История юриспруденции

История юриспруденции Реферат

Вопрос 12: исторические этапы становления и развития профессии юриста. юристы в древности. юристы в средневековье. юристы в новое время

Согласно академической историографии, юриспруденция появилась еще во времена античности. Уже в пантеоне богов древней Эллады присутствовала богиня правосудия Темис (Фемида), богиня правды и справедливости Дике, богиня благозакония Эвномия, богиня мщения Немезис (Немезида).

Предшественниками юристов были софисты Древней Греции. Однако их нельзя назвать юристами в полном смысле слова: софисты, владевшие искусством красноречия, лишь помогали гражданам подготовиться к выступлению в суде при защите своих интересов. Право Древней Греции не знало института представительства, поэтому в суде каждый должен был отстаивать свои интересы лично. Исходя из этого, софисты давали “юридическую консультацию” – что и как следует говорить в суде, каким образом можно отстоять свою правоту, выстроив логическую цепочку из доказательств.

Первых профессиональных юристов (специалистов, обеспечивающих функционирование правовой системы) дал Древний Рим и его Коллегия понтификов – высший жреческий институт царского и республиканского периода. В Коллегии понтификов сосредоточивалось знание и хранение сакрального права, вырабатывались правила его толкования и велись записи юридических прецедентов. Кроме того, там давались компетентные юридические советы, как по отправлению религиозных культов, так и по “земным” делам различного рода.

В III в. до н.э. к праву были допущены люди простого происхождения (плебеи), а главный понтифик стал давать консультации всем желающим. Таким образом, юриспруденция ступила на новый виток развития и стала существовать как светское – отделенное от религии – знание.

К юристам обращались за помощью при заключении сделок, при наличии каких-либо правовых сомнений, для составления исков и получения советов о том, как вести дело в суде. Тогда юристы в качестве представителей в судах практически не выступали.

Следующий этап в развитии юриспруденции в Риме произошел вследствие того, что императоры стали возводить наиболее опытных юристов в особый ранг. Их мнение становится обязательным для судьи по конкретному рассматриваемому им делу. Мнение таких юристов стало оказывать огромное влияние на практику правоприменения при рассмотрении схожих дел.

Именно в это время начинается оформление юриспруденции как науки. Было написано значительное количество комментариев на случаи из практики, кратких систематических учебников, монографических исследований. Первым в мире учебником правоведения принято считать “Институции” Гая.

Юристы, занявшие в эпоху республики видное положение в общественной жизни, в период империи приобретают еще большее значение. Карьера государственного служащего потеряла свою прежнюю привлекательность, на почетное место выдвинулись точные науки, юриспруденция и философия.

В плане популярности профессии юриста наследницей Рима в полной мере стала Англия. Поскольку в этой стране была чрезвычайно запутанной система землевладения, то при желании можно было оспаривать в суде права владения любого человека за исключением короля. Историки полагают, что так называемые “Войны Роз”, длившиеся более 30 лет (1455-1492) и стоившие жизни не одному королю, были вызваны именно бесконечными земельными спорами в среде провинциального дворянства. В XV в. каждый уважающий себя состоятельный человек пользовался услугами собственного юриста, которому платил немалые деньги.

В России юриспруденция как наука возникла в XVIII в. Быть юристом в то время означало быть практиком в полном смысле этого слова. Юристы петровского времени занимались не столько теоретической обработкой права, сколько его систематизацией, упорядочиванием разрозненных, противоречивых актов. Преподавание юридических наук в России начали приглашенные Петром I немецкие юристы, но уже в середине XVIII в. право преподавалось русскими профессиональными юристами.

На новый уровень отечественную юриспруденцию вывели два события: издание Полного собрания законов и Свода законов Российской Империи и судебная реформа 1864 г. Этот период дал России целое поколение юристов, которые заложили основания дальнейшего развития науки. За основу для русской юриспруденции они приняли германскую юриспруденцию, в первую очередь лидировавшее в тот момент направление – историческую школу права.

В первые годы существования СССР юрист считался носителем важнейших знаний и подлежал непременной мобилизации для государственного строительства.

11 мая 1920 г. Советом народных комиссаров РСФСР было издано постановление “О регистрации лиц с высшим юридическим образованием”, согласно которому указанные лица были обязаны в трехдневный срок зарегистрироваться в отделах учета и распределения рабочей силы. Промедление с регистрацией приравнивалось к дезертирству и каралось судом. Деятельность адвокатов перешла в форму трудовой повинности. Однако русская юриспруденция и в советское время продолжала свое последовательное развитие.

В постперестроечной России роль и значение юридической профессии коренным образом изменились, повысился ее авторитет и популярность, возникли новые юридические специальности (мировые судьи, судебные приставы, частные нотариусы и пр.). Изменились структура, методы и формы высшего юридического образования; возникли новые корпоративные и общественные объединения юристов (нотариальные палаты, профессиональные объединения различных категорий юристов, ассоциации юридических вузов и т.д.).

В настоящее время в России действуют несколько федеральных и десятки региональных общественных и некоммерческих корпоративных организаций юристов и их ассоциаций.

Правовая реформа является одним из основных направлений государственного строительства

§

Становление профессии юриста относится к эпохе Петра I в период модернизации страны. До этого лишь предпринимались попытки.

Реформы Петра I. Хотел учредить Академию Наук, в которой собирался открыть юридический факультет. (1725)

Юридическое образование не было популярным в стране в те времена. По необходимости юристы приглашались из-за рубежа, особенно из Германии.

Открытие в 1755 году Московского Государственного Университета привело к изменениям в данной области. Юридический факультет МГУ включал три кафедры: всеобщее римское право, теория и история русского права, международное право. Сначала лекции студентам читали иностранные профессора на своем языке. В 1765 году на юридическом факультете МГУ обучалось всего 11 студентов, в 1767 году – 22 человека. В 1770 году 300 студентов поступило, но только 2 закончили обучение.

К началу XIX века России не удалось решить проблему подготовки государственных служащих с юридическим образованием. В конце XVIII – начале XIXвв начинают преподавать русские профессора. Одними из первых были Десницкий и Третьяков. Они внесли в русскую историю знания европейского права. В 1790 году русский профессор Борюшкин (не имел юридического образования) внес практическое направление в юридическое образование.

В XIX и XXвв Россия начинает нуждаться в квалифицированных юристах. Несколько направлений решения проблемы:

  1. Проведение преобразований в правовой сфере
  2. Проведение судебной реформы 1864 года (издание новых актов «Об адвокатуре, нотариате и судебных приставах»)
  3. Открытие и формирование юридических учебных заведений.

В XIX веке различные учебные заведения осуществляли подготовку юристов (Царскосельский лицей, МГУ, СПБГУ, Казанский и Демидовский в Ярославле, Варшавский, Киевский, Новороссийский, Пермский, Томский, Харьковский, Юрьевский университеты училища высшего разряда:Демидовский юридический лицей, Катковский юридический лицей, Институт правоведения, военно-юридическая академия). Срок обучения – 3 года. В программу обучения входили лекции (по 4 часа в день) и практические занятия. Проходили ежегодные испытания. Особо успешные студенты получали звания «кандидат прав», остальные – «действительный юрист».

13 учебных дисциплин подразделялись на три блока. Студенты проходили практику в судах.

1905 г. – разрешение открывать частные вузы.

Отличительные черты юридического образования в России:

  1. В России главный организатор юридического образования – государство. Оно определяло формы и содержание юридического образования.
  2. Россия активно заимствовала западный опыт.
  3. Юридическое образование отличалось ориентированностью на государственные и политические потребности.
  4. Юридическое образование испытало воздействие двух крупных реформ (1835, 1864).

Билет 14. Основные формы профессиональной юридической деятельности. Принятие правового акта. Специализированная профессиональная деятельность.

I.

Деятельность – целенаправленное взаимодействие человека с окружающей средой, осуществляемое на основе ее познания и направленное на ее преобразование для удовлетворения потребностей человека.

Профессиональная юридическая деятельность – целенаправленные действия (поведение) юриста-профессионала по решению юридических дел, осуществляемые на основе норм процессуального права и направленные на соблюдение законности и укрепление правопорядка в государстве. В юридической деятельности и через юридическую деятельность проявляются основные закономерности функционирования юридической практики. Юридическая деятельность – основа юридической практики. Профессиональная деятельность юриста в большинстве своем протекает в рамках правовой формы деятельности государства – правоприменительной, правоохранительной и др., исходной единицей которой является юридическое дело. Поэтому юридическая суть профессиональной деятельности юриста та же, что и правовой формы деятельности государства: она всегда связана с нормами права, основана на законе, и имеет юридические последствия (См.§ Правовые формы деятельности государства)

Типовые элементы профессиональной деятельности юриста:

правовая оценка представленных или найденных фактов;

программирование поиска, проверки, оценки фактической информации;

поиск правовой информации;

подбор правовых норм, получение юридического вывода;

ведение в правовых рамках переговоров, выступление в судах и других органах, посредничество для решения конфликтов;

подготовка и оформление правовых документов в виде решений, справок, предложений, разработка и обоснование позиций;

контроль за процессом и результатами чьей-либо деятельности и др.

§

Деятельность юриста представляет собой основу существования правовой системы, определяя содержание и эффективность правовой политики и повседневной реализации права. Специальное изучение основных элементов и характеристик индивидуальной профессиональной юридической деятельности преследует поэтому следующие цели:

  1. Во-первых, нужно выяснить, сколько деятельности, труда, работы затрачивается для достижения тех или иных целей, для проведения тех или иных действий, операций, осуществления тех или иных процедур
  2. Во-вторых, необходимо иметь четкое представление о том, в чем состоит профессионализм юридической деятельности, какими юридическими технологиями располагает страна, насколько деятельность профессионалов в статике и в динамике в принципе удовлетворяет потребности общества и конкретно отвечает на вызовы времени.
  3. В-третьих, следует решить, какая работа является юридической, а значит, может и должна быть поручена специалисту-юристу, т.е. особо подготовленному и признанному профессионалу для возмездного и контролируемого исполнения в качестве основной работы.

Методика изучения и описания профессиональной деятельности юриста. Она включает в себя:

а) определение объекта и предмета;

б) получение социальной и предметной характеристик;

в) выделение элементов, образующих деятельность юриста;

г) выявление, анализ и учет качественных и количественных ее параметров;

д) определение ресурсоемкости деятельности и анализ ее условий.

Деятельность в данном случае рассматривается как слитный социально значимый, психический и физический реально существующий процесс, который конкретизируется при наделении его признаками профессионализма и юридичности.

Все содержание деятельности, все ее параметры существуют как некоторое единство и отражают описанные выше особенности юридической профессии, включая ее место в обществе. Социальная характеристика деятельности юриста. Она отражает связь деятельности юриста с иными видами деятельности и включает в себя три группы компонентов, т.е. стереотипов, навыков, установок, действий, воздержаний от действий, решений и пр. Первая группа – компоненты, отражающие социальное поведение человека в обществе, его адаптированность к общению, способность удовлетворять свои потребности. Вторая группа компонентов проявляется в типе профессионального поведения юриста, программирует его общие профессиональные способности, установки, умения, навыки, действия и в целом поведение, реализующее профессиональное положение и задачи юриста. Третья группа охватывает отраслевые, специализированные профессиональные программы поведения. В реальной профессиональной деятельности юриста эти составляющие разделить довольно сложно, а иногда и вообще невозможно. Тем не менее выделение трех групп компонентов опирается на реалии и практически важно

Билет 15. Слагаемые юридической профессии.

