Реферат основные способы защиты населения и территорий организации от воздействия поражающих факторов чс мирного и военного времени
Управление
мероприятий защиты населения и
территорий Тюменской области
Объединенный
учебно-методический центр
по ГО
и ЧС Тюменской области
РЕФЕРАТ
Основные
способы защиты населения и территорий
организации от воздействия поражающих
факторов ЧС мирного и военного времени.
Оценка реферата:
___
Дата: ___
Тюмень
20___г.
ВВЕДЕНИЕ
Чрезвычайная
ситуация – это обстановка на определенной
территории, сложившаяся в результате
аварии, опасного природного явления,
катастрофы, стихийного или иного
бедствия, которые могут повлечь
или повлекли за собой человеческие
жертвы, ущерб здоровью людей или
окружающей среде, значительные материальные
потери и нарушение условий жизнедеятельности
людей.
Предупреждение
чрезвычайных ситуаций – это комплекс
мероприятий, проводимых заблаговременно
и направленных на максимально возможное
уменьшение риска возникновения
чрезвычайных ситуаций, а также на
сохранение здоровья людей, снижение размеров
ущерба окружающей среде и материальных
потерь в случае их возникновения.
Ликвидация
чрезвычайных ситуаций – это аварийно-спасательны
и другие неотложные работы, проводимые
при возникновении чрезвычайных
ситуаций и направленные на спасение
жизни и сохранение здоровья людей,
снижение размеров ущерба окружающей
среде и материальных потерь, а
также на локализацию зон чрезвычайных
ситуаций, прекращение действия характерных
для них опасных факторов.
Специализированные
технические средства оповещения и
информирования населения в местах
массового пребывания людей – это
специально созданные технические
устройства, осуществляющие прием, обработку
и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных,
а также иных сообщений об угрозе возникновения,
о возникновении чрезвычайных ситуаций
и правилах поведения населения.
Актуальность
темы состоит в том, что защита
населения, территорий от ОМП и других
средств поражения, а также в чрезвычайных
ситуациях мирного времени – одна из важнейших
задач гражданской обороны и РСЧС.
Цели
работы:
1.
Изучить основные принципы и способы защиты
населения.
2.
Изучить основные мероприятия, осуществляемые
с целью обеспечения защиты населения
от радиоактивных, отравляющих, аварийно
химически опасных веществ и бактериальных
средств.
Для
выполнения поставленных целей, необходимо,
решить следующие задачи:
–
изучить общие понятия, основные принципы
и способы защиты населения от опасностей,
возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий, а также
при ЧС;
–
рассмотреть защиту от ионизирующих
излучений, режимы радиационной защиты,
организацию дозиметрического контроля,
защиту от АХОВ и организацию химического
контроля в очаге заражения;
–
проанализировать биологическую защиту
населения. Осуществление санитарно-эпидемиоло ического
надзора на территории (объекте) и медицинскую
защиту производственного персонала и
населения в ЧС.
–
ознакомиться с классификацией средств
индивидуальной защиты, организацией
хранения и поддержания в готовности к
выдаче населению.
Глава
1. Общие понятия,
основные принципы и
способы защиты населения
от опасностей, возникающих
при ведении военных
действий или вследствие
этих действий, а
также при ЧС.
Согласно
закону РФ ”О защите населения и
территорий от ЧС природного и техногенного
характера“ определены принципы и
способы защиты населения и объектов
экономики в ЧС мирного и военного
времени.
Принципы
защиты – это официально установленные
Правительством РФ положения, определяющие
порядок защиты населения и организаций
в условиях военного и мирного
времени.
За
последние годы было принято более
десяти постановлений и решений
Президента и Правительства РФ по
вопросам защиты населения и территорий
от ЧС в условиях мирного и военного
времени.
Закон
устанавливает четыре основных
принципазащиты
населения и территорий
от ЧС (статья 7 №-68-ФЗ).
Мероприятия,
направленные на предупреждение ЧС, а
также на максимально возможное
снижение размеров ущерба и потерь
в случае их возникновения проводятся
заблаговременно.
Планирование
и осуществление мероприятий
по защите населения и территорий
от ЧС проводятся с учетом экономических,
природных и иных характеристик,
особенности территорий и степени
реальной опасности ЧС.
Объем
и содержание мероприятий по защите
населения и территорий от ЧС определяются
исходя из принципа необходимой достаточности
и максимально возможного использования
имеющихся сил и средств.
Ликвидация
ЧС осуществляется силами и средствами
организаций, органов местного самоуправления,
органов исполнительной власти субъектов
РФ, на территориях которых сложилась
ЧС. При недостаточности выше указанных
вил и средств в установленном
законодательством РФ порядке привлекаются
силы и средства федеральных органов
исполнительной власти.
Основные
способы защиты населения:
1.
Инженерная защита.
2.
Радиационная, химическая и биологическая
защита.
3.
Медицинская защита.
4.
Эвакуация населения.
Глава
2. Защита от ионизирующих
излучений, режимы радиационной
защиты. Организация
дозиметрического контроля.Защита
от АХОВ. Организация
химического контроля
в очаге заражения.
Радиоактивное
излучение, нейтронный поток и рентгеновское
излучение называют ионизирующими
излучениями.
Виды
ионизирующих излучений альфа-излучение,
бета-излучение, гамма-излучение и
быстрые нейтроны.
Особенности
биологического действия ионизирующих
излучений.
1.
Высокая эффективность поглощенной
энергии. Даже малые количества
могут вызвать глубокие биологические
изменения в организме.
2.
Наличие скрытого периода (период
мнимого благополучия).
3.
Действие от малых доз может
суммироваться или накапливаться
(это называют кумуляцией).
4.
Излучение воздействует не только
на данный живой организм, но
и на его потомство. Это так
называемый генетический эффект.
5.
Различные органы живого организма
имеют свою чувствительность
к облучению. Последовательность
чувствительности:
–
лимфатическая ткань;
–
лимфатические узлы;
–
селезенка;
–
зобная железа;
–
костный мозг.
6.
Не каждый организм в целом
одинаково реагирует на облучение.
Смертельная поглощенная доза
для;
–
головы – 20 гр,
–
живота – З0-50 гр;
–
грудной клетки – 100 гр;
–
конечностей – 200 гр.
7.
Облучение зависит от частоты.
Одноразовое
облучение в большой дозе вызывает
более глубокие последствия.
В
результате воздействия ИИ на организм
человека в тканях могут происходить
сложные физические, химические и
биологические процессы. Нарушаются
обменные процессы в организме, подавляется
активность ферментных систем, замедляется
и прекращается рост тканей, появляются
токсины. А это приводит к нарушению
жизнедеятельности отдельных функций
или систем и организма в целом,
то есть заболеванию лучевой болезнью.
Поражающее
действие ИИ характеризуется дозой
облучения. Доза – это энергия излучения,
поглощенная единицей массы (объема)
Степень
радиоактивного заражения местности
характеризуется дозой радиоактивного
облучения, которую можно получить,
находясь на местности за единицу
времени (час), то есть мощностью дозы.
Мощность дозы облучения (уровень радиации)
измеряется в рентгенах/час или
миллирентгенах в час (р/ч, мр/ч) и обозначается
– Р (прибор ИМД-5 отградуирован в рад/ч
и млрд/ч).
Плотность
заражения сельскохозяйственных посевов
измеряется в кюри на км2 и кюри/м2.
I
кюри/м2 равен 10 р/ч.
Степень
радиоактивного заражения различных
объектов (поверхностей) измеряется в
мр/ч или расп/см2 мин.
Под
воздействием ионизирующего излучения
(ИИ) воздух становится проводником
электрического тока.
ИИ
не имеют цвета, запаха, вкуса, непосредственно
не ощущаются органами наших чувств
и поэтому они могут быть обнаружены
и измерены только с помощью специальных
приборов.
В
любых условиях обстановки защита населения
и территорий заключается в разумном
сочетании всех трех способов защиты
осуществляемых в стране.
В
комплексе мер по обеспечению
жизнедеятельности населения предусматриваются
следующие мероприятия:
–
организация снабжения населения
продовольствием, питьевой водой
и предметами первой необходимости;
–
коммунально-бытовое обслуживание
населения;
–
медицинское обслуживание населения;
–
разработка и своевременное установление
режимов поведения населения
в условиях радиоактивного, химического
и бактериологического заражения;
–
организация санитарной обработки
населения;
–
подготовка к проведению работ
по обеззараживанию территорий,
сооружений, транспортных средств,
оборудования, сырья, материалов
и готовой продукции.
Мероприятия,
проводимые спасательными службами
в
интересах защиты населения.
Общее
руководство организацией и проведением
этих мероприятий осуществляют руководители
ГО, а непосредственными исполнителями
являются руководители спасательных служб
организаций.
I.
Основными мероприятиями по защите
населения являются:
*
накопление фонда убежищ и
ПРУ в мирное время;
*
содержание защитных сооружений
в готовности для использования
по назначению;
*
строительство быстровозводимых
убежищ, ПРУ и простейших укрытий
при угрозе нападения противника;
*
обеспечение эвакуируемого населения
простейшими укрытиями в местах
расселения.
Эти
мероприятия возлагаются на инженерную
спасательную службу организации или
спасательную службу убежищ и укрытий,
а также службу радиационной и
химической защиты.
II.
Для защиты населения от РВ
и ОВ службой РХБЗ проводятся
следующие мероприятия:
*
определение и контроль за выполнением
режимов радиационной защиты;
*
организация дозиметрического и
химического контроля;
*
обеспечение СИЗ, приборами РХР
и ДК, комплектами для специальной
обработки;
*
ликвидации последствий радиоактивного
и химического заражения.
III.
Медицинской спасательной службой
проводятся следующие мероприятия:
–
обеспечение средствами индивидуальной
медицинской защиты формирований
и населения;
–
проведение противоэпидемических
мероприятий;
–
оказание первой медицинской
помощи, первой врачебной помощи,
специализированной медицинской
помощи;
–
медицинская эвакуация раненых
и больных;
–
постоянный контроль за зараженностью
пищевого сырья, продуктов питания, источников
водоснабжения и территории.
АХОВ
(аммиак, хлор) и их воздействие на
организм человека. Предельно допустимые
нормы концентрации. Меры зашиты и
оказания
первой медицинской помощи.
I.
Общие положения
1.
Аварийно химически опасное вещество
(АХОВ) представляет собой опасное химическое
вещество, применяемое в промышленности
и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе
(разливе) которого может произойти заражение
окружающей среды в концентрациях, поражающих
живой организм.
2.
На территорию организации могут
воздействовать АХОВ: аммиак – при
аварии на мясокомбинате, глубина
распространения: – смертельная концентрация
100м, – поражающей 400 м; хлор – при аварии
на водозаборных устройствах
”Водоканала“ и на очистных
сооружениях г. Петрозаводска,
глубина распространения: – смертельная
концентрация 300 м, – поражающей 3750 м.
II.
Характеристика аммиака и защита
от него.
АММИАК
– бесцветный газ с удушливым резким
запахом нашатыря и едким вкусом,
легче воздуха в 1,7 раза. Температура
кипения- 33,40. Порог восприятия при концентрации
0,037 мг/л ПДК в воздухе рабочей зоны производственного
помещения 0,02 мг/л, в населенных пунктах
0,0002 мг/л. Поражающая концентрация при
вдыхании паров в течение 6 часов 0,21 мг/л,
смертельная концентрация при вдыхании
паров в течение 30 минут – 7 мг/л. При высоких
концентрациях (50-100 мг/л) смерть может
наступить мгновенно. Признаки отравления:
бредовое состояние, тошнота и нарушение
координации движения, раздражение слизистой
оболочки глаз и носоглотки, чихание, слюнотечение.
ЗАЩИТА
ОТ АММИАКА
а)
для личного состава формирований
работающих близко к очагу используются
противогазы марки “К” и “М”
или “КД”. При высоких концентрациях
используются изолирующие противогазы;
б)
вывод из района заражения, подручное
средство защиты (ватно-марлевая повязка,
носовой платок, шерстяная ткань,
мех – обильно смоченные 5% раствором
лимонной, уксусной кислоты).
ПЕРВАЯ
ПОМОЩЬ ПРИ ПОРАЖЕНИИ АММИАКОМ.
Вынести
пораженного на свежий воздух, по возможности
дать дышать теплыми водяными парами
10% раствора ментола, хлороформа, дать
теплое молоко с боржоми или содой.
При
удушье – дать подышать кислородом.
При
спазме голосовой щели положить тепло
(грелку) на область шеи.
При
попадании в глаза – немедленно промыть
глаза водой или 0,5-1% раствором
квасцов или вазелиновым или
оливковым маслом.
При
поражении кожи – обильно промыть
чистой водой и наложить примочки
из 5% раствора уксусной, лимонной и
соляной кислоты.
Нейтрализация
аммиака производится водой.
3.
Действия рабочих и служащих
при аварии с выбросом аммиака
Услышав
сигнал “Внимание всем!”- звучание
сирены в течение 5 минут, необходимо
включить радиотрансляцию (радио, телевизор)
и слушать сообщение штаба
ГО.
При
выбросе аммиака будет сообщено:
где произошла авария, куда движется
облако зараженного – облака воздуха
и указан район города, где население
должно немедленно покинуть жилые дома,
здания, производственные помещения
и куда следовать. При этом необходимо
использовать вышеуказанные простейшие
средства защиты органов дыхания.
На
предприятии:
–
при аварии с выбросом аммиака
на мясокомбинате необходимо
прекратить работу и выйти
из зоны заражения, используя
простейшие средства защиты органов
дыхания (ватно-марлевая повязка,
носовые платки, ткань – обильно
смоченные 5% раствором лимонной,
уксусной кислоты).
Выход
с территории предприятия осуществлять
через центральную и на ул. Достоевского
проходные. Необходимо помнить, что надо
уходить дальше от очага заражения и перпендикулярно
направлению ветра. Практически достаточно
выйти в район заводоуправления. Это уже
будет безопасно.
