежной зоне арктических морей.

В ГАМО содержатся фонды личного происхождения, среди ко-торых представляют особую ценность фонды первого управляю-щего комбината «Апатит» В.И. Кондрикова, письма академика А.Е. Ферсмана и мн. др. Фотодокументы, хранящиеся в ГАМО, от-ражают основные этапы общественно-политической жизни, раз-вития экономики и культуры Кольского края.

Вопросы и задания

1. Как происходило сохранение архивного фонда Мурманской области в условиях военного времени?

2. Охарактеризуйте содержание фондов научно-исследователь-ских учреждений ГАМО.

3. Проанализируйте состав фондов Государственного архива Мурманской области в г. Кировске.

4. Какова нижняя хронологическая граница документов, содер-жащихся в Государственном архиве Мурманской области?

Список рекомендуемой литературы

1. Государственный архив Мурманской области и его филиал в го-роде Кировске: краткий путеводитель: в 2 т. / сост. Т.И. Подгорбунская, С.Г. Руденко; под ред. Н.А. Пыхтиной и др. Мурманск: ГАМО, 2001.

2. Архивохранилище документов новейшей политической истории Государственного архива Мурманской области: путеводитель / сост. М.М. Кутепова и др. М.: Звенья, 2002.

3. Административно-территориальное деление Мурманской области (1920–1993 гг.): справ. / сост. С.Г. Руденко, Е.В. Распопова, И.Е. Руденко; под ред. Н.А. Пыхтиной и др. Мурманск: Север, 1995.

4. Документы Государственного архива Мурманской области по истории христианства и взаимоотношениям государства и церкви: тема-тический обзор / сост. Л.И. Белова, С.Г. Руденко. Мурманск, 2000.

5. Гражданская война на Мурмане глазами участников и очевидцев: сб. воспоминаний и документов / сост. Е.А. Волосникова и др.; под ред. А.А. Киселева и др. Мурманск: Книж. изд-во, 2006.

6. Руководители организаций РКП(б)-ВКП(б)-КПСС и органов государ-ственной власти Мурманской области (1920–1991): справочник / сост. С.Г. Ру-денко и др.; под ред. А.А. Киселева и др. Мурманск: Книж. изд-во, 2008.

7. Никонов С.А. Архивы монастырей Кольского Севера XVI − начала XVIII вв. // Российская история. 2009. № 3.

133

8. Государственный архив Мурманской области: официальный сайт.

URL: http://murmanarchiv.ru/index.php (дата обращения: 15.05.2021).

Становление архивной службы в Вологодской губернии нача-лось с 1918 г., когда было образовано управление архивным, би-блиотечным и музейным делом при губернском отделе народного просвещения Вологодского губисполкома. Управление приняло на учет и под охрану государства все здания и помещения архиерей-ского дома, церквей, библиотек, ризниц и древнехранилища, кото-рые находились в Вологде на Соборной площади. Отныне без его ведома они не могли подвергаться никаким реквизициям, конфи-скациям или обыскам. В 1919 г. была сформирована комиссия для выработки и принятия мер к охране архивов в Вологодской губер-нии во главе с уполномоченным, историком-архивистом И.Н. Су-воровым.

В 1920-е гг. архивы губернии находились в плачевном состо-янии: помещения не отапливались, сохранность документов не была обеспечена должным образом, дела расхищались. В течение 1924 г. за губархбюро были закреплены три хранилища: в бывшей теплой Иоанно-Предтеченской церкви, в нижнем этаже бывшего архиерейского дома и в помещении архива бывшей губернской земской управы.

В 1937 г. в связи с образованием Вологодской области было от-крыто архивное управление, однако уже в 1939 г. оно было реор-ганизовано в архивный отдел управления НКВД по Вологодской области. Передача архивов Вологодской области в систему НКВД повлекла за собой появление несвойственных им направлений де-ятельности: по составлению списков и расшифровке провокато-ров, филеров, чинов полиции, жандармерии и тюремного ведом-ства, участников белогвардейских правительств, офицеров цар-ской и белой армий.

В августе 1941 г. был образован Государственный архив Воло-годской области (ГАВО) в результате слияния двух областных ар-хивов – Исторического и Октябрьской революции. Великая Отече-ственная война поставила перед архивистами новые задачи. Была проведена большая работа по взятию на учет архивов эвакуиро-ванных предприятий, сбору документов о героизме на фронте, о зверствах, чинимых немецкими оккупантами.

134

Вплоть до 1961 г., когда было построено новое здание для хра-нения документов, архивохранилища размещались в помещениях бывших городских церквей. В ноябре 1962 г. в составе Вологод-ского облисполкома создается архивный отдел УНКВД, в ведение которого были переданы все архивы системы НКВД.

На протяжении 1991–2007 гг. в сети архивных учреждений об-ласти неоднократно происходили перемены. В настоящее время помимо ГАВО к архивным учреждениям Вологодской области относятся: Вологодский областной архив новейшей политиче-ской истории (ВОАНПИ), Областной архив по личному составу (ОАЛС), Объединенный междуведомственный архив (ОМВА), Об-ластной государственный архив кинофотофоно- и электронных документов (ОГАКЭД), муниципальные архивные учреждения – Череповецкий центр хранения документации, Великоустюгский центральный архив и Муниципальный архив города Вологды, му-ниципальные архивы документов по личному составу в Вытегор-ском, Шекснинском, Сокольском муниципальных образованиях.

В настоящее время ГАВО является крупнейшим архивным учреждением области, ведущим методическим центром. В архи-ве сосредоточено 3888 фондов, в которые входят 1 818 244 едини-цы хранения на бумажной основе, а также фото-, фоно- и аудио-визуальные документы, имеется более 30 тыс. книжных изданий XVII–XX вв., комплектов газет и журналов за XIX–XXI вв.

Рис. 19. Государственный архив Вологодской области (г. Вологда)

Комплекс документов ГАВО является ценнейшей источнико-вой базой по истории Вологодского края с XV в. до настоящего

135

времени. В архиве сосредоточены фонды местных органов власти и управления, учреждений народного образования, культуры и медицины, финансовых, хозяйственных, общественных, религи-озных и других организаций, содержащие сведения о состоянии промышленности и торговли, сельского хозяйства и культуры, об экономике и застройке городов, развитии судоходства и стро-ительстве железных дорог, поисках и разработке месторождений полезных ископаемых, о народном образовании и медицине, ду-ховной и хозяйственной деятельности Русской православной церк-ви в регионе.

В документах архива нашли отражение и события таких пере-ломных исторических эпох в жизни страны, как Отечественная война 1812 г., революция 1905–1907 гг., Первая мировая и Граж-данская войны, раскулачивание, коллективизация, Великая Оте-чественная война. Особый интерес представляют материалы, сконцентрированные в фондах личного происхождения – краеве-дов Е.Е. Мерцалова, Н.И. и И.Н. Суворовых, С.В. Клыпина, поэта Н.М. Рубцова, писателя В.И. Белова, историка П.А. Колесникова, художника В.Н. Корбакова, архитектора В.И. Соколова и др.

ГАВО ведет работу по исполнению социально-правовых и гене-алогических запросов граждан, читальные залы архива посещают исследователи России и зарубежья. Серьезное внимание сотрудни-ки архива уделяют научно-информационной работе.

Вопросы и задания

1. Охарактеризуйте систему научно-справочного аппарата Го-сударственного архива Вологодской области.

2. Опишите документы личного происхождения в фондах Госу-дарственного архива Вологодской области.

3. Какие научные темы позволяют исследовать архивные кол-лекции Государственного архива Вологодской области?

Список рекомендуемой литературы

1. Государственный архив Вологодской области: путеводитель / сост. Т.М. Воропанова, Б.В. Матавкин. Вологда: Сев.-зап. кн. изд-во, Волог. от-деление, 1970.

2. Каталог фондов государственного архива Вологодской области и его филиалов (новые поступления за 1966–1982 гг.) / сост. А.А. Базова, Т.Ф. Отева, Н.С. Юношева. Вологда, 1986.

136

3. Городок на Московской дороге: ист.-краеведческий сб. Вологда,

1994.

4. Путеводитель по фондам Вологодского областного архива новей-шей политической истории / сост. О.В. Артемова и др. М.: Звенья, 2000.

5. Государственный архив Вологодской области: буклет. Вологда,

2001.

6. Православная церковь на Русском Севере: буклет. Вологда, 2001.

7. Вологжане в Отечественной войне 1812 г.: по документам Государ-

ственного архива Вологодской области: буклет. Вологда, 2003.

8. Старая Вологда. XII – начало XX в.: сб. документов и материалов.

Вологда, 2004.

9. Архивы Вологодчины: история, современность, будущее. Вологда,

2008.

10. Историческое краеведение и архивы: сб. ст. [Материалы межреги-ональной научно-практ. конф.]. Вологда, 2001–2007. Вып. 7–14.

11. Управление по делам архивов Вологодской области // Портал «Ар-хивы России». URL: http://www.rusarchives.ru/state/volog.shtml (дата обра-щения: 20.05.2021).

137

Методические материалы

Практические задания для самостоятельной работы

Задание 1. Заполните таблицу.

Задание 2. Решите задачи по архивному законодательству.

1) Гражданин М.С. Иванов во время работы в архиве с особо ценными документами изъял из дела XVIII в. листы и тайным об-разом вынес их за пределы архива с целью их сбыта. Какие статьи УК РФ позволяют дать юридическую оценку совершенному пра-вонарушению?

138

2) Гражданин А.Б. Степанов обратился в государственный ар-хив с письменным заявлением, в котором просил предоставить возможность ознакомления с делом о репрессировании его отца, Б.Л. Степанова. Сотрудница архива Н.А. Михайлова потребовала оплатить услуги предоставления и копирования дела. Как суще-ствующая нормативно-правовая база и статьи УК РФ квалифици-руют действия Н.А. Михайловой?

Задание 3. Составьте заголовки для документов.

Док у мен т 1

Царя и великого князя Михаила Федоровича Всея Руси в Соло-вецкой остров в Анзерску пустыню строителю старцу Елиазару с братиею грамота.

По нашему указу велено быти в Анзерской пустыни двунадца-ти старцом и житии им по скицкому обычаю и наше жалованье им давати по указу. И ныне де биты нам челом что хотят приходи-ти на тот же Анзреской остров инте иноки искусные и к житии в безмолвии особно и питатися своим трудами, а вы де нашего ука-зу приимати их на остров не смеете, потому что по нашему указу больши двунадцати старцов тут в пустыни быти не велено. И как к вам наша грамота придет, а которые будут искусные старцы учнут на Анзерском острове для безмолвного пребывания приходити и вы б те старцы на Анзерской острове приняли человека три или четыре, которые были искусны и в духовны а больши б шти чело-век отнюдь не принимали…

Писаны на Москве лета 71441 марта в 9.

Отдел рукописных, печатных и графических фондов Государственного историко-культурного музея-заповедника «Московский Кремль».

Коллекция Соловецкой ризницы. Рукопись № 1307. Подлинник.

Док у мен т 2

Указ его величества императора и самодержца всероссийского ис Комерц коллегии Архангелогороцкой губернии вице губернато-ру господину Лодыженскому с товарыщи. Сего декабря 11 дня по его императорского величества указу и по определению Комерц

1 1636 г. – Прим. авт.

139

коллегии велено вам вице губернатору смотреть накрепко, да-бы конечно заморских товаров от города Архангелского в другие городы кроме указных мест не провозили, как о том его импера-торского величества указы повелевают, и выписей из внутренней таможни кроме тех мест не давали; и что учинено будет о том в Комерц коллегию ответствовать; и Архангелогородцкой губернии вице губернатору господину Лодыженскому с товарыщи учинить о том по сему его императорского величества указу.

Иван Бутурлин, Ияков Зювит, Иван Павел Бакон, Осип Соловьев.

Секретарь Иван Балбеков.

У сего указу его императорского величества печать. Декабря 15 дня 1724 году.

Канцелярист Иван Яковлев.

ГААО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 17. Л. 47–47 об. Подлинник. Рукопись.