Юрист, для того, чтобы быть успешным, востребованным специалистом должен отвечать следующим требованиям:

Юрист должен уметь решать задачи, соответствующие его квалификации и квалификационным требованиям, указанным в государственном образовательном стандарте:

– сбор нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности;

– анализ юридических норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;

– анализ судебной и административной практики;

– обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм;

– составление соответствующих юридических документов;

– обеспечение реализации актов применения права;

– обеспечение законности и правопорядка, осуществление правовой пропаганды и правового воспитания в сфере профессиональной деятельности.

Также юрист должен обладать:

1. глубокими и прочными теоретическими знаниями.

2. современным правовым и экономическим мышлением.

3. способностью разбираться в гос.политике.

4.знанием действующего законодательства.

5.умением применять знания на практике.

6.владением практическими навыками по специальности.

7.высоким уровень культуры.

8.повышением кфалификации.

9.умением работать.

§

Юридическая практика — это деятельность компетентных субъектов по изданию (толкованию, применению и т.п.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом. Вовлеченная в правовую систему общества, в процесс правового регулирования, социальная практика получает некоторые новые, в частности юридические, качества, позволяющие рассматривать ее как относительно самостоятельный тип практики. При этом действия субъектов и участников юридической практики, использование ими определенных средств и методов, способы оформления вынесенных решений и закрепление накопленного опыта урегулированы, упорядочены правовыми нормами и иными юридическими предписаниями. Без социальной практики немыслимо возникновение, развитие и функционирование правовой системы общества. Именно она играет существенную интегрирующую роль в указанной системе, связывая в единое целое правовые нормы и индивидуально-конкретные предписания, субъективные права. Юридическая практика в той или иной степени влияет на все стороны жизни общества, способствуя развитию происходящих в нем процессов либо тормозя их. Это методологически важное положение следует иметь в виду при формировании и реализации любых планов и программ экономического, политического, социального и иного переустройства общества. Юридидические обязанности, правовые идеи и принимаемые на их основе решения.

Объекты юрид.практики — это то, на что направлены юридические действия и операции ее субъектов и участников. Ими могут быть материальные и нематериальные блага, общественные отношения и конкретные действия (бездействия) людей, другие предметы и явления, включенные в соответствующий юридический процесс и служащие удовлетворению общественных и личных потребностей и интересов. Субъект юрид. практики — основной, ведущий носитель правовых отношений, без которого немыслимо существование практики (суд, арбитраж и т.п.). От него непосредственно зависит разрешение юридического дела по существу. Участники юридической практики — это отдельные лица (организации), которые так или иначе содействуют субъектам в выполнении правовых операций. Совокупность взаимосвязанных между собой юридических действий, объединенных локальной целью, составляет операцию (например, осмотр места преступления включает самые разнообразные правовые действия). В качестве средств выступают допускаемые законом предметы и явления, с помощью которых обеспечиваются достижение цели и необходимый результат.

Результат воплощает в себе итог юридических операций, позволяющий удовлетворить индивидуальную или общественную потребность. Для установления результативности практической деятельности он соотносится с целями
(задачами), которые ставятся в конкретной социально-правовой ситуации.

Юридическая практика оказывает огромное влияние не только на общественную жизнь , но и на личностные качества юриста, осуществляющего практическую деятельность. Именно в процессе юрид. практики у юриста формируются такие качества как коммуникабельность, умение применять те или иные виды законов для определенной ситуации, навыки правильного общения с людьми то есть с помощью юридической этики, умение правильно изложить или донести то или иное правовое положение в конкретной ситуации, требующей немедленного разрешения, чувство огромной ответственности за судьбу других людей.

Вопрос 21 Функции юридической деятельности.

· – мировоззренческая (мотивационная) – относится к любой деятельности;

· социальная (оценка);

· познавательная;

· коммуникативная;

· конструктивная;

· организаторская;

· удостоверительная (отражательная);

· системная (производственная) и другие.

От всех других видов деятельности функции юриста отличаются направленностью на обеспечение нравственных функций права, каждая из которых в свою очередь обязательно наделена нравственным содержанием, регулируемым правом

§

Многие юристы, сохраняя звание юриста по образованию, занимаются деятельностью, которая юридической формально может и не считаться. Но сама подготовка юристов, круг их знаний и навыков, связи, манера решения проблем оказываются здесь очень полезными.

Криминогенная ситуация в экономике достигла такого предела, когда необходимость ее изменения приобрела общеполитическую значимость и без глубоких экономических знаний правоведу трудно разобраться в экономике и финансах предприятия или организации. Экономическая же преступность окрепла и, подобно спруту, пронизала своими щупальцами все сферы общества: от ЖЭКов и коммерческих предприятий до правоохранительных органов и высших органов государственной власти Экономическая преступность в основном носит организованный, вертикально эшелонированный характер. Если в большинстве стран организованная преступность контролирует лишь преступные источники доходов — игорный и наркобизнес, проституцию, рэкет, торговлю людьми и оружием, то в России она занимает командные высоты на государственном уровне, определяет характер стратегии социально-экономических процессов страны. Без преувеличения можно сказать, что сформировалась экономика, отвечающая интересам отдельных физических лиц и политических кланов.

Весьма велика латентность экономических правонарушений. Их большая часть выявляется не по заявлениям граждан и должностных лиц. Вообще следует заметить, что общество сжилось с различными формами экономических преступлений, более того, считает их естественными и допустимыми в сложившихся условиях жизнедеятельности. Усложняет противодействие экономической преступности ее консолидация с общеуголовной преступностью. С одной стороны, криминальные капиталы легализуются, отмываются в коммерческих сделках, с другой — экономика все больше живет не по законам государства, а по понятиям уголовного мира, когда совесть, честь, порядочность становятся заложниками денежного или свинцового

Экономическая преступность качественно изменилась: от тривиальной кражи и спекуляции до сложных, многоходовых, хорошо организованных комбинаций по хищению средств с использованием фиктивных платежных документов и поддельных банковских гарантий, невозврату и нецелевому использованию кредитов, финансовых махинаций с деньгами вкладчиков, уклонению от налогов, операциям по незаконному возмещению НДС от внешнеторговых сделок.

Криминальный интерес отмечен к кредитно-финансовой сфере, страховым, инвестиционным и благотворительным фондам. Растет число мошеннических операций с кредитными (пластиковыми) карточками, присвоение средств путем несанкционированного проникновения в компьютерные и телекоммуникационные сети.

Отсутствие эффективного противодействия создало питательную сферу для многочисленных преступлений в сфере приватизации: незаконное списание основных и оборотных средств, занижение стоимости объектов, фальсификация

аудита, фиктивное банкротство, овладение контрольными пакетами акций предприятий преступными группировками.

И еще одну важную черту экономической преступности нужно иметь в виду. Здесь действуют не малограмотные уголовники, а опытные, образованные люди, прекрасно разбирающиеся в законодательстве, знающие до тонкостей и нюансов экономику. По данным экспертов, не менее половины лиц, проходящих по уголовным делам экономической направленности, это люди с высшим образованием. Противник более чем серьезный, и без экономических знаний, в том числе в сфере финансов, приватизации, банковской и внешнеэкономической деятельности и т.п., его одолеть невозможно. Можно сделать справедливый вывод, что именно юрист, как лицо, осуществляющее борьбу с экономической преступностью и должен приобрести соответствующие знания.

Другим важным аргументом, свидетельствующим в пользу изменения роли экономических знаний в деле подготовки будущих юристов, является то, что большинство правовых вопросов, возникающих в гражданско-правовой сфере, в том числе в государственном и муниципальном управлении, внешнеэкономической деятельности, имеют экономическую основу. Для их комплексного решения юристам не обойтись без глубоких и разносторонних экономических знаний.

Все сказанное убедительно свидетельствует о необходимости кардинального пересмотра места экономических предметов в программе подготовки будущих юристов. Они не только формируют общеобразовательный уровень, но в значительной мере относятся к числу профессионально ориентированных дисциплин. Поэтому в учебных планах факультетов и институтов академии, кроме вышеперечисленных курсов, должны занять место такие предметы, как «Финансы», «Деньги и кредит», «Аудит», «Приватизация», «Инвестиционная и страховая деятельность», «Налогообложение» и другие.

Углубляя перспективу, на основе изучения требований практики и запросов правоохранительных органов, целесообразно на стыке специальностей «Правознание» и «Экономика» создание новой специальности «Экономическая безопасность». Учебный процесс по этой специальности должен гармонично и сбалансировано объединять правовые и экономические дисциплины, исключая существующую однобокость в подготовке правоведов и экономистов. Выпускник по данной специальности будет обладать качественной юридической и экономической подготовкой, что позволит ускорить и облегчить его адаптацию к работе в практических условиях.

§

Основные виды деятельности юриста:

организационно-правовая – реализация требований законов Российской Федерации и других нормативных актов в ходе организационной, производственной и иных видов деятельности; контроль за соблюдением законодательства, юридическое консультирование; оказание в установленных пределах помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов;

Организационно-управленческая – осуществление организационно-управленческих функций в органах государственной власти, в органах местного самоуправления; информирование граждан и должностных лиц о положениях законов и других нормативных актов, распространение правовых знаний.

Законода́тельная власть — власть в области законодательства. В государствах, где имеет место разделение властей, законодательная власть принадлежит отдельному государственному органу, занимающемуся разработкой законодательства. В функции законодательных органов также входит утверждение правительства, утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны. Общее наименование органа законодательной власти — парламент.

В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным Собранием, в которое входят Государственная дума и Совет Федерации, в регионах — законодательными собраниями (парламентами).

При парламентской форме правления законодательный орган представляет собой верховную власть. Одна из его функций — назначение (выборы) президента, исполняющего в основном представительские функции, но не располагающего реальной властью.

При президентской форме правления президент и парламент избираются независимо друг от друга. Законопроекты, прошедшие через парламент, утверждаются главой государства — президентом, который имеет право роспуска парламента.

Исполнительная власть — один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами. Таким образом, исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. Основное назначение исполнительной власти в России — организация практического исполнения Конституции РФ и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.

2) судебный контроль. Судебная власть осуществляет судебный конституционный контроль (конституционная юстиция) и судебный административный контроль (административная юстиция). Конституционная юстиция заключается в контроле за соответствием законов, иных нормативных актов Конституции РФ. Конституционную юстицию в Российской Федерации осуществляют Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов Федерации. * В рамках административной юстиции суд контролирует законность актов и действий органов исполнительной власти и и должностных лиц.
Особенности профессиональной деятельности юристов:
Под этим углом зрения перейдем к более подробному рассмотрению данной проблемы. Итак, основными особенностями профессиональной деятельности юриста являются:

– правовая регламентация (нормативность) профессионального поведения, принимаемых решений работников правоохранительных органов, юридических служб и других юристов, профессионально участвующих в правоприменительной деятельности;

– властный, обязательный характер профессиональных полномочий должностных лиц правоохранительных органов;

– экстремальный характер правоохранительной деятельности многих юристов, особенно тех, кто работает в органах суда, прокуратуры, налоговой службы и налоговой полиции и т.п.;

нестандартный, творческий характер труда юриста;

§

Юридическая служба – самостоятельная функциональная служба предприятия, выполняющая контрольные функции за соблюдением действующего законодательства на данном предприятии и оказывающая правовую помощь руководителям, администрации и подразделения предприятия в разрешении вопросов, связанных с применением законодательства.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 49) правоспособность предприятия как юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Всвязи с этим еще до начала функционирования предприятия возникает необходимость подготовки учредительных документов, их последующей государственной регистрации, что требует активного участия в этой работе юридической службы. Юридическая работа на предприятии включает в себя выполнение функций :

по предупреждению правонарушений путем визирования ею решений,

постановлений,

приказов,

распоряжений и иных документов правового характера, издаваемых органами управления предприятия (общими собраниями акционеров, участников, советами директоров, генеральными директорами и т.п.),

защите прав и законных интересов предприятия путем участия в планировании сделок, подготовке и визировании договоров (контрактов),

предъявлении претензий и исков,

представительства в судебных и правоохранительных органах,

Рефераты:  Содержание - Реферат - Стили речи - n1.docx

а также выполнения работы по систематизации локальных актов

и участия в правовоспитательной работе в трудовом коллективе.