4.
Характеристика хлора и защита
от него.
ХЛОР
– желто-зеленый газ с резким удушливым
запахом. При испарении хлора
и соединении его с водяными парами
над землей стелется белый туман,
затекая в низкие места, т.к. хлор
в 2,5 раза тяжелее воздуха. Температура
кипения – 34,60С, значит даже зимой он способен
к испарению. Порог восприятия – 0,003 мг/л
ПДК в рабочей зоне – 0,001 мг/л, следовательно,
если почувствовали резкий запах – значит
работать без средств защиты опасно, надо
быстрее оставить это место или использовать
средства защиты.
Хлор
перевозится и хранится в жидком
состоянии в цистернах или
баллонах под давлением. Поражающая
концентрация при вдыхании паров
в течение – 1 часа составляет 0,1-2 мг/л.
При более высоких концентрациях
смерть может наступить мгновенное
от 1-2 вздохов.
Наличие
хлора в воздухе определяется
прибором УГ-2 или ВПХР с индикаторной
трубкой “три зеленых кольца”.
Признаки
отравления – сухой кашель, жжение в
носу, горле, затрудненное дыхание, раздражение
слизистой оболочки глаз и носоглотки.
ЗАЩИТА
ОТ ХЛОРА
а)
для личного состава формирований
работающих близко к очагу, используются
противогазы марки “В”, при концентрации
более 8,6 мг/л (в очаге) используются
изолирующие противогазы.
б)
для рабочих и служащих- противогазы
ГП-7 (не более 40 мин.), вывод из района заражения,
подручное средство защиты (ватно-марлевая
повязка, носовой платок, шерстяная ткань,
мех – обильно смоченные 2% раствором соды).
ПЕРВАЯ
ПОМОЩЬ ПРИ ПОРАЖЕНИИ ХЛОРОМ.
Пораженному
надеть противогаз и вынести на свежий
воздух, дать полный покой, как можно раньше
дать подышать кислородом.
При
раздражении дыхательных путей –
дать подышать парами нашатырного спирта,
бикарбоната натрия или буры, промыть
глаза, нос и рот 2% раствором соды.
Дать пить теплое молоко с боржоми
или содой и кофе.
При
поражении кожи – обильно промыть
чистой водой.
–
Дегазация хлора – производится
щелочными растворами (отходами) производства,
водными растворами гипосульфита,
гашеной извести.
–
Нейтрализация хлора – производится
водой.
5.
Действия рабочих и служащих
при аварии с выбросом хлора
Услышав
сигнал “Внимание всем“ – звучание сирены
в течение 5 минут, необходимо включить
радиотрансляцию и слушать сообщение
оперативного дежурного города.
При
выбросе хлора будет сообщено:
где, произошла авария, куда движется
облако зараженного воздуха и
указан район города, где население
должно немедленно покинуть жилые дома,
здания, производственные помещения
и куда следовать (в какое укрытие).
При
этом необходимо использовать простейшие
средства защиты органов дыхания.
При
выбросе хлора на водозаборе “Водоканала&quo ;
(ул.Ленинградская), необходимо прекратить
работу. Используя простейшие средства
защиты органов дыхания укрыться в убежищах.
В зависимости от обстановки возможен
вывод людей в северном и южном направлениях
(Пески, станция Петрозаводск-товарна ).
Если
пары хлора подошли к зданиям,
где находятся люди, можно использовать
верхние этажи, в одноэтажном
здании – чердаки.
При
получении информации об аварии с
выбросом хлора – всем быть готовым
к эвакуации за пределы города.
Организация
дозиметрического и химического
контроля в организации
В
зависимости от категорий слушателей,
он может довести формы ведомостей,
журналов, карточек учета, формы донесений
по дозиметрическому контролю.
Контроль
облучения людей подразделяются
на групповой и индивидуальный.
Групповой
контроль облучения производится в
целях получения данных для оценки
работоспособности НАСФ, рабочих
и служащих организаций и осуществляется
с помощью войсковых измерителей
дозы ИД-1 или дозиметров ДКП-50-А, неработающего
населения – расчетным методом.
Индивидуальный
контроль облучения проводится в
целях получения данных о дозах
облучения каждого человека, которые
необходимы для первичной диагностики
степени тяжести острой лучевой болезни
при сортировке поражен –
ных
на этапах медицинской эвакуации. Этот
контроль осуществляется с помощью индивидуальных
измерителей дозы ИД-II.
Групповой
контроль облучения расчетным методом
заключается в определении дозы
облучения населения по средним
уровням радиации в населенных пунктах
с учетом продолжительности облучения
и защищенности людей.
Уровни
радиации в населенных пунктах измеряются
через равные промежутки времени, как
правило, со следующей периодичностью:
в первые сутки – через 1-2 ч; в третьи
и последующие сутки – через 3-4 ч.
Для измерения уровней радиации
используются измерители мощности доз
типа ДП-5, ИМД-21 и ДП-3.
Расчет
доз облучения населения производится
по формуле:
,
где Д – доза облучения Р;
Рср
– средний уровень радиации в населенном
пункте, Р/ч
Т
– продолжительность обучения, ч;
Косл
– коэффициент ослабления доз гамма и нейтронного
излучения (приложение I).
Средний
уровень радиации определяется путем
деления суммы значений измеренных
уровней радиации на количество слагаемых.
Контроль
облучения сельскохозяйственных животных
производится расчетным методом
исходя из средних уровней радиации,
времени нахождения сельскохозяйственных
животных на зараженной (загрязненной)
территории и защитных свойств животноводческих
помещений.
Организация
группового контроля облучения личного
состава
НАСФ и населения.
Органы
управления и службы, а также руководители
НАСФ при организации группового
контроля облучения уделяют особое
внимание своевременному обеспечению
личного состава техническими средствами
контроля, сбору и учету данных
о дозах облучения людей и
определению категорий их работоспособности.
В
целях осуществления контроля облучения
личному составу НАСФ, рабочим
и служащим организаций выдаются
войсковые измерители дозы ИД-1 или
дозиметры ДКП-50-А из расчета:
один
на звено, расчет;
один
– два на группу численностью 14-20 человек
(производственную, сельскохозяйственную
бригаду), а также на защитное сооружение
ГО;
руководящему
и командно-начальствую ему составу,
а также лицам, действующим в
отрыве от своих НАСФ – каждому по дозиметру.
Войсковой
измеритель дозы ИД-1 или дозиметр ДКП-50-А
носится в нагрудном кармане (тужурки,
комбинезона).
Органы
управления и службы городов, районов
и организаций перед выдачей
войсковых измерителей дозы (дозиметров)
организуют их подзарядку (приведение
в рабочее состояние).
Исправные
войсковые измерители дозы (дозиметры)
при правильной эксплуатации в отсутствие
ионизирующих излучений не требуют
подзарядки в течение 10 суток.
Выдача
войсковых измерителей дозы (дозиметров)
производится распоряжением соответствующих
руководителей гражданской обороны.
Место, время и порядок выдачи
определяются руководителем органа
управления ГО организации и органов
управления ГО всех других степеней.
А
при нахождении на местности, зараженной
(загрязненной) радиоактивными веществами,
начальник (командир), систематически
контролирует дозы облучения, полученные
личным составом.
Считывание
показаний с войсковых измерителей
дозы (дозиметров) производится непосредственно
начальником (командиром) или назначенным
лицом не реже одного раза в сутки.
Время
считывания показаний с войсковых
измерителей дозы устанавливается
органами управления ГО организаций. Однако
после воздействия на людей гамма
– и нейтронного излучения (проникающей
радиацией) при ядерном взрыве считывание
показание производится немедленно.
Данные
группового контроля облучения заносятся
в ведомость выдачи войсковых
измерителей дозы (дозиметров) и
считывания показаний.
После
считывания показаний производится
перезарядка войсковых измерителей
дозы (дозиметров) и они возвращаются
лицам, за которыми закреплены.
Войсковые
измерители дозы (дозиметры), находящиеся
у пораженных при направлении их в лечебной
учреждение изымаются и передаются другим
лицам.
В
том случае, когда показание на
войсковом измерителе дозы (дозиметре)
отсутствует (нет нити электрометра
на шкале в поле зрения) или войсковой
измеритель дозы (дозиметр) утрачен, величина
дозы облучения может быть определена
в отряде первой медицинской помощи
(ОМП) или другом лечебном учреждении
по индивидуальному измерителю дозы
ИД-II.
Учет
доз облучения по показаниям войсковых
измерителей дозы (дозиметров) ведется:
–
в командах и группах – всего
личного состава;
–
в отрядах – личного состава
управления отряда и всех командиров
команд (групп);
–
в органах управления ГО организаций
– всего руководящего состава
организации, личного состава
штаба и командиров отрядов,
команд и отдельных групп;
–
в органах управления ГО районов,
городов и служб – всего руководящего
состава, района, города и службы,
личного состава органа управления
ГО, руководителей гражданской обороны
и руководителей органа управления
ГО организации и командиров
территориальных НАСФ.
Выдача
индивидуальных измерителей дозы ИД-II
производится совместно с войсковыми
измерителями дозы (дозиметрами) распоряжением
соответствующих руководителей гражданской
обороны.
Опломбированные
индивидуальные измерителя дозы выдаются
всему личному составу штабов,
служб и НАСФ, рабочим и служащим
организаций. Индивидуальный измеритель
дозы носится постоянно в кармане
на поясе брюк, юбки с передней стороны
одежды.
Индивидуальные
измерители дозы обеспечивают регистрацию,
накопление и сохранение информации
о дозах гамма или гамма – и
нейтронного излучения в течение
не менее 3 лет.
Выдача
индивидуальных измерителей дозы производится
под расписку по ведомости, где указываются
фамилия, имя и отчество получателя
и номер измерителя дозы.
Снятие
показаний о индивидуальных измерителях
дозы производится в отрядах первой и
медицинской помощи, городских и районных
лечебных учреждениях и больничных базах
загородной зоны, при поступлении пораженных
на этапах медицинской эвакуации, проведении
лечебно-профилактич ских мероприятий,
а также по решению командира (начальника).
Измеренные дозы облучения записываются
в медицинские документы (медицинская
карточка, история болезни и т.д.).
Для
снятия показаний с индивидуальных
измерителей дозы медицинские формирования
(ОМП) и другие лечебные учреждения
обеспечиваются измерительными устройствами
ИУ согласно нормам оснащения (табелизации).
После
каждого снятия показаний индивидуальные
измерители дозы пломбируются и возвращаются
лицам, за которыми они закреплены.
При
утрате или неисправности индивидуального
измерителя дозы производится выдача
нового, при необходимости проводится
расследование причин утраты.
При
выписке людей из медицинских
учреждений полученные дозы облучения
записываются в выдаваемые им справки,
а подтверждением полученной дозы облучения
является показание индивидуального
измерителя дозы.
Данные
о дозах облучения заносятся
в журнал контроля облучения.
Суммарные
дозы облучения периодически записываются
в карточку учета доз облучения.
При
отсутствии войсковых измерителей
дозы (дозиметров) штабы ГО городов
и районов с привлечением ЖЭКов
и домоуправлений дозы облучения
неработающего населения определяет
расчетным методом.
По
дозам облучения определяется категория
работоспособности населения. Учет
доз облучения ведется в штабе
ГО городского района – по ЖЭКам (домоуправлениям);
в органе управления ГО города – по районам;
в органе управления ГО сельского
района – по населенным пунктам.
Органы
управления ГО организаций, районов, городов
и служб ГО ежесуточно по подчиненности
представляют донесения, в которых
сообщают:
–
органы управления ГО организаций
– данные о работоспособности
личного состава НАСФ, рабочих
и служащих и дозах облучения
руководящего состава организации;
–
органы управления ГО городов
и районов – данные о работоспособности
личного состава НАСФ, рабочих,
служащих и остального населения,
а также о дозах облучения
руководящего состава района, города;
–
органы управления ГО – данные
о работоспособности личного
состава НАСФ и дозах облучения
руководящего состава службы.
Командиры
НАСФ ежесуточно по подчиненности представляют
донесения, в которых сообщают:
–
командиры команд (групп) – данные
о дозах облучения личного
состава команды (группы);
–
командиры отрядов – данные о
работоспособности каждой команды
(группы) и о дозах облучения
командиров команд (групп).
Время
представления донесений устанавливается
вышестоящим органом управления
ГО.
Ведомости
выдачи войсковых измерителей дозы
(дозиметров) и считывания показаний,
журналы контроля облучения и
бланки донесений изготавливаются
организациями и спасательными
службами в мирное время, хранятся вместе
со средствами дозиметрического контроля
и выдаются по особому указанию.
Руководитель
гражданской обороны и руководители
спасательных служб обязаны:
–
осуществлять руководство организацией
и проведением мероприятий по
дозиметрическому и химическому
контролю;
–
на основании донесений командиров
НАСФ, начальников цехов (смен) производить
оценку работоспособности личного
состава НАСФ, рабочих, служащих,
остального населения и учитывать
ее при принятии решений и
постановке задач;
–
представлять по подчиненности
в установленные сроки донесения
о работоспособности личного
состава НАСФ, рабочих, служащих
и остального населения; о дозах
облучения руководящего и командно-начальствую его
состава; о зараженности (загрязненности)
людей, сельскохозяйственных животных,
а также техники и других
материальных средств.