Док у мен т 3

Архитектору-реставратору

П.Д. Барановскому

Архангельск

21.VI.23 г.

Ув[ажаемый] Петр Дмитриевич!

Уезжая сегодня в Соловки, спешим сообщить Вам о том, что узнали в Архангельске. 1. Сгорели две церкви: Успенская и Ни-кольская, оставив только стены – своды обвалились; все, что было внутри, погорело. Троицкий и Преображенский соборы погоре-ли, купола сгорели совсем, своды уцелели. На Преображенск[ом] соб[оре] остались фрески по стенам. 2. Архив и библиотека сгоре-ли. 3. Ризница уцелела. 4. Сгорели покрытия монастыря и шатры над башнями. 5. Сгорели все матерские, Казначейский и Архиман-дритский корпуса. Всего уничтожено пожаром около 40% жилой площади, не считая памятников. Сейчас монастырь представляет собой груду кирпича и железа, насколько можно судить по фото-графиям. С хозяйственной стороны он пока совхоз, но на днях ту-да переселяется концлагерь.

140

Простите за такую краткую информацию, едем сегодня и поэтому спешим, т.к. дожидаться следующего парохода надо больше недели.

А.А. Карпов,

В.В. Кратюк

Государственный научно-исследовательский музей архитектуры имени А.В. Щусева.

Оп. 1. Д. 82. Л. 3–3 об. Подлинник. Рукопись.

Док у мен т 4

Управляющему Министерством внутренних дел П.Н. Дурново 1 декабря 1905 г.

Шенкурский исправник доносит: возбуждение местного населе-ния увеличивается, возвратившиеся запасные сочувствуют. Пред-ставители власти живут под угрозой насилий; положение безвыход-ное. Единственная возможность предотвратить тяжкие осложнения [в] Шенкурске и других уездах – немедленная высылка казаков.

Управляющий губернией

Хрипунов.

ГААО. Ф. 1. Оп. 4. Т. 3. Д. 1231. Л. 156. Подлинник. Рукопись.

Док у мен т 5

В комитет помощи политическим заключенным Е.П. Пешковой, Москва

22/IX–30 г.

Обращаем Ваше внимание на ужасные издевательства и наси-лия над административно-высланными, особенно над духовен-ством, чинимые власть имущими. Нет права человеческого, нет закона, нет защиты – один лишь произвол, беззаконие и насилие, ужасное варварство. Неужели эти меры свойственны Советской власти? Даже больные и старики не свободны от побоев, а о пол-нейшей ругани так и говорить не приходится – это является узако-ненным обиходным лексиконом.

Умоляем Вас – вступитесь в нашу защиту. Мы живем под ужа-сами и страшнейшими угрозами загона нас в могилу, в бездну. Мы пишем о Пинежском районе Архангельского округа, пишем кратко, ибо всего описать нельзя.

Административно-высланные.

ГАРФ. Ф. Р-8409. Оп. 1. Д. 593. Л. 32–32 об. Подлинник. Рукопись.

141

Задание 4. Заполните таблицу.

Задание 5. Решите задачи по работе с информационно-поис-ковой системой.

Ознакомьтесь с информационно-поисковой системой по фон-дам на официальном сайте ГАРФ (URL: http://statearchive.ru/383). Найдите при помощи ИПС, выпишите шифры и крайние даты сле-дующих документов:

а) Ученическая тетрадь Александра I по русскому языку;

б) Записка президиума [Уральского] облсовета о казни в ночь с

16 на 17 июля императора Николая II и членов его семьи;

в) Канцелярия Временного правительства Северной области.

Архангельск;

г) Стенограмма Заседания 1-го Съезда Советов Союза Совет-

ских Социалистических Республик.

142

Задание 6. Заполните таблицу.

Региональные государственные архивы северных регионов России

Задание 7.Решите задачи по архивной эвристике.

В какие архивы следует порекомендовать обратиться исследо-вателям, осуществляющим поиск информации по следующим те-мам:

а) «История политических партий в России в XX в.»;

б) «Революционные процессы в России в первой четверти XX в.»; в) «Экономическая история СССР довоенного периода»; г) «История монастырей на Севере России XVI – начала XX в.»; д) «История ГУЛАГа на Севере»;

е) «Общественные движения XIX в.»; ж) «Инакомыслие в СССР»; з) «История культуры России»; и) «Научные открытия XX в.»;

к) «Повседневность крестьян Архангельской губернии в XIX в.»; л) «Старообрядчество в Олонецкой губернии в XIX – начале

XX в.»

Задание 8. Заполните таблицу,внеся в столбцы виды услуг всоответствии с условиями их предоставления государственным архивом.

143

Перечень платных и бесплатных услуг архива

Виды услуг:

а) социально-правовые запросы граждан: о подтверждении тру-дового стажа, размеров заработной платы, прохождении военной службы, награждении орденами и медалями, присвоении званий, репрессиях, раскулачивании, лишении избирательных прав, пре-бывании в концлагерях, о наследовании имущества, родственных связях;

б) обслуживание в читальном зале архива: в общем порядке; по специальному договору; срочное предоставление дел; тематиче-ское выявление дел архивистами; работа в читальном зале в часы, не предусмотренные расписанием; предоставление дел в большем количестве, чем установлено правилами работы читального зала;

в) предоставление документов во временное пользование: орга-низациям-фондообразователям для служебного использования; для экспонирования на выставках, в телепередачах, для киносъемок;

г) копирование и выявление документов: для органов прокура-туры, МВД , ФСБ, комиссии по реабилитации жертв политических репрессий, органов представительной и исполнительной власти; исполнение генеалогических запросов, запросов по истории уч-реждений и организаций, подготовка публикаций документов, создание баз данных по документам архива;

д) научно-исследовательская работа: научно-техническое ин-формирование архивных учреждений; составление библиографии по профилю и смешанной проблематике; составление историче-ских справок о фондообразователях; разработка перечней доку-ментов, номенклатуры дел, указателей видов документов.

1. Теоретические основы отечественного архивоведения.

2. Роль документальных памятников в общественном развитии.

3. Архивоведение и вспомогательные исторические дисциплины.

4. Взаимодействие архивоведения с естественными и точными науками.

5. Теоретические основы археографии с позиций современности.

144

6. Взаимодействие археографии, архивоведения, текстологии и источниковедения.

7. Архивы в Киевской Руси (XI – начало XII в.).

8. Роль монастырей в сохранении письменных источников по истории Древнерусского государства.

9. Церы и берестяные грамоты как наиболее ранние письмен-ные источники Древней Руси.

10. Древнерусские летописи в отечественных архивах, библио-теках и музеях.

11. Архивное дело в Московской Руси. Формирование сети при-казных архивов.

12. Государев (Царский) архив России: история деятельности и современная судьба архивных коллекций.

13. Влияние реформ Петра I на архивное дело.

14. Изменения в организации архивного дела в XVIII в.

15. Порядок учета и хранения архивов в петровскую и постпе-тровскую эпохи.

16. Министерская система начала XIX в. и архивное дело.

17. Влияние великих реформ 1860–1870-х гг. на архивное дело.

18. Совершенствование системы архивного дела во второй по-

ловине XIX в.

19. Состояние архивного дела на рубеже XIX и XX вв. Деятель-ность архивных комиссий.

20. Проблемы собирания и сохранности архивов во время Пер-вой мировой войны (1914–1918 гг.).

21. Становление советской архивной системы в 1917–1929 гг.

22. Первые декреты советской власти в области архивов.

23. Влияние тоталитарной системы на архивное дело.

24. Развитие советского архивного дела в довоенный период.

25. Положение о Государственном архивном фонде от 29 марта

1941 г. и новая система архивов в СССР.

26. Влияние последствий Великой Отечественной войны на ар-хивное дело.

27. Архивное дело в советском государстве в послевоенный пе-риод.

28. Изменения в системе архивного дела в связи с распадом со-ветской системы.

29. Утраты архивного наследия в ходе войн и катаклизмов оте-чественной истории.

145

30. Современное состояние архивного дела в Российской Феде-рации.

31. Основы законодательства Российской Федерации об Архив-ном фонде РФ и архивах.

32. Современные федеральные государственные архивы Рос-сийской Федерации: краткий обзор.

33. Теория, история и современная организация архивного дела в странах Европы.

34. Состав и содержание архивов Франции и их деятельность в области сохранения национального архивного достояния с конца XVIII до начала XX в.

35. Архивы в Соединенных Штатах Америки.

36. Федеральный государственный архив Российской Федера-ции: история, характеристика, анализ фондов (на выбор).

37. Государственный архив субъекта Российской Федерации:

история, характеристика, анализ фондов (на выбор).

38. Ведомственное архивное учреждение: история, характери-стика, анализ фондов (на выбор).

39. Архивы и архивное дело в системе Министерства внутрен-них дел РФ.

40. Архивы и архивное дело в системе Министерства обороны РФ.

41. Архивы и архивное дело в спецслужбах РФ.

42. Архив Президента РФ: история, структура фондов, условия доступности документов.

43. Выдающиеся архивисты эпохи эмпирического архивоведе-ния: В.Н. Татищев, М.Г. Собакин, Н.Н. Бантыш-Каменский.

44. Г.Ф. Миллер (1705–1783) и его концепция организации хра-нения документов в архиве.

45. Архивисты, власть и общество в XVIII–XIX вв.

46. Место архивного вопроса на археологических съездах во второй половине XIX – начале XX в.

47. Значение деятельности Н.В. Калачова (1819–1885 гг.) для развития архивного дела.

48. Д.Я. Самоквасов (1843–1911) – историк, археолог, архивист.

49. А.С. Лаппо-Данилевский (1863–1919) и гуманитарные осно-

вы отечественного архивоведения.

50. Деятельность Союза Российских архивных деятелей по со-хранению архивного наследия.

51. Проблемы взаимоотношений архивистов и власти в совет-ском государстве.

146

52. Кадровые чистки среди архивистов: история проблемы (1918–1940-е гг.).

53. Архивы и архивисты в структуре НКВД СССР. Архивисты на оперативно-чекистских работах.

54. Деятельность государственных архивных учреждений по розыску и возвращению архивов российских эмигрантов в 1920– 1930-е гг.

55. Русская эмиграция и ее архивы за границей 1945–1990-е гг.

56. М.Н. Покровский (1868–1932) и его концепция деятельности

советского архивиста.

57. Деятельность Касьяна Николаевича Любарского (1886–1920) по сохранению архивных древностей Архангельского Севера.

58. Вклад в развитие архивной службы Архангельской губер-нии археографа и педагога Дмитрия Семеновича Соколова (1869– 1935).

59. Иустин Михайлович Сибирцев (1853–1932) – историк, архео-граф, палеограф Архангельского Севера.

60. Деятельность историка-архивиста Ивана Николаевича Су-ворова (1860–1926) по сбору, изучению и публикации документов Вологодского архивного собрания.

61. Советские архивисты в годы Великой Отечественной вой-ны. Архивные документы и послевоенное восстановление страны.

62. Выдающиеся советские архивисты и их деятельность: В.В. Максаков, И.Л. Маяковский, В.Н. Автократов, Б.С. Илизаров и др.

63. Вклад в развитие архивной отрасли Г.А. Белова (1917–1992).

64. Вклад В.В. Цаплина (1924–2003) в отечественное архивове-

дение.

65. Архивная реформа 1990-х гг. и ее влияние на профессию ар-хивиста.

66. Идеи фундаментального архивоведения в работах совре-менных архивистов (В.П. Козлов, О.М. Медушевская, В.М. Маги-дов и др.).

67. Вклад в развитие современного архивного дела историка и архивиста Сигурда Оттовича Шмидта (1922–2021).

68. Российские архивисты в конце XX – начале XXI в.: пробле-мы и перспективы развития профессии.

69. Российское общество историков-архивистов: история и роль в современном архивном деле.

70. Современные проблемы формирования археографического фонда как важнейшего компонента научного и культурного наследия.

147

71. Влияние политической, экономической, социальной и дру-гих сфер жизни общества на изменения в архивном деле.