Специфика юридической службы в том, что она, являясь составной частью структуры предприятия, призвана направлять ведение хозяйственной деятельности, бизнеса в законное русло и именно с позиций закона обеспечивать защиту имущественных и иных интересов предприятия.

2. Система юридической службы в учреждениях

Юридическая Служба – подразделение предприятия, организации, учреждения, компании, ведающее юридической, правовой стороной выпуска документов, заключения договоров, регулирования экономических отношений, предъявления претензий, возбуждения исков, составления положений. Такая служба юридически обосновывает и контролирует юридическую правомочность, грамотность действий, связанных как с отношениями данной организации с другими организациями, так и внутри самой организации. Основная цель организации юридической службы заключается в защите интересов сотрудников учреждения путем обеспечения соблюдения действующего законодательства при реализации целей учреждения. Сотрудники юридической службы должны иметь высшее образование, соответствующее характеру выполняемых ими функций, и обладать необходимыми профессиональными навыками и квалификацией.

Юридическая служба и ее сотрудники обязаны:

Обеспечивать постоянный контроль за соблюдением работниками учреждения требований действующего законодательства при подготовке документов и в иных случаях, выдавать рекомендации по устранению нарушений.

Разрабатывать рекомендации и указания по устранению выявленных нарушений.

Осуществлять контроль за исполнением рекомендаций и указаний по устранению нарушений.

Обеспечивать сохранность и возврат полученных от соответствующих подразделений документов.

Основные задачи юридической службы состоят в том, чтобы обеспечить:

– выполнение учреждением требований законодательства РФ;

– определение в документах и соблюдение установленных процедур и полномочий при принятии любых решений, затрагивающих интересы учреждения;

– принятие своевременных и эффективных решений, направленных на устранение выявленных недостатков и нарушений в деятельности учреждения.

§

Юристы работают в органах законодательной, исполнительной и судебной власти, прокуратуре и адвокатуре.

Специалисты-правоведы работают в юридических отделах, бюро и т.п. предприятий и социально-культурных учреждений, в кооперативных организациях, общественных объединениях, в органах, осуществляющих международные связи, в образовательных и научно-исследовательских учреждениях.

Специалисты юридического профиля используются в контрольных и инспекционных органах (торговли, финансов и др.), в комиссиях по защите прав несовершеннолетних и других комиссиях, состоящих при органах исполнительной власти и местного самоуправления, в аппарате отделов и управлений исполнительных органов. Юристы возглавляют комитеты по законодательству и другие комитеты законодательных органов.

В зависимости от содержания юридической работы, сферы ее применения, форм и методов ведения она делится на соответствующие виды.

К основным видам относятся: правосудие, прокурорский надзор, оказание юридической помощи гражданам и организациям (адвокатская деятельность), совершения нотариальных действий, правовая работа в государственных органах, на предприятиях в учреждениях и организациях. Существование различных видов юридической работы обусловливает специализацию юристов.

Общая характеристика:

Деятельность юриста характеризуется множественностью социальных связей, повседневным непосредственным разрешением жизненных ситуаций, возникающих во всех сферах жизнедеятельности людей: в быту, семье, труде, экономике, сфере культуры, социального обеспечения и т.д. И нет ничего более непрофессионального для юриста, чем проявление безразличия, равнодушия к судьбе человека.

Юридическая профессия требует от личности объективности, обладания чувством справедливости и сострадания, личной безупречности.

Работа юриста связана с правовым разрешением возникающих в жизни ситуаций, с защитой прав и законных интересов личности, общества и государства.

Юристу по роду работы приходится подводить конкретный жизненный случай под конкретную норму, то есть под общее правило, предписывающее вид и меру возможного или должного поведения. Для чего от юриста требуется не только высокая профессиональная компетентность, но и гражданская жизненная позиция.

Вопрос 30: Профессия судьи. Понятие и содержание.

Судья – должностное лицо, назначенное Президентом России в установленном законом порядке в состав судебного органа для воплощения правосудия на профессиональной базе, а также мировой судья, назначенный (избираемый) на должность законодательным органом гос власти субъекта РФ, или избираемый популяцией соответствующего судебного участка. Согласно действующему законодательству судьей может быть назначен гражданин, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей. Социальная роль и правовой статус судьи характеризуется рядом особенностей.

Правовой статус судьи характеризуется независимостью, он подчиняется лишь закону. Независимость судей обеспечивается установленным законом порядком их назначения, несменяемостью, неприкосновенностью судей, серьезной юридической процедурой воплощения правосудия, тайной совещания судей при вынесении судебных решений и запрещением требовать её разглашения, ответственностью за неуважение к суду либо вмешательство в разрешение конкретных дел, созданием нужных организационно-технических условий для деятельности судов, а также материальным и социальным обеспечением судей, подходящим их высокому статусу.

Судьи владеют властными возможностями, необходимыми для воплощения правосудия. Эти возможности определяются законодательством. В частности, судья имеет право: требовать от должностных лиц и людей выполнения собственных распоряжений, связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, вносить представления в государственные органы, публичные организации, должностным лицам об устранении нарушений закона либо обстоятельств и условий, способствующих совершению правонарушений, запрашивать информацию от государственных и публичных органов, научных учреждений и информационных центров. Указанные органы и должностные лица должны делать требования и распоряжения судей, связанные с воплощением судебной деятельностью, своевременно отвечать на их представления и запросы.

Работа судьи характеризуется применением норм различных отраслей права. Из этого следует, что судья обязан обладать универсальными правовыми знаниями, высоким профессионализмом, жизненным опытом и опытом юридической работы, мудростью, быть независящим, принципиальным при рассмотрении и разрешении дела, объективным, обладать выдержкой и невозмутимостью при выполнении возложенных на него задач, способностью вести, направлять судебный процесс, решимостью взять на себя ответственность за судьбу дела, умением поддерживать высокий судейский авторитет, быть достойным собственного звания судьи.

Вопрос 31: Профессия прокурора. Понятие и содержание.

Прокурор – это должностное лицо органов прокуратуры, наделенное возможностями по осуществлению надзора за чётким и неуклонным исполнением законов федеральными и исполнительными органами субъектов русской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, органами, осуществляющими оперативно-розыскную и следственную деятельность, администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначенные трибуналом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Прокурор осуществляет уголовное преследование в согласовании с уголовно-процессуальным законодательством русской Федерации, координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участвует в рассмотрении дел судами, опротестовывает противоречащие закону решения, приговоры и постановления судов. На должности прокуроров района, города, в установленном порядке назначаются граждане не молодее 25 лет, имеющие стаж работы прокурором либо следователем в органах прокуратуры не менее трех лет. Прокуроры обязаны в установленном порядке разглядывать предложения, заявления и жалобы людей, государственных и публичных объединений и воспринимать меры по своевременному восстановлению нарушенных прав и законных интересов людей и организаций, устранению всех нарушений законов, от кого бы эти нарушения не исходили.

Надзирая за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, прокурор в пределах собственной компетенции просит для проверки уголовные дела, материалы, документы и другие сведения о совершенных грехах, ходе дознания, предварительного следствия и установления лиц, совершивших преступления. Принципиальным инвентарем контроля за соблюдением законности является проверка прокурором всего доказательственного материала по делу, поступившему от органа дознания либо предварительного следствия с обвинительным заключением. Прокурор имеет право отменить незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание. Он вправе отстранить лиц, производящих дознание либо следователя от дальнейшего ведения расследования, если допущены нарушения закона. Прокурор возбуждает уголовные дела либо отказывает в их возбуждении, приостанавливает создание по уголовным делам, утверждает, обвинительные заключения и направляет уголовные дела в трибунал. Прокурор наделен правом участвовать при рассмотрении дел в судах. Он, в частности, дает заключения по появившимся во время судебного разбирательства вопросам, высказывает суду свои суждения о применении меры уголовного наказания, предъявляет иски, поддерживает перед трибуналом государственное обвинение по уголовным делам, опротестовывает незаконные решения, приговоры, определения и постановления суда, незаконные деяния судебного пристава-исполнителя и др.

При осуществлении надзора за соблюдением законов в местах содержания задержанных – в изоляторах временного содержания, местах содержания под стражей – следственных изоляторах, при выполнении наказаний и других мер принудительного характера, назначаемых трибуналом, прокурор в целях проверки соблюдения законов систематически посещает эти места, знакомится с документами, на основании которых лица подвергнуты мерам принуждения. Немедленно высвобождает лиц, которые незаконно содержатся в местах лишения свободы либо в нарушении закона подвергнуты задержанию, аресту, принудительному исцелению либо воспитанию. Прокурор проверяет также соответствие приказов, распоряжений и постановлений администрации указанных учреждений законам, регулирующим порядок и условия содержания этих лиц в этих учреждениях и местах выполнения наказаний, приостанавливает их выполнение и опротестовывает.

К более принципиальным профессиональным особенностям работы прокурора относятся:

– универсальность (прокурор обязан быть специалистом в предварительном следствии, в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания и назначение трибуналом мер принудительного характера, администрации мест содержания задержанных и заключенных под стражу и, очевидно, специалистом в обще надзорном деле),

– организаторский характер прокурорской деятельности;

– искусство устной речи (обязан придавать своим выступлениям в суде, на собраниях публицистическую страстность, точно и аргументировано излагать свои мысли);

– принципиальность и настойчивость, объективность и неподкупность в деле обеспечения законности.

Требования, предъявляемые к прокурору, распространяются на всех работников прокуратуры – заместителей и помощников прокуроров, прокуроров отделов и управлений

Вопрос 32: Профессия следователя, дознавателя. Понятие и содержание.

Следователь – это юрист, занимающийся расследованием уголовных, экономических и политических преступлений. Профессия следователя существует еще со времен Римской империи и возникновения «Римского права». Государству требовались люди, которые бы вели тайные розыскные мероприятия на благо государства. Они собирали факты, систематизировали их и представляли их на судебном разбирательстве. Сегодня следователь – это мозг следственно-оперативной группы направляющий и координирующий действия других сотрудников. Благодаря его работе доказывается вина преступника или невиновность подозреваемого. Кроме своих профессиональных обязанностей, следователь должен разбираться во многих сферах: экономике, в технологическом процессе производства, банковском деле и т. д.

Описание деятельности

Работа следователя начинается с приема заявления о преступлении. Далее он открывает дело, проводит следствие на месте преступления, осуществляет поиск и опрос свидетелей. Следующая стадия требует анализа собранной информации, в ходе которого выдвигается несколько версий преступления. Определив круг подозреваемых, следователь проводит допрос, ищет доказательства и пишет отчет следствия. После этого дело передается в суд.