Органы
управления гражданской обороны
обязаны:
–
организовать дозиметрический и
химический контроль и осуществлять
контроль за его проведением;
–
производить оценку работоспособности
личного состава формирований
ГО, рабочих, служащих и остального
населения;
–
вести учет доз облучения личного
состава органов управления ГО, а также
руководителей (командиров) подчиненных
органов управления и территориальных
НАСФ;
–
по результатам дозиметрического
и химического контроля готовить
предложения РГО по определению
условий использования НАСФ при
ведении АСДНР; планировать замену
или пополнение НАСФ; уточнять
режимы радиационной защиты рабочих,
служащих и остального населения;
–
готовить донесения о работоспособности
личного состава НАСФ рабочих,
служащих и остального населения,
а также о дозах облучения
командно-начальству щего состава,
зараженности людей, сельскохозяйственных
животных, а также техники, продовольствия,
воде и других материальных
средств в вышестоящие органы управления
гражданской обороны;
–
организовать изготовление ведомостей,
журналов, бланков донесений и
обеспечение ими НАСФ и цехов
(смен).
Руководитель
службы радиационной и химической защиты
обязан:
организовать
обеспечение личного состава
штаба, формирований и служб техническими
средствами дозиметрического и химического
контроля;
организовать
проверку технического состояния средств
контроля, своевременное техническое
обслуживание и ремонт;
готовить
предложения о порядке обеспечения
и использования имеющихся средств
дозиметрического и химического
контроля,
готовить
предложения по срокам, порядку и
месту выдачи и считыванию показаний
с войсковых измерителях дозы (дозиметров);
участвовать
в сборе и обобщении данных
о дозах облучения людей и
степени радиоактивного и химического
заражения (загрязнения) техники, средств
индивидуальной защиты и других материальных
средств;
принимать
участие в оценке работоспособности
личного состава НАСФ, рабочих
и служащих, а также в уточнении
режимов производственной деятельности
организаций;
производить
расчет доз облучения населения
и уточнять режимы радиационной защиты;
принимать
участие в организации и проведении
контроля за зараженностью (загрязненностью)
людей, техники, продовольствия и воды;
определять
объем работ по санитарной обработке
людей и специальной обработке
техники, оборудования, средств индивидуальной
защиты, одежды и обуви.
Руководитель
медицинской спасательной службы обязан:
организовать
лечебно-профилактич ские мероприятия
среди личного состава НАСФ, рабочих,
служащих и остального населения, подвергшегося
обучению;
определить
порядок использования радиозащитных
средств;
принимать
участие в оценке работоспособности
личного состава НАСФ, рабочих, служащих
и остального населения;
оценивать
возможности использования продуктов
питания и воды, зараженных (загрязненных)
радиоактивными и отравляющими веществами;
принимать
участие в определении объема
работ по обеззараживанию продовольствия
и воды.
Руководитель
спасательной службы защиты животных
и растений обязан:
организовать
дозиметрический и химический контроль
и осуществление за его проведением;
определять
дозы облучения сельскохозяйственных
животных расчетным методом и
оценивать степень их поражения;
контролировать
зараженность (загрязненность) радиоактивными
и отравляющими веществами сельскохозяйственных
животных, фуража и воды из открытых
водоемов;
определять
объем работ по ветеринарной обработке
сельскохозяйственных животных и обеззараживанию
фуража.
Руководитель
отряда первой медицинской помощи (лечебного
учреждения) обязан:
организовать
снятие показаний с индивидуальных
измерителей дозы с записью результатов
измерения и определения степени
тяжести острых лучевых поражений
людей;
осуществлять
контроль степени радиоактивного заражения
(загрязнения) людей, прибывающих в
отряд первой медицинской помощи
(лечебное учреждение);
организовать
изъятие войсковых измерителей
дозы (дозиметров) у пораженных и
передачу их органам управления ГО;
осуществлять
контроль радиоактивного и химического
заражения (загрязнения) продовольствия
и воды, употребляемых персоналом лечебного
учреждения и больными.
Командир
НАСФ обязан:
обеспечить
личный состав НАСФ войсковыми измерителями
дозы (дозиметрами), а разведчиков-дозиметр стов
и разведчиков-химиков, кроме того,
приборами радиоактивной и химической
разведки;
следить
за техническим состоянием и исправностью
средств дозиметрического и химического
контроля:
систематически
проверять дозы облучения, полученные
подчиненными (личным составом);
считывать
показания с войсковых измерителей
дозы (дозиметров), находящихся у
личного состава, и вести журнал
учета контроля облучения;
оценивать
работоспособность НАСФ в зависимости
от полученных личным составом доз
облучения;
организовать
определение степени радиоактивного
и химического заражения (загрязнения)
личного состава, техники, транспорта
и имущества в подразделениях
НАСФ;
устанавливать
возможность действий личного состава
без средств индивидуальной защиты
и докладывать об этом старшему начальнику;
своевременно
докладывать в орган управления
ГО организации или орган управления
ГО города (района), службы о работоспособности
личного состава НАСФ и дозах
облучения командиров, а также
о зараженности (загрязненности) личного
состава и техники.
Химический
контроль
осуществляется
с целью определения факта
и степени заражения отравляющими
веществами (ОВ) или аварийно химически
опасными веществами АХОВ, средств индивидуальной
защиты (СИЗ), одежды личного состава формирований,
обуви, продовольствия, техники и т.д.,
полноты дегазаций, возможности действий
без противогаза. Средствами химического
контроля являются – войсковой прибор
химической разведки (BПXP), ПРX-MB, полевая
химическая лаборатория ПХЛ-54 и автомобильная
радиометрическая и химическая лаборатория
АЛ-4.
Ветеринарные
лаборатории выдают заключения о
возможности использования сырых
продуктов животноводства и растениеводства.
Полнота
дегазации определяется на станциях
по обеззараживанию одежды (CОО), станциях
обеззараживания транспорта (СОТ) на пунктах
специальной обработки (ПУСО) и районах
специальной обработки (РСО).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
Радиоактивное, химическое заражение
местности, различных объектов и
поверхностей представляет серьезную
опасность для работы организаций,
личного состава формирования. Она
обуславливается тем, что ионизирующие
излучения невидимы, а ОВ обладают
высокой токсичностью. Поэтому обнаружить
и измерить их можно лишь с помощью
технических средств (приборов).
Рекомендации
по применению типовых режимов радиационной
защиты населения, рабочих и служащих
организаций и личного состава
НАСФ разработаны штабом ГО СССР в 1981
году и в этом же году введены
в действие на территории всей страны.
Режимов
всего восемь:
Режимы
№1, №2, №3 для населения проживающего
в сельской местности, проживаемого в
домах:
–
деревянных – режим №1;
–
наличных до 3 этажа – №2;
–
каменных (капитальных) 3 этажа – №3
и
укрывающихся в ПРУ с К3 10 20
2.
Режимы №4, №5, №6 для НРС организаций
сельской местности:
–
№4 для НРС работающих в
деревянных цехах
–
№5 для НРС работающих в
капитальных цехах до 3х этажей
–
№6 для НРС работающих в
капитальных цехах более 3х
этажей
и
укрывающихся в ПРУ с К3 50-200
3.
Режим №7 для НРС организаций,
размещаемых в крупных городах
и важных административных центрах,
где для укрытия используются
убежища А-IV, А- III и А-II.
4.
Режим №8 для НАСФ ведущих
спасательные и другие неотложные
работы в очагах или зонах
стихийных бедствий. Этот режим
ограничивает допустимую дозу
облучения, а также ограничение
времени работы каждой рабочей
смены.
При
этом необходимо вести дозиметрический
контроль с широким использованием
средств индивидуальной и коллективной
защиты.
Третий
вопрос: МЕДИЦИНСКАЯ И БИОЛОГИЧЕСКАЯ
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ПЕРСОНАЛА В ОРГАНИЗАЦИЯХ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛ ГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
НА ТЕРРИТОРИИ (ОБЪЕКТЕ).
Комплекс
мероприятий, направленных на предупреждение
инфекционных мероприятий, которые
смогут прекратить эпидемический процесс.
Этот
комплекс мероприятий введен в схему
или таблицу.
Звенья
эпидемического
процесса
Основные
мероприятия
Вспомогательные
мероприятия
Источник
инфекции
Изоляционные,
лечебно-диагностичес ие
и
режимно-ограничитель ые
Лабораторные
исследования
Механизм
передачи
Ветиринарно-санитарн е
и дератизационные, санитарно-гигиеничес ие,
дезинфекционно-дезинсекционные
Санитарно-просветительная
работа
Восприимчивый
организм
Вакцинация,
Экстренная
профилактика
Санитарно-просветительная
работа
Сущность,
задачи и мероприятия медико-биологической
защиты населения в чрезвычайных
ситуациях заключается в решении
мероприятий органами здравоохранения,
а именно в медико-биологической
службой, создаваемой в системе
РСЧС в мирное время.
Медицинская
защита имеет своей целью прогнозирования
возможной опасности для здоровья
людей и на его основе предупреждение
или максимальное смягчение воздействия
на организм человека поражающих факторов.
Противобактериологич ская
защита организуется и проводится в
целях предупреждения возникновения
и распространения массовых инфекционных
заболеваний, своевременного оказания
необходимого объема медицинской помощи
пораженному населению, локализации
и ликвидации очага бактериологического
поражения (эпидемического очага).
Медико-биологическая
защита достигается в результате
применения различных средств и
способов защиты, а также осуществления
комплекса мероприятий, которые
включают:
–
прогноз возможных ЧС и их
медико-санитарных последствий;
–
мониторинг окружающей среды;
–
создание сил и средств медицинской
службы и поддержание их в
готовности к действиям по
предназначению;
–
создание гарантированных запасов
медико-санитарного имущества, исходя
из принципа разумной достаточности,
с учетом характера и масштабов
ЧС в том числе и медицинских средств индивидуальной
защиты;
–
заблаговременное ведение работ
по созданию новых эффективных
средств медико-биологической защиты;
–
определение норм радиационной
безопасности, ПДК ОВ, АХОВ и биологических
заражений среды.
Вывод:
в комплексе медико-биологической
защиты населения в условиях ухудшения
санитарно-эпидемиче кой обстановки
важное значение приобретает оперативное
доведение до соответствующих органов
управления и населения режимов
поведения на зараженной (загрязненной)
территории, а также своевременность
применения медицинских средств
индивидуальной защиты (МСИЗ) с учетом
характера поражающих факторов возникшей
ЧС.
Правила
поведения при карантине и
обсервации.
В
целях предупреждения распространения
эпидемических заболеваний в
очагах биологического заражения проводятся
изоляционно-ограничи ельные мероприятия,
к которым относятся обсервация
и карантин.
Обсервация
– специально организуемое медицинское
наблюдение за населением в очаге
бактериологического заражения
с рядом мероприятий, направленных
на предупреждение распространение
эпидемических заболеваний в
целях своевременного выявления
и изоляции заболевших и предусматривает:
–
ограничение общения рабочих
и служащих и населения между
собой;
–
запрещение вывоза имущества
без предварительного обеззараживания
и выезда рабочих и служащих
из очага заражения без приведения
экстренной профилактики и полной
санитарной обработки;
–
медицинское наблюдение и своевременная
изоляция и госпитализация больных;
–
проведение экстренной профилактики
рабочих и служащих антибиотиками
и другими лекарственными средствами;
–
проведение предохранительных прививок;
–
усиление в очаге заражения
медицинского контроля за проведением
санитарно- гигиенических мероприятий.
При
заражении местности особо опасными
возбудителями (чума, холера, натуральная
оспа и др.) устанавливается карантин,
который кроме мероприятий проводимых
при обсервации предусматривает:
–
полную изоляцию рабочих и
служащих и членов их семей
от местного населения;
–
охрану(оцепление) очага заражения;
–
размещение пораженных с установлением
строгого режима поведения, питания
и выполнения правил карантина;
–
организацию комендантской службы;
–
организацию снабжения по специальному
режиму.
Продолжительность
обсервации и карантина определяется
в зависимости от инкубационного
периода заболевания (обсервация – со
дня завершения дезинфекционных
мероприятии, карантин- с момента
изоляции последнего больного и завершения
дезинфекционных мероприятий в
очаге заражения).
На
внешних границах зоны карантина
устанавливается вооруженная охрана,
а также организуются комендантская
служба и патрулирование, вводится
регулирование движения.
В
населенных пунктах и в организациях,
оказавшихся в зонах карантина,
организуются местная (внутренняя) комендантская
служба, охрана инфекционных изоляторов
и больниц, контрольно-передаточ ых
пунктов и др.
Запрещается
выход людей и вывоз имущества
из района карантина.
Въезд
разрешается только специальным НАСФ
и медицинскому персоналу для выполнения
мероприятий по ликвидации последствий
применения бактериологического оружия,
эпидемии.
Карантин
и обсервация отменяются только после
истечения срока инкубационного
периода, характерного для той или
иной инфекции, который исчисляется
с момента изоляции последнего заболевшего.
Режим
обсервации и карантина и порядок
их введения зависят от свойств и
особенностей возможных возбудителей
болезней.
Например
для таких заболеваний, как чума
и холера гибель возбудителей заболеваний
происходит от нагревания воды от 80 до
100 градусов С в течение 5 минут, инкубационный
период продолжается от 2 до 6 дней.
Возбудителями
этих болезней являются чумная палочка
и холерный эмбрион, но распространение
их идет разными путями.
Если
чума распространяется главным образом
в пустынных, степных и горных
районах грызунами и насекомыми,
то холера главным образом через
воду и пищу, а также жидко-капельным
методом (как грипп).
Различны
и признаки заболевания.
Если
при заболевании чумой наблюдается
озноб, сильная головная боль, возбуждение,
помрачение сознания и температура,
доходящая до 400, то при заболевании
холерой наблюдается понос до
30-40 раз в сутки, обезвоживание
организма в результате нарушения
кровообращения и температура тела
34-35°.
Обеспечение
населения и НАСФ средствами индивидуальной
и медицинской защиты противоэпидемическим
средствами, а также ввод режимов
радиационной защиты является основой
защиты населения и формирований
ГО от АХОВ, ОВ и БС в экстремальных
ситуациях мирного и военного
времени.
Средства
индивидуальной защиты защищают людей
от радиоактивных, отравляющих и
сильнодействующих ядовитых веществ,
бактериальных средств и ожогов.