72. Депозитарное хранение документов государственной части Архивного фонда РФ и вопросы доступности архивной информации.

73. Порядок экспертизы ценности документов в государствен-ном архиве.

74. Рассекречивание архивных документов в Российской Феде-рации: успехи и проблемы.

75. Принципы и методы архивного описания документов и дел.

76. Уникальные документы Архивного фонда Российской Фе-

дерации.

77. Современные угрозы архивным документам и методы их предотвращения.

78. Проблема обеспечения доступа пользователей к судебно-следственным делам.

79. Опыт создания информационно-поисковых систем в архи-вах в 1960–1970-е гг.

80. Автоматизация архивного дела в 1980–1990-е гг.

81. Архивные информационные технологии на современном этапе.

82. Зарубежный опыт работы с электронными документами и технологиями в архивном деле.

83. Перспективы автоматизации архивного дела.

84. Электронный документ как объект архивного хранения.

85. Автоматизированные информационно-поисковые системы и создание НСА.

86. Применение автоматизированных систем обработки изо-бражений для реставрации документов.

87. Этика в архивах: международные этические нормы поведе-ния архивистов.

88. Основные правила работы государственных и ведомствен-ных архивных организаций.

89. Социально-психологические аспекты профессии архивиста.

90. Маркетинг архивных документов и архивной информации.

Тесты

для самостоятельной проверки знаний

Вариант 1

1. В настоящее время федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных

148

услуг, управлению федеральным имуществом в области архивно-го дела, является:

а) Главное архивное управление (Главархив); б) Федеральное архивное агентство (Росархив); в) Федеральная архивная служба (ФАС).

2. Соотнесите наименование научного метода современного ар-хивоведения с его содержанием:

г) источниковедческий анализ IV. Всестороннее исследование докумен-та, включая его внутренние и внешние особенности (авторство, происхождение, язык документа, форма, материал и др.)

3. Сфрагистика – это вспомогательная историческая дисципли-на, предметом изучения которой являются:

а) системы времяисчисления прошлого, датировка документа; б) системы письменных знаков и другие внешние признаки ру-

кописей;

в) временная, государственная, территориальная, ведомствен-

ная, фамильная и личная принадлежность печатей.

4. Отрасль архивоведения, занимающаяся рассмотрением принципов и методов, необходимых для подготовки документов к публикации, называется:

а) архивная статистика;

б) археография;

в) архивное право.

5. По состоянию на 1 января 2021 г. в федеральных государ-ственных архивах было сосредоточено:

а) свыше 609 млн единиц хранения;

б) около 2 млн единиц хранения;

в) свыше 42,5 млн единиц хранения.

6. Соотнесите термин с хронологическим периодом его бытова-ния:

149

7. Положение «О Государственном архивном фонде СССР и Главном архивном управлении при Совете Министров СССР» бы-ло утверждено Советом Министров СССР:

а) 4 апреля 1980 г.;

б) 19 февраля 1861 г.;

в) 1 июня 1918 г.

8. Расположите наименования хранилищ письменных материа-лов в порядке их существования с XI по XIX в. (от более раннего к позднему):

а) хранилища при коллегиях;

б) Царский (Государственный) архив;

в) Государева Казна;

г) Архив Министерства Императорского Двора.

9. Организация или лицо, в деятельности которых образуется документальный фонд, называется _________________.

10. Дайте наименования классификационных признаков груп-пировки дел в пределах фонда:

а) по существовавшим и существующим структурным подраз-делениям – _______________;

б) по учреждениям и лицам, состоявшим в переписке с фондоо-бразователем – _______________;

в) по названиям учреждений или фамилиям лиц – авторов до-кументов – _______________.

11. Систематическое пополнение архива документами в соот-ветствии с его профилем называется ______________.

12. Тематическим запросом называется:

а) запрос, направленный на обеспечение прав и интересов граждан (о трудовом стаже, размере заработной платы и т.д.);

б) запрос, направленный на выявление информации по кон-кретной теме или документальное подтверждение какого-либо факта;

в) запрос об истории семьи, рода.

13. Сопоставьте тематику исследовательского поиска докумен-тов с профилем архивов:

150

14. Срок засекречивания документов, содержащих государ-ственную тайну, составляет:

а) 5 лет;

б) 30 лет;

в) 75 лет.

15. Следующие услуги государственный архив не правомочен предоставлять на платной основе:

а) копирование или выявление документов для органов проку-ратуры, суда, МВД и ФСБ, комиссии по реабилитации жертв по-литических репрессий, для органов представительной и исполни-тельной власти;

б) исполнение генеалогических запросов, запросов по истории учреждений и организаций;

в) срочное предоставление дел для работы в читальном зале.

16. Начало стихийной компьютеризации государственных ар-хивов в России, создание страхового фонда и фонда пользования путем оцифрования источников характерно для периода:

а) с конца XIX в. до первой половины 1950-х гг.; б) с 1950-х до первой половины 1980-х гг.; в) второй половины 1980–1990-х гг.

17. Изотопное штриховое кодирование, скрытая маркировка, голограммы являются средством защиты документов от следую-щих угроз:

а) пожары;

б) подмена;

в) риск физического повреждения документов.

18. В 1917 г. Союз российских архивных деятелей возглавил:

а) А.С. Лаппо-Данилевский;

б) М.Н. Покровский;

151

в) С.О. Шмидт.

19. К архивистам эпохи эмпирического архивоведения не отно-сится:

а) Н.Н. Бантыш-Каменский;

б) В.Н. Татищев;

в) В.Н. Автократов.

20. Дайте расшифровку аббревиатур:

а) ВНИИДАД;

б) РГАДА;

в) ЭМК;

г) ОЦД.

Вариант 2

1. К федеральным органам исполнительной власти, уполномо-ченным в области архивного дела, не относится:

а) Федеральное архивное агентство (Росархив);

б) Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК);

в) Министерство культуры Российской Федерации.

2. Соотнесите наименование научного принципа современного архивоведения с его содержанием:

3. Палеография – это вспомогательная историческая дисципли-на, основной задачей которой в архивоведении является:

а) соотнесение системы мер и объема с современными; б) прочтение и понимание древних документов;

152

в) соотнесение систем времяисчисления прошлого с современ-ными.

4. Отрасль архивоведения, занимающаяся разработкой и ис-пользованием количественных методов по отношению к доку-ментной информации и массовым источникам, называется:

а) архивная статистика;

б) архивный менеджмент;

в) архивное терминоведение.

5. По состоянию на 1 января 2021 г. Архивный фонд РФ насчи-тывал:

а) более 42,5 млн единиц хранения; б) более 609 млн единиц хранения; в) около 10 млн единиц хранения.

6. Соотнесите термин с хронологическим периодом его бытова-ния:

7. Декрет о реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР был принят СНК РСФСР:

а) 13 марта 1926 г.;

б) 4 апреля 1980 г.;

в) 1 июня 1918 г.

8. Расположите наименования органов управления архивным делом в порядке их существования с 1918 по 1980 г. (от более ран-него к позднему):

а) Центральное архивное управление СССР;

б) Главное архивное управление при Совете Министров СССР;

в) Главное архивное управление НКВД СССР;

г) Центральный комитет по управлению архивами РСФСР.

9. Наименьшая единица счета количества документов, пред-ставляющая собой совокупность документов либо отдельный фи-зически обособленный документ, помещенный в отдельную об-ложку, называется ____________.

10. Дайте наименования классификационных признаков груп-пировки дел в пределах фонда:

153

а) по периодам и датам, к которым относятся документы –

___________;

б) по видам и разновидностям дел и документов –

_______________;

в) с учетом функции фондообразователя – _______________;

11. Совокупность особо ценных и уникальных документов, хра-нимых на специальных защищенных носителях на случай утраты оригинала, называется ______________.

12. Социально-правовым запросом называется:

а) запрос об истории семьи, рода;

б) запрос, направленный на выявление информации по кон-кретной теме или документальное подтверждение какого-либо факта;

в) запрос, направленный на обеспечение прав и интересов граждан (о трудовом стаже, размере заработной платы и т.д.).

13. Сопоставьте характер запроса и срок его исполнения со дня регистрации:

а) пересылка непрофильного запроса в другие архивные уч- I. 30 дней реждения с информированием об этом заявителя или предо-ставлением ему письменных рекомендаций о месте хранения документов

б) исполнение запроса на основании научно-справочного ап- II. 15 дней парата архива (просмотра описей, каталогов без обращения к документам архива)

в) исполнение запроса, требующего обращения к докумен- III. 5 дней там архива, а также социально-правовых запросов

14. Срок засекречивания личных дел и документов, содержа-щих информацию о частной жизни гражданина, составляет:

а) 5 лет;

б) 30 лет;

в) 75 лет.

15. Следующие услуги государственный архив может предо-ставлять на платной основе:

а) социально-правовые запросы граждан о репрессиях, раскула-чивании, пребывании в концлагерях;

б) подготовка и проведение выставок документов, экскурсий по архиву, лекций, тематических вечеров;

в) предоставление документов во временное пользование орга-низациям-фондообразователям для служебного пользования.

154

16. Накопление эмпирического опыта в области создания ло-кальных и межархивных автоматизированных информационно-поисковых систем происходит в период:

а) с конца XIX в. до 1950-х гг.;

б) с 1950-х до первой половины 1970-х гг.;

в) второй половины 1970-х – первой половины 1980-х гг.

17. Считыватели, магнитные карточки, сигнализирующие дат-чики, пломбы позволяют предотвратить угрозу:

а) хищения документов в зонах повышенного риска;

б) физического повреждения документов;

в) затопления и других бытовых катаклизмов.

18. Кадровые чистки среди архивистов были характерны для хронологического периода:

а) XIX – начало XX в.;

б) 1918–1940-е гг.;

в) конец XX – начало XXI в.

19. К советским архивистам не относится:

а) В.Н. Автократов;

б) М.Н. Покровский;

в) Н.Н. Бантыш-Каменский.

20. Дайте расшифровку аббревиатур:

а) МАМЮ;

б) РГАКФД;

в) ЭПК;

г) ОДСПИ ГААО.

Ключи к тестам

Вариант 1

1 –б

2 –а– II,б– III,в– I,г– IV

3 –в

4 –б

5 –в

6 –а– III,б– I,в– II

7 –а

8 –в,б,а,г

9 –фондообразователь

10 –а–структурный,б–корреспондентский,в–авторский

155

11 –комплектование

12 –б

13 –а– II,б– I,в– III

14 –б

15 –а

16 –в

17 –б

18 –а

19 –в

20 – а – Всероссийский научно-исследовательский институт до-кументоведения и архивного дела, б – Российский государствен-ный архив древних актов, в – экспертно-методическая комиссия,

г – особо ценный документ

Вариант 2

1 –б

2 –а– III,б– IV,в– II,г– I

3 –б

4 –а

5 –б

6 –а– II,б– III,в– I

7 –в

8 –г,а,в,б

9 –единица хранения(дело)

10 – а – хронологический, б – номинальный, в – функциональ-

ный

11 – страховой фонд

12 – в

13 – а – III, б – II, в – I

14 – в

15 – б

16 – в

17 – а

18 – б

19 – в

20 – а – Московский архив Министерства юстиции, б – Россий-ский государственный архив кинофотодокументов, в – экспертно-проверочная комиссия, г – Отдел документов социально-полити-ческой истории Государственного архива Архангельской области.

156

Вопросы для подготовки к зачетам

Первый семестр

А. Подготовьтесь к собеседованию по темам.

I. Архивоведение и архивы в России.

1. Понятие архивоведения, его теоретические и методологиче-ские основы.

2. Взаимодействие архивоведения с другими науками и науч-ными дисциплинами.

3. Отрасли архивоведения.

4. Организация архивной службы в России. Архивное законода-тельство.

II. История архивного дела в России с древнейших времен до конца XX в.

1. Появление архивов в Древнерусском государстве (IX – на-чало XII в.); архивы в период феодальной раздробленности (XII– XIII вв.).