Характеристика сотрудника

Допрос – это поединок двух сильных личностей. Сила – хорошо, а хитрость лучше. Поэтому следователь должен иметь аналитический склад ума, эрудированность, способность аргументировать и отстаивать свое мнение, гибкость мышления. Он оперативно принимает решения, коммуникабелен, уверен в себе. Работа следователя предполагает общение с разными людьми, участие в разных ситуациях, поэтому важно быть психически устойчивым и неприхотливым.

Где обучают

Правоохранительная деятельность

Судебная экспертиза

Юриспруденция

Юриспруденция

Трудовые обязанности

Следователь наделяется широкими субъективными правами и обязанностями. Они реализуются в рамках уголовно-процессуальных отношений, возникающих между ним и всеми субъектами уголовного процесса (обвиняемым, подозреваемым, потерпевшим, прокурором, начальником следственного отдела, органом дознания). В обязанности следователя входят: раскрытие преступления, установление и изобличение лиц, его совершивших, выявление причин и условий, подтолкнувшие к совершению правонарушения. Для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, следователь должен выявлять не только уличающие, но и оправдывающие или смягчающие вину обстоятельства. Согласно закону, он обязан разъяснить обвиняемому его права и обеспечить возможность их осуществления.

§

Специалисты этого профиля сегодня очень востребованы. Престижным считается работа в прокуратуре. Следователи могут работать в следственных органах МВД, органах безопасности. Уровень заработной платы – средний. Возможен карьерный рост до позиции прокурора, советника юстиции.

Дознаватель — согласно уголовно-процессуальному кодексу РФ должностное лицо органа дознания, уполномоченное на проведение предварительного расследования в форме дознания по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым не обязательно.

Дознание – несколько упрощенная форма предварительного расследования по сравнению с предварительным следствием. Процессуальный статус дознавателя также отличается от процессуального статуса следователя. По общему правилу, дознаватель уполномочен на проведение всех следственных действий при проведении расследования по уголовному делу, но при проведении расследования в форме дознания не выполняется процедура привлечения подозреваемого в качестве обвиняемого, а по окончании расследования составляется не обвинительное заключение (как в предварительном следствии), а обвинительный акт. Также дознавателю требуется согласие прокурора для совершения установленных законом юридически значимых действий.

Вопрос 33: Профессия судебного пристава, судебного исполнителя. Понятие и содержание.

Судебный исполнитель – должностное лицо, осуществляющее принудительное исполнение решений судов по гражданским делам, мировых соглашений, приговоров, определений и постановлений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий.

Требования судебного исполнителя обязательны для выполнения.

Судебный исполнитель осуществляет принудительное исполнение исполнительных документов. Исполнительными документами являются судебные постановления и иные документы, которые можно принять к принудительному исполнению без возбуждения судебного дела: административные акты (в т.ч. налоговые недоимки, штрафы за парковку) и некоторые договоры (в т.ч. нотариально удостоверенные договоры, в которых стороны обязуются при невыполнении договора подчиниться немедленному принудительному исполнению).

Принудительное исполнение– это взыскание имущественных требований (исполнитель налагает арест на имущество должника и продает это имущество), однако это может включать также, например, выселение из жилого помещения, отобрание и передачу ребенка и пр. При нежелании добровольно исполнять исполнительный документ, человек он должен уплатить исполнителю также вознаграждение исполнителя и расходы, связанные с исполнением.

В Европе судебные исполнители находятся обычно на государственной службе или являются лицами свободной профессии. В Эстонии профессия судебного исполнителя является с 2001 года подобно нотариусам и присяжным переводчикам свободной профессией, т.е. судебный исполнитель не является ни предпринимателем, ни государственным чиновником. У судебного исполнителя свободной профессии два преимущества: государство не должно расходовать на принудительное исполнение деньги налогоплательщиков (исполнители обеспечивают себя экономически из плат, истребуемых от должников) и исполнители являются более мотивированными (на это указывает и опыт Эстонии – при приступлении к работе исполнителей, являющихся лицами свободной профессии, существенно улучшилось качество принудительного исполнения). После основательной проверки (служба кандидата, экзамен, конкурс) назначенный судебным исполнителем открывает бюро, где действует от своего имени и под свою ответственность. Государство не платит исполнителю заработную плату и не несет ответственности за его деятельность. Для отвода рисков у исполнителя должно быть заключено страхование ответственности. От обычного частного предпринимателя лицо свободной профессии отличается прежде всего тем, что выполнять основные служебные действия и принимать решения следует лично, их нельзя делегировать наемным помощникам. Регионом деятельности судебного исполнителя является регион деятельности уездного или городского суда. Министр юстиции может объединить регионы деятельности нескольких уездных или городских судов в один регион деятельности судебного исполнителя.

Служебные действия судебного исполнителя можно оспорить жалобой. Если человек не согласен с решением исполнителя об удовлетворении или неудовлетворении жалобы, он может обжаловать это решение дальше в суде. Надзор за деятельностью судебных исполнителей региона деятельности суда осуществляет председатель уездного или городского суда, а за деятельностью всех судебных исполнителей – министр юстиции.

Суде́бный при́став (судебный исполнитель) — должностное лицо, осуществляющее принудительное исполнение судебных решений и постановлений.

В США обеспечение деятельности судов осуществляет Служба маршалов США.

В России судебные приставы — должностные лица — государственные гражданские служащие Российской Федерации, на которых Федеральным законом «О судебных приставах» возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством.

Первые упоминания о приставах присутствуют в судных грамотах Пскова и Новгорода, датированных XV веком.

В настоящее время, в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» судебные приставы являются работниками Федеральной службы судебных приставов (ФССП России).

На судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава — высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности. Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов (судебных приставов по ОУПДС), и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.

С 1 февраля 2008 г. вступила в силу новая редакция Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

С 22 июля 2009 г. вступила в силу новая редакция Федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (изменения внесены 194-ФЗ).

Вопрос 34: Профессия адвоката. Понятие и содержание

Термин «адвокат» происходит от латинского слова «advocare» — призывать на помощь. Под определением «адвокат» (лат.Advocatus) всегда понимался юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь посредством консультаций, защиты обвиняемого на суде и т.д.Адвокатом является лицо, получившее в установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ» порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности. Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации, Федеральной палате адвокатов Российской Федерации, общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов. Федеральный закон не ограничивает адвоката территорией, на которой он вправе осуществлять свою деятельность. Федеральным законом предусмотрены ограничения в участии иностранных адвокатов в адвокатской деятельности на территории Российской Федерации. Такое участие адвокатов иностранного государства допускается лишь для оказания юридической помощи по вопросам права данного иностранного государства. Однако даже и в этом случае, если такое участие связано с государственной тайной Российской Федерации, адвокат иностранного государства не может оказывать юридическую помощь на территории нашей страны. Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом «Об АД», физическим и юридическим лицам (доверителям) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Это значит, что ее целью не может быть извлечение прибыли. Все доходы адвокатского объединения или отдельного адвоката являются по своей правовой природе не результатом коммерческой или иной предпринимательской деятельности, а вознаграждением, выплачиваемым клиентом. В структуре бухгалтерского баланса адвоката должно отсутствовать указание на прибыль.

Виды адвокатской деятельности:

1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8.) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, есл

§

Юрисконсульт. Функции, аспекты и правовое положение юрисконсульта.

Юрисконсульт – от лат. jurisconsultus – правовед, работник юридической службы предприятия.

Среди лиц, объединяемых понятием «юрист», юрисконсульт, безусловно, занимает особое место. Он является штатным работником организации, входящим в структуру ее юридической службы, и содействует решению стоящих перед организацией задач. Универсальность осуществляемого юрисконсультом правового обеспечения деятельности предприятия – это особенность, определяющая все иные аспекты его работы, своеобразие его функций, правового статуса.

Не следует смешивать понятия правовой работы и юридической службы. Правовая работа – это органическая часть деятельности всех подразделений субъекта хозяйствования, а юридическая служба – специальное подразделение, отличающееся том, что оно не только ведет определенный участок правовой работы, но и выступает в качестве ее главного организатора по отношению к другим подразделениям.

К работе юрисконсульта наиболее близка деятельность адвокатов. Но функции юрисконсульта не сводятся к решению уже возникших юридических вопросов. Он должен создать надлежащий правовой климат в организации, максимально использовать все правовые средства для обеспечения эффективности ее деятельности. Качество работы юрисконсульта определяется не тем, какое количество дел он вел, и не тем, выиграны они или проиграны. Юрисконсульт призван свести к минимуму возможность возникновения конфликтных дел, правонарушений, проводить активную правовую работу. Организации нужен юрисконсульт, который знает, как грамотно решать вопросы в соответствии с действующим законодательством. Юрисконсульт по своему правовому статусу отличается известной самостоятельностью: он назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации и ему непосредственно подчиняется. Законодательством определено, что если юрисконсульт не завизировал проект правового документа и дал заключение с предложением о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов, а руководитель подписал документ, юрисконсульт обязан сообщить об этом вышестоящей организации. Юрисконсульт же, не принявший надлежащих мер к устранению нарушений законности, несет ответственность наряду с руководителем. При этом, юрисконсульт – это не «прокурор» в организации, осуществляющий функции надзора, хотя, порой такое сравнение и возникает на практике. Он выполняет специфическими методами общие задачи, возложенные на организацию, и наделен определенными правами в области проверки и контроля за соблюдением в ней законности, он является должностным лицом, но при этом не обладает властными императивными полномочиями. Работа юрисконсульта в значительной степени построена на авторитете, служебных контактах, на сложившихся в каждой конкретной организации обычаях делового общения. Знание работы, задач и функций структурных подразделений организации, их взаимоотношений между собой и с юридической службой обеспечивается изучением и применением в повседневной деятельности не правовых знаний: экономики, основ устранения, бухгалтерского учета, автоматизации процесса управления организацией, иностранных языков и т.д.

Исходя из изложенного, можно определить юрисконсульта, как должностное лицо организации, состоящее в ее штате и осуществляющее ведение правовой работы, и контроль за ее выполнением всеми структурными подразделениями и организацией в целом, а также обеспечивающее соблюдение законодательства по отношению к организации со стороны иных участников правоотношений.

§

Профессию нотариуса отличает целый ряд признаков в отличие от представителей других юридических профессий.

Во-первых, нотариус работает в сфере доказательственного права, занимаясь обеспечением квалифицированных доказательств в сфере гражданского (в широком смысле) оборота. Нотариальные акты имеют особую доказательственную силу, что прямо отражается в последствиях несоблюдения нотариальной формы сделки в соответствии со ст. 165 ГК.

Рефераты:  Реферат: Психологические аспекты лидерства и руководства в группе -

Во-вторых, нотариальная деятельность в системе органов гражданской юрисдикции осуществляется в бесспорной форме*(40). Нотариус работает в несостязательной сфере, его область – это бесспорная юрисдикция. При возникновении конфликтной ситуации, когда предпринятые нотариусом меры к сближению позиций сторон оказались напрасными, нотариус обязан устраниться от разрешения данного дела и рекомендовать сторонам обратиться в суд за разрешением спора, поскольку разрешение споров в сфере гражданской юрисдикции – прерогатива суда.

В-третьих, установлен особый доступ к нотариальной профессии, связанный с повышенными квалификационными требованиями к нотариусу и характеру его подготовки к исполнению своей профессии. В разных странах существуют разные модели подготовки к нотариальной профессии, однако практически везде они сложны, связаны с получением дополнительного образования и практических навыков, не охватываемых общим стандартом высшего юридического образования.