По назначению они делятся на средства
индивидуальной защиты кожи и средства
индивидуальной защиты органов дыхания.
Те и другие в системе гражданской обороны
подразделяются на табельные и простейшие.
К
табельным средствам защиты кожи
относятся средства из изолирующих
материалов: легкий защитный костюм и
общевойсковой защитный комплект. Этими
средствами обеспечивается личный состав
войск и НАСФ. К табельным средствам
защиты кожи относится также защитная
фильтрующая одежда, пропитанная
специальной пастой. Этой одеждой
обеспечивается личный состав санитарных
дружин.
В
качестве простейших средств защиты
кожи могут быть использованы многие
виды бытовой и производственной
одежды, дополненные нагрудными клапанами,
капюшонами и пропитанные специальным
составом, а также резиновая обувь.
Средства
защиты кожи.
ОЗК
– общевойсковой защитный комплект
выполнен из легкой прорезиненной ткани
на полихлорвиниловой основе. Комплект
состоит из: плаща ОП-1, чулок защитных
и перчаток двупалых с подкладкой.
Легкий
защитный костюм Л-1, выполнен из легкой
прорезиненной ткани. В состав комплекта
входят: брюки защитные с чулками,
куртка защитная с капюшоном, перчатки
двупалые две пары без подкладки.
Защитный
комбинезон – выполнен из тяжелой прорезиненной
ткани; в состав комплекта входят:
защитный комбинезон с капюшоном, одна
пара сапог резиновых, одна пара перчаток
резиновых пятипалых.
ЗФО
– защитная фильтрующая одежда. Этот
комплект изготовлен из обычных тканей
(для зимы из утепленных). В состав комплекта
входят: унифицированный комбинезон, выполненный
совместно с курткой и брюками, который
в условиях военного времени пропитывается
водоотталкивающим составом. К нему необходимо
приобрести в торговой сети сапоги резиновые,
каску защитную, перчатки рабочие – это
все вместе взятое представляет комплект
ЗФО.
Для
НАСФ и руководящего состава структур
ГО организаций средства защиты кожи
получить на складах организаций.
ЗФО
оснащаются НАСФ: спасателей, медицинские
и технический персонал, работающий с
инструментом, на механизмах, транспорте
и инженерной технике.
Защитный
комбинезон приобретается для оснащения
формирований, ведущих приготовление
дегазирующих и дезактивирующих
растворов, а также ведущих мокрую
ветеринарную обработку животных и
растений.
Все
остальные формирования оснащаются
защитными комплектами ОЗК или
Л-1.
Для
защиты населения средства индивидуальной
защиты кожи не поставляются, поэтому
население обязано использовать
только те, которые смогли приобрести
в торговой сети, а также простейшие
средства защиты кожи (подручные средства),
а также обувь всех видов.
Табельными
средствами защиты органов дыхания
обеспечивается все население.
К
средствам защиты органов дыхания
относятся табельные:
фильтрующие
– ГП-7, ГП-7В, ГП-5, ГП-5м, КЗД-6 (КЗД-4), ПДФ-д,
ПДФ-2д, ПДФ-ш, ПДФ-2ш, ПДФ-7, Р-2, Р-2д;
изолирующие
– ИП-4, ИП-5.
К
нетабельным относятся:
фильтрующие
– промышленные противогазы и респираторы;
изолирующие
– КИП-8, КИП-9, АСВ-2 и другие.
В
гражданской обороне используется
несколько фильтрующих противогазов.
Гражданские противогазы типа ГП-7В
(ГП-7м) предназначены для обеспечения
личного состава формирований ГО
и руководителей РСЧС, а для
всего взрослого неработающего
населения – ГП-7 (ГП-5). Детские противогазы
марки ПДФ-д, ПДФ-2д применяются
для детей от 1,5 до 7 лет, противогазы
марки ПДФ-ш, ПДФ-2ш – для защиты детей
от 7 до 17 лет. Для детей до 1,5 лет
применяются камеры защитные детские
(КЗД).
Для
защиты от окиси углерода вместе с
противогазовой коробкой применяется
комплект дополнительного патрона
(КДП), ДП-2 или гопколитовый патрон ДП-1,
которыми обеспечиваются противопожарные
формирования.
Для
защиты от АХОВ используются промышленные
противогазы различных марок: КД
– от аммиака, сероводорода, СО – от окиси
углерода, Е – от мышьяковистого, фосфористого
водорода, В – от хлора и сернистого ангидрида.
В
условиях, когда фильтрующие противогазы
не обеспечивают защиту, а также
при недостатке кислорода в воздухе
применяются изолирующие противогазы.
Респираторы
предназначены для защиты органов
дыхания от радиоактивной пыли и
грунтовой пыли и при действиях
во вторичном облаке бактериальных
средств. Кроме того, широко используются
противогазовые респираторы РПГ-67,
РУ-60М, РУ-60МУ для защиты органов
дыхания от АХОВ в виде паров и
газов при их концентрации в воздухе
не более 10-15 ПДК.
Для
защиты органов дыхания от окиси
углерода, пыли и дыма при пожарах
в шахтах и рудниках находит применение
фильтрующие самоспасатели СПП-2 (СПП-4).
Для
оснащения личного состава НАСФ
служат респираторы Р-2. В качестве
нетабельных в ГО служат респираторы,
применяемые в некоторых отраслях
промышленности.
Потребность
в противогазах и КЗД для больных,
находящихся в лечебных учреждениях,
определяется из расчета 60% их коечной
сети. Потребность в противогазах
для детей и неработающего
населения военных городов определяется
военным командованием, а заявки
представляются в ГУ по ГОЧСиПБ РФ по
РК.
Поскольку
характер деятельности различных категорий
населения в условиях применения
противником оружия массового поражения
дифференцировано. До накопления требуемых
запасов обеспечение противогазами предусматривается
в такой последовательности: личный состав
НАСФ, все население химически опасных
городов, рабочие и служащие городов, отнесенных
к группам по ГО и отдельно стоящих категорированных
объектов; остальное население категорированных
городов, население, проживающее в зонах
возможных разрушений, население городов
и населенных пунктов, на территории которых
расположены категорированные объекты,
затем остальное население.
Восполнение
недостающих табельных противогазов
для взрослого населения осуществляется
за счет противогазов и респираторов
промышленного значения, простейших
средств защиты органов дыхания
и общевойсковых противогазов текущего
довольствия, передаваемых военным
командованием.
Кроме
противогазов первой и второй группы
накопления на объектах, в учебных
заведениях и службах имеются
учебные противогазы, которые предназначены
для обучения личного состава
НАСФ, рабочих и служащих и всего
населения способам защиты от оружия
массового поражения без отработки
приемов их использования в условиях
применения ядовитых веществ. Учебные
противогазы накапливаются и
учитываются отдельно от противогазов
первого и второго видов накопления.
Простейшие
средства защиты органов дыхания
накапливаются путем изготовления
их населением для каждого члена
семьи в ходе практических занятий
по ГО, на уроках труда в школах, на
учениях ГО, а также в домашних
условиях. С введением в действие
планов ГО организуется централизованный
пошив масок ПТМ-1, ватно-марлевых
повязок на комбинатах бытового обслуживания
и других подобных предприятиях.
Для
сохранения защитных свойств накопленных
средств индивидуальной защиты должно
быть организовано правильное хранение.
Противогазы длительного хранения
– на складах Правительств субъектов
РФ, республик и областей, а также
на складах резерва материальных
ценностей предприятий, организаций,
министерств и ведомств.
Детские
противогазы и защитные камеры хранятся
только на складах местных органов.
Для детей, находящихся в лечебных
учреждениях, КЗД хранятся на складах
органов здравоохранения, имеющих
имущество длительного хранения.
Правильное
хранение обеспечивается подготовкой
самих противогазов и КЗД к
хранению, подготовкой мест хранения
и поддержанием в них необходимых
условий, снижающих вредное влияние
окружающей среды на противогазы, правильным
распределением противогазов по местам
хранения, провидением технического
обслуживания в процессе хранения и
контроля за качеством обслуживания. Все
противогазы на складах раскладываются
с таким расчетом, чтобы обеспечить их
выдачу в минимальные сроки.
Противогазы
и другие средства защиты в организациях
должны храниться на складах организаций.
При наличии соответствующих
условий, разрешается по согласованию
с органами управления ГО городов (районов),
хранить противогазы и другие
средства защиты на складах цехов. При
соблюдении требований, обеспечивающих
количественную и длительную качественную
сохранность, противогазы размещаются
для хранения в убежищах и других
помещениях. Все средства индивидуальной
защиты в организациях раскладываются
по получателям – цехам, отделам, службам,
а при наличии условий персонально
закрепленные за рабочими и служащими
средства индивидуальной защиты хранятся
вблизи рабочих мест.
Запасы
противогазов длительного хранения
для взрослого населения, частично
утративших в процессе хранения свои
эксплуатационные характеристики, освежают
за счет поступления от промышленности
новых партий. Все противогазы
и КЗД длительного хранения полностью
утратившие защитные свойства ввиду истечения
установленных сроков годности и это подтверждено
испытаниями их в лабораториях органов
управления ГО республики или области,
то они разбронируются и переводятся в
учебные.
Наряду
с применением средств индивидуальной
защиты органов дыхания и кожи
для защиты населения от оружия массового
поражения применяются медицинские
средства индивидуальной защиты. К
ним относятся: радиозащитные препараты,
антидоты, противобактериальные средства,
противорвотное средство, противоболевое
средство. Эти средства способны предотвратить
или ослабить действие на человека
радиоактивных излучений, химических
и бактериальных средств, повысить
устойчивость организма к воздействию
некоторых поражающих факторов оружия
массового поражения.
В
гражданской обороне имеются
следующие табельные индивидуальные
медицинские средства защиты – аптечка
индивидуальная АИ-2, индивидуальные противохимические
пакеты, пакет перевязочный индивидуальный.
В индивидуальной аптечке АИ-2 находятся
радиозащитные средства, антидот, противобактериальные
препараты, противорвотные средства и
противоболевое средство. АИ-2 предназначена
для профилактики шока, лучевой болезни,
поражений фосфорорганическими ОВ и БС.
Радиозащитное
средство №1 (таблетки цистамина) применяется
при угрозе облучения; радиозащитное средство
№2 (таблетки йодистого калия) – после выпадения
радиоактивных осадков, а также в зоне
радиоактивного заражения. Эти средства
эффективны при введении их в организм.
Их защитное воздействие сохраняется
в течение 5-6 часов с момента приема. При
необходимости рекомендуется повторный
прием этих средств.
Антидот
(лекарственное средство, способствующее
обезвреживанию или удалению из органов
ядов) применяют при поражении
отравляющими веществами нервно-паралитическо о
действия. 1 таблетку по сигналу ”ХТ“,
при появлении симптомов поражения еще
одну таблетку.
Противобактериальное
средство №1 (хлортетрациклина) применяется
при угрозе бактериологического
заражения, а также при ранах
и ожогах; Противобактериальное средство
№2 (сульфадиметоксин) предназначается
для профилактики инфекционных заболеваний
после радиоактивного облучения (при возникновении
желудочно-кишечных расстройств).
Противорвотное
средство (таблетки этаперазина) применяется
при явлениях тошноты, возникающих при
ушибе головы, после облучения дается
сразу одна таблетка.
Противоболевое
средство (промидол в шприц-тюбике) применяется
при резких болевых ощущениях, вызванных
переломами костей, обширными ожогами
и ранениями, в целях предупреждения шока
путем введения в бедро или ягодицу.
Основное
назначение пакета ИПП-8 – проведение дегазации
фосворорганических и кожно-нарывных
веществ ОВ на коже и одежде. Он может быть
использован также для проведения дезинфекции
и смывания РВ с кожных покровов. Жидкость
пакета не должна попадать в глаза.
Индивидуальные
противохимические пакеты предназначаются
для проведения частичной санитарной
обработки. В них содержится полидегазирующая
рецептура, способная обезвреживать
отравляющие вещества. В связи
с быстрым проникновением отравляющих
веществ через неповрежденную кожу
частичная санитарная обработка
должна проводиться сразу после
заражения. Наибольшая полнота дегазации
достигается при проведении частичной
санитарной обработки в течение
первых пяти минут с момента воздействия
ОВ на незащизенные кожные покровы. В дополнение
к индивидуальным противохимическим пакетам
формирования ГО обеспечиваются сумками
с противохимическими средствами.
Для
перевязки ран, ожогов, остановки
кровотечений применяются пакеты перевязочные
индивидуальные (стерильный бинт с
двумя ватно-марлевыми повязками).
Медицинскими
средствами индивидуальной защиты в
первую очередь обеспечивается личный
состав формирований ГО, во вторую очередь
– рабочие и служащие категорированных
городов, население обеспечивается
согласно положений утвержденных Минздравом
для всех категорий населения в соответствии
с Постановлением РФ №1096 11.09.98г.
Четвертый
вопрос: КЛАССИФИКАЦИЯ СРЕДСТВ ИНДИВИДУ-
АЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ ХРАНЕНИЯ
И
ПОДДЕРЖАНИЯ В ГОТОВНОСТИ К ВЫДАЧЕ
НАСЕЛЕНИЮ.
Использование
СИЗ не исключается ни одним мероприятием,
проводимым в целях защиты населения от
ОМП. Они предназначены для защиты человека
от РВ, ОВ, АХОВ и БС.
По
своему назначению они делятся на
средства защиты органов дыхания
и средства защиты кожи человека.
СИЗ
подразделяются на фильтрующие и
изолирующие. Принцип фильтрации заключается
в том, что воздух, необходимый
для дыхания человека при прохождении
через средства защиты очищается
от вредных примесей.
Средства
защиты изолирующего типа полностью
изолируют организм человека от окружающей
Среды.