2. Архивная деятельность в период складывания и существова-ния феодальной монархии (XIV–XVII вв.).

3. Архивная деятельность в Российской империи в XVIII – на-чале XX в.

4. Архивная деятельность в советский и постсоветский перио-ды.

III. Современная организация архивного дела в России.

1. Архивное дело в РФ. Органы управления архивным делом и их функции.

2. Современный состав Архивного фонда РФ и его классифика-ция.

3. Сеть и функции государственных архивов РФ.

4. Ведомственные архивы и их функции.

5. Организация документов в пределах архивов по фондам, объединенным архивным фондам, коллекциям.

IV. Архивное законодательство и нормативная база деятельно-сти архивов.

1. Архивное право и архивное законодательство.

2. Основные законодательные акты в архивной сфере в 90-е гг.

XX в.

157

3. Современное архивное законодательство.

V. Экспертиза ценности документов и комплектование архи-вов.

1. Задачи экспертизы. Принципы отбора документов и крите-рии их оценки.

2. Система экспертных органов.

3. Комплекс нормативно-методических пособий по экспертизе ценности документов.

4. Методика отбора документов на государственное хранение и оформление результатов экспертизы ценности в учреждениях.

5. Организация работы по экспертизе ценности документов в государственных архивах.

6. Комплектование архивов Российской Федерации (определе-ние источников комплектования; организация комплектования).

VI. Учет и обеспечение сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации.

1. Организация учета документов Архивного фонда Российской Федерации.

2. Составление учетных документов в архиве.

3. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Рос-сийской Федерации.

4. Особо ценные документы Архивного фонда Российской Фе-дерации. Создание страхового фонда.

5. Проверка наличия и состояния документов в архивах Рос-сийской Федерации.

VII. Научно -справочный аппарат к документам Архивного фон-да Российской Федерации.

1. Система научно-справочного аппарата к архивным докумен-там.

2. Аналитико-синтетическая обработка ретроспективной до-кументальной информации. Описание документов и дел в архивах учреждения и государственных архивах.

3. Описание документов и дел личного происхождения.

4. Описание документов и дел досоветского периода.

5. Архивные описи. Влияние классификации документов и дел

в пределах архивного фонда на составление архивной описи. 6. Составление собственно архивной описи дел.

7. Составление справочного аппарата к описи.

158

Б. Дайте значения терминов.

Архивоведение, теория и методика архивоведения, принцип историзма, принцип всесторонности, палеография, дипломатика, историческая хронология, метрология, сфрагистика, геральдика, археография, Федеральное архивное агентство (Росархив), аги-ографическая литература, церы, летописи, скоропись, столбцы, скрепа , Архивный фонд РФ, государственная часть Архивного фонда РФ, негосударственная часть Архивного фонда РФ, клас-сификация документов, классификационные единицы, архивный фонд, архивная коллекция, документальный фонд, фондообразо-ватель, единица хранения (дело), государственные архивы , ведом-ственный архив, классификация документов в пределах архива, фондирование документов, архивное право (в широком и узком смысле), экспертиза ценности документов, экспертная служба, экспертная комиссия, экспертно-проверочная комиссия, перечни документов, комплектование, профиль архива, источники ком-плектования, учет архивных документов, централизованный го-сударственный учет документов, учетный документ, архивная опись, дело фонда, страховой фонд архивных документов, система научно-справочного аппарата, документная информация, носите-ли первичной документной информации, вторичная документная информация, архивная информационная среда, описание, архив-ный шифр, архивная опись, классификация документов и дел в пределах архивного фонда, классификационная схема, заверитель-ная надпись.

Второй семестр

А. Подготовьтесь к собеседованию по темам.

I. Система каталогов в архиве.

1. Каталог как архивный справочник.

2. Определение вида каталога.

3. Описание документной информации на каталожных карточ-ках.

II. Архивные путеводители, обзоры документов и другие архив-ные справочники.

1. Архивные путеводители (виды архивных путеводителей, ха-рактеристика фондов в путеводителе, справочный аппарат к путе-водителю).

159

2. Обзоры документов и другие архивные справочники.

3. Дополнительные справочные системы научно-справочного аппарата.

III. Использование архивных документов.

1. Направления использования архивных документов.

2. Цели использования архивных документов.

3. Формы использования архивных документов.

4. Регулирование доступа к документам Архивного фонда Рос-сийской Федерации.

5. Документы, подлежащие засекречиванию и рассекречиванию.

IV. Архивная эвристика.

1. Поиск документов в делопроизводстве и архиве учреждения.

2. Основные этапы поиска документов в государственном архиве.

V. Анализ использования архивных документов.

1. Интенсивность использования документов.

2. Эффективность использования документов.

3. Формы учета документов.

VI. Менеджмент в архивах.

1. Основные функции управления.

2. Нормативно-правовая база работы архива.

3. Планирование в архиве.

4. Работа с персоналом.

5. Маркетинг в архивах.

VII. Информатизация архивного дела.

1. Этапы информатизации архивного дела.

2. Объекты и цели информатизации архивного дела.

3. Информационные технологии и организация их внедрения в архивах.

4. Электронные документы и архивы.

VIII. Современные угрозы архивным документам.

1. Актуальность защиты Архивного фонда Российской Федера-ции в современных условиях.

2. Обеспечение сохранности Архивного фонда Российской Фе-дерации как комплексная система мер.

3. Внешние и внутренние угрозы архивам: стихийные бедствия, пожары, угроза террористического акта, риск физического повреж-дения документов, угроза хищений, кадровая ситуация и другие.

160

4. Система контроля доступа к документам.

5. Технические меры защиты документов.

Б. Дайте значения терминов.

Архивный каталог, каталогизация архивных документов, си-стема каталогов архива, систематический каталог, тематический каталог, каталог по истории административно-территориального деления , предметный каталог, именной каталог, географический каталог, индексирование, индекс (простой, составной, комбини-рованный), система индексов, путеводитель (по архиву, архивам, по фондам архива), тематический путеводитель по фондам архива (архивов), обзор (архивных документов, архивного фонда), темати-ческий обзор документов, использование документов архива, фор-мы использования архивных документов, запрос (тематический, персональный, социально-правовой, консульский), исполнение запроса, архивная справка, архивная копия, архивная выписка, информационное письмо, тематический перечень документов, те-матический обзор документов, тематическая подборка докумен-тов, выставка документов, государственная тайна , коммерческая тайна, рассекречивание сведений и их носителей, архивная эври-стика, информационная потребность, интенсивность использова-ния документов, эффективность использования документов, ар-хивный менеджмент, планирование в архиве, штатное расписание архива, планы архива (перспективные, текущие, на год), годовой отчет архива, архивариус, кодификатор, информационный марке-тинг в системе архива, информатизация архивного дела, объекты информатизации архивного дела, электронный архив, обеспечение сохранности Архивного фонда РФ, угроза архивным документам, фактор опасности для архивных документов, хищение архивного документа, риск объекта (архива), безопасность фондов, скрытая маркировка, изотопное штриховое кодирование.

Вопросы для подготовки к экзамену

Часть 1

1. Предмет и основные понятия архивоведения.

2. Появление архивов в Древнерусском государстве (IX – нача-ло XII в.). Архивы в период феодальной раздробленности.

161

3. Архивная деятельность в период складывания и существова-ния феодальной монархии (XIV–XVII вв.).

4. Архивная деятельность в Российской империи в XVIII – на-чале XX в.

5. Становление советской архивной системы в довоенный пери-

од.

6. Советские архивы в годы Великой Отечественной войны.

Архивные документы и послевоенное восстановление страны.

7. Развитие советского архивного дела в послевоенный период.

8. Реформирование архивной системы в постсоветский период.

–

ральное архивное агентство (Росархив).

10. Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и ар-хивах.

11. Экспертиза ценности документов и комплектование архи-вов.

12. Учет документов Архивного фонда Российской Федерации.

13. Научно-справочный аппарат к документам Архивного фон-

да Российской Федерации.

14. Система каталогов в архиве.

15. Использование архивных документов и регулирование до-ступа к ним.

16. Обеспечение сохранности документального наследия Рос-сийской Федерации.

17. Информатизация архивного дела.

18. Основы архивного менеджмента.

19. Архивисты, власть и общество в XVIII–XX вв.

20. Деятельность Союза российских архивных деятелей по со-хранению архивного наследия.

Часть 2

9. Организация архивного дела в Российской Федерации. Феде

1. Основы архивной эвристики.

2. Государственный архив Российской Федерации.

3. Российский государственный архив древних актов.

4. Российский государственный исторический архив.

5. Российский государственный военно-исторический архив.

6. Российский государственный архив военно-морского флота.

7. Российский государственный архив экономики.

8. Российский государственный архив литературы и искусства.

9. Российский государственный военный архив.

162

10. Российский государственный исторический архив Дальнего Востока.

11. Российский государственный архив научно-технической до-кументации и его филиал в г. Самаре.

12. Российский государственн

Агиографическая литература –жития святых.

Аннотация – 1)краткое изложение содержания книги,статьи,отчета; 2) сведения о составе и содержании документов в обзорах.

Археография – отрасль архивоведения,занимающаяся рассмо-трением принципов и методов, необходимых для подготовки до-кументов к публикации.

Архив – 1)самостоятельное учреждение,а также структурноеподразделение учреждения, организации, предприятия, хранящее документальные материалы; 2) совокупность сохраняемых кем-либо документов.

Архивариус –должностное лицо,осуществляющее работу поведению архивного дела на предприятии.

169

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

Архивная выписка –фрагмент архивной копии,подготовлен-ный и заверенный архивом. Основана на дословном воспроизведе-нии части документа любым способом.

Архивная информационная среда –среда,представляющаясобой совокупность архивных справочников, содержащих вторич-ную документную информацию, и сами документы, несущие пер-вичную документную информацию.

Архивная коллекция –фонд,представляющий собой сово-купность отдельных документов, образовавшихся в деятельности различных фондообразователей и объединенных по одному или нескольким признакам.

Архивная копия –документ,дословно воспроизводящий лю-бым способом текст или изложение архивного документа , относя-щегося к предмету запроса, подготовленный и заверенный архивом.

Архивная опись –это архивный справочник,предназначен-ный для раскрытия состава и содержания дел, закрепления их си-стематизации внутри фонда и учета. На основе Архивной описи ведется поединичный и суммарный учет (путем сложения данных итоговых записей всех описей фонда).

Архивная справка –документ,подготовленный и заверенныйархивом , имеющий юридическую силу и содержащий (подтверж-дающий или не подтверждающий) информацию об имеющихся в документах архива сведениях, относящихся к предмету запроса с

указанием поисковых данных документов (архивного шифра). Архивная эвристика (греч.heuricko–отыскиваю,открываю) –

направление архивоведения, изучающее методику поиска ретро-спективной документной информации в целях эффективного ис-пользования документальных богатств архивов в интересах обще-ства и исторической науки, а также основные приемы атрибуции документов.

Архивное право – 1)весь комплекс законодательных актов поархивному делу, включая смежные законодательства и статьи от-дельных законодательных актов, связанных с архивной сферой;

2) научная дисциплина о совокупности норм и правил, регламен-тирующих деятельность государственной архивной службы.

Архивный документ –хранящийся или подлежащий хране-нию в архивах материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его иден-тифицировать.

Архивный каталог –межфондовый архивный справочник,вкотором информация о содержании документов архива сгруппи-

170

рована по предметам (темам, отраслям), расположенным в соот-ветствии с принятой для данного каталога схемой классификации документной информации.

Архивный менеджмент –совокупность современных концеп-туальных моделей и специфических технологий, нацеленных на постоянное развитие архива в динамично меняющейся среде хо-зяйствования.

Архивный фонд –учетная и классификационная единица Ар-хивного фонда РФ, представляющая собой часть документального фонда, принятого на государственное хранение.

Архивный фонд РФ –исторически сложившаяся и постояннопополняющаяся совокупность архивных документов, имеющих историко -культурное, научное, социальное, экономическое, поли-тическое значение и подлежащих независимо от формы собствен-ности постоянному хранению.