В-четвертых, нотариус осуществляет публично-правовые функции от имени государства – Российской Федерации, что отражает его правовой статус как лица, находящегося на службе государства и общества. В силу этого нотариус не вправе выбирать, с кем он желает работать, поскольку обязан работать с любым лицом, которое обратилось за совершением нотариального действия.

В-пятых, нотариусов, занимающихся частной практикой, в системе латинского нотариата характеризует работа в режиме самофинансирования и самостоятельная организация своей деятельности. Вместе с тем нотариусы подотчетны и подконтрольны как государственным органам, так и органам нотариального сообщества. Основные условия работы нотариуса определяются федеральными законами, которые определяют как компетенцию нотариуса, так и основные составляющие его деятельности.

В-шестых, профессия нотариуса относится к ряду тех, которые характеризуются презумпцией знания российского законодательства. Такие же требования по закону установлены только в отношении судей и судебных приставов-исполнителей. Нотариус, как и представители указанных юридических профессий, не вправе уклониться от разрешения конкретного вопроса, поставленного перед ним лицами, обратившимися за совершением нотариального действия. Профессия нотариуса не знает специализации, которая характерна для следователей, адвокатов, только в последнее время – судей и ряда других юридических профессий. Презумпция знания права определяет повышенные требования к уровню квалификации нотариуса, о чем уже шла речь ранее.

В-седьмых, для работы в качестве нотариуса необходимы определенные психологические характеристики и соблюдение режима ряда личных ограничений как правового, так и этического свойства. Сама профессия требует беспристрастности, способности выслушать до конца и дать ответ. Кроме того, нотариус должен уметь говорить твердое “нет” в тех случаях, когда, несмотря на материальную выгодность того либо иного нотариального действия, оно является незаконным либо содержит в себе какое-либо зерно сомнения или будущей конфликтности, которую нотариус не в силах предотвратить. По правилам профессиональной этики нотариус должен также воздерживаться от совершения нотариальных действий, в которых он лично прямо или косвенно заинтересован.

Таким образом, профессия нотариуса в какой-то мере объединяет черты самых различных юридических профессий, составляя в интегрированном целом ту специфику деятельности, которая называется нотариальной. Нотариус при совершении нотариального действия должен в равной мере учитывать все стороны сделки, фактически являясь поверенным всех сторон, что роднит его с адвокатом. При исследовании всего материала и документов, представленных для совершения нотариального действия, нотариус должен подробно разобраться в обстоятельствах дела, стремясь понять мотивы действий его участников, что сближает его со следователем.

Важная функция нотариуса – предупреждение гражданских правонарушений и споров в судах, склонение сторон к соглашению, что сближает профессию нотариуса с профессией судьи.

Нотариальные акты вступают в законную силу немедленно и подлежат добровольному исполнению самими сторонами спора. В случае возникновения спора его разрешение и будущее исполнение судебного решения в значительной степени зависит от того, как нотариус помог ранее сторонам сформулировать его условия. Кроме того, целый ряд нотариальных актов имеют исполнительную силу, например соглашения об уплате алиментов, исполнительные надписи. Все это сближает профессию нотариуса с профессией судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, нотариальная профессия генетически вобрала в себя черты, присущие и другим юридическим профессиям, образовав тот характерный сплав, именуемый профессией нотариуса.

.

37. Профессия эксперта. Разновидности экспертной работы, её содержание и основные особенности

Вариант 1

Эксперт — это специалист, который разбирается в каком-либо вопросе и может дать квалифицированную оценку ситуации, рассматриваемому вопросу. К нему обращаются менее компетентные люди, которым требуется заключение представителя этой профессии. Особенно востребованы эксперты в юридической сфере. Такой специалист также может работать в СМИ, науке, искусстве и других сферах.

История профессии: Историю развития этой профессии сложно проследить. Каждый человек, который работает в определённой области, может считать себя в ней экспертом, если у него есть определённые успехи на этом поприще. Раньше все сложные вопросы решали жрецы, сегодня правовые отношения регулируются правовым кодексом, в связи с чем и получила распространение профессия судового эксперта.…

Социальная значимость профессии в обществе: Эта профессия достаточно востребована на отечественном рынке труда, так как во многих вопросах необходимо привлекать независимого специалиста. Например, аудиторская проверка на предприятии проведённая экспертами, в частности их заключение, расставит необходимые акценты — где есть огрехи, что исправить и так далее. Перед тем как продавать недвижимость, землю, её также необходимо оценить. То есть эти люди исполняют роль третейского судьи в прямом и переносном смысле.

Массовость и уникальность профессии: Эксперт должен обладать специальными знаниями в какой-либо сфере, которые подтверждаются его опытом и местом работы. Он должен соблюдать этические нормы, выступая в роли независимого специалиста. Эксперт получает за заключение оплату, но это не значит, что он должен предоставлять за деньги данные, которые не отвечают действительности. Специалист должен быть внимателен, терпелив, иметь аналитический склад ума.

Риски профессии:Благодаря экспертам многие вопросы решаются мирно, то есть он берёт на себя ответственность за написанное или сказанное заключение. Положительным моментом в работе эксперта-оценщика есть её востребованность и высокая зарплата. Противоположная ситуация с экспертами банковской сферы — сейчас нет на них спроса.

Вариант 2

«Судебная экспертиза — процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, и которые поставлены перед экспертом судом, судьёй, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу».

— Федеральный закон №-73 от 31 мая 2001 «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»

12 классов судебных экспертиз.(разновидности экспертной работы)

Класс 1 Криминалистические:

а) автороведческая, баллистическая, почерковедческая, портретная, технико-криминалистическая документов, экспертиза холодного оружия и трасологическая (объектом являются любые следы, которые необходимо исследовать.

б) видеофонографическая, взрывотехническая, фототехническая, экспертиза восстановления уничтоженных маркировочных обозначений;

в) экспертиза объектов волокнистой породы, лакокрасочных материалов и покрытий, нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов, стекла, металлов, сплавов.

Класс 2 Судебно-медицинские, судебно-психиатрические и психофизиологические: судебно-медицинская экспертиза и исследование трупа, судебно-медицинская экспертиза и судебно-медицинское обследование потерпевших, обвиняемых и иных лиц, судебно-медицинская экспертиза и исследование вещественных доказательств.

Класс 3 Судебные инженерно-технические: пожарно-техническая, строительно-техническая, электротехническая, компьютерно -техническая, экспертиза электробытовой техники и экспертиза по технике безопасности.

Класс 4 Судебные инженерно-транспортные: автотехническая, авиационно-техническая, железнодорожно-техническая, иные.

Класс 5 Судебные инженерно-технологические: технологическая и товароведческая.

Класс 6 Судебные экономические: бухгалтерская, финансово-экономическая, инженерно-экономическая.

Класс 7 Судебно-биологические: ботаническая, зоологическая, микробиологическая, энтомологическая, ихтиологическая, орнитологическая, запаховых следов.

Класс 8 Судебно-почвоведческие: минералогическая и почвоведческая.

Класс 9 Сельскохозяйственные: агробиологическая, агротехническая, зооветеринарная, ветеринарно-токсикологическая.

Класс 10 Судебно-экологические: экспертиза экологии и экологии среды биоценоза.

§

Опираясь на правозащитные положения Конституции Российской Федерации и действующего российского законодательства с учетом соответствующих норм международных договоров, обосновано, что прокуратура Российской Федерации является особым элементом конституционной системы защиты прав и свобод человека и гражданина.

Особенности прокуратуры Российской Федерации в этом качестве связаны:

2.

Подчеркнуто, что введение прокуратуры Российской Федерации в круг субъектов правозащитной деятельности обусловлено установлением конституционной обязанности, адресованной российскому государству, защищать человека, его права и свободы как высшую ценность (ст. 2), в силу чего все государственные органы России закономерно и неотвратимо участвуют в реализации данной обязанности.

Высказано предположение, что активно дискутируемое включение прокуратуры в Главу 7 Конституции Российской Федерации «Судебная власть» (ст. 129) осуществлено с тем, чтобы на высшем юридическом уровне подчеркнуть ее столь же неоспоримую правозащитную сущность, как и суда. Это выступает дополнительным веским доводом рассматривать прокуратуру в качестве субъекта правозащитной деятельности.

3. Показано, что содержание правозащитной деятельности прокуратуры Российской Федерации включает надзорную и ненадзорную составляющие.

Первой охватывается деятельность прокуратуры по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина установленным (поднадзорным) кругом субъектов соответствующих правоотношений. Она законодательно обусловлена и имеет четкие цель, объект, предмет, принципы, формы реализации и выражения.

Вторая имеет инициативную природу, проявляется во взаимодействии с субъектами, не поднадзорными прокуратуре, в части их совместного участия в защите прав и свобод человека и гражданина в России. Обосновано, что наиболее продуктивно в правозащитном смысле в настоящее время сложилось взаимодействие прокуратуры с институтом уполномоченного по правам человека, которое осуществляется на основе соглашений о сотрудничестве в сфере защиты прав человека Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Уполномоченного по правам человека Российской Федерации, а также прокуратур субъектов РФ с региональными уполномоченными по правам человека. При этом подчеркнуто, что данная правозащитная сеть не покрывает всего пространства России, поскольку, во-первых, не во всех субъектах Российской Федерации учреждены и назначены уполномоченные по правам человека; во-вторых, не во всех субъектах Российской Федерации состоялось заключение соответствующих соглашений о правозащитном сотрудничестве.

4. В диссертации обоснована продуктивность развития правозащитного взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации с Конституционным Судом Российской Федерации и с палатами Федерального Собрания, а также прокуратур субъектов Российской Федерации с конституционными (уставными) судами соответствующих субъектов Российской Федерации.

В целях достижения определенности такого взаимодействия необходимо законодательно включить Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора субъекта Российской Федерации в круг субъектов обращения в соответствующий их статусу конституционный суд. Полагаем целесообразным предусмотреть такие формы взаимодействия названных субъектов, как совместные правозащитные послания; ежегодные и специальные доклады о состоянии защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.

5. Обосновано, что участие прокуратуры Российской Федерации в правотворческой деятельности государственных органов, в первую очередь, в законотворческой деятельности субъектов Российской Федерации представляет собой эффективное направление реализации ее правозащитной функции. На этом основании предлагается дополнить закрепленные в ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» формы участия прокуратуры в правотворческой деятельности, наделив ее полномочиями, уже сложившимися в практической деятельности, – правом подготовки правовых заключений на проекты нормативных правовых актов и участия в обсуждении проектов нормативных правовых актов. Предлагается также нормативно установить полномочие прокуроров участвовать в правотворческой деятельности и на уровне местного самоуправления, дополнительно предоставив им право вносить в органы местного самоуправления предложения об изменении, дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.

6. В результате анализа и обобщения надзорной правозащитной деятельности прокуратуры выявлен ряд проблем, негативно сказывающихся на ее эффективности:

– пересечение полномочий прокуратуры с контрольными и надзорными полномочиями органов исполнительной власти. Это может быть устранено путем законодательного разграничения надзорных полномочий соответствующих государственных органов с учетом того, что прокурорский надзор предполагает проверку соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина органами исполнительной власти, реализующими полномочия в сфере контроля и надзора;

– неопределенность правового положения прокуроров в конституционном судопроизводстве, а также в гражданском и арбитражном судопроизводстве по делам, вытекающим из публичных правоотношений. В этой связи предлагается наделить прокурора полномочием участвовать в данных видах судопроизводства с заключением о нарушении конституционных прав и свобод человека и гражданина положениями нормативного правового акта по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой;

– отсутствие специальных полномочий прокуроров по обязательности защиты прав граждан, которые не могут самостоятельно защитить свои интересы (инвалидов, недееспособных, несовершеннолетних, престарелых).