К
средствам защиты органов дыхания
человека относятся противогазы
и респираторы, являющиеся средствами
промышленного производства, а также
простейшие средства защиты – противопыльные
тканевые маски ПТМ-1 и ватно-марлевые
повязки, обычно изготавливаемые силами
самого населения.
Фильтрующие
противогазы являются основным средством
защиты человека от попадания в органы
дыхания, на глаза и лицо РВ, ОВ и
БС.
Принцип
защитного действия противогазов основан
на том, что используемый для дыхания
воздух, предварительно очищается от
вредных примесей с помощью специальных
поглотителей и фильтров (путь прохождения
воздуха показываю на разрезном
противогазе или плакате).
В
настоящее время в системе
ГО могут быть использованы фильтрующие
противогазы для взрослых и детей
следующих типов:
а)
для взрослого населения:
–
ГП-5, шлем-маска ШМ-62у, рост шлем-маски
0, 1, 2, 3, 4;
–
ГП-5м 0, 1, 2, 3;
–
ГП-7, ГП-7в, ФПК – ГП-7к, лицевая
часть МГП, рост – 1, 2, 3;
б)
для детей:
–
ПДФ-7, от 1,5 до 12-14 лет, ФПК – ГП-5, маска
– МД-1, 1, 2, 3, 4, 5;
–
ПДФ-Д от 1,5 до 7 лет ГП-5 МД-3, 1, 2, 3, 4;
–
ПДФ-Ш от 7 до 17 лет ГП-5 МД-3, 3, 4;
ШМ-62у,
0, 1, 2, 3;
–
ПДФ-2Ш от 7 до 17 лет ГП-7к МД-4 2, 3;
–
ПДФ-2Д от 1,5 до 7 лет ГП-7к МД-4 1,
2.
Примечание:
Противогазы ПДФ-2Д и ПДФ-2Ш
поступают на смену ПДФ-7, ПДФ-Д, ПДФ-Ш.
Оба противогаза носятся на левом
боку, плечевая тесьма на правом плече.
У новых противогазов снижено
сопротивление дыханию на вдохе
и давление лицевой части на голову
(увеличивает время пребывания).
Фильтрующий
противогаз состоит из фильтрующе-поглощающ й
коробки и лицевой части. В
комплект противогаза, кроме того входят
сумка для противогаза и коробка
с незапотевающими пленками или специальный
карандаш, используемый для предохранения
стекол очковых узлов лицевой части от
запотевания.
Фильтрующе-поглощающ я
коробка служит для очистки вдыхаемого
воздуха от РВ, ОВ и БС. Она представляет
собой цилиндр, снаряженный – по току
воздуха – противоаэрозольным фильтром
и поглотителем (специально обработанным
активированным активированным углем),
нередко называемым шихтой.
Лицевая
часть противогаза (шлем- маска или
маска) предназначены для подведения очищенного
в фильтрующе-поглощающ й коробке противогаза
воздуха к органам дыхания, а также защиты
лица и глаз от попадания на них РВ, ОВ
и БС.
Шлем-маска
имеет:
–
два очковых узла;
–
обтекатели;
–
клапанную коробку.
Маска,
кроме того, имеет крепление на
голове человека.
ИЗМЕРЕНИЕ
ГОЛОВЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ШЛЕМ-МАСКИ
(МАСКИ)
Данные
для измерения округляются до
0,5 см.
ТАБЛИЦА
для
подбора лицевых частей противогазов
ГП – 5 и ГП – 5м
Размер
маски
Результаты
измерения головы по замкнутой линии
(вертикальный охват)
ГП
– 5
ГП
– 5м
0
до
63 см
до
61см
1
63,5
– 65,5
61,5
– 64
2
66
– 68
64,5
– 67
3
68,5
– 70,5
67
и более
4
71
и более
ТАБЛИЦА
для
подбора лицевых частей противогаза
ГП – 7, ГП – 7в, ГП-7ВМ
рост
лицевой части противогаза
1
2
3
Положение
упоров лямок (лобной, височных, щечных)
4-8-8
3-7-8
3-7-8
3-6-7
3-7-7
3-5-6
3-4-5
Сумма
вертикального и горизонтального
охвата головы (мм)
до
1185
1190-1210
1215-1235
1240-1260
1265-1285
1290-1310
более
1325
Принцип
защитного действия ГП-7 и назначение
его основных частей также, как и в ГП-5.
Вместе с тем в ГП-7 уменьшено сопротивление
фильтрующе-поглощаю ей коробки, что облегчает
дыхание. ”Независимый“ обтюратор обеспечивает
надежную герметизацию, в то же время уменьшает
давление лицевой части на голову. Благодаря
этому им свободно могут пользоваться
люди старше 60 лет, люди, больные легочными
и сердечно-сосудистыми заболеваниями
определенной степени тяжести.
Маски
детских противогазов крепятся на голове
с помощью назатыльника и системы
тесемок. Маска 1, 2, 3 размеров, кроме
того, имеет гарантийные тесьмы.
Натяжение тесем регулируется с помощью
передвижных пряжек на любой тесьме и
неподвижных пряжек на затылочных тесьмах.
Для правильного подбора лицевой части
противогазов, маски которых имеют тесьмы
(лямки), необходимо знать лишь высоту
лица ребенка – расстояние между точкой
наибольшего углубления переносья и самой
нижней точкой подбородка.
Высота
лица в мм
Марка
ДП
До
78
79-87
88-95
96-103
109-111
ПДФ
– 7
1
2
3
4
5
ПДФ
– Д
1
2
3
4
–
ПДФ
– Ш
(маска
МД-3)
–
–
3
4
–
В
противогазе ПДФ-Ш в качестве
лицевой части может быть использована
шлем-маска от противогаза ГП-5 четырех
размеров.
Тип
Подбор
роста шлем-маски для ПДФ-Ш
противогаза
Рост
шлем-маски
0
1
2
3
Величина
вертикального охвата головы
ПДФ
– Ш
до
63
63,5
– 65,5
66,0
– 68,0
68,5
– 70,5
В
комплект противогазов ПДФ-2Д и ПДФ-2Ш
входят: фильтрующе-поглощающ я коробка
ГП-7К, лицевая часть, сумка. ГП-7К
по конструкции аналогична коробке
ГП-5, но имеет уменьшенное сопротивление
вдоху.
Размер
подбирается по сумме горизонтального
и вертикального охвата головы. (Горизонтальный
охват – размер головы по замкнутой
линии, проходящей через надбровные
дуги и наиболее выступающую часть
затылка, вертикальный охват – проходит
через подбородок, щеки и макушку).
ПДФ
– 2Д ПДФ – 2Ш
Сумма
охвата головы (мм)
Рост
Положение
упоров
Сумма
охвата головы (мм)
Рост
Положение
упоров
до
980
1
4
– 8 – 8
1035
– 1055
2
4
– 7 – 9
985
– 1005
1
4
– 7 – 8
1060
– 1080
2
4
– 7 – 8
1010
– 1030
1
3
– 6 – 7
1085
– 1105
2
3
– 6 – 7
1035
– 1055
1
3
– 5 – 6
1110
– 1130
2
3
– 5 – 6
1060
– 1080
2
4
– 7 – 8
1135
– 1155
2
3
– 4 – 5
1085
– 1105
2
3
– 6 – 7
1160
– 1180
3
3
– 5 – 6
1110
– 1130
2
3
– 5 – 6
1185
– 1205
3
3
– 4 – 5
1135
– 1155
2
3
– 4 – 5
1210
– 1230
3
3
– 3 – 4
1185
– 1205
2
3
– 2 – 3
1260
– 1280
3
3
– 1 – 2
1285
– 1305
3
3
– 1 – 1
ПРИМЕЧАНИЕ:
Номера (цифры) упоров лямок в таблице
указаны в последовательности: лобная,
височные, щечные.
Если
сумма вертикального и горизонтального
охвата головы больше 1305 мм, то необходимо
применять противогаз ГП-5 (ГП-7).
Последовательность
поверки исправности противогаза:
–
вынуть противогаз из сумки;
–
проверить целостность шлем-маски,
стекол очков;
–
осмотреть клапанную коробку:
нет ли на ней вмятин, пробоин,
ржавчины и не помяты ли
горловина и крышка; вынуть резиновую
пробку из отверстия на дне
коробки;
–
рассмотреть противогазную сумку
и проверить ее целостность.
Проверка
герметичности противогаза:
–
надеть шлем-маску;
–
закрыть отверстие коробки резиновой
пробкой или зажать ладонью;
–
сделать глубокий вдох;
–
если воздух не проходит через
шлем-маску, то противогаз исправен.
При
обнаружении неисправностей и некомплектности
противогаза, его сдают в ремонт
или заменяют исправным.
Положение
противогаза:
–
” походное“ – противогаз, при
отсутствии угрозы нападения
противника, носится через плечо
на левом боку.
–
”наготове“ – при непосредственной
угрозе ядерного, химического, бактериологического
(биологического) нападения. Противогаз
передвинуть вперед, расстегнуть
клапан противогазовой сумки,
закрепить противогаз на туловище
с помощью тесьмы.
–
”боевое“ – надевается заблаговременно
по распоряжению старшего начальника
или немедленно по сигналам: ”Радиационная
опасность“, ”Химическая тревога“,
по команде ”Газы“, а также
самостоятельно при обнаружении
применения противником РВ, ОВ
или БС.
Для
надевания противогаза необходимо:
–
задержать дыхание, закрыть глаза;
–
снять головной убор и зажать
его между коленями или положить
рядом;
–
вынуть шлем маску из сумки,
взять ее обеими руками за
утолщенные края у нижней части
так, чтобы большие пальцы рук
были с наружной стороны, а
остальные – внутри, поднести шлем-маску
к подбородку и резким движением
рук вверх и назад натянуть
ее на голову так, чтобы не
было складок, а очки пришлись
против глаз;
–
сделать полный выдох, открыть
глаза и возобновить дыхание;
–
надеть головной убор, застегнуть
сумку и закрепить ее на
туловище, если это не было
сделано заранее.
Дышать
ровно и глубоко. Если дыхание
затруднено, необходимо снизить темп
работ и нормализовать дыхание,
делая глубокий продолжительный
вдох и быстрый и энергичный выдох.
Противогаз
снимается по команде: ”Противогаз
снять!“.
для
этого необходимо:
–
приподнять одной рукой головной
убор;
–
взяться другой рукой за клапанную
коробку;
–
слегка оттянуть шлем-маску вниз;
–
движением вперед и вверх снять
шлем-маску;
–
надеть головной убор;
–
вывернуть шлем-маску, тщательно
протереть ее и уложить в
сумку.
Порядок
пользования поврежденным противогазом:
При
незначительном разрыве шлем-маски
необходимо плотно зажать пальцами или
ладонью разорванное место.
При
значительном разрыве, повреждении
стекол очков или выдыхательного
клапана, необходимо задержать дыхание,
закрыть глаза, снять шлем-маску,
отсоединить противогазную коробку
от лицевой части, взять горловину
противогазной коробки в рот,
зажать нос и, не открывая глаз, продолжать
дышать через коробку.
При
проколе или пробоине в противогазной
коробке, поврежденное место следует
замазать глиной, землей, хлебным мякишем,
мылом, заклеить лейкопластырем или
липкой лентой. При первой возможности
поврежденную шлем маску заменить.
При
замене поврежденного противогаза
в условиях зараженного воздуха,
надо постараться одеть исправный
противогаз как можно быстрее:
–
снять головной убор, поместить
его между колен
–
закрыть глаза, задержать дыхание
–
снять шлем-маску поврежденного
противогаза
–
надеть шлем-маску исправного
противогаза
–
сделать резкий вдох, возобновить
дыхание
–
открыть глаза
–
поврежденную шлем маску вложить
в сумку.
Для
предохранения стекол очков от запотевания
и замерзания используются незапотевающие
пленки или специальный ”карандаш“ (на
стекла наносятся 5-6 штрихов в виде сетки,
которые потом растираются). При температуре
ниже 100С выдаются утеплительные манжеты,
которые надеваются на очковые обоймы
лицевой части.
Для
предохранения стекол очков от запотевания
служат также обтекатели, расположенные
в лицевой части.
При
сильном морозе в незараженном воздухе
для согрева необходимо периодически
помещать шлем-маску за борт верхней
одежды, а при надетом противогазе
периодически отогревать клапанную
коробку руками и одновременно продувать
выдыхательные клапана, делая резкие
вдохи.
При
обледенении клапанной коробки
и горловины противогазовой коробки
лед следует удалять по мере его
появления легким постукиванием, скалыванием
или оттаиванием рукой.
Противогаз
хранится в собранном виде, в сумке,
которую подвешивают на лямке
или ставят на полку дном вниз.
При
длительном хранении противогаза, отверстие
в дне противогаза должно быть
закрыто резиновой пробкой.
Хранить
противогазы нужно в сухом
помещении на расстоянии не менее 3м
от отопительных батарей и обогревательных
приборов.
Проверка,
сборка и укладка детских противогазов
производится взрослыми, дети старшего
возраста могут делать это самостоятельно.
На
детей младшего школьного возраста
противогазы надевают взрослые, для
этого необходимо:
*
поставить ребенка между колен
спиной к себе
*
вынуть резиновую пробку на
дне противогазной коробки
*
взять маску обеими руками
за височные шейные тесемки
(большие пальцы при этом должны
быть внутри подбородочной части
маски) и передвигая пальцы
рук, надеть маску на лицо
ребенка, расправить наголовник
на затылке (при необходимости
подтянуть тесемки) и завязать
гарантийные тесемки.
Надо
следить, чтобы волосы ребенка не
попадали под края маски. Проверка герметичности
шлем-маски проверяется как и у взрослых
(закрыть пробкой или ладонью отверстие
в дне коробки). Ребенок делает выдох, а
затем вдох и если вдох не получается,
то противогаз подогнан правильно и герметичен.