Архивный шифр –совокупность поисковых данных,характе-ризующих местонахождение документа в составе Архивного фон-да РФ. Шифр включает название архива (полное или сокращен-ное), номер фонда, номер описи, номер единицы хранения (дела) по описи, номер листа.

Архивоведение –комплексная научная дисциплина,изучаю-щая историю и организацию, теорию и практику работы архивов

в области учета, описания, обеспечения сохранности документов, научной организации труда и экономики архивного дела.

Безопасность фондов –состояние защищенности архивныхфондов от воздействия различных факторов опасности, возникаю-щих при неблагоприятных условиях хранения.

Ведомственный архив –архив,находящийся в непосредствен-ном подчинении соответствующей организации, не входящей в систему государственной архивной службы либо являющейся структурным подразделением организации.

Владелец архивных документов –государственный орган,ор-

ган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, осуществляющее владение и пользование архивными доку-ментами и реализующее полномочия по распоряжению ими в пре-делах, установленных законом или договором.

Вторичная документная информация –различные сообще-

ния о документах, состоящие из описаний, специальных шифров и кодов (информация об информации).

Выставка документов –художественно оформленная подбор-ка документов, предназначенная для их публичной демонстрации.

171

Генеалогический источник –источник,содержащий инфор-мацию о рождении, крещении, бракосочетании, венчании, смерти, отпевании, записи в сословие нескольких поколений семьи (напри-мер, метрические книги, городские обывательские книги, анкеты, личные дела и т.д.).

Географический каталог –каталог,в котором документнаяинформация классифицируется по отнесенности к географиче-ским и топографическим объектам (странам, республикам, краям, областям, экономическим районам, населенным пунктам, морям, рекам и др.), либо на основе административно-территориального деления; записи располагаются в алфавитном порядке.

Геральдика –вспомогательная историческая дисциплина,ко-торая изучает изображения на гербах, историю и социально-пра-вовое значение гербов.

Государственная тайна – защищаемые государством сведения

в области военной, внешнеполитической, разведывательной, контр-разведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распро-странение которых может нанести ущерб безопасности страны.

Государственная часть Архивного фонда РФ –архивныефонды и документы, являющиеся федеральной собственностью, государственной собственностью субъектов РФ и муниципальной собственностью.

Государственные архивы –это специализированные государ-ственные учреждения, составляющие основное звено системы уч-реждений архивной службы России.

Грамота – 1)обобщающее название документов,исходящих оторганов государственной власти и управления Древней Руси или от частных лиц (XII–XVIII вв.), в которых фиксировались сношения с главами иностранных государств, имущественные права, привиле-гии, обязанности отдельных лиц и взаимоотношения лиц; грамота-ми оформлялись судебные решения и различные сделки; 2) распо-ряжение верховной власти или центрального учреждения (приказа) местным учреждениям и должностным лицам (XV–XVII вв.).

Дело –совокупность текстовых документов(или документ),относящихся к одному вопросу или участку деятельности и поме-щенных в отдельную обложку.

Дело фонда –комплекс документов,отражающих историю ар-хивного фонда.

Дипломатика –вспомогательная историческая дисциплина,которая изучает происхождение и структуру различных офици-

172

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

альных документов; разрабатывает методику получения из них данных; помогает определить подлинность, дату создания доку-мента и т.п.

Документальный фонд –совокупность документов,обра-зовавшихся в деятельности юридического или физического лица (фондообразователя).

Документная информация –это сведения,различные данные,содержащиеся в документе.

Дублетный документ –один из экземпляров копии документа. Единица хранения (дело) –наименьшая единица счета коли-чества документов, представляющая собой совокупность доку-ментов либо отдельный физически обособленный документ (гра-фические документы, фото- и фонодокументы, кино- и микро-

фильмы, альбомы, картотеки и т.п.).

Заверительная надпись –справка к подготовленной архивнойописи на отдельном листе -заверителе, в которой указывается ко-личество листов в описи. Заверительная надпись подписывается составителем описи.

Запрос –письмо организации или заявление гражданина,в ко-тором сформулирована тема, географические и хронологические рамки необходимой заявителю информации. Выделяют тематиче-ский, персональный, социально-правовой запросы.

Защищенность архивных документов –качественный пока-затель, характеризующий уровень защищенности архивных доку-ментов.

Изотопное штриховое кодирование –способ защиты доку-ментов при помощи штрих-кода, который невозможно подделать.

Именной каталог –каталог,в котором информация классифи-цируется по фамилиям лиц, упоминаемых в документах или явля-ющихся их авторами; записи в нем располагаются в алфавитном порядке.

Индекс –условное обозначение(элемент языка,букв,цифр иусловных знаков). Присваивается соответствующим классифика-ционным делениям схемы классификации документной информа-ции и проставляется на каталожных карточках.

Индексирование –процесс выбора или составления индексовпо схеме и их проставление на каталожных карточках.

Интенсивность использования документов –показатель,от-ражающий количество обращений пользователей в архив за год по конкретным фондам, формам использования дел, формам реализа-

173

ции информации, а также категориям потребителей информации и темам исследований.

Информатизация архивного дела –процесс усовершенствова-ния технологий обработки архивных документов путем внедрения

в архивное дело теоретических и прикладных разработок инфор-матики, а также использования в работе архивов компьютерной техники и программного обеспечения.

Информационная потребность –объективная необходимостьполучения сведений для ответа на вопросы, возникающие в дея-тельности людей или учреждений.

Информационное письмо –письмо,составляемое архивом пособственной инициативе или в ответ на запрос пользователя и со-держащее сообщение об имеющихся в архиве документах по опре-деленной проблеме, теме, вопросу.

Информационный маркетинг в архиве –деятельность по из-

учению динамики информационного рынка и прогнозированию спроса потребителей на информационные товары и услуги.

Исполнение запроса –поиск и предоставление потребителюинформации, содержащейся в архивных документах.

Использование документов архива –комплекс работ по обе-

спечению информационных потребностей общества в ретроспек-тивной документальной информации.

Историческая хронология –вспомогательная историческаядисциплина, которая изучает системы времяисчисления прошлого

с целью соотнесения их с современными, а также уточнения дати-ровки документа.

Источники комплектования –учреждения или лица,непо-

средственно передающие документы в государственные или ве-домственные архивы.

Каталог по истории административно-территориального деления –разновидность каталога,в котором документная инфор-мация классифицируется по предметным понятиям (географиче-ским наименованиям); записи в нем располагаются по алфавиту.

Каталогизация архивных документов –процесс подготовки,со-

ставления и ведения архивных каталогов, который складывается из нескольких видов работ (определение вида каталога, разработка схе-мы классификации документной информации в каталоге, выявление и отбор документной информации для каталогизации, описание до-кументной информации на каталожных карточках, индексирование каталожных карточек, систематизация карточек и ведение каталога).

174

Категория Архивного фонда –различная степень информа-тивности материалов фонда (I, II, III).

Классификационная единица –отдельный документ илигруппа документов, обладающих общим признаком. Основная классификационная единица – архивный фонд.

Классификационная схема –основа структуры описи,пред-ставляющая собой систематизированный список наименований структурных подразделений учреждения-фондообразователя, его функций (вопросов) и направлений его деятельности.

Классификация документов –группировка документов поклассам на основе общности признаков, присущих всем докумен-там, объединенным в каждый из классов и отличающих каждый класс от другого.

Классификация документов в пределах архива –группиров-ка документов по архивным фондам и коллекциям.

Классификация документов и дел в пределах архивного фонда –научная группировка документов и дел в соответствии систорически сложившейся структурой фондообразователя или ос-новными направлениями и вопросами его деятельности.

Кодификатор –должностное лицо,ведущее работу по подбо-ру, хранению, систематизации и учету законодательных и норма-тивных правовых актов и документов.

Комбинированный индекс –индекс,образуемый из несколь-ких простых или составных индексов, которые присоединяются с помощью знака отношения (:).

Коммерческая тайна –информация,имеющая действитель-ную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвест-ности ее третьим лицам (ноу-хау, технические задания и др.).

Комплектование –систематическое пополнение архива доку-ментами в соответствии с его профилем.

Консульский запрос –социально-правовой запрос,направ-ленный на защиту законных прав и интересов граждан, постоян-но проживающих за рубежом, в том числе российских граждан, граждан СНГ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Легенда – 1)пояснительная записка,прилагаемая к карте,схе-ме, содержащая обобщения и выводы; 2) пояснения условных спо-собов изображения на картах, диаграммах и т.д.

Летописи – 1)исторические сочинения(появляются вXIв.),изложение в которых ведется строго по годам и сопровождается хронографическими (годовыми), а иногда и хронометрическими

175

(часовыми) датами; 2) реально дошедшие до нас летописные тек-сты , сохранившиеся в одном или нескольких сходных между со-бой списках.

Материалы – 1)комплекс,состоящий из документов разныхвидов и не связанных между собой последовательностью делопро-изводства; 2) документы-приложения к какому-либо документу.

Метрология –вспомогательная историческая дисциплина,ко-торая изучает системы мер в целях соотнесения их с современны-ми, помогает пониманию текста документа.

Мировой рынок документной информации –совокупность

информационных товаров и их потребителей во всех странах мира. Научно-справочный аппарат архивов –комплекс взаимосвя-

занных учетных документов, архивных справочников и автомати-

зированных информационно-поисковых баз данных. Негосударственная часть Архивного фонда РФ включает ар-

хивные фонды и документы расположенных на территории Рос-сии общественных объединений и организаций, религиозных ор-ганизаций или частной собственности.

Носители первичной документной информации –архивныедокументы, являющиеся первоисточниками сведений о предметах объективной действительности и мыслительной деятельности че-ловека.

Обеспечение сохранности Архивного фонда РФ –комплексмероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения ар-хивных документов, исключающих их хищение и утрату и обеспе-

чивающих поддержание их в нормальном физическом состоянии. Обзор архивного фонда –вид обзора документов,включаю-

щий систематизированные сведения о составе и содержании доку-

ментов архивного фонда с их источниковедческим анализом. Обзор архивных документов –тип архивного справочника,

который включает систематизированные сведения о составе и со-держании отдельных комплексов архивных документов, допол-ненные в необходимых случаях источниковедческим анализом этих документов.

Объекты информатизации архивного дела –функции и на-правления работы архива, которые модернизируются в результате

внедрения современных информационных технологий. Описание –раскрытие состава и содержания документов каж-

дого дела для обеспечения быстрого поиска и использования доку-ментов. Описание дел заключается в выявлении информационных

176

характеристик и в письменном обозначении этих характеристик на обложке дел или карточках.

Палеография –вспомогательная историческая дисциплина,которая изучает системы письменных знаков и другие внешние признаки рукописей с целью их прочтения, датировки и установ-ления подлинности; помогает установить время и место создания документа, его авторство, понять древний документ.

Патент –свидетельство,удостоверяющее право владельца наизобретение.

Переписка –комплекс документов,являющихся запросами иответами, возникающими в процессе взаимодействия нескольких учреждений.

Перечни документов –систематизированные списки докумен-тов учреждений, организаций и предприятий, содержащие нор-мативные указания о сроках хранения документов или о составе документов, прием которых на государственное хранение обязате-лен.

Персональный запрос –запрос на выявление персональныхсведений. Выделяют биографический запрос (о жизни конкретно-

го лица) и генеалогический (об истории семьи, рода). Планирование в архиве –деятельность по составлению пла-

нов, определяющих приоритетные задачи архива.

Положение – 1)правовой акт,устанавливающий основные пра-вила организации и деятельности государственных органов, их структурных подразделений, а также учреждений, организаций

и предприятий; 2) свод правил, регулирующих определенную от-расль государственного управления, политической, обществен-ной, хозяйственной и культурной жизни.

Пользователь архивных документов –государственный ор-

ган, орган местного самоуправления либо юридическое или физи-ческое лицо, обращающееся к архивным документам для получе-ния и использования необходимой информации.

Постановление –решение руководящего органа общественнойорганизации, партии или правительственное распоряжение.