7. На основе анализа практики правозащитного сотрудничества прокуратуры и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, предложено наряду с существующими сегодня формами сотрудничества ввести: взаимодействие прокуроров городских округов и муниципальных районов с помощниками уполномоченных по правам человека на местах; совместное участие в работе телефонных «горячих линий», общественных приемных и др. Внесены также конкретные предложения по совершенствованию взаимодействия названных государственных институтов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

§

Принятая в 1993 году Конституция Российской Федерации провозгласила в статье 2 человека, его права и свободы высшей ценностью, что явилось важным новшеством в конституционном праве и во всем законодательстве России. Ранее верховенство всегда принадлежало государственным интересам. В советское время они отождествлялись с «общественными», которым требовалось подчинять индивидуальные и коллективные личные интересы.

Конституция Российской Федерации 1993 г. не только впервые ограничила роль государства в установлении прав человека и гражданина, но и значительно повысила роль и ответственность государства в обеспечении соблюдения и защиты этих прав и свобод. Конституция исходит из того, что государство не дарует, не предоставляет людям их основные, т.е. конституционные, права и свободы; они принадлежат людям от рождения и являются неотчуждаемыми.

Российская Федерация приняла на себя обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, ограждать их от любого незаконного вмешательства или ограничения.

Вместе с тем это не означает, что государство вовсе воздерживается от вмешательства в сферу прав и свобод граждан или во все отношения, складывающиеся в гражданском обществе. Напротив, не вмешиваясь без объективной потребности в эти отношения, оно обязано не допускать злоупотребления правами и свободами, ибо их осуществление не должно нарушать права и свободы других лиц, в том числе их всеобщие законные интересы. Признавая конституционные права и свободы граждан, государство в своих законах конкретно определяет содержание, объем, пределы этих прав, гарантии их соблюдения, а также обязанности человека (например, уплата налогов, охрана окружающей среды) и гражданина (военная служба и др.). Одни права и свободы иногда могут вступать в некоторое противоречие с другими правами и свободами (например, правом собственности, личными свободами); это противоречие общество и государство должны разрешать в соответствии с конституционными принципами. Они могут, а иногда и обязаны поощрять такое осуществление прав и свобод, которое в наибольшей степени соответствует их социальным, экономическим, экологическим, политическим задачам и функциям.

Конституционная обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина состоит в создании условий для их реализации и механизма для их защиты. Обеспечение таких условий и защита прав и свобод человека и гражданина входят в функции всех органов государственной власти и органов местного самоуправления, но особая роль в этом принадлежит Президенту Российской Федерации, который согласно ст. 80 Конституции выступает гарантом прав и свобод человека и гражданина. Данное свое конституционное полномочие Президент реализует в процессе осуществления законодательной инициативы, а также при издании указов, направленных на защиту правового положения личности в целом и отдельных групп населения, обеспечение граждан всей полнотой политических и социально-экономических прав.

Защищая права и свободы человека и гражданина, Президент в своей деятельности опирается на Правительство РФ, которое в силу Конституции обязано осуществлять меры по обеспечению прав и свобод граждан, а также на специализированные органы – федеральные суды, прокуратуру, правоохранительные органы, общественные объединения. Многогранность работы Президента, широчайший спектр его деятельности, необходимость постоянного контроля исполнения решений главы государства, – эти и другие факторы предполагают существование специального органа, создающего условия для реализации Президентом его конституционных полномочий. Таким органом является Администрация Президента.

Билет № 43. Юридические средства и способы защиты прав и свобод граждан.

Конституция Российской Федерации закрепила право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и гарантировала своим гражданам государственную защиту прав и свобод в судебном и административном порядке (А, 1 – 45).

За защитой и восстановлением нарушенных прав и законных интересов можно обращаться:

• в суды общей юрисдикции с жалобой на любые решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и государственных служащих, нарушающие права и свободы граждан; жалоба подается по месту жительства заявителя или по месту нахождения органа, должностного лица (А, 1 – 46; А, 28);

• в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой признать закон неконституционным и не имеющим силы, если гражданин считает, что его конституционные права и свободы нарушены законом, примененным в отношении него; (законом считается нормативный акт, принятый органом законодательной власти, но не акты правительства и ведомств) (А, 1 – 125);

• в органы прокуратуры, которые для восстановления нарушенных прав полномочны опротестовывать незаконные действия или выступать в суде с иском в интересах заявителя;

• в любые другие государственные органы и органы самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных заявителем вопросов. Этому конституционному праву гражданина соответствуют обязанности государственного органа и органа местного самоуправления и их должностных лиц в установленные сроки рассмотреть обращение и принять решение, известив об этом заявителя (А, 1 – 33; А, 22). Защитой прав несовершеннолетних занимаются непосредственно органы опеки и попечительства при местных органах самоуправления;

• к Уполномоченному по правам человека Российской Федерации, одной из основных задач которого является рассмотрение жалоб и обращений граждан на решения или действия государственных органов, органов местного управления, должностных лиц и государственных служащих (за исключением общественных организаций), если заявитель обжаловал эти решения и действия в административном и судебном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе (А, 1 – 103).

Для защиты своих прав и интересов граждане могут вступать в общественные профессиональные объединения, участвовать в собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях и пикетировании, а также прибегать к такому средству, как забастовки (А, 1 – 30, 31, 37; А, 21, 25).

Конституция России предоставила право гражданину обращаться в межгосударственные (международные) органы по защите прав и свобод человека и гражданина, если были исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты.

Такими органами в соответствии с международными договорами Российской Федерации являются Комитет ООН по правам человека (г. Женева) и Европейский суд по правам человека (г. Страсбург).

В Комитет ООН по правам человека может обращаться любое лицо, считающее, что действиями российского государства нарушены его права, изложенные в Пакте о гражданских и политических правах (но не в Пакте об экономических, социальных и культурных правах) (Б, 45).

С присоединением России к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и признанием юрисдикции Европейского суда российские граждане получат право направить петицию о защите нарушенных прав и свобод, предусмотренных Конвенцией, в Комиссию по правам человека через Генерального секретаря Совета Европы.

Петиция может быть подана только после исчерпания всех правовых средств для защиты прав в своем государстве. При определенных условиях петиция после рассмотрения ее в Комиссии и Кабинете министров Совета Европы может быть передана на рассмотрение Европейского суда по правам человека, в том числе по просьбе лица, направившего петицию в Комиссию (Б, 60).

Билет № 44. Взаимодействие правозащитников и правозащитных организаций с

государственными органами в обеспечении защиты прав и свобод граждан.

Основная задача общественных объединений как институтов гражданского общества – защита демократических ценностей и принципов, прав, свобод и законных интересов граждан.

Важное место в системе защиты прав и свобод человека занимают правозащитные общественные объединения.

Правозащитные организации – это те организации, которые призваны служить обездоленным или игнорируемым группам населения, содействовать реализации их прав, добиваться социальных изменений и быть на службе людей. Это должны быть независимые, эффективно действующие неправительственные организации которые, внося вклад в защиту основных прав человека, в целом способствуют национальному развитию, обеспечению единства общества и укреплению стабильности и безопасности страны. Их деятельность должна быть нацелена на то, чтобы управление на всех уровнях стало прозрачным и доступным для контроля, чтобы дать возможность гражданам через общественные организации широко участвовать в демократических процессах и развитии прав человека и основных свобод.

Правозащитным общественным объединениям необходимо действовать сообща с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях защиты прав и свобод граждан, оперативно информировать о нарушениях прав и свобод для принятия мер по их устранению.

При этом государственный механизм выработки и реализации политики по обеспечению и защите прав и свобод человека в нарастающей степени должен взаимодействовать с неправительственными правозащитными организациями.

Как показывает практика, деятельность отдельных правозащитных общественных объединений сводится к письменным обращениям во все уровни органов государственной власти и органы местного самоуправления о нарушениях прав и свобод граждан. Такие обращения должны носить адресный характер, т.е. в те органы государственной власти, к компетенции которых относится разрешение данного вопроса.

В деятельности правозащитных общественных объединений отсутствует практика обращений в судебные органы по конкретным фактам нарушения прав и свобод граждан.

Более широкое вовлечение общественных организаций в сферу защиты прав человека отвечает задаче обеспечения максимальной поддержки гражданским обществом указанной политики государства и будет способствовать формированию системного правозащитного механизма в республике, способного обеспечить эффективную реализацию внутринациональных и международных норм и стандартов в области прав человека, координации внутригосударственной и международно-правовой системами и защиты прав человека.

В целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов

Билет № 45. Профессиональные обязанности юристов: общая характеристика.

Профессиональные обязанности юриста формировались на основе нормативно-правовых актов различного уровня (Конституция РФ, Федеральные Законы, иные подзаконные нормативно-правовые акты, включая локальные), а также правоприменительных актов.

Профессиональные обязанности юриста конкретизируются приказом о зачислении на должность, трудовым договором, соглашениями различного характера. Технологически они состоят в совершении в соответствии с правовым статусом и на его основе действий (решений) с целью достижения определенных результатов. Осуществление профессиональных обязанностей (наряду с профессиональным поведением) представляет собой активную сторону, сердцевину труда юриста.

Обязанности юриста:

§

Побудительные силы и мотивы исполнения юристом профессиональных обязанностей. Это крайне острая проблема. Она состоит в необходимости поиска и мобилизации средств для создания такого положения, при котором юрист действительно использовал бы весь свой потенциал, все свои возможности для качественного, своевременного, эффективного исполнения обязанностей в точном соответствии с законом. По-видимому, такими средствами являются:
а) социализация юриста, т.е. включение его в систему одобряемых социальных ценностей;
б) государственная социальная защита юриста, оплата его труда, в какой бы форме она ни производилась;
в) продвижение по службе и моральное стимулирование;
г) создание лучших условий труда, включая возможность самовыражения юриста, а также гарантии профессиональной стабильности и обеспечения в будущем.
Естественно, роль этих стимулов не одинакова в различной социально-политической атмосфере. Они воспринимаются и оцениваются юристами в общем контексте положения дел в обществе и корпорации юристов.
Вместе с тем мотивационные средства представляют собой тонкое и сложное орудие воздействия на юриста и его положение в обществе. Они не должны ухудшать положение врачей, учителей, иных служащих публично-правовой среды.
Поэтому любые направления и способы государственной социальной защиты юриста (судьи, прокурора, следователя и пр.) должны:
а) быть легитимными, находя свое основание в реальной деятельности юриста;
б) сохранять независимость юриста, ибо страх потери льгот крайне негативно сказывается на судебной деятельности применительно к оплате труда.
Следует различать два основных типа профессиональной деятельности юриста. Первый – когда работа, рабочие задания поступают юристу независимо от его воли, в силу его должности. Тогда юрист фактически сам может ограничить объем своей работы, лишь не проявляя инициативу, формально рассматривая дела, стремясь избавиться от них, затянуть рассмотрение и т.п. В этом случае, как правило, вознаграждение за работу не связано с ее объемом либо связано лишь косвенно, не обязательно. Это наиболее распространенный вариант. Так работают следователи, судьи, прокуроры. Как бы ни перерабатывал судья, оплата его труда остается неизменной. Второй тип профессиональной деятельности налицо, когда юрист сам определяет объем своей работы, связывая его с получаемой оплатой. Тогда он заинтересован в увеличении объема работы в пределах возможной для себя нагрузки или имеющихся предложений. Так работают адвокаты, иногда юристы в юридических фирмах и некоторые другие.
Различия выделенных типов профессиональной деятельности объективны. Они существуют повсеместно. Их нельзя устранить и можно лишь учесть, воздействуя на процесс профессиональной деятельности юриста. Это означает, что оплату труда следует связывать не только с его объемом, но и с его качеством. Критериями, на основе которых оценивается качество труда, выделить, правда, весьма сложно.
Иные стимулы. В мировой практике продвижение по службе, улучшение условий труда, гарантии стабильности и обеспечения в будущем рассматриваются как достаточно эффективные побудительные силы, порождающие позитивную мотивацию труда юриста. Юрист на фирме может получать крупный доход, но может и остаться вообще без работы. Государственному служащему меньший доход компенсируется гарантиями сохранения зарплаты, рабочего места, надежной перспективой получения пенсии, определенным почетом, полномочиями и т.п. К тому же то, что именуется социальной защитой, работает еще и как профессиональное стимулирование. Юристу приходится платить за социальные гарантии качественным и честным исполнением своих обязанностей. Далеко не редко самым сильным стимулом является стремление к самовыражению, правда, могущее быть опасным для общества.