РЕСПИРАТОР
Р-2 (Р-2д).
Обеспечивает
защиту органов дыхания от пыли,
в том числе радиоактивной, а
также аэрозолей, насыщенных бактериальными
средствами.
Респиратор
Р-2 (Р-2д) – фильтрующая полумаска, снабженная
двумя клапанами вдоха и одним
клапаном выдоха с предохранительным
экраном, оголовьем из эластичных и
нерастягивающихся тесемок и носовым
зажимом.
При
вдохе воздух проходит через всю
наружную поверхность респиратора,
фильтруется и очищается и, очищенные
от пыли, попадает в органы дыхания
через клап
и т.д……………..
Реферат: защита населения в чрезвычайных ситуациях
INTERNATIONAL
BANKING INSTITUTE
МЕЖДУНАРОДНЫЙ
БАНКОВСКИЙ
ИНСТИТУТ
Кафедра
гуманитарных
и социальных
дисциплин
Реферат
по дисциплине
«Безопасность
жизнедеятельности»
На тему
«Защита
населения в
чрезвычайных
ситуациях»
Выполнил(а)
студент(ка)
Андреева
Елена Валериевна
Научный
руководитель
Савчук
Олег Николаевич
Санкт-Петербург
2021г.
Введение
Возросшие
масштабы техногенной
деятельности
общества, увеличение
частоты проявления
стихийных
бедствий, аварий
и катастроф
обострили
проблемы, связанные
с обеспечением
безопасности
населения, его
готовностью
к действиям
в чрезвычайных
ситуациях.
Количество
чрезвычайных
ситуаций в мире
и нашей стране
согласно статистике
увеличивается.
В последние
десятилетия
от чрезвычайных
ситуаций природного
и техногенного
характера
каждый год
человечество
теряет до 5-10 %
совокупного
валового продукта.
В России рост
техногенных
чрезвычайных
ситуаций в
основном обусловлен
износом промышленного
оборудования,
который дает
по оценке экспертов
на некоторых
производствах
до 70 % , а так же
человеческий
фактор (ошибки
операторов,
нарушение
технологического
процесса,
утомляемость
и т.д.).
Значительная
часть чрезвычайных
ситуаций техногенного
характера
составляют
пожары. В мире
ежегодно
регистрируется
6-7 млн. пожаров.
В результате
воздействия
опасных факторов
пожара погибает
65-75 тыс. человек,
получают ожоги
и травмы свыше
6 млн. человек.
В нашей стране
ежегодно происходит
около 250 тыс.
пожаров, в огне
погибают свыше
15 тыс. человек,
примерно столько
же получают
травмы и ожоги
различной
степени тяжести.
Увеличение
количества
ЧС техногенного
характера
возможно настоящее
время также
от действий
террористов,
разрушение
потенциально
опасных объектов
в ходе международных
конфликтов
и локальных
воин.
Таким
образом, среднегодовой
рост социально-политических
и экономических
потерь от природных
и техногенных
чрезвычайных
ситуаций составляет
по числу погибших
– 43%, по числу
пострадавших
9% и материальному
ущербу свыше
10%.
Это
количество
могло быть
меньше, если
бы все население
было подготовлено
качественно
по действиям
в условиях
различных
чрезвычайных
ситуаций. Понимая
важность образования
населения в
этом направлении
Правительство
Российской
Федерации
постановлением
от 4 сентября
2003 г. № 547 «О подготовке
населения в
области защиты
от чрезвычайных
ситуаций природного
и техногенного
характера»
определило,
что обучение
населения
Российской
Федерации
должно осуществляться
в рамках Единой
системы подготовки
в области гражданской
обороны и защиты
от чрезвычайных
ситуаций природного
и техногенного
характера на
всех предприятиях,
в учреждениях
и организациях
независимо
от их организационно-правовой
формы, а также
по месту жительства,
и утвердило
ее порядок.
Поэтому
так актуально
знание личным
составом ГПС
способов действий
и мер защиты
в условиях
проявления
ЧС природного
и техногенного
характера.
1. Принципы
и способы защиты
населения и
сотрудников
в ЧС
1.1 Органы
управления
по делам гражданской
обороны и
чрезвычайным
ситуациям
Органами
управления
по делам гражданской
обороны и
чрезвычайным
ситуациям
являются:
• на
федеральном
уровне – Единая
государственная
система предупреждения
и ликвидации
чрезвычайных
ситуаций (РСЧС),
объединяющая
органы управления,
силы и средства
федеральных
органов исполнительной
власти субъектов
РФ;
• на
региональном
уровне – региональные
центры ГО, комиссии
по предупреждению
и ликвидации
ЧС и обеспечению
пожарной безопасности
(КЧС);
• на
территориальном
и местном уровнях
– органы управления
по делам ГО и
ЧС, созданные
при органах
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации и
при органах
местного
самоуправления;
• на
объектовом
уровне – отделы
(секторы или
специально
назначенные
лица) по делам
ГО и ЧС.
1.2 Подготовка
населения в
области защиты
от чрезвычайных
ситуаций
Проблема
безопасности
взрослых и
детей в современных
условиях особенно
актуальна. Для
ее решения
необходимо
обучать население
основам безопасного
поведения. Курс
должен быть
направлен на
формирование
у обучающихся
сознательного
и ответственного
отношения к
вопросам личной
безопасности,
безопасности
окружающих,
приобретение
знаний и умений
распознавать
и оценивать
факторы ЧС,
определять
способы защиты,
ликвидировать
вредные последствия
ЧС.
Порядок
подготовки
населения в
области защиты
от чрезвычайных
ситуаций утвержден
Постановлением
Правительства
Российской
Федерации от
24 июля 1995 г. №738 с
изменениями
в Федеральном
законе от 22 августа
2004 г. № 122 ФЗ и Постановлением
Правительства
РФ от 27 мая 2005 г.
№ 335.
В соответствии
с этим постановлением
подготовке
в области защиты
от ЧС подлежат:
• население,
занятое в сферах
производства
и обслуживания,
учащиеся
общеобразовательных
учреждений
и учреждений
начального,
среднего и
высшего профессионального
образования;
• руководители
федеральных
органов исполнительной
власти, органов
исполнительной
власти субъектов
РФ, органов
местного
самоуправления,
предприятий,
учреждений
и организаций
независимо
от их организационно-правовой
формы и специалисты
в области защиты
от ЧС;
• работники
федеральных
органов исполнительной
власти, органов
субъектов РФ,
органов местного
самоуправления
предприятий,
учреждений
и организаций
в составе сил
Единой государственной
системы предупреждения
и ликвидации
ЧС;
• население,
не занятое в
сферах производства
и обслуживания.
Основными
задачами подготовки
в области защиты
от ЧС являются:
• обучение
всех групп
населения
правилам поведения
и основным
способам защиты
от ЧС, приемам
оказания медицинской
помощи пострадавшим,
правилам пользования
средствами
коллективной
и индивидуальной
защиты;
• обучение
(переподготовка)
руководителей
всех уровней
к действиям
по защите населения
от ЧС;
• выработка
у руководителей
и специалистов
федеральных
органов исполнительной
власти, органов
исполнительной
власти субъектов
РФ, органов
местного
самоуправления,
предприятий,
учреждений
и организаций
навыков по
подготовке
и управлению
силами и средствами,
входящими в
Единую государственную
систему предупреждения
и ликвидации
ЧС;
• практическое
усвоение работниками
в составе сил
Единой государственной
системы предупреждения
и ликвидации
ЧС своих обязанностей
при действиях
в ЧС.
1.3 Принципы
защиты населения
в чрезвычайных
ситуациях
В основу
защиты населения
в ЧС и обеспечения
его жизнедеятельности
заложены следующие
принципы:
• заблаговременная
подготовка
и осуществление
защитных мероприятий
по всей территории
РФ, что предполагает
накопление
средств защиты
человека от
опасных и вредных
факторов и
поддержание
их в готовности;
• дифференцированный
подход к определению
характера,
объема и сроков
проведения
этих мероприятий
в зависимости
от вида источников
опасных и вредных
факторов, характерных
для данного
региона;
• комплексность
проведения
защитных мероприятий
для создания
безопасных
условий во всех
сферах деятельности
человека в
любых условиях,
что обуславливается
большим разнообразием
опасных и вредных
факторов среды
обитания и
заключается
в эффективном
применении
способов и
средств защиты
от последствий
стихийных
бедствий,
производственных
аварий и т. д.
2. Содержание
основных мероприятий
защиты в ЧС
Для
защиты жизни
и здоровья
населения в
ЧС следует
применять
следующие
основные мероприятия
гражданской
обороны, являющиеся
составной
частью мероприятий
РСЧС:
– укрытие
людей в приспособленных
под нужды защиты
населения
помещениях
производственных,
общественных
и жилых зданий,
а также в специальных
защитных сооружениях;
– эвакуацию
населения из
зон ЧС;
– использование
средств индивидуальной
защиты органов
дыхания и кожных
покровов;
– проведение
мероприятий
медицинской
защиты;
– проведение
аварийно-спасательных
и других неотложных
работ в зонах
ЧС.
Укрытие
населения в
приспособленных
помещениях
и в специальных
защитных сооружениях
следует проводить
по месту постоянного
проживания
или временного
нахождения
людей непосредственно
во время действия
поражающих
факторов источников
ЧС, а также при
угрозе их
возникновения.
2.1 Эвакуация
населения из
зон ЧС
Эвакуацию
следует проводить
в случае угрозы
возникновения
или появления
реальной опасности
формирования
в этих зонах
под влиянием
разрушительных
и вредоносных
сил природы,
техногенных
факторов и
применения
современного
оружия критических
условий для
безопасного
нахождения
людей, а также
при невозможности
удовлетворить
в отношении
жителей пострадавших
территорий
минимально
необходимые
требования
и нормативы
жизнеобеспечения.
Эвакуацию
следует осуществлять
путем организованного
вывода и (или)
вывоза населения
в близлежащие
безопасные
места, заранее
подготовленные
по планам
экономического
и социального
развития
соответствующих
регионов, городов
и населенных
пунктов и
оборудованные
в соответствии
с требованиями
и нормативами
временного
размещения,
обеспечения
жизни и быта
людей.
Использование
средств индивидуальной
защиты органов
дыхания и кожных
покровов
Средства
индивидуальной
защиты органов
дыхания и кожи
(СИЗ) в системе
защитных мероприятий
в зонах ЧС должны
предотвращать
сверхнормативные
воздействия
на людей опасных
и вредных аэрозолей,
газов и паров,
попавших в
окружающую
среду при разрушении
оборудования
и коммуникаций
соответствующих
объектов, а
также снижать
нежелательные
эффекты действия
на человека
светового,
теплового и
ионизирующего
излучений.
2.2 Проведение
мероприятий
медицинской
защиты
Мероприятия
медицинской
защиты населения
при ЧС следует
проводить с
целью предотвращения
или снижения
тяжести поражений,
ущерба для
жизни и здоровья
людей под
воздействием
опасных и вредных
факторов стихийных
бедствий, аварий
и катастроф,
а также для
обеспечения
эпидемического
благополучия
в районах ЧС
и в местах дислокации
эвакуированных.
Эти цели должны
достигаться
применением
профилактических
медицинских
препаратов-антидотов,
протекторов,
стимуляторов
резистентности,
своевременным
оказанием
квалифицированной
медицинской
помощи пораженным
и их специализированным
стационарным
лечением до
определившегося
исхода, иммунопрофилактикой
среди категорий
лиц повышенного
риска инфицирования
и проведением
других противоэпидемических
мероприятий.
Мероприятия
медицинской
защиты в природных
и техногенных
ЧС следует
планировать
и осуществлять
с использованием
наличных сил
и средств министерств
и ведомств
Российской
Федерации,
непосредственно
решающих задачи
защиты жизни
и здоровья
людей, а также
специализированных
функциональных
подсистем РСЧС:
экстренной
медицинской
помощи,
санитарно-эпидемиологического
надзора, защиты
и жизнеобеспечения
населения в
ЧС, экологической
безопасности
и других, с их
наращиванием
путем создания
и развертывания
необходимого
количества
медицинских
формирований
и учреждений.
Первую
медицинскую
помощь пострадавшим
до их эвакуации
в лечебные
учреждения
оказывают
непосредственно
в очагах поражения
в ходе спасательных
и других неотложных
работ. Оказание
этой помощи
следует осуществлять
с участием
заранее формируемых
для такой цели
из самого населения
санитарных
постов и санитарных
дружин, в состав
которых надлежит
включать лиц,
специально
обученных общим
приемам оказания
само- и взаимопомощи
и способных
организовать
практическое
выполнение
населением
этих приемов
в экстремальных
условиях.
В рамках
подготовки
к выполнению
мероприятий
медицинской
защиты населения
в ЧС следует
заблаговременно
создавать также
специальные
медицинские
формирования
и учреждения;
вести подготовку
медицинского
персонала;
накапливать
медицинские
средства защиты,
медицинского
и специального
имущества и
техники для
оснащения
медицинских
формирований
и учреждений;
проводить
профилактические
мероприятия
и прививки
населению;
подготавливать
к развертыванию
дополнительную
коечную сеть;
разрабатывать
режимы поведения
и действия
населения в
ЧС.
2.3 Проведение
аварийно-спасательных
и других неотложных
работ в зонах
ЧС
Аварийно-спасательные
и другие неотложные
работы в зонах
ЧС следует
проводить с
целью срочного
оказания помощи
населению,
которое подверглось
непосредственного
или косвенному
воздействию
разрушительных
и вредоносных
сил природы,
техногенных
аварий и катастроф,
а также для
ограничения
масштабов,
локализации
или ликвидации
возникших при
этом ЧС.
Комплексом
аварийно-спасательных
работ необходимо
обеспечить
поиск и удаление
людей за пределы
зон действия
опасных и вредных
для их жизни
и здоровья
факторов, оказание
неотложной
медицинской
помощи пострадавшим
и их эвакуацию
в лечебные
учреждения,
создание для
спасенных
необходимых
условий физиологически
нормального
существования
человеческого
организма.