Предметный каталог –каталог,в котором отражено,какихпредметов (учреждений, событий, лиц, географических наимено-ваний) касаются его документы. Выделяют именной и географи-ческий предметные каталоги.

Принцип всесторонности –научный принцип,основанный намногоаспектном изучении каждого документа с учетом внутрен-них и внешних особенностей.

177

Принцип историзма –научный принцип,основанный на рас-смотрении любого общественного явления в процессе его разви-тия, учете конкретной исторической эпохи, обстановки, условий создания документа.

Продуцент –производитель либо продавец информации. Простой индекс –индекс,являющийся отдельной записью,

отображающей одно понятие.

Профиль архива –установленный для архива состав докумен-тов, который определяется признаками классификации докумен-тов Архивного фонда РФ.

Публикация архивных документов –совокупность работ поподготовке документов к изданию.

Путеводитель –архивный справочник,содержащий краткиесведения о документах одного или нескольких архивов.

Путеводитель по архивам (архиву) –вид путеводителя пофондам архивов, содержащий систематизированный перечень ар-хивов с характеристикой хранящихся в них документов. Объек-том описания путеводителя по архивам является архив или другое хранилище документов Архивного фонда РФ.

Путеводитель по фондам архива –вид архивного справочни-ка, содержащего краткие характеристики или краткие сведения об архивных фондах (коллекциях, комплексах) в систематизирован-ном порядке. Предназначен для общего ознакомления с составом и содержанием фондов архива.

Рассекречивание сведений и их носителей –снятие ранеевведенных ограничений на распространение сведений (например, содержащих государственную тайну) и на доступ к их носителям.

Ретроспективная документная информация (retro–обратно,spectra –смотреть) –документная информация,созданная в про-шлом.

Риск –состояние системы безопасности объекта(архива),ко-торое по условиям ее функционирования может не предотвратить возникновение фактора опасности.

Система индексов –система построения индексов с учетомметодики, определенных правил (перевод с естественного языка на искусственный язык букв, символов, правил).

Система каталогов архива –совокупность различных катало-гов архива.

Система научно-справочного аппарата к документам архи-ва –это комплекс взаимосвязанных и взаимодополняемых архив-

178

ных справочников о составе и содержании архивных документов, создаваемых на единой методической основе для поиска архивных документов и архивной информации в целях эффективного ис-пользования.

Систематический каталог –каталог,в котором документнаяинформация классифицируется по отраслям знания и практиче-ской деятельности общества и располагается в логической после-довательности.

Скоропись –особый стиль письма,который выработался вXVI–XVII вв.

Скрепа –буквы имени и титула,которые дьяк или подьячийпроставлял на местах склеек («скреплял» документ).

Скрытая маркировка –средство защиты документов при по-мощи водяных знаков, вкраплений, микронитей, планшетов, цвет-ных сеток, магнитных красок, голограмм.

Составной индекс –индекс,образуемый в результате объеди-нения простых индексов разных таблиц.

Социально -правовой запрос –запрос,направленный на обе-спечение прав и интересов граждан, в том числе получение ими информации: о трудовом стаже, размере заработной платы, служ-бе в вооруженных силах, участии в военных конфликтах, пребы-вании в концлагерях и вывозе на принудительные работы, состоя-нии здоровья, награждении, творческой деятельности и авторских правах, имущественных правах и т.д.

Стихийные бедствия –явления природы,отличающиеся боль-шой разрушительной силой (пожары, землетрясения, наводнения, затопления и другие природные и бытовые катаклизмы), способ-ные привести к масштабному уничтожению архивных комплексов.

Столбцы –особая форма документов в РоссииXIV–XVIIвв.,текст которых был написан на склеенных в виде ленты бумажных полосах шириной 15–17 см различной длины. Хранились в сверну-том виде. Основной текст наносился на лицевой стороне столбца. На оборотной стороне переписчик после завершения дела ставил «справки» (указывал свое имя).

Страховой фонд архивных документов –совокупность особоценных и уникальных документов, хранимых в виде микрофиль-мов и на специально защищенных объектах (на случай утраты или повреждения оригинала).

Сфрагистика –вспомогательная историческая дисциплина,которая изучает временную, государственную, территориальную,

179

ведомственную, фамильную и личную принадлежность печатей; помогает установить подлинность, авторство и время создания до-кумента.

Тематическая подборка документов –комплект копий доку-ментов или цитат из документов на данную тему.

Тематический запрос –запрос на выявление информации поконкретной теме или документальное подтверждение какого-либо факта.

Тематический каталог –каталог,в котором документная ин-формация по теме сгруппирована внутри по подтемам, рубрикам

и подрубрикам, расположенным в логической последовательности.

Тематический обзор документов –информационно-поис-

ковый справочник, содержащий подробную характеристику до-кументов нескольких архивов, нескольких фондов одного архива или части фонда по определенной теме.

Тематический перечень документов –систематизированныйперечень заголовков дел или документов с указанием дат и поис-ковых данных.

Тематический путеводитель по фондам архива (архивов) –вид путеводителя по фондам архива (архивов), характеризующий ту часть документов этих фондов, в которой заключена информа-ция по теме (темам). Указывает наименования или номера архив-ных фондов.

Теория и методика архивоведения (ТИМА) –основная науч-ная дисциплина, изучающая отдельные аспекты науки об архивах и методы научной работы с документами.

Угроза архивным документам –вероятностная характери-стика, определяющая совокупность факторов опасности, воздей-ствию которых может подвергаться учреждение культуры (архив).

Указ – 1)распоряжение главы государства,правительства,име-ющее законодательный или распорядительный характер; 2) рас-поряжение вышестоящего учреждения нижестоящему учрежде-нию или должностному лицу (XVIII в.); 3) вид судебного решения (XVIII–XIX вв.).

Указатель –систематизированное перечисление наименова-ний, имен, предметов со справочными данными о них.

Устав – 1)правовой акт,определяющий структуру,функции иправа предприятия, организации; 2) свод законов, договоров, по-ложений по определенному вопросу.

180

Учет архивных документов –установление количества доку-ментов, отражение этого количества в учетных документах архи-вов и архивных органов.

Учетный документ –документ установленной формы,фикси-рующий поступление, выбытие, количество, состав и состояние архивных документов в единицах учета.

Фактор опасности архивным документам –действие или яв-ление, которое может привести к повреждению или уничтожению материальных и культурных ценностей (архивных документов), а также угрожающее здоровью или жизни людей.

Федеральное архивное агентство (Росархив) –федеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий функции по ока-занию государственных услуг, управлению федеральным имуще-ством в области архивного дела. Находится в ведении Министер-ства культуры Российской Федерации.

Фондирование документов –классифицирование документовпо архивным фондам. Состоит из определения фондовой принад-лежности документов и хронологических границ документов фон-да, а также формирования архивных фондов.

Фондообразователь –организация или лицо,в деятельностикоторых образуется документальный фонд.

Формы использования архивных документов –определен-ные информационные услуги , выполняемые архивами по каждому направлению использования (исполнение запросов, инициативное информирование, предоставление документов пользователям че-рез читальный зал , выдача дел во временное пользование, публи-кация документов, информационные мероприятия).

Хищение архивного документа –противоправное изъятиеимущества учреждения культуры (архива) или культурных цен-ностей, совершенное с корыстной целью в пользу виновного или других лиц.

Хранение архивных документов –обеспечение сохранностидокументов в течение установленных нормативных сроков.

Централизованный государственный учет документов –си-стема учета, основанная на сосредоточении в органах управления архивным делом сведений о количестве архивных документов.

Цера –деревянная дощечка с вырезанным внутренним про-странством, залитым воском, на котором выдавливался текст. За-писи на воске выполнялись стилем (заостренным металлическим

181

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

стержнем). Наиболее ранний из зафиксированных письменных ис-точников Древней Руси VIII в.

Штатное расписание архива –перечень должностей архивно-го учреждения с указанием количества и размеров должностных окладов.

Экспертиза ценности документов (ЭЦ) – 1)определение цен-ности документов в целях отбора на государственное хранение и установление сроков хранения (в узком смысле слова); 2) методо-логия изучения документов на основе принципов и критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и от-бора их для хранения (в широком смысле слова).

Экспертная служба –система экспертных комиссий(ЭК)иэкспертно–проверочных комиссий (ЭПК), на которую возлагается проведение работ по экспертизе ценности документов.

Электронный архив –архив электронных документов,обе-спечивающий сохранение значительной части источников отече-ственной истории.

Эффективность использования документов –результатив-ность применения потребителем полученной им информации.

Адреса архивных учреждений Российской Федерации

• Федеральное архивное агентство (Росархив):

103132, Москва, ул. Ильинка, 12; e-mail: rosarhiv@archives.ru • Российское общество историков-архивистов (РОИА): 103132, Москва, ул. Ильинка, 12; e-mail: roia1990@yandex.ru • Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ): 119992, Москва, ул. Б. Пироговская, 17; e-mail: garf@statearchive.ru • Российский государственный архив древних актов (РГАДА): 119992, Москва, ул. Б. Пироговская, 17, корп. 1; e-mail: rgada@

mail.ru

• Российский государственный исторический архив (РГИА):

190000, Санкт-Петербург, Английская наб., 4; e-mail: fgurgia@

mail.ru

• Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА):

105005, Москва, ул. 2-я Бауманская, 3; e-mail: rgviarchives@mtu-net.ru

• Российский государственный военный архив (РГВА):

182

125212, Москва, ул. Адм. Макарова, 29; e-mail: rgvarchiv@ mailfrom.ru

• Российский государственный архив военно-морского флота (РГАВМФ):

191186, Санкт-Петербург, ул. Миллионная, 36; e-mail: mail@ rgavmf.ru

• Российский государственный архив экономики (РГАЭ):

119992, Москва, ул. Б. Пироговская, 17; e-mail: rgae@mail.

magelan.ru

• Российский государственный архив литературы и искусства (РГАЛИ):

125212, Москва, ул. Выборгская , 3, корп. 2; e-mail: rgali@rgali.ru • Российский государственный архив научно-технической до-

кументации (с филиалом в г. Самаре) (РГАНТД):

117393, Москва, ул. Профсоюзная, 82; e-mail: kanc@mail.rgantd.ru • Российский государственный архив фонодокументов

(РГАФД):

105005, Москва, ул. 2-я Бауманская, 3, Лефортовский дворец; e-mail: rgafd@mail.ru

• Российский государственный архив кинофотодокументов (РГАКФД):

143400, Московская область, г. Красногорск, ул. Речная, 1; e-mail: filmarchives@aha.ru

• Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ):

101999, Москва, ул. Большая Дмитровка, 15; e-mail: rgaspi@ inbox.ru

• Российский государственный архив новейшей истории (РГА-НИ):

103132, Москва, ул. Ильинка, 12; e-mail: rgani@gov.ru

• Российский государственный исторический архив Дальнего Востока (РГИАДВ):

690990, г. Владивосток, ул. Алеутская, 10-а; e-mail: rgiadv@ online.vladivostok.ru<</p>

в Российской Федерации

С т а т ь я 13. Создание архивов

1. Государственные органы, органы местного самоуправления муниципального района и городского округа обязаны создавать архивы в целях хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных докумен-тов.

196

2. Организации и граждане вправе создавать архивы в целях хранения образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов, в том числе в целях хранения и использования архив-ных документов, не относящихся к государственной или муници-пальной собственности.

С т а т ь я 14 . Организация управления архивным делом в Российской Федерации

1. Государство выступает гарантом прав, предусмотренных на-стоящим Федеральным законом, обеспечивает развитие архивного дела в Российской Федерации на основе проведения соответству-ющей научно-технической и финансовой, в том числе налоговой и кредитной, политики.

2. Государственное управление архивным делом в Российской Федерации осуществляют федеральные органы государственной власти, в том числе специально уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной вла-сти.

3. Государственное управление архивным делом в субъектах Российской Федерации осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе уполномо-ченные органы исполнительной власти субъектов Российской Фе-дерации в области архивного дела.

4. Управление архивным делом в муниципальных образовани-ях осуществляют органы местного самоуправления.

5. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане в целях обеспечения единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов руководствуются в работе с архивными до-кументами законодательством Российской Федерации (в том числе правилами, установленными специально уполномоченным Прави-тельством Российской Федерации федеральным органом исполни-тельной власти), законодательством субъектов Российской Феде-рации и муниципальными правовыми актами.

С т а т ь я 15. Финансовое и материально-техническое обе-спечение архивного дела

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обе-спечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использова-

197

ния архивных документов, предоставлять создаваемым ими архи-вам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требо-ваниям хранения архивных документов и условиям труда работ-ников архивов.

2. Государственный орган, орган местного самоуправления, принимающие решение о реконструкции, передаче или сносе зда-ния, в котором размещен государственный или муниципальный архив, обязаны предоставить этому архиву здание, отвечающее нормативным требованиям хранения архивных документов.

3. Государственные и муниципальные (за исключением струк-турных подразделений органов местного самоуправления) архивы вправе осуществлять приносящую доход деятельность постольку, поскольку это предусмотрено их учредительными документами, служит и соответствует достижению целей, ради которых они соз-даны, а также покрывать свои расходы за счет иных поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации.

С т а т ь я 16 . Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации

Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле

в Российской Федерации осуществляют федеральные органы го-сударственной власти, в том числе специально уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган ис-полнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе уполномоченные органы ис-полнительной власти субъектов Российской Федерации в обла-сти архивного дела, в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

и их использование

С т а т ь я 24 . Доступ к архивным документам

1. Пользователь архивными документами имеет право свобод-но искать и получать для изучения архивные документы.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2021 № 227-ФЗ)

1.1. Доступ к архивным документам обеспечивается:

205

1) путем предоставления пользователю архивными докумен-тами справочно-поисковых средств и информации об этих сред-ствах, в том числе в форме электронного документа;

2) путем предоставления подлинников и (или) копий необходи-мых ему документов, в том числе в форме электронных докумен-тов;

3) путем использования информационно-телекоммуникацион-ных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, с воз-можностью их копирования.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 27.07.2021 № 227-ФЗ)

2. Условия доступа к архивным документам, находящимся в частной собственности, за исключением архивных документов, доступ к которым регламентируется законодательством Россий-ской Федерации, устанавливаются собственником или владельцем архивных документов.

С т а т ь я 25. Ограничение на доступ к архивным докумен-там

1. Доступ к архивным документам может быть ограничен в со-ответствии с международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, а также в соответствии

с распоряжением собственника или владельца архивных докумен-тов, находящихся в частной собственности.

2. Ограничивается доступ к архивным документам независимо от их форм собственности, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Рос-сийской Федерации тайну, а также к подлинникам особо ценных документов, в том числе уникальных документов, и документам Архивного фонда Российской Федерации, признанным в поряд-ке, установленном специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, находящимися в неудовлетворительном физическом со-стоянии. Отмена ограничения на доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Ограничение на доступ к архивным документам, содержа-щим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности,

206

устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных доку-ментов. С письменного разрешения гражданина, а после его смер-ти с письменного разрешения наследников данного гражданина ограничение на доступ к архивным документам, содержащим све-дения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни,

а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, может быть отменено ранее чем через 75 лет со дня создания указанных документов.

С т а т ь я 26 . Использование архивных документов

1. Пользователь архивными документами имеет право исполь-зовать, передавать, распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любым законным способом.

2. Государственные и муниципальные архивы, музеи, библио-теки, организации Российской академии наук обеспечивают поль-зователю архивными документами условия, необходимые для по-иска и изучения архивных документов.

3. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской де-ятельностью без образования юридического лица, при наличии у них соответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформлен-ные в установленном порядке архивные справки или копии архив-ных документов, связанные с социальной защитой граждан, пред-усматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации. Запросы и обращения пользователей могут быть направлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользова-ния, в том числе сети Интернет.

4. Государственные и муниципальные (за исключением струк-турных подразделений органов местного самоуправления) архи-вы, музеи, библиотеки, организации Российской академии наук,

а также государственные и муниципальные организации в соот-ветствии с законодательством Российской Федерации могут на основе имеющихся у них архивных документов и справочно-по-исковых средств оказывать пользователю архивными документа-ми платные информационные услуги, заключать с ним договоры об использовании архивных документов и справочно-поисковых средств.

207

5. Порядок использования архивных документов в государ-ственных и муниципальных архивах определяется специально уполномоченным Правительством Российской Федерации феде-ральным органом исполнительной власти. Порядок использования архивных документов в государственных органах, органах мест-ного самоуправления, государственных и муниципальных орга-низациях, государственных и муниципальных музеях, библиоте-ках, организациях Российской академии наук определяется ими в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации феде-ральным органом исполнительной власти.

6. Использование архивных документов, на которые распро-страняется действие законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, осуществляется с учетом тре-бований данного законодательства.

7. Государственные и муниципальные архивы, музеи, би-блиотеки, организации Российской академии наук, архивы го-сударственных органов, органов местного самоуправления, го-сударственных и муниципальных организаций предоставляют государственным органам и органам местного самоуправления необходимые для осуществления ими своих полномочий архив-ную информацию и копии архивных документов, в том числе в форме электронных документов, публикуют и экспонируют ар-хивные документы, готовят справочно-информационные издания

о составе и содержании хранящихся в них документов.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2021 № 227-ФЗ)

8. Архивные документы, изъятые в качестве вещественных до-казательств в соответствии с законодательством Российской Фе-дерации, подлежат возврату собственнику или владельцу архив-ных документов.

3.1. Пользователь вправе:

3.1.1. Получать для изучения дела, документы в виде подлинни-ков и/или копий фонда пользования, прошедшие научное описа-ние, техническое оформление и находящиеся в удовлетворитель-ном физическом состоянии.

218

Дела, документы, содержащие сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни , выдаются при наличии письменного разрешения гражданина, а после его смерти – с пись-менного разрешения наследников данного гражданина до истече-ния 75 лет со дня создания документов. Дела, документы, приня-тые в архив от собственников или их владельцев, выдаются, если это не противоречит условиям их передачи на хранение.

Подлинники дел, документов при наличии копий фонда поль-зования выдаются только в случае проведения специальных на-учных работ по текстологии, кодикологии, палеографии, изучения водяных знаков и других внешних особенностей документов и организации их фототипического издания с письменного разреше-ния руководства архива.

3.1.2. Пользоваться справочно-поисковыми средствами к делам, документам, печатными изданиями и другими материалами науч-носправочной библиотеки и справочно-информационного фонда архива по теме исследования.

3.1.3. Получать непосредственно в архиве или с использовани-ем информационно- телекоммуникационных технологий инфор-мацию о распорядке работы читального зала, порядке и условиях предоставления архивом государственных и муниципальных услуг.

3.1.4. Заказывать непосредственно в архиве или с использова-нием информационно-телекоммуникационных технологий дела, документы, справочно-поисковые средства к ним по теме исследо-вания для работы в читальном зале.

3.1.5. Заказывать единовременно в течение рабочего дня и полу-чать не позднее чем через 2 рабочих дня со дня оформления за-каза:

до 20 дел общим объемом не более 1500 листов из архивных фондов государственных органов, органов местного самоуправле-ния и организаций или не более 500 листов из архивных фондов личного происхождения;

до 10 единиц хранения аудиовизуальных и электронных доку-ментов.

Количество дел, документов, копий фонда пользования, нахо-дящихся одновременно у пользователя, не может превышать 20 единиц хранения.

Дела, документы, копии фонда пользования выдаются на срок до одного месяца, подлинники особо ценных дел, документов – на срок не более двух недель.

219

3.1.6. Получать описи дел, документов, печатные издания и другие материалы научно-справочной библиотеки и справочно-информационного фонда архива, а также иметь доступ к автома-тизированным справочно-поисковым средствам, находящимся в читальном зале, в день заказа.

3.1.7. Получать консультации специалистов архива по составу

и содержанию дел, документов и справочно-поисковых средств к ним по теме исследования.

3.1.8. Получать информацию о существующих ограничениях на доступ к отдельным категориям дел, документов по теме исследо-вания, о необходимых процедурах для получения разрешения на доступ к ним, а также о сроках завершения научного описания, технического оформления и / или специальной обработки дел, до-кументов.

3.1.9. Делать выписки из предоставленных дел, документов, справочно-поисковых средств к ним.

3.1.10. Получать платные услуги в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации.

3.1.11. Пользоваться оборудованием читального зала, предна-значенным для работы пользователей.

3.1.12. Использовать при работе с делами, документами, спра-вочно-поисковыми средствами к ним, за исключением копирова-ния, собственные технические средства без звуковых сигналов и без подключения к локальной сети архива или арендовать техни-ческие средства архива. Использование собственных технических средств допускается, если это не влияет на работу других пользо-вателей.

3.1.13. Вносить в читальный зал и выносить предметы пись-ма, личные вещи, выписки, сделанные пользователем из дел, до-кументов, справочно-поисковых средств к ним, копии архивных документов, печатных изданий на всех видах носителей, машино-писный, рукописный текст, гранки научной работы. Вносить и вы-носить копии архивных документов, печатные издания, машино-писный, рукописный текст, гранки научной работы при наличии специального пропуска.

3.1.14. Привлекать, в случае необходимости, к работе в читаль-ном зале помощников или переводчиков. Оформление сопрово-ждающих пользователя лиц для работы в читальном зале осу-ществляется на общих основаниях.

220

3.1.15. Обращаться с предложениями, замечаниями, жалобами по вопросам обслуживания в читальном зале к сотрудникам чи-тального зала, руководству архива.

3.1.16. Предоставлять архиву библиографическую справку и / или экземпляр издания, подготовленного на основе архивных фондов, для учета архивных документов, введенных в научный оборот.

3.1.17. Обжаловать отказ в выдаче дел, документов и справочно-поисковых средств к ним по теме исследования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Пользователь обязан:

3.2.1. Соблюдать настоящий Порядок.

3.2.2. Соблюдать распорядок работы читального зала, тишину и чистоту в читальном зале во время работы.

3.2.3. Регистрироваться при каждом посещении в журнале уче-та посещений читального зала.

3.2.4. Сдавать на хранение при входе в читальный зал верхнюю одежду, сумки размером более 200×300 мм, зонты, пакеты и дру-гие предметы, кроме указанных в пунктах 3.1.12, 3.1.13.

3.2.5. Вносить в читальный зал предметы письма и личные вещи в прозрачном пакете и (или) сумке размером не более 200×300 мм.

3.2.6. Проверять при получении заказанных описей, дел, доку-ментов, копий фонда пользования их целостность и сохранность и расписываться в заказе (требовании) за получение каждой (каждо-го) из них.

3.2.7. Незамедлительно сообщать сотруднику читального зала об обнаружении повреждений или дефектов описей, дел, докумен-тов, копий фонда пользования, отсутствии листов, неправильной нумерации, наличии посторонних вложений, не указанных в ли-стах-заверителях полученных дел.

3.2.8. Обеспечивать при пользовании сохранность дел, доку-ментов, справочно-поисковых средств к ним, копий фонда поль-зования.

3.2.9. Заполнять листы использования просмотренных дел, до-кументов.

3.2.10. Сдавать сотруднику читального зала после окончания работы при каждом посещении читального зала, предоставленные ему дела, документы, справочно-поисковые средства к ним, копии фонда пользования, печатные издания и другие материалы науч-

221

но-справочной библиотеки и справочно-информационного фонда архива.

3.2.11. Соблюдать технические требования обращения с обору-дованием, копиями фонда пользования, аудиовизуальными и элек-тронными документами, автоматизированными справочно-поис-ковыми средствами.

3.2.12. Соблюдать общественный порядок, а также права и за-конные интересы сотрудников архива и других пользователей.

3.2.13. Выполнять требования сотрудников архива, охранной службы и службы пожарной охраны архива в чрезвычайных ситу-ациях (пожар, авария, угроза террористического акта).