Рефераты:  Реферат: Понятие и виды режимов и учета рабочего времени -

46: Запреты и ограничения по службе для работников юридической профессии.

Юрист не может быть ограничен в праве на профессиональную работу по национальным, политическим или иным соображениям. Но в ряде случаев препятствием может быть наличие судимости и некоторые иные негативные обстоятельства прошлого поведения для занятия должностей в суде, прокуратуре, органах внутренних дел, адвокатуре, кредитных организациях. Такой подход не ущемляет конституционные права, ибо профессия юриста требует доверия к нему со стороны граждан.

§

Юриста.

И эта проблема является крайне острой, причем не только для профессиональной практической деятельности юристов. Не менее трудно оценить исполнение профессиональных обязанностей научными работниками, представителями других специальностей. Количественные показатели, крайне важные сами по себе для оценки напряженности работы, все же трудно положить в основу оценки ее качества. Например, в сфере законодательной работы весьма наивными представляются качественные оценки деятельности парламента по количеству принятых законов. Широко известны споры о роли оценок деятельности следственного аппарата по количеству расследованных дел, а то и по раскрываемости преступлений.

Оценка состояния профессиональной деятельности юриста обязательна. Известно, что при отсутствии официальной оценки она замещается неофициальной. Очевидно, официальные оценки работы юриста должны быть достаточно взвешенными и подготовленными к использованию в управленческих целях. Соответственно они должны опираться на значительный объем информации и отвечать определенным критериям. Такими критериями являются:

законность;

рациональность;

Качество, взятое в оценочном смысле как соотношение между целью, процессом и результатом, между исполнителем обязанностей и сопоставимыми с этим требованиями.

Билет №49. Законность исполнения профессиональных обязанностей юриста.

Она состоит в том, что юридические действия в рамках существующей правовой системы не может работать для ее разрушения. Даже профессиональная критика закона осуществляется в рамках действующего права. При соблюдении этого основополагающего условия законность исполнения профессиональных обязанностей предполагает:

право на толкование;

возможность усмотрения в заданных пределах;

Механизм преодоления ошибок и нарушений и т.д.

Билет№ 50. Рационализация профессиональной деятельности юриста.

Это в своей основе обеспечение ее технологичности. Она представляет собой повышение технического и технологического уровня труда путем отбора и конкретизации целей труда, устранения излишних и упрощения остающихся необходимых процедур, более широкое применение техники, максимальная возможность специализации и т.п. Собственно цели, содержание профессиональных обязанностей юриста, практика, потребности и достижения формируют механизм рационализации профессиональной деятельности юриста.

Билет № 51. Пути достижения рациональности и качества исполнения профес-

Сиональных обязанностей юриста.

Они действительно многообразны. На личностном уровне, т.е. для каждого юриста, совершенно необходимыми и общими для всех направлений юридической деятельности являются: овладение профессиональным правовым подходом как интегрированным состоянием подготовленности к профессиональной юридической деятельности; освоение методики работы с документами (фиксированной информацией); осуществление межличностных коммуникаций; постановка, осознание и решение возникающих правовых задач; оценка и реализация результатов своей деятельности.

Это означает, что юрист должен быть готов правильно и своевременно реагировать на запросы общества, владеть методиками и приемами работы с меняющимся законодательством, обширной документацией, опубликованной литературой. Он должен уметь разговаривать с людьми, выслушивать оппонентов, вести переговоры, участвовать в обсуждении юридических дел или в процедурах их коллегиального разрешения. Юристу необходимо определить свою роль в социальной жизни, экономике и управлении, обнаруживать ситуации, требующие его вмешательства, обязан владеть приемами решения стандартных и нестандартных правовых задач. Специалист-юрист должен уметь сформулировать приемлемый и исполнимый проект решения, соответствующий закону, найти форму выражения такого решения и реализовать его в доступных для юриста пределах.

Владение этими навыками, методиками и приемами, как уже отмечалось, тем более необходимо, что работу юрист выполняет при дефиците времени, в условиях конфликта интересов и влечет высокую ответственность.

§

Профессиональная правовая культура юриста – система правовых знаний, умений и навыков, которые характеризуют высокий уровень правового развития юриста как профессионала и ее влияние на правовую культуру общества, благодаря профессиональной юридической деятельности.

Структура личности юриста, включающая в себя ряд свойств:

  • Мировоззренческие свойства, заключающиеся в отношении личности к государству, к праву, к закону, т.е. профессиональное правосознание
  • Интеллектуально-мыслительные, к которым относятся проф знания типовых и нестандартных решений, способности решения мыслительных задач
  • Психологические, к которым можно отнести волевое начало, правдивость, коммуникабельность и ряд других личностных свойств
  • Физические, к которым относится возраст, состояние здоровья,некоторые индивидуальные физические свойства.

Принципиальная особенность правовой культуры юриста в сравнении с культурой иных лиц состоит в том, что она принадлежит к правовой культуре профессионального уровня. Этот особенный уровень правовой культуры формируется благодаря непосредственному, повседневному соприкосновению с правовыми явлениями. Эти лицам свойственны более высокий уровень знания и понимания правовых явлений, нежели рядовым гражданам, а также особенное профессиональное поведение. Все правовые решения и действия юристов-профессионалов являются более компетентными, осознанными и мотивированными.

Вопрос 53: Структура, функции и задачи правовой культуры юриста.

Структура правовой культуры личности весьма многогранна. Здесь можно вести речь о нескольких плоскостях структуры: формах выражения, социальном уровне, содержании и т.д. Юридическая образованность личности выражается в трех состояниях – правовых культурных ориентациях, творческой деятельности по их реализации и в полученных результатах реализации.

Как определенная степень развития индивида, правовая культура человека проявляется прежде всего в подготовленности его к восприятию прогрессивных правовых идей и законов, в умении и навыках пользоваться правом, а также в оценке собственных знаний права. С этих позиций культура личности характеризуется наличием правовых культурных ориентации.

Функции

Правовая культура в реальной жизни выполняет одновременно несколько специфических функций – познавательно-преобразовательную, праворегулятивную, ценностно-нормативную, правосоциализа-торскую, коммуникативную и прогностическую.

Познавательно-преобразовательная функция связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества. Она призвана содействовать согласованию общественных, групповых и личных интересов, поставить человека в центр общественного развития, создать ему достойные условия жизни и труда, обеспечить социальную справедливость, политическую свободу, возможность всестороннего развития. Эта функция связана с созданием правовых и нравственных гарантий таких общечеловеческих ценностей, как честность и порядочность доброта и милосердие, моральный самоконтроль и совестливость, человеческое достоинство и свобода выбора.

Праворегулятивнаяфункция направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамичного и эффективного функционирования всех элементов правовой системы, а стало быть, и общества в целом.

Правовая культура, выступая компонентом правового сознания и бытия в их органическом единстве, сопряжена не только с отражением всего общественного бытия, но и с активным обратным воздействием на него. Присущие ей идеалы, правовые нормы, принципы, традиции и образцы поведения могут способствовать консолидации классов, иных социальных групп и слоев граждан, концентрации их усилий на формирование правового государства.

Правовая культура может обеспечивать социальное сплочение людей. Она позволяет не только осуществлять правовое общение между гражданами, но и регулировать их взаимоотношения в юридической сфере.

Регулятивная функция реализуется через правовые и другие социальные нормы. Благодаря этой функции правовая культура обеспечивает подчинение социальных стремлений и идеалов, взаимность прав и обязанностей граждан, вносит элемент упорядоченности в эти отношения.

Ценностно-нормативная функция правовой культуры выражается с помощью системы аксиологических характеристик. Она проявляется в разнообразных фактах, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов и человеческих поступках, социальных институтах. Исходя из этого, правовые нормы, другие составляющие правовой культуры общества выступают объектами оценки. Здесь идет речь о ценностях в праве и самом праве как ценности.

Правосоциализаторская функция может быть изучена через призму формирования правовых качеств личности. Безусловно, на этот процесс существенное влияние оказывает правовая действительность. Вместе с тем необходима целенаправленная правовоспитательная работа, важны мероприятия по организации юридического всеобуча населения, оказанию ему юридической помощи, активизации процессов самовоспитания личности.

Правовая культура выполняет и коммуникативную функцию. Обеспечивая общение граждан в юридической сфере, она существует через это общение и влияет на него. Здесь имеется в виду не только непосредственное общение граждан в сфере действия права, но и косвенное «общение» с лицами, принадлежащими к прошлым поколениям, или с нашими современниками, с которыми мы лично незнакомы, или которые отделены от нас расстоянием и временем.

Задачи

Правовая культура личности характеризует уровень правовой социализации члена общества, степень усвоения и использования им правовых начал государственной и социальной жизни, Конституции и иных законов. Правовая культура личности означает не только знание и понимание права, но и правовые суждения о нем как о социальной ценности, и главное – активную работу по его осуществлению, по укреплению законности и правопорядка. Другими словами, правовая культура личности – это ее позитивное правовое сознание в действии. Она включает преобразование личностью своих способностей и социальных качеств на основе правового опыта

Вопрос 54: Правовое мышление юриста: понятие и содержание.

§

Мышление – это опосредованное и обобщенное отражение существенных, закономерных связей действительности. Для познания закономерностей явлений, выявления связей и отношений между вещами необходима мыслительная деятельность, ибо ни одна закономерность окружающего мира не может быть познана органами чувств человека. Деятельность человека разумна благодаря мышлению. Мышление дает ответ на вопросы, которые нельзя разрешить путем непосредственного чувственного отражения. Благодаря мышлению человек правильно ориентируется в окружающем мире, поскольку использует полученные ранее обобщения в новой конкретной ситуации.

Профессиональное мышление юриста есть обобщенная ориентация в конкретных профессионально-правовых ситуациях действительности, или иначе – система информационно-правовой насыщенности, сложившаяся благодаря установкам профессионального назначения.

В профессиональном мышлении юрист а устанавливается отношение условий деятельности к ее цели, осуществляется перенос юридических знаний из одной ситуации в другую, преобразование данной ситуации в соответствующую обобщенную схему. Умение юридически мыслить – это значит правильно, целенаправленно оперировать понятиями в условиях возникшей юридически значимой практической задачи. Мышление судьи, адвоката, следователя- это практическое мышление, оно на каждом своем этапе связано с определенными практическими проявлениями. Умственная деятельность юриста-теоретика (ученого)осуществляется на пути перехода от практики к абстракции, теории. Умственная деятельность практика осуществляется на пути перехода от абстракции к живой действительности, практике.