Неотложные
работы должны
обеспечивать
блокирование,
локализацию
или нейтрализацию
источников
опасности,
снижение
интенсивности,
ограничение
распространения
и устранение
действия на
людей поражающих
факторов в зоне
бедствия, аварии
или катастрофы
до уровней,
позволяющих
эффективно
применить
другие мероприятия
защиты.
Аварийно-спасательные
и другие неотложные
работы следует
планировать
и осуществлять
с использованием
сил и средств
министерств
и ведомств,
межотраслевых
государственных
консорциумов,
корпораций,
концернов и
ассоциаций
РФ, а также
территориальных,
функциональных
и ведомственных
подсистем РСЧС
по принадлежности
подконтрольных
им территорий
и объектов,
располагающих
необходимыми
специалистами
(здравоохранения,
охраны правопорядка,
материально-технического
снабжения,
социального
обеспечения
и др.) и техническими
средствами,
которые пригодны
для использования
в очагах поражения
в целях перевозки
людей, в ом числе
с травмами и
повреждениями,
производства
демонтажных,
монтажных,
дорожных,
погрузочно-разгрузочных
и земляных
работ, проведение
дегазации,
дезактивации,
дезинфекции
и прочих специальных
работ.
В зонах
поражения
необходимо
организовать
жизнеобеспечение
населения и
личного состава
формирований,
привлекаемых
к участию в
спасательных
и других неотложных
работах.
Заблаговременная
подготовка
и ввод в действие
планов защиты
населения в
ЧС, обусловленных
природными
стихийными
бедствиями,
техногенными
авариями,
катастрофами,
а также применением
современного
оружия, должны
предусматривать
проведение
согласованных
по времени,
целям и средствам
работ по планированию
и осуществлению
комплекса
организационных,
инженерно-технических
и специальных
мероприятий
гражданской
обороны, а также
по формированию
необходимых
для этого сил
и средств.
Планирование,
организация
исполнения
и непосредственное
руководство
проведением
мероприятий
по защите населения
в ЧС находятся
в компетенции
органов исполнительной
власти на местах,
постоянно
действующих
территориальных
комиссий по
чрезвычайным
ситуациям,
соответствующих
территориальных,
функциональных
и ведомственных
звеньев РСЧС,
специализированных
органов управления,
сил и формирований
ГО, диспетчерских
(дежурных) служб
предприятий
и других объектов.
При
необходимости
к проведению
указанных работ
могут привлекаться
союзы, ассоциации
спасательных
формирований,
добровольные
общества спасателей
и другие объединения.
В исключительных
обстоятельствах,
связанных с
необходимостью
экстренного
проведения
спасательных
и других неотложных
работ, допустима
мобилизация
трудоспособного
населения и
транспортных
средств граждан
для проведения
указанных работ
при обязательном
обеспечении
безопасности
труда
эвакуационный
чрезвычайный
ситуация население
3. Технические
средства защиты
(коллективные
средства защиты
и средства
индивидуальной
защиты)
3.1 Средства
коллективной
защиты населения
К средствам
коллективной
защиты населения
относятся
защитные сооружения:
убежища,
противорадиационные
укрытия (ПРУ)
и простейшие
укрытия.
Убежища
— защитные
сооружения
герметического
типа, наиболее
надежно защищающие
от поражающих
факторов;
укрывающиеся
в них люди не
используют
средства
индивидуальной
защиты кожи
и органов дыхания.
Убежища
защищают укрывающихся
в них людей от
следующих
поражающих
факторов:
• от
поражающих
факторов ядерного
оружия;
• от
поражающих
факторов обычных
средств поражения
(техногенных);
• от
бактериологических
(биологических)
средств;
• от
отравляющих
веществ;
• от
катастрофических
затоплений.
Противорадиационные
укрытия (ПРУ)
– сооружения,
защищающие
людей от ионизирующего
излучения,
заражения
радиоактивными
веществами,
а также от
непосредственного
попадания на
кожу и одежду
капель отравляющих
веществ и аэрозолей
биологических
средств.
К укрытиям
простейшего
типа относятся
щели, траншеи,
землянки. На
их возведение
не требуется
много времени,
но они могут
эффективно
защищать людей
от определенных
факторов ЧС.
Защитные
сооружения
классифицируются
по назначению,
месту расположения,
времени возведения,
защитным свойствам,
вместимости.
По месту
расположения
защитные сооружения
подразделяют
на три группы:
• отдельно
стоящие (располагаются
вне зданий);
• встроенные
(располагаются
в подвальных
и цокольных
этажах зданий;
они имеют большое
распространение,
их строительство
экономически
более целесообразно);
• оборудованные
в горных выработках.
По
времени возведения
различают
защитные сооружения:
• заблаговременно
возводимые
(капитальные
сооружения
из долговечных
несгораемых
материалов);
• быстровозводимые
(сооружаемые
в короткий
период при
угрозе ЧС с
применением
подручных
материалов).
По
вместимости
защитные сооружения
классифицируют
следующим
образом:
• малые
(до 150 человек);
• средние
(150 – 600 человек);
• большие
(более 600 человек).
При
проектировании
защитных сооружений
на укрытие
одного человека
предусматривается
0,4–0,5 м2; для организации
пункта управления
– не менее 2 м2,
для медпункта
– не менее 9 м2.
По
назначению
различают
защитные сооружения
общего назначения
(для защиты
населения в
городах и сельской
местности) и
специального
назначения
(для размещения
органов управления,
систем оповещения
и связи, лечебных
учреждений).
3.2 Требования,
предъявляемые
к защитным
сооружениям
К защитным
свойствам
убежищ предъявляются
определенные
требования,
которые предполагают
строгое выполнение
правил строительства
и эксплуатации.
Только в этом
случае защитные
сооружения
могут выполнить
свое прямое
предназначение.
Убежища
должны обеспечивать
надежную защиту
от всех поражающих
факторов источников
ЧС. Конструкция
ПРУ должна
обеспечивать
защиту от
ионизирующих
излучений, а
укрытия, расположенные
в пределах
действия воздушной
ударной волны,
должны выдерживать
избыточное
давление во
фронте волны
не менее 20 кПа.
Ограждающие
конструкции
должны иметь
необходимые
термические
сопротивления
для защиты от
высоких температур.
Убежища должны
быть оборудованы
для пребывания
в них людей в
течение не
менее двух
суток, обеспечивать
необходимые
санитарно-гигиенические
условия для
укрываемых
(температура
воздуха не выше
27… 32°С при влажности
90%, содержание
углекислоты
не более 3%).
Противорадиационные
убежища должны
обеспечивать
следующую
расчетную
кратность
ослабления
поражающего
излучения:
• деревянные
постройки –
в 2 раза;
• щели,
ямы – в 50 раз;
• каменные
постройки –
в 10 раз;
• постройки
каменные для
многоэтажных
домов – в 20–30 раз;
• противорадиационные
убежища – в
200–400 раз.
ПРУ
должны соответствовать
следующим
требованиям:
• строиться
на участках
местности, не
подвергающихся
затоплению;
• быть
удаленными
от линий водостоков
и напорной
канализации;
• не
содержать
проложенных
через них транзитных
инженерных
коммуникаций;
• иметь
высоту основных
помещений не
менее 1,7 м (обычно
1,85 и выше);
• иметь
входы и выходы
с той же степенью
защиты, что и
основные помещения,
а на случай их
завала – аварийные
выходы.
ПРУ
должны быть
обеспечены
санитарно-техническими
устройствами
для длительного
пребывания
в них людей.
Поддержание
необходимого
микроклимата
и газового
состава должно
обеспечиваться
с помощью систем
воздухоснабжения,
средств очистки
воздуха, водоснабжения,
канализации,
электроснабжения.
Простейшие
укрытия выбираются
таким образом,
чтобы они могли
защитить людей
от светового
излучения,
проникающей
радиации и
действия ударной
волны.
При
нахождении
в зоне радиоактивного
заражения
(загрязнения)
необходимо
строго руководствоваться
следующим
положением:
• в зоне
умеренного
заражения
население
находится в
укрытии, как
правило, несколько
часов, после
чего оно может
перейти в обычное
помещение; из
дома можно
выходить в
первые сутки
не более чем
на 4 ч;
• в зоне
сильного заражения
люди должны
находиться
в убежищах
(укрытиях) до
3 суток, при крайней
необходимости
можно выходить
на 3–4 ч в сутки
при условии
обязательного
применения
средств защиты
органов дыхания
и кожи;
• в зоне
опасного заражения
люди должны
оставаться
в укрытиях и
убежищах 3 суток
и более, после
чего можно
перейти в жилое
помещение и
находиться
в нем 4 суток;
• в зоне
чрезвычайно
опасного заражения
пребывание
населения
возможно только
в защитных
сооружениях
с коэффициентом
ослабления
дозы облучения
около 1000.
3.3 Средства
индивидуальной
защиты
3.3.1 Классификации
средств индивидуальной
защиты
Средства
индивидуальной
защиты (СИЗ)
предназначены
для защиты кожи
и органов дыхания
от радиоактивных,
отравляющих
веществ и
биологических
средств.
По
своему назначению
средства
индивидуальной
защиты делятся
на средства
защиты органов
дыхания, средства
защиты кожи
и медицинские
средства защиты.
В зависимости
от принципа
защиты выделяют
СИЗ изолирующие
(полностью
исключающие
контакты человека
с внешней средой)
и фильтрующие
(очищающие
воздух от вредных
примесей).
По
способу изготовления
различают
промышленные
(изготовленные
заранее) и подручные
(изготовляемые
самим населением
из подручных
средств) СИЗ.
Кроме
того, выделяют
СИЗ табельные
(предназначенные
для определенных
формирований)
и нетабельные
(предназначенные
для обеспечения
формирований
и населения
в дополнение
к табельным
или вместо
них).
3.3.2 Средства
защиты органов
дыхания
К средствам
защиты органов
дыхания относятся
противогазы,
респираторы
и простейшие
средства,
изготовляемые
самим населением.
Современные
противогазы
обладают достаточно
высокими защитными
свойствами
и эксплуатационными
показателями,
обеспечивающими
защиту органов
дыхания и глаз
человека от
воздействия
отравляющих
и радиоактивных
веществ, находящихся
в воздухе, а
также от патогенных
микроорганизмов
и токсинов,
находящихся
в аэрозольном
состоянии.
Широкое
применение
находят фильтрующие
противогазы
(общевойсковые,
гражданские,
детские) – ГП-7В,
ГП-7ВМ, РШ-4, ПМГ-2
и др. Их устройство
основано на
принципе очистки
зараженного
воздуха во
внутренних
слоях фильтрующе-поглощающей
коробки, в которой
помещены уголь
(катализатор)
и противоаэрозольный
(противодымный)
фильтр.
К нетабельным
противогазам
относятся
промышленные
противогазы
(ПФМ-1, ППФ-95М и
др.), часто применяемые
на химических
предприятиях
для защиты от
паров органических
соединений
(бензин, ацетон
и др.), ртути, кислых
газов и паров,
радионуклидов,
аммиака и пр.
В эти противогазах
используется
несколько
фильтрующих
элементов.
Изолирующие
противогазы
(типа ИП-4М, ИП-5)
и кислородные
изолирующие
приборы (КИП-5,
КИП-7, КИП-8) полностью
изолируют
органы дыхания
человека от
наружного
воздуха; дыхание
происходит
за счет высвобождающегося
из регенеративного
патрона или
подаваемого
из кислородного
баллона кислорода.
Эти противогазы
и приборы применяются
при высоких
концентрациях
отравляющих
веществ или
недостатке
кислорода.
Для
защиты органов
дыхания от
аэрозолей
(пыли) химически
опасных, радиоактивных
веществ и
биологических
средств служат
респираторы:
• Р-2 –
защищает от
радиоактивной,
угольной и
другой пыли;
• РПГ-67
– защищает от
воздействия
парогазообразных
веществ;
• РУ-60М
– защищает от
вредных веществ
при содержании
парогазообразных
веществ не
более 10–15 значений
ПДК;
• «Лепесток»,
«Кама» (одноразовые)
– защищают от
вредных аэрозолей,
пыли, дыма.
Простейшие
средства защиты
органов дыхания
могут быть
использованы
населением
как респираторы.
Они просты по
своему устройству
и поэтому
рекомендуются
в качестве
массового
средства защиты,
изготавливаемого
самим населением.
К таким средствам
относятся
противопыльные
тканевые маски
и ватно-марлевые
повязки.
3.3.3 Средства
защиты кожи
Средства
защиты кожи
предназначаются
для предохранения
открытых участков
кожи, одежды,
снаряжения
и обуви от попадания
на них капельно-жидких
ОВ, возбудителей
инфекционных
заболеваний,
радиоактивной
пыли, а также
частично от
воздействия
светового
излучения. Они
подразделяются
на табельные
(ОЗК, Л-1 и др.) и
подручные
(предметы бытовой
одежды).
К фильтрующим
средствам
защиты кожи
относится,
например, комплект
фильтрующей
одежды ЗФО-58.
Защитная одежда
из фильтрующих
материалов
предназначается
для постоянного
или периодического
ношения. Основу
этой одежды
составляет
хлопчатобумажное
обмундирование,
обработанное
специальным
химическим
составом. По
своим санитарно-гигиеническим
свойствам оно
пригодно для
повседневного
ношения.
Изолирующие
средства защиты
кожи, изготовленные
из воздухонепроницаемых
материалов,
могут быть
герметичными
(костюмы, комбинезоны,
закрывающие
все тело человека
и защищающие
от капель и
паров ОВ) и частично
или полностью
негерметичными
(плащи, накидки,
фартуки и др.),
которые защищают
в основном от
капельно-жидких
ОВ: комплект
ОЗК, легкий
защитный костюм
Л-1, защитный
комбинезон
или костюм.