3.2.14. Предъявлять сотруднику охранной службы, в случае необходимости, имеющиеся материалы и предметы, указанные в пунктах 3.1.12, 3.1.13.

3.2.15. При невозможности посещения читального зала в тече-ние срока, на который выданы дела, документы, сообщать об этом сотруднику читального зала для продления срока их нахождения в читальном зале.

3.2.16. Указывать при использовании документов в опублико-ванной работе источник информации – место хранения дел, доку-ментов, их поисковые данные.

3.2.17. Нести ответственность за хищение и порчу дел, доку-ментов, причинение материального ущерба имуществу архива в соответствии с законодательством Российской Федерации.

222

Приложение к Порядку использования архивных документов (рекомендуемый образец)

1. Архивисты должны защищать целостность архивных мате-риалов и гарантировать их сохранность таким образом, что они будут продолжать оставаться достоверным свидетельством про-

1 Вестник архивиста. 1996. № 5 (35).

224

шлого. Первейшей обязанностью архивистов является обеспече-ние целостности и сохранности документов, переданных на хра-нение.

Для выполнения этой обязанности они должны уважать за-конные, порой противоречивые права и интересы работодателей, владельцев-собственников и пользователей, прошлое, настоящее и будущее. Объективность и беспристрастность архивистов являют-ся мерилом их профессионализма. Они должны оказывать сопро-тивление любому давлению, направленному на манипулирование с документом, с целью сокрытия или искажения фактов.

2. Архивисты должны осуществлять экспертизу ценности, от-бор архивных документов и работу с ними в их историческом, правовом и административном контексте, сохраняя принцип про-исхождения документов.

Архивисты должны осуществлять свои обязанности и функции

в соответствии с архивными принципами и правилами, регули-рующими создание и хранение документов в делопроизводстве, включая электронные документы и мультимедиа, их отбор и ком-плектование ими архивов, обеспечение сохранности и консерва-ции вверенных им документов, а также систематизацию, описа-ние, публикацию и предоставление для использования архивных документов. Архивисты должны проводить экспертизу ценности документов беспристрастно, опираясь при принятии решений на доскональное знание административных требований и политики комплектования своего учреждения. Они должны систематизиро-вать и описывать документы, отобранные на хранение, в соответ-ствии с архивными принципами (а именно, принципом происхож-дения и принципом подлинного порядка) и принятыми стандар-тами так быстро, как позволяют их ресурсы. Архивисты должны приобретать документы в соответствии с целями и ресурсами сво-их учреждений. Они не должны стремиться к приобретению доку-ментов или принимать их, если это может создать угрозу целост-ности или безопасности документов; они должны сотрудничать в целях обеспечения хранения этих документов в наиболее подходя-щем хранилище. Архивисты должны сотрудничать в возвращении перемещенных архивов.

3. Архивисты должны защищать подлинность документов во время архивной обработки, хранения и использования. Архиви-сты не должны допускать снижения архивной ценности докумен-тов, включая электронные документы или документы, созданные

225

на основе средств мультимедиа, в процессе архивной работы по экспертизе ценности, систематизации и описанию, а также при консервации и использовании. Любая выборка должна осущест-вляться на основе тщательно разработанных методов и критериев. Замена подлинников другими носителями должна производиться

с учетом юридической и информационной ценности документов. При временном изъятии из дела документов ограниченного поль-зования необходимо информировать об этом факте пользователя.

4. Архивисты должны обеспечить доступность и понятность архивных материалов. Архивисты должны отбирать документы для хранения или уничтожения таким образом, чтобы, прежде всего, сохранить основное свидетельство деятельности лица или учреждения, которые создали и собрали документы, но учитывая при этом изменяющиеся исследовательские потребности. Архиви-сты должны знать, что приобретение документов сомнительного происхождения, хотя и представляющих интерес, может поощрять развитие незаконной коммерческой деятельности. Они должны со-трудничать с другими архивистами и правоохранительными орга-нами, занимающимися задержанием и судебным преследованием лиц, подозреваемых в воровстве архивных документов.

5. Архивисты должны документировать и быть способными оправдать свои действия с архивными материалами. Архивисты должны отстаивать нормативные правила хранения документов в течение всего их жизненного цикла и сотрудничать с фондо-образователями в вопросах принятия новых форматов (носителей) и новой практики управления информацией. Они должны быть не только озабочены комплектованием существующими документа-ми, но и обеспечивать, чтобы текущая информация и архивные системы с самого начала включали процедуры, подходящие для хранения ценных документов. Архивисты при проведении пере-говоров с должностными лицами, осуществляющими передачу документов, или с владельцами документов должны стремиться к принятию справедливых решений, основанных на полном по-нимании (если это применимо) следующих факторов: полномочия на передачу, дарение или продажу; финансовые договоренности и выгода; планы на обработку документов; авторское право и усло-вия доступа. Архивисты должны хранить постоянное дело, доку-ментирующее поступления, консервацию и всю проведенную ар-хивную работу.

6. Архивисты должны содействовать максимально широкому доступу к архивным материалам и обеспечивать беспристраст-

226

ное обслуживание всех пользователей. Архивисты должны созда-вать как общий, так и специальный научно-справочный аппарат на все документы, находящиеся у них на хранении. Они должны всем предлагать беспристрастное консультирование и использо-вать имеющиеся ресурсы для предоставления сбалансированного ассортимента услуг. Архивисты должны отвечать вежливо на все обоснованные запросы о своих фондах и содействовать их наи-более широкому использованию в соответствии с политикой уч-реждения , обеспечением сохранности фондов, правовыми сообра-жениями, индивидуальными правами и соглашениями о дарении. Они должны объяснять потенциальным пользователям уместные ограничения и справедливо применять их. Архивисты не должны допускать необоснованных ограничений доступа и использова-ния, но могут предлагать или принимать как условие комплекто-вания четко установленные ограничения на лимитированный пе-риод. Они должны честно соблюдать и беспристрастно выполнять все соглашения , заключенные во время приобретения материалов, но в интересах либерализации доступа должны заново провести переговоры об условиях в соответствии с изменениями обстоя-тельств.

7. Архивисты должны уважать интересы как доступа, так и защиты тайны частной жизни и действовать в границах соответ-ствующего законодательства. Архивисты должны заботиться о за-щите корпоративных и личных интересов так же, как и учитывать соображения национальной безопасности, не уничтожая информа-ции, особенно в случае электронных документов, где обновление

и уничтожение являются общепринятой практикой. Они должны уважать право частной собственности отдельных лиц, создавших документы или сведения, которые эти документы содержат, в осо-бенности тех, кто не имеет права голоса в деле использования и хранения материалов.

8. Архивисты должны использовать оказанное им доверие в общих интересах и избегать использования своего положения для нечестного удовлетворения своих или чужих интересов. Ар-хивисты должны воздерживаться от действий, наносящих ущерб их профессиональной чистоте, объективности и беспристрастно-сти. Они не должны извлекать для себя финансовую или какую-либо другую выгоду в ущерб учреждениям, исследователям или коллегам. Архивисты не должны лично собирать оригиналы до-кументов или участвовать в любых коммерческих сделках с доку-ментами. Они должны избегать действий, которые могли бы спро-

227

воцировать в обществе столкновение интересов. Архивисты могут использовать фонды их учреждений для личных исследований и публикаций, проводя эту работу на тех же условиях, что и дру-гие исследователи этих фондов. Они не должны раскрывать или использовать информацию, полученную в результате работы с до-кументами, доступ к которым ограничен. Они не должны путать свои личные исследовательские или публикаторские интересы с порученными им профессиональными или административными обязанностями. При работе с фондами своих учреждений архиви-сты не должны использовать в своих целях имеющиеся у них све-дения о неопубликованных находках исследователей без предва-рительного информирования исследователей о намерении архиви-ста воспользоваться этими сведениями. Они могут делать обзоры

и давать комментарии к работам других по их тематике, включая работы, основанные на документах их собственных учреждений. Архивисты не должны позволять представителям других профес-сий мешать им выполнять свою работу и обязанности.

9. Архивисты должны повышать свое профессиональное ма-стерство, систематически и постоянно совершенствуя свои архив-ные знания и делясь результатами своих исследований и опытом работы. Архивисты должны стремиться к достижению взаимо-понимания с коллегами по профессии, совершенствовать навыки оценки своего и чужого труда, вносить своими знаниями вклад

в повышение эффективности работы коллектива и обеспечивать подчиненным соответствующие условия работы и обучения.

10. Архивисты должны способствовать обеспечению сохран-ности и использованию мирового документального наследия в со-трудничестве друг с другом и с представителями других профес-сий. Архивисты должны стремиться к расширению сотрудниче-ства, избегать конфликтов с коллегами по профессии и разрешать возникающие проблемы, поощряя при этом строгое соблюдение архивных стандартов и этических норм. Архивисты должны со-трудничать с представителями родственных профессий на основе обоюдного уважения и взаимопонимания.

228

5. ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО АРХИВАМ 1

Принята

на пленарном заседании

36-й Генеральной ассамблеи ЮНЕСКО

(Париж, 10 ноября 2021 г.)

Документы архивов отражают решения, действия и воспоми-нания. Они являются уникальным и незаменимым культурно-историческим наследием, передаваемым от одного поколения к другому. С самого момента своего создания документы окружены заботой с целью сохранения их ценности и смысла. Они являются авторитетными источниками информации, лежащей в основе от-ветственного и прозрачного управления. Они играют важнейшую роль в развитии общества, участвуя в формировании и сохране-нии индивидуальной и коллективной памяти. Свободный доступ

к архивам обогащает наши знания о человеческом обществе, под-держивает демократию, способствует защите прав человека и по-вышению качества жизни.

С этой целью мы признаем:

• уникальное свойство архивных документов служить досто-верным свидетельством административной, культурной и интел-лектуальной деятельности и отражением эволюции общества;

• жизненную необходимость архивов для ведения эффектив-ной, подотчетной и прозрачной деятельности, для защиты прав граждан, для формирования индивидуальной и коллективной па-мяти, для понимания прошлого, для документирования настояще-го и для подготовки будущего;

• разнообразие архивов, позволяющее документировать все ви-ды человеческой деятельности;

• многообразие носителей, на которых архивные документы создаются и сохраняются, в том числе бумажные, электронные, аудиовизуальные и иные носители;

• роль архивистов как профессионалов, получивших специаль-ное образование и постоянно повышающих свою квалификацию, которые служат обществу тем, что помогают создавать докумен-ты, обеспечивают их отбор, долговременную сохранность и дела-ют их доступными для использования;

1 URL: http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002134/213423r.pdf (дата

обращения: 04.03.2021).

229

• коллективную ответственность всех – граждан, руководите-лей государственных структур, собственников и хранителей госу-дарственных и частных архивов, архивистов и специалистов дру-гих информационных профессий – за управление архивами.

Поэтому мы обязуемся действовать совместно,для тогочтобы:

• каждое государство ввело политику и законы, касающиеся ар-хивов, и обеспечило их исполнение;

• управлению архивами придавалось должное значение, и такое управление компетентно осуществлялось всеми частными и го-сударственными организациями, создающими и использующими архивные документы в ходе своей деловой деятельности;

• для надлежащего управления архивами выделялись достаточ-ные ресурсы, включая наем на работу квалифицированных специ-алистов;

• управление архивами и их сохранение осуществлялись таким образом, чтобы обеспечить их аутентичность, надежность, целост-ность и возможность использования;

• архивы были доступны для всех, при условии соблюдения со-ответствующих законов и прав отдельных лиц, создателей, вла-дельцев и пользователей;

• архивы использовались как один из инструментов формиро-вания ответственной гражданской позиции.

230

Оглавление

Предисловие……………………………………………………………………………………………….. 4

Глава 1. Введение в изучение архивоведения………………………………………. 7

1.1. Понятие архивоведения, его теоретические и методологиче-

ские основы.…………………………………………………………………………………………… 7

1.2. Современная организация архивного дела в России………………… 10

1.3. Архивное законодательство и нормативная база деятельно-

сти архивов…………………………………………………………………………………………… 13