Осматривая место происшествия, следователь находит некоторые следы прошедшего события. Устанавливая существенные, неизбежно повторяющиеся взаимосвязи между ними, следователь путем логического мышления реконструирует возможный ход событий. Эта реконструкция происходит опосредованно, путем понимания связей между внешними проявлениями и сущностью того, что происходило в действительности. Такое опосредованное отражение возможно на основе обобщения, на основе знаний.

Содержание профессионального мышления юриста составляют профессиональные установки на:

– высокую нормативную культуру, которая предусматривает вернув святость буквы и духа закона, склонность к порядку и законопослушности;

– обостренное чувство справедливости, которое выражается в умении критически оценивать поведение окружающих людей и самокритическом отношении к собственным действиям в отношении коллег и клиентов;

– общий и специально-профессиональный интеллект, эрудированность, оперативная информационная насыщенность не только в узкой сфере своей деятельности, но и в смежных с ней областях. Так, судья не может не знать фактов рассматриваемого дела, игнорировать информацию о его различных деталях или рассчитывать на длительность поиска необходимых данных;

– приоритетность прав человека, уважение к личности, проявляющееся в соблюдении принципа презумпции невиновности, обеспечении режима благоприятствования честному и добросовестному человеку и исключения безнаказанности правонарушителя. Ст.62 Конституции Украины гласит:“Никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления. Обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также на предположениях. Все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу”.

Мышление юриста (следователя, прокурора и др.) должно основываться на принципе презумпции порядочности (невиновности)каждого подследственного, пока его вина не будет доказана в судебном порядке. Это положение мы читаем в первой части ст.62 Конституции Украины: “Лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным приговором суда”.

К сожалению, в судах Украины имеют место ограничения подсудимого в осуществлении его права на защиту, что является показателем недостаточного осмысления судьями принципа приоритетности прав человека как главного принципа в их профессиональной деятельности. Нарушение в суде уголовно-процессуального закона о праве подсудимого на защитительную речь при отсутствии адвоката, обязано повлечь за собой протест прокурора, в котором он вправе поставить вопрос об отмене приговора. Судебная коллегия Верховного суда Украины обязана удовлетворить протест прокурора на этом основании.

Уровень профессионального мышления юриста -показатель его компетентности и квалификации как специалиста.

Билет № 55. Специфические особенности общения и взаимодействия в работе

юриста.

Профессиональное общение юриста как взаимодействие, типы взаимодействия в юридической практике: согласованное и конфликтное
Общая психотехника профессионального общения. В труде юриста общению принадлежит видная роль. Общение протекает в рамках самых разнообразных профессиональных действий как общение с гражданином, обратившимся за помощью, при юридическом консультировании, профилактической беседе, административном разборе правонарушения, в ходе личного сыска, опроса, допроса, очной ставки, других следственных действий. В подавляющем числе случаев это не простой разговор юриста с другим человеком, а акт поведения и действий, осуществляемый для решения определенных профессиональных задач. Профессиональные особенности его определяются тем результатом, который должен быть достигнут (дача показаний, установление истины, изменение поведения гражданином и др.), протеканием в режиме права и правоотношений, контактом, как правило, с непростыми людьми, обстановкой напряженности, зачастую, конфликтности и противоборства .

Владея общей психотехникой общения, можно адаптировать ее к каждому конкретному случаю. Прием комплексной психологичности общения. Некоторым общение представляется весьма упрощенно — как обмен словами и стоящей за ними информацией. В действительности общение протекает как контакт:
• ситуационно-деловой, осуществляемый для решения определенной юридической задачи. Цели, задачи, обстановка оказывают психологическое влияние на его протекание и результат;
• юридический, в ходе которого возникают правоотношения, определяющие порядок реализации своих прав и обязанностей. Со стороны юриста оно протекает строго в режиме соблюдения установленных норм, что понимает и его партнер по общению и это тоже сказывается на их психологии и общении;
• статусно-ролевой. Это не общение двух друзей, разговаривающих на равных, когда можно говорить все. И юрист, и гражданин отдают себе отчет в различиях позиций в ситуации, которая побудила их к общению;
• познавательно-оценочный. Вступившие в контакт люди внимательно присматриваются друг другу и в зависимости от его результатов решают, что и как говорить, а что не говорить;
•межличностный, взаимоотношений, во многом индивидуализированный. Разговаривают не звуковые устройства, а личности, определенным образом относящиеся друг к другу, подверженные симпатиям и антипатиям, взаимопониманию и вражде, пытающиеся повлиять друг на друга и использующие для этого все средства общения;
• информационный.
Правило: к общению надо относиться со всей психологичностью, на которую способен юрист. Юристу следует намеренно переводить свои размышления о способах общения и преодоления его трудностей в плоскость психологических рассуждений, оценок, сравнений, выборов, намерений и средств их реализации.

Правило психологических условий требует, чтобы проявлялась забота о:
• деловой атмосфере общения;
• благоприятствующей решению задач позиции, линии поведения и тактике юриста;
• выборе и создании психологически целесообразных условий общения;
• создании отвечающей решению задач психологической атмосферы общения;
• изучении собеседника и индивидуализации общения с учетом индивидуально-психологических особенностей и состояний;
• выборе отвечающих требованиям законности и решаемой задаче средств и способов психологического воздействия. Правило продуманности целей и сценария общения .
Правило предусмотрительности в общении требует учитывать последствия сказанных юристом слов и поведения в разных ситуациях общения, думать не только о том, что сказать, но и как сказать.
Прием создания исходных благоприятных психологический условий для решения задач общения. Необходимо строить общение в спокойной, деловой обстановке, при желании разговаривать между собой и достигать взаимопонимания и договоренностей.

Правило благоприятных исходных обстановочных условий общения. Предпочтителен разговор двое-на-двое, при отсутствии посторонних (если привлечение других юристов для помощи заранее не просчитано).
Правило оказания благоприятного впечатления на собеседника. Внешний вид юриста должен быть опрятным, его лицо должно выражать спокойствие, уверенность в себе и внимательность, расположение к вошедшему. Это впечатление усиливается, если юрист вежливо здоровается с гражданином, выходит ему навстречу или встает, здоровается при необходимости за руку, вежливо приглашает сесть и рассказать, что беспокоит посетителя.
Правило авторитета, справедливости и доброжелательности представителя власти.
Правило диалогичности, разговаривания собеседника. Активно говорящего можно легче и лучше понять, получить необходимую для решения вопроса информацию, проследить, какую позицию он займет, какую линию и тактику разговора начнет проводить. Для этого наряду с предложением высказаться юристу не стоит вначале сразу затрагивать болезненные и сложные вопросы, иначе партнер может замкнуться в себе. Лучше дать ему несколько успокоиться. Правило внимания к собеседнику и к тому, что он говорит. Всем своим видом — позой, выражением лица и глаз, голосом — выражать готовность объективно разобраться и помочь.
Правило сдерживания эмоций. В атмосфере эмоций логические рассуждения и доводы утрачивают свою силу и никакого вопроса решить нельзя. К юристу люди по своей инициативе обращаются тогда, когда их что-то сильно волнует и возмущает.

Правило отказа от демонстрации своего превосходства. Юрист всегда лучше, чем обычные граждане, осведомлен в правовых тонкостях, законах, инструкциях, имеет опыт решения юридических вопросов, четче формулирует свои мысли, причем нередко языком, который рядовым гражданам малопонятен.
Правило изучения собеседника и учета его психологии, психических состояний в общении. Изучение психологических особенностей собеседника позволяет более гибко вести его, вносить коррективы, если подмечаемые психологические изменения по ходу не отвечают намеченному психологическому сценарию общения и поставленным целям. Правило презумпции доверия. Нельзя изначально, априори проявлять предубежденность, недоверие, антипатию к гражданину, стремление лишь бы как, но поскорее закончить разговор и дело.
Правило подчинения общения решению задач правового воспитания.
Правовое воспитание — не только гражданский и профессиональный долг, но и одно из условий успеха в решении стоящей перед сотрудником правоохранительного органа задачи.
Правило этичности и психолого-педагогической тактичности. Уместно вспомнить, что ничто не стоит так дешево и не ценится так дорого, как вежливость. Это и долг любого государственного служащего, норма цивилизованности

Билет № 56. Психология юридического труда.

Образ представителя закона менялся по мере того, как изменялось само человеческое общество: от недалекого, слегка заторможенного здоровяка эдакого сыскаря, дознавателя и палача в одном лице), основная обязанность которого – задержать и добиться признания вины; до утонченного интеллектуала, решающего задачки распутывания преступных клубков, не выходя из рабочего кабинета.
Сегодня этим занимается специальная отрасль психологического знания – юридическая психоло-гия, вернее сказать, один из ее разделов – психология юридического труда, которая исследует психические закономерности правоприменительной деятельности, разрабатывает психологические профессио-граммы юридических профессий, индивидуального стиля и руководства правоохранительной деятель-ностью; профессиональной ориентации, профессионального отбора, профессионального воспитания и формирования личности работников правоохранительных органов; профессиональной деформации и ее предупреждения; организации рабочего места, времени и пр.
Сложная интеллектуальная деятельность, отличающаяся рядом специфических особенностей и предъявляющая к личности деятеля разнообразный комплекс требований, исследована в настоящее время недостаточно, и это сказывается на эффективности решения практических вопросов, в частности, в юрис-пруденции.
Весьма актуальной является разработка психологических проблем повышения эффективности деятельности правоохранительных органов.
В настоящее время нередки случаи, когда окончившие юридический вуз лица по успехам своей профессиональной деятельности располагаются в ином ранговом порядке, нежели это было во время учебы.
Успехи в юридической деятельности, особенно связанные с общением, руководством людьми в особых ситуациях, определяются не только академической оценкой полученных знаний и способностями к обучению, но и целым рядом личностных качеств, которые в учебном процессе, как правило, не реализуют-ся и не проверяются.
Основная задача психологии юридического труда – выявление рациональных соотношений между личностью и требованиями, которые ей предъявляются профессией. В познании этих закономерностей ПЮТ опирается на различные методы, теоретические положения и экспериментальные данные различных наук: общей и дифференциальной психологии, психологии труда, юридической социологии, уголовного права, процесса, криминалистики, криминологии и др.
Среди юридических профессий есть такие, овладение которыми требует не только задатков, при-звания и образования, но и большого жизненного опыта, целого ряда профессиональных навыков и умений. Сложный и ответственный труд этих людей предъявляет к личности работника повышенные требования.

Психологическая культура юриста включает: комплекс психологических
знаний, включающий психологию личности и деятельности, психологию
юридического труда и психологические характеристики отдельных юридических
профессий, навыки и приемы использования этих знаний в профессиональных
ситуациях в процессе общения.

Вопрос 57: Профессиональная этика юриста: понятие и содержание.

Профессиональная этика – Это исторически сложившаяся совокупность нравственных норм, предписаний, кодексов, научных теорий о должном поведении представителя конкретной профессии, его нравственных качествах и обязанностях.

Профессиональную этику юриста или юридическую этику следует рассматривать как один из видов профессиональной этики, в задачу которого входит применение общих норм морали и нравственности в специфических условиях деятельности судей, адвокатов, прокуроров, следователей, нотариусов и др. юридических профессий.

Этика судьи – это важная составляющая, без которой не может быть реализована судебная деятельность. Структура этики судьи условно может быть подразделена на:

Оцените статью
Реферат Зона
Добавить комментарий