Время пребывания
в изолирующей
одежде ограничено
из-за нарушения
процессов
терморегуляции
и зависит от
метеоусловий.
В качестве
подручных
средств для
защиты кожи
может использоваться
обычная, повседневная
одежда (спортивные
костюмы, плащи,
рукавицы, сапоги).
Защитные свойства
одежды значительно
повышает пропитывание
мыльно-масляной
эмульсией (для
ее приготовления
1 кусок хозяйственного
мыла измельчают
на терке и растворяют
в 0,5 л растительного
масла).
3.3 4 Медицинские
средства
индивидуальной
защиты
Медицинские
средства
индивидуальной
защиты (МСИЗ)
предназначены
для профилактики
и оказания
медицинской
помощи населению,
пострадавшему
от поражающих
факторов
(ионизирующих
излучений,
отравляющих
веществ и
биологических
средств). К ним
относятся
радиопротекторы,
антидоты и
противобактериальные
средства, средства
частичной
санитарной
обработки.
Радиопротекторы
— вещества,
снижающие
степень воздействия
ионизирующих
излучений
(например, цистамин).
В качестве
довольно эффективных
медицинских
средств защиты
от радиоактивных
веществ, попавших
в организм,
могут быть
использованы
комплексоны,
адсорбенты,
которые препятствуют
всасыванию
PB в кровь и способствуют
быстрейшему
выведению их
из организма
(например, йодистый
калий).
Антидоты
(противоядия)
– вещества,
предупреждающие
или ослабляющие
действие ОВ.
Универсальных
антидотов не
существует.
Имеются антидоты
отравляющих
веществ
нервно-паралитического
действия (афин,
тарен, атропин
и др), синильной
кислоты и других
цианидов (амилнитрит,
пропилнитрит)
и т. д.
Противобактериалъные
средства
подразделяются
на средства
неспецифической
профилактики
(антибиотики
и интерфероны)
и специфической
профилактики
(сыворотки,
вакцины, анатоксины,
бактериофаги).
К табельным
МСИЗ относятся:
• аптечка
индивидуальная
(АИ-2) – содержит
комплекс препаратов
(медикаментов),
предотвращающих
или снижающих
воздействие
на организм
человека ионизирующих
излучений, ОВ,
БС, профилактики
шока;
• индивидуальный
противохимический
пакет (ИПП-8) –
используется
для частичной
санитарной
обработки
открытых участков
кожи и прилегающей
к ним одежды
при попадании
на них капельно-жидких
или туманообразных
ОВ, PB, бактериальных
аэрозолей;
• индивидуальный
перевязочный
пакет – используется
для перевязки
ран, ожогов, а
также остановки
некоторых видов
кровотечений.
3.4 Организация
эвакуационных
мероприятий
Эвакуационные
мероприятия
проводятся
только по
распоряжению
правительства,
региональной
и местной
администрации.
Выделяют
три вида эвакуационных
мероприятий:
рассредоточение,
частичную
эвакуацию и
общую эвакуацию.
С целью
дифференцированного
проведения
этих мероприятий
население
делится на три
группы. Первую
группу составляют
рабочие и служащие
категорированных
объектов народного
хозяйства,
предприятий
с непрерывным
процессом
производства
и стратегически
важных объектов
(объекты энергетики,
металлургии,
автомобилестроения
и т. д.). Во вторую
группу входят
рабочие и служащие
производств,
не относящихся
к вышеперечисленным.
К третьей группе
причисляют
население, не
занятое в сфере
производства
и обслуживания
(студенты, учащиеся,
дети, неработающие).
Рассредоточение
— организованный
вывоз (вывод)
из населенных
пунктов и размещение
в безопасной
зоне рабочих
и служащих
категорированных
объектов народного
хозяйства,
продолжающих
хозяйственную
деятельность
в зоне поражения;
эта группа
рабочих и служащих
посменно работает
в зоне поражения,
а отдыхает в
безопасной
зоне.
Эвакуация
— организованный
вывоз или вывод
из населенных
пунктов и размещение
в безопасной
зоне рабочих
и служащих
объектов,
прекративших
или перенесших
свою народнохозяйственную
деятельность,
а также населения,
не занятого
в сфере производства.
В некоторых
случаях предусматривается
частичная
эвакуация
населения, не
занятого в
производстве
(группа риска
– дети, беременные
женщины и проч.).
Для
организации
мероприятий
по рассредоточению
и эвакуации
создаются
эвакуационные
органы.
В функции
эвакуационных
комиссий (ЭК)
входит планирование
и организация
эвакуационных
мероприятий
(рассредоточение,
транспорт,
медицинское
и бытовое
обслуживание,
размещение,
трудоустройство
и т. д.).
Сборные
эвакуационные
пункты предназначены
для сбора,
регистрации
и отправки
населения в
безопасную
зону. Они разворачиваются
в школах, клубах
и других общественных
зданиях.
Промежуточные
пункты эвакуации
организуются
в случае эвакуации
комбинированным
способом и
предназначены
для кратковременного
отдыха прибывающего
населения,
обогрева, питания,
медицинского
обслуживания
и отправки к
местам расселения.
Эвакоприемные
комиссии создаются
в административных
органах для
организации
приема и размещения
населения,
прибывающего
из опасных зон.
Приемные
эвакуационные
пункты организуются
силами сельских
(городских)
районов вблизи
пунктов высадки
эвакуируемых;
они предназначены
для обеспечения
приема, регистрации
и непосредственного
расселения
прибывших
людей.
Пункты
посадки служат
для отправки
населения
железнодорожным,
автомобильным
и водным транспортом
в безопасную
зону; создаются
на железнодорожных
вокзалах, водных
станциях, портах
и т. д.
Пункты
высадки располагаются
вблизи мест
расселения
эвакуируемого
населения.
Рассредоточение
и эвакуация
обычно осуществляются
комбинированным
способом, то
есть массовый
вывод населения
пешим порядком
сочетается
с вывозом
определенных
категорий
населения всеми
видами транспорта,
в т. ч. и личным.
Пешие
колонны формируются
численностью
от 500 до 1000 человек.
Автоколонны
включают до
20 машин. Составы
пассажирских
поездов увеличиваются
до 20 вагонов,
грузовых – до
30.
Организованность
и дисциплинированность,
своевременное
и неукоснительное
выполнение
всех требований
и указаний
администрации
сборного
эвакуационного
пункта являются
основными
правилами
поведения
населения.
Население
объекта о начале
эвакуации
оповещается
через предприятия,
учреждения,
учебные заведения,
эксплуатационные
организации
ЖКХ, милицию,
радиотрансляционную
сеть и местное
телевидение.
При движении
эвакуированного
населения одним
из видов транспорта
на каждый эшелон
(судно) назначается
начальник
эшелона (судна),
на автоколонну
– старший
автоколонны,
на каждый
железнодорожный
вагон – старший
вагона.
Для
организованного
движения пеших
колонн разрабатывают
схему их маршрута,
на которой
указывают
состав колонн,
маршрут движения,
исходный пункт,
пункты регулирования
движения и
время их прохождения;
районы и продолжительность
привалов; медицинские
пункты и пункты
обогрева;
промежуточный
пункт эвакуации;
порядок и сроки
вывода (вывоза)
колонны из
этого пункта
в район постоянного
размещения;
сигналы управления
и оповещения.
Движение
пеших колонн
осуществляется
по заранее
установленным
маршрутам
протяженностью
на один суточный
переход (10–12 ч
движения). Скорость
движения пеших
колонн – 4–5 км/ч.
Через каждые
1–1,5 ч предусматриваются
малые привалы
(10–15 мин), в начале
второй половины
суточного
перехода устраивается
большой привал
(1–2 ч).
На
приемные
эвакуационные
комиссии и
приемные населенные
пункты сельских
районов возлагаются
следующие
задачи: встреча
прибывшего
населения,
распределение
его по населенным
пунктам, оказание
первой необходимой
помощи, организованная
отправка людей
к местам расквартирования.
Первые двое
суток люди
должны питаться
запасами продуктов,
привезенных
(принесенных)
с собой.
Эвакуированное
население
привлекается
для работы в
сельской местности
и на предприятиях,
вывезенных
из города и
продолжающих
работу в загородной
зоне.
Заключение
Население
и территория
Земли с многочисленными
объектами
хозяйства
подвержены
негативным
воздействиям
более 50 опасных
природных и
техногенных
процессов.
В зависимости
от конкретных
природно-климатических
условий и
гелиофизических
факторов каждого
года (или ряда
лет) повышается
риск одних из
них и снижается
риск других.
В настоящее
время наметилась
тенденция
уменьшения
числа стихийных
бедствий и
чрезвычайных
ситуаций природного
и техногенного
характера на
территории
Российской
Федерации. Эта
положительная
тенденция
вызвана как
естественно-природными,
так и социально-экономическими
причинами,
заключающимися
в поступательном
развитии экономики
России в последние
3 года и увеличении
расходов на
текущие и капитальные
защитные мероприятия.
С точки
зрения возможности
проведения
превентивных
мероприятий
опасные природные
процессы, как
источник чрезвычайных
ситуаций, могут
прогнозироваться
с очень небольшой
заблаговременностью.
Тем не менее,
можно говорить
об общих особенностях
природного
фона 2006 года, на
котором будут
развиваться
события. Этот
фон сохранит
в целом глобальные
закономерности,
заложенные
начале ХХI века.
В последние
годы в связи
с общими тенденциями
изменения
климата отмечается
потепление
почти на всей
территории
России. Наиболее
четко этот
тренд прослеживается
в азиатском
секторе России,
где повышается
опасность засух
и пожаров в
лесных массивах.
Кроме того, в
2006 году продолжится
цикл повышенной
солнечной
активности,
что позволяет
ожидать увеличение
повторяемости
суровых зим.
В связи с этим,
с одной стороны,
увеличивается
опасность
учащения в
зимнее время
периодов с
особо опасной
температурой
(ниже минус 30
градусов), а с
другой, в суровые
зимы реже повторяются
особо опасные
снегопады и
гололедные
явления.
Прогнозируется
увеличение
частоты неблагоприятных
краткосрочных
явлений (внеурочных
периодов аномально
теплой погоды
и заморозков,
сильных ветров
и снегопадов
и т.п.). Ожидается
уменьшение
повторяемости
особо опасных
ливневых и
длительных
дождей, и других
особо опасных
явлений, связанных
с увлажнением.
Отмечаемое
в последние
годы уменьшение
периода изменений
погоды – 3-4 дня
против обычных
6-7 дней – вызовет
определенные
трудности в
прогнозировании
стихийных
гидрометеорологических
явлений, что
скажется на
степени оперативности
оповещения
о них и, в большей
степени, на
возможность
прогнозирования
их последствии.
В целом,
исходя из
интегральной
оценки реакции
регионов на
стихийные
бедствия, наиболее
высокий потенциал
развития чрезвычайных
ситуаций природного
характера будет
сохраняться
на территории
Южного и Дальневосточного
федеральных
округов (по
40-50 ЧС). В 10 субъектах
Российской
Федерации,
расположенных
в этих округах,
количество
ЧС будет от 7
до 15 в год (максимальное
количество
в Краснодарском
крае – 10-15 ЧС). В 65
субъектах
Российской
Федерации
количество
природных
чрезвычайных
ситуаций
прогнозируется
на уровне не
более пяти за
год.
С учетом
основных тенденций
аварийности
в отраслях
промышленности
и степени
изношенности
основных фондов
прогнозируется
сохранение
тенденции
снижения количества
техногенных
ЧС.
Наибольшее
количество
техногенных
ЧС прогнозируется
на территории
Центрального
(150-170) и Северо –
Западного
(140-150) федеральных
округов; прежде
всего, в 5 субъектах
Российской
Федерации: в
г. Москве, Ленинградской
области, в г.
Санкт-Петербурге
(по 50-70), в Московской
и Нижегородской
областях (по
40-50).
В общей
структуре
техногенных
ЧС будут преобладать:
пожары в жилом
секторе и на
промышленных
объектах (42-44%),
крупные автомобильные
катастрофы
(12-14%), аварии на
коммунальных
системах
жизнеобеспечения
(11-13%).
Анализ
чрезвычайных
ситуаций показывает,
что негативные
факторы техногенного
и природного
характера
становятся
все более масштабными
и представляют
одну из наиболее
реальных угроз
обеспечению
стабильного
социально-экономического
развития страны,
повышению
качества жизни
населения,
укреплению
национальной
безопасности
Российской
Федерации.
В связи
с этим представляется
целесообразным
сосредоточить
деятельность
федеральных
органов исполнительной
власти, органов
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации,
органов местного
самоуправления
и организации
на совершенствовании
нормативной
правовой и
методической
базы, разработки
и осуществления
мероприятий
инженерной,
радиационной
химической
и медико-биологической
защиты, обеспечения
пожарной
безопасности,
сохранения
жизни и здоровья
людей на водных
объектах, а
также на формировании
культуры безопасности
жизнедеятельности
населения и
развитии системы
информирования
и оповещения
населения.
Используемая
литература
ГОСТ
Р 22.3.03-94 Безопасность
в чрезвычайных
ситуациях.
Защита населения.
Основные положения
Алексеев
В.С., Иванюков
М.И. Основы
безопасности
жизнедеятельности
Издательство:
“Дашков и К”,
2008
С.
В. Петров, В. А.
Макашев Опасные
ситуации
техногенного
характера и
защита от них:
ЭНАС; Москва;
2008
Безопасность
жизнедеятельности:
Учебник для
студ. сред. проф.
учеб. заведений
/ Э.А. Арустамов,
Н. В. Косолапова,
Н; А. Прокопенко,
Г. В. Гуськов.
— 3-е изд., стер.
— М.: Издательский
центр «Академия»,
2005